金燦榮：“大爭之世”下，中國外交的六大巨變
金燦榮2022-10-21云阿云智庫•大國外交
歷史很殘酷的，被西方給包裝了，忽悠我們這幫社會(huì)科學(xué)知識(shí)分子。我們很多人就信，幫他們“傳教”，其實(shí)都不是歷史事實(shí)。歷史事實(shí)就是它們因?yàn)閼?zhàn)爭需要、殖民需要，搞大機(jī)器生產(chǎn)搞成了，它們就從農(nóng)業(yè)躍升到工業(yè)，就有了力量優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、知識(shí)優(yōu)勢，財(cái)力、軍力、知識(shí)力超越我們了。
來源：人大重陽
金燦榮 | 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授，美國問題專家
【導(dǎo)讀】 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院金燦榮教授于8月24日在人大重陽進(jìn)行主題為“中國外交這十年”的講座，本文為講座實(shí)錄第一部分。
【文/金燦榮】
過去十年，中國和世界發(fā)生了很多事，非常不平靜�？偨Y(jié)一下挺好的，尤其是對中國，中國人要做出更好的解釋。
中國現(xiàn)在發(fā)展相對來講是相當(dāng)好的，當(dāng)然我們知道有很多問題和挑戰(zhàn)。過去十多年的全球增長，大部分增長是中國提供的，我們對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過美國。所以，總結(jié)一下過去十年很有必要。
我今天的任務(wù)是對過去十年的外交做一個(gè)點(diǎn)評。坦率講，過去十年外交的特點(diǎn)很多，值得講的內(nèi)容很多。今晚在講座的有限時(shí)間里，我只能掛一漏萬，這沒有辦法，而且是一家之言、一己之見，國關(guān)學(xué)界藏龍臥虎，觀點(diǎn)很多元，我只是講一種看法。
我的總觀點(diǎn)是，過去十年我們處在新發(fā)展階段，這個(gè)階段內(nèi)外政策都有變化，包括外交政策，但我有一個(gè)感覺，無論是內(nèi)部政策還是外交政策都有一個(gè)目標(biāo)，就是民族復(fù)興。
民族復(fù)興概念是梁啟超先生最早提出的，然后由孫中山先生作為政治家正式寫入他在1919年出版的《建國方略》里，一直傳承下來了。過去，民族復(fù)興主要是一種愿望，但是這十年就變成了實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)在做了，因?yàn)橛鞋F(xiàn)實(shí)可能性了，具有國力基礎(chǔ)了，這是一個(gè)總的特點(diǎn)。
總之，過去十年，在新時(shí)代內(nèi)外政策都有變化，無論怎么變，有一個(gè)目標(biāo)很清楚——中華民族偉大復(fù)興。在服務(wù)于總目標(biāo)的方向之下，我國外交有一些好的東西繼承下來了，比如對中國主權(quán)的重視、對國際義務(wù)的重視、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重視，這些都沒有變。也確實(shí)有一些變化，不變的部分我不講了，我重點(diǎn)講講變化。
1.過去十年中國外交的六大變化
一是自我定位變了。
在十年前，我們是世界大國，還是地區(qū)大國？定位不明確，很多時(shí)候我們把自己定位為東亞地區(qū)大國。但習(xí)近平總書記后來提出，要構(gòu)建中國特色大國外交理論，要有相應(yīng)的實(shí)踐。大國外交就是以前我們經(jīng)常指出的美蘇等級的外交。在自我認(rèn)知中，中國的世界大國定位就確立了，這是新定位。
二是新風(fēng)格。
以前我們的外交是反應(yīng)式外交（Reactive approach diplomacy），十八大以來就變成積極進(jìn)取的外交了，這個(gè)變化是非常明顯的。
當(dāng)然這一變化鬧得美國人有點(diǎn)無所適從，因?yàn)槊绹撕苓m應(yīng)一個(gè)低眉順眼的中國，中國人突然講話很坦誠，他們有點(diǎn)不習(xí)慣。我們叫做“積極進(jìn)取”，他們說我們“咄咄逼人”，個(gè)別時(shí)候還指責(zé)我們aggressiveness，說我們有侵略性。但沒有辦法，到一定的時(shí)候外交風(fēng)格肯定會(huì)變的。
三是開始主動(dòng)地提出很多新的外交理念。
最引人注目的是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在同樣的思路里面提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議等等。
這是很有必要的，因?yàn)楝F(xiàn)在世界上理念很亂，西方很強(qiáng)勢，推廣它的普世價(jià)值，覺得真理在它手上，不聽就是異端邪說。當(dāng)然各種其他社會(huì)就用宗教原教旨主義、民族主義來抵抗，這坦率講不利于人類內(nèi)部合作團(tuán)結(jié)。
所以，提出人類命運(yùn)共同體挺好的，有針對性�，F(xiàn)在這個(gè)世界有點(diǎn)碎片化，這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)人類有一些共同的特點(diǎn)，分享著共同的未來，共享未來（Human community with shared future），這挺好的。
另外還提出了很多新倡議，以“一帶一路”為標(biāo)志。還有很多具體新政策理念，比如在大國關(guān)系里倡導(dǎo)新型大國關(guān)系，在國際關(guān)系里倡導(dǎo)合作共贏，在世界經(jīng)濟(jì)里強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展，在周邊外交強(qiáng)調(diào)“親、誠、惠、容”。
四是一些新的外交實(shí)踐。
我印象最深刻的就是我國主動(dòng)倡導(dǎo)成立了兩家新的銀行：一個(gè)是金磚國家新開發(fā)銀行（NDB），一個(gè)是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）。
這對美國也是有一點(diǎn)刺激的。我記得網(wǎng)上有一些人把“中國制造2025”看得很重，有一些中國網(wǎng)民——主要是右派公知——說就不該提這個(gè)，要做就悄悄做，宣布干什么，刺激了美國。更有人說，2017年央視拍的《厲害了，我的國》刺激了美國。
我感覺美國的變化還要早一點(diǎn)，2014年、2015年我們提出亞投行、新開發(fā)銀行，而且搞成了，這對它刺激很大。因?yàn)槊绹刂剖澜绲囊粋�(gè)重要手段是金融，所以美國覺得金融是它獨(dú)占的領(lǐng)域，對中國介入這個(gè)領(lǐng)域挺生氣的，對它刺激挺大的。
但這種新實(shí)踐又是必須的，因?yàn)樵瓉韲H金融的發(fā)展等等都是在西方掌控之下，發(fā)展中國家沒有機(jī)會(huì)；現(xiàn)在中國倡導(dǎo)建立兩個(gè)新銀行，這兩個(gè)銀行是按照西方規(guī)范來做的，但是確實(shí)在促進(jìn)發(fā)展方面提供了新的資源。這是好事，對世界好，對發(fā)展中國家尤其好，因?yàn)橹袊髁素暙I(xiàn)，這方面影響力上升，對我們也挺好，是多贏的。
五是開始積極地參與全球治理。
中國一直是全球治理的重要組成部分。而我感覺自十八大以來，過去十年在全球治理方面，中國的積極性更突出了。
在這塊我稍微多說幾句。全球治理原來都是西方來治理的，尤其是美國治理，從中國進(jìn)去以后，坦率講，全球治理增加了新元素。我總結(jié)了美國那套全球治理哲學(xué)和中國的有四點(diǎn)不同。
第一點(diǎn)不同，是美國永遠(yuǎn)以它自己和美國盟友為中心，但中國強(qiáng)調(diào)全球治理必須依托聯(lián)合國為中心，這還是不一樣的。而且，我們的思路從法理上講更好。
迄今為止，在國際社會(huì)中合法性最強(qiáng)的還是聯(lián)合國，代表性最好的還是聯(lián)合國。現(xiàn)在美國動(dòng)輒把聯(lián)合國甩一邊，以它和所謂的七國集團(tuán)發(fā)號施令，不把聯(lián)合國當(dāng)一回事，它的多邊主義是偽多邊主義、小集團(tuán)多邊主義。中國強(qiáng)調(diào)的多邊主義是以聯(lián)合國為中心的多邊主義，更反映了國際社會(huì)多數(shù)人的愿望。簡而言之，美國是以小集團(tuán)為中心，中國是以聯(lián)合國為中心。
第二點(diǎn)不同，是美國重視安全，我們更強(qiáng)調(diào)發(fā)展。
大家都知道聯(lián)合國從成立到今天一直有兩大使命，一是發(fā)展，一是安全，兩個(gè)都很重要。但是很肯定地講，西方國家是更重視安全，對發(fā)展是有所忽略的。發(fā)展中國家還是占多數(shù)，現(xiàn)在真正進(jìn)入發(fā)達(dá)國家集團(tuán)的不到20%；嚴(yán)格講，西方集團(tuán)占世界總?cè)丝诘?5%，但80%多的人口屬于發(fā)展中國家，發(fā)展還是硬任務(wù)、硬道理。現(xiàn)在主導(dǎo)世界格局的西方集團(tuán)的重心永遠(yuǎn)是安全，發(fā)展就沒有放到應(yīng)有的位置上。
而中國參與全球治理，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展。2020年到現(xiàn)在我一直沒有出國，我印象中過去和西方同事開會(huì)有一個(gè)特點(diǎn)，在美國開的會(huì)一定強(qiáng)調(diào)安全，在北京開的會(huì)一定強(qiáng)調(diào)發(fā)展。我曾經(jīng)跟一個(gè)美國朋友講，安全是花錢的、發(fā)展是賺錢的，這邊琢磨的是賺錢，你們琢磨花錢，長期來講對誰有利？不言自明。
第三點(diǎn)不同，是我們重視平等性，強(qiáng)調(diào)大小國家一律平等。
近十年，我國特別重視和別的國家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，馬爾代夫也成了戰(zhàn)略伙伴，弄得有些西方媒體不太理解。馬爾代夫50多萬人，在海淀區(qū)屬于兩個(gè)街道的人數(shù)，但我們中國就承認(rèn)它是戰(zhàn)略伙伴，在法理意義上是平等的。
這一點(diǎn)和美國不一樣，美國是搞等級制的，且表現(xiàn)得越來越明顯。
在美國戰(zhàn)略精英眼里，世界就是分等級制的：
美國在第一等級，它是“婆羅門”；
它的親戚英國是它親爹，以及從英國獨(dú)立分家的三個(gè)弟弟——加拿大、澳大利亞、新西蘭——是第二等級；
然后是它的盟友，日本、韓國、德國、法國，都屬于第三等級；
第四等級是伙伴，比較多，泰國、馬來西亞、巴西等都屬于第四等級，其實(shí)印度也屬于第四等級，只不過美國有時(shí)候會(huì)故意把印度抬一抬，但它就是第四等級；
中國在第五等級，是戰(zhàn)略競爭者；
俄羅斯因?yàn)楦绹浩颇樍�，在第六等級�?/span>
第七等級就是美國公開敵視的國家，如朝鮮、伊朗，過去一段時(shí)間也敵視委內(nèi)瑞拉；
第八等級最慘了，就是以前奧爾布萊特女士講的失敗國家，更惡心的措辭是前總統(tǒng)特朗普講的“屎坑國家（shithole countries）”。這描述好像到今天仍有影響，最近布林肯去非洲，非洲對這個(gè)很惱火——管我叫做“屎坑國家”，還跟我套近乎。
這是我們必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，即美國比較明顯，在外交態(tài)度上表現(xiàn)為等級制，而我們是平等的。
第四點(diǎn)不同，是我國強(qiáng)調(diào)不干涉內(nèi)政，不同的政治制度和平共存，而美國是要干涉人家內(nèi)政的，而且它正義感凜然，覺得我比你道德優(yōu)越，我就是要干涉你的內(nèi)政。
這就是一個(gè)很有趣的現(xiàn)象，我們開始積極參與全球治理，而且把新的全球治理哲學(xué)帶進(jìn)去了。而且我個(gè)人感覺這是好的，它比原來西方一家說了算，尤其是美國說了算好多了，是好事。
再下來就是積極承擔(dān)國際責(zé)任。這塊最明顯的是明確承諾碳達(dá)峰、碳中和。到2060實(shí)現(xiàn)碳中和，這很不容易，因?yàn)槲覀兪前l(fā)展中國家，還處在工業(yè)化時(shí)期，正在爬坡期，工業(yè)能源使用量還在往上走，不像西方老了，“飯量”減少，碳排放減少，但咱們也承諾了，而且很認(rèn)真在做。西方承諾挺好，但它不做，特別是美國這一點(diǎn)挺明顯的，它沒有很認(rèn)真地在氣候變化方面作出具體的貢獻(xiàn)。
第六個(gè)變化，是強(qiáng)調(diào)外交為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
現(xiàn)在有一個(gè)全球電話“12308外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急熱線”，領(lǐng)事保護(hù)大大加強(qiáng)。過去十年，外交部總體人員比較少，控制比較嚴(yán)，但領(lǐng)事保護(hù)司的人員大大增加，很簡單，任務(wù)重了。所以，外交為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這一塊是過去十年外交的新動(dòng)向、新特點(diǎn)。
這是對過去十年的粗略概括。到新時(shí)期了，內(nèi)政外交都有目標(biāo)了——民族復(fù)興；反映在外交上，在繼承很多優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)有一些變化。
2.世界進(jìn)入“大爭之世”
今天這些新的變化是有成果的，中國的國際影響力肯定是上升了，像“一帶一路”在發(fā)展中國家還是很受歡迎的。這十年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過外交系統(tǒng)的努力，中國外交還是成就卓著的，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。
隨著我國外交的變化，就會(huì)有一些外部反應(yīng)了。現(xiàn)在比較新的一個(gè)情況是國際格局更亂了。
2019年6月，習(xí)近平總書記在中央黨校省部級班正式做了一個(gè)判斷，世界進(jìn)入了百年未有之大變局。這話和以前鄧小平提出的“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題”比，有一點(diǎn)微妙的變化。
和平與發(fā)展作為人類的追求永遠(yuǎn)不變，但現(xiàn)階段應(yīng)該講世界是比較亂的，按照習(xí)近平總書記的說法，世界進(jìn)入了“百年未有之大變局”——我們古人會(huì)用一個(gè)更簡潔的詞來形容它，即世界進(jìn)入“大爭之世”，亂象更多、矛盾更多、沖突更多。眼前看到的一個(gè)大沖突，就是俄烏沖突。俄烏沖突是百年變局的具體表象，反過來又會(huì)加速百年變局，這是我們遇到的情況。
在大爭之世里，比較引人注目的是，中美矛盾上升了。這是一個(gè)大的特點(diǎn)。原來中美關(guān)系是既競爭又合作的，現(xiàn)在很顯然是矛盾面占上風(fēng)。就全球影響來講，中美矛盾的影響也在上升。兩面說，雙邊關(guān)系里矛盾面上升，同時(shí)中美雙邊關(guān)系在全球的重要性也是上升的，很大程度上中美關(guān)系對外部世界的影響更大了。這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。
3.中國的五大外部挑戰(zhàn)
對中國來講，中美關(guān)系惡化對我們帶來的外交挑戰(zhàn)更大了。我先羅列出中國現(xiàn)在面臨的五大外部挑戰(zhàn)，大家可以補(bǔ)充。
第一個(gè)挑戰(zhàn)是中美關(guān)系全面惡化，而且這惡化會(huì)持續(xù)很長時(shí)間，一時(shí)半會(huì)好不了。
這也不是中國單方面妥協(xié)就行的，單方面妥協(xié)也不能解決問題，因?yàn)檫@惡化的主要責(zé)任還是在美國，而美國是骨子里不接受中國崛起。這里面有種族主義的成分，一個(gè)非白人國家干得越來越好，有超過我的勢頭，那哪行？種族主義很害人的。
世界第一強(qiáng)國、唯一超級大國美國，現(xiàn)在正兒八經(jīng)地把中國當(dāng)對手了，兩黨一致開始全政府外交，各部門協(xié)調(diào)一致對付中國，這是現(xiàn)在中國外交的第一挑戰(zhàn)，且這挑戰(zhàn)會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是其他西方國家現(xiàn)在對中國崛起也越來越難以接受，包括歐洲、英國、澳大利亞、日本、加拿大。這跟美國矛盾略有不同，中美矛盾更全面，其他西方國家和我們的矛盾相對沒有那么全面，是局部問題。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是部分周邊國家不接受中國崛起。這里不點(diǎn)名了，大家可以意會(huì)；中國是大國里面周邊環(huán)境最差的，這一點(diǎn)大家也要知道。
我是研究大國外交的，中國外交有四塊：大國外交、周邊外交、發(fā)展中國家外交、多邊國際組織外交。得告訴大家，周邊為什么很難處，一般關(guān)系過得去，但鐵桿盟友很少，因?yàn)橹袊苓吿珡?fù)雜了。
我個(gè)人認(rèn)為，中國是所有大國里周邊環(huán)境最復(fù)雜的。我們陸地上14個(gè)鄰國，海上8個(gè)鄰國，有2個(gè)鄰國即越南、朝鮮重疊，去掉2個(gè)，還有20個(gè)鄰國。不光鄰國多，而且很復(fù)雜，有很大的，有很小的，大到俄羅斯，小到不丹；同樣有很發(fā)達(dá)的，也有很落后的；什么政治制度、什么宗教都有。
中國的周邊環(huán)境客觀上不是一般的復(fù)雜。大部分周邊國家對中國的崛起還是能夠接受的，但是確實(shí)有少數(shù)國家真的內(nèi)心不接受中國崛起，大家猜也能猜到是哪幾個(gè)國家，我就不點(diǎn)名了。這是我們面臨的現(xiàn)實(shí)。
附帶講，大國中周邊環(huán)境最好的就是美國。兩個(gè)鄰國，南邊墨西哥、北邊加拿大，東西有兩洋，南北無強(qiáng)鄰。北邊是它“親弟弟”，南邊是它家“世代長工”，它一生氣就欺負(fù)人家，矛盾外移。這也就是羨慕的份。
反正我們的命就是這樣，周邊特別復(fù)雜，國家多、人口多、情況復(fù)雜，有一部分和我們的關(guān)系還相當(dāng)不好。如何處理好這些國家關(guān)系？鄰居搬不走，但內(nèi)心又不接受中國崛起，這真挺難的。
第四個(gè)挑戰(zhàn)，海外利益非常多，但保護(hù)手段缺乏。這是客觀情況。
我們現(xiàn)在海外利益越來越多，可是現(xiàn)在保護(hù)是不是有缺陷？當(dāng)然中國政府很負(fù)責(zé)任，盡自己的能力保護(hù)，這幾年撤僑花很大的力氣，有些撤僑案例還不錯(cuò)。但總體來說，保護(hù)手段是缺乏的。
300年前西方人跑到歐洲以外去殖民，三管齊下：先是軍隊(duì)去把人家打一頓、把地方搶了，然后商人去把地盤瓜分了，再之后派傳教士給人家一本《圣經(jīng)》，告訴他我打你、我搶你是上帝的意志，你要老老實(shí)實(shí)聽從。我們國家就單兵突進(jìn)，就是企業(yè)出去了。
坦率地從軍事上講，現(xiàn)在我們?nèi)狈ΡＷo(hù)手段；從輿論和思想上講，我們沒有傳教士，中國知識(shí)界的主流是幫西方向中國傳教——人大重陽是一個(gè)例外，人大重陽是往外宣傳正面信息，但相當(dāng)比例的中國知識(shí)分子都是幫西方向中國傳教的，對中國企業(yè)很挑剔，中國企業(yè)在外面受委屈沒有人幫他們發(fā)聲，出一點(diǎn)事天天罵。所以，中國企業(yè)挺可憐的。
這些是一大外交問題，我們的利益走出去了，也挺快，面挺大，量挺多，但真的沒有保護(hù)手段，很危險(xiǎn)。
最后一個(gè)挑戰(zhàn)是國際責(zé)任增加，現(xiàn)在越來越大。
現(xiàn)在我們到了國際舞臺(tái)的中心、聚光燈下，出什么事得找我們：“碳中和”，中國要承擔(dān)最大的責(zé)任；斯里蘭卡出事了，用所謂“中國的債務(wù)陷阱”誣蔑我們。明白人都知道中國債務(wù)只占整個(gè)斯里蘭卡債務(wù)的10%，國際商業(yè)資本是48%，都是西方債務(wù)，和我們有什么關(guān)系？他們就說你們導(dǎo)致了斯里蘭卡債務(wù)陷阱，把責(zé)任往我們身上推，這就是現(xiàn)在我們面臨的困境。
總之，這十年，進(jìn)入新時(shí)代以后，外交確實(shí)有很多變化，變化總體來講是對的、應(yīng)該做的，客觀上就是提升了中國國際影響力；但不可避免有反彈，反彈的結(jié)果是美國對我國的敵意更重了。隨著中美關(guān)系惡化，隨著其他方面的矛盾突出，外交的挑戰(zhàn)還是挺多的，我只是列舉了五個(gè)。
現(xiàn)在就外部挑戰(zhàn)來講，有兩個(gè)東西可能比較突出：一是中美關(guān)系，中美關(guān)系看起來惡化的廣度、深度、程度都是非常嚴(yán)重的；二是臺(tái)灣問題，對我國的牽制更大。臺(tái)灣問題不是外交問題，是極其特殊的一個(gè)內(nèi)政問題，但臺(tái)灣問題對我國的外交牽制變大了，這是一個(gè)事實(shí)。現(xiàn)在臺(tái)當(dāng)局越來越猖獗，國際勢力利用臺(tái)灣牌牽制我們越來越猖獗，現(xiàn)在我們一多半的外交資源要應(yīng)對這個(gè)問題，這是最新情況。
金燦榮：如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國的國力？
金燦榮2022-10-24云阿云智庫•大國外交
來源：人大重陽
金燦榮 | 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授，美國問題專家
【導(dǎo)讀】 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院金燦榮教授于8月24日在人大重陽進(jìn)行主題為“中國外交這十年”的講座，本文為講座實(shí)錄第二部分。
【文/金燦榮】
4.為什么會(huì)遇到目前這樣一些外部挑戰(zhàn)？
我理解有如下幾點(diǎn)。
第一，新中國發(fā)展到一定的階段，有一些東西就要變了。習(xí)總書記在十九大報(bào)告里講，新中國歷史大致分三個(gè)階段，“站起來、富起來、強(qiáng)起來”。
毛主席那個(gè)時(shí)代主要是解決“站起來”的問題，應(yīng)該講解決得很好�？姑涝橇畱�(zhàn)，這一戰(zhàn)打完沒有國家想侵略我們了，這是和平紅利。以前老有國家惦記著侵略你，八國聯(lián)軍、日本、沙俄，現(xiàn)在沒有人侵略你了，中國志愿軍太英勇，打得太好了。后面還有中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等。
毛主席很好地解決了“站起來”的問題，還解決了“兩彈一星”和初步完整的工業(yè)體系。我國的基本工業(yè)體系是毛主席時(shí)期建成的。先學(xué)蘇聯(lián)得到了156個(gè)大項(xiàng)目，我認(rèn)為這是人類工業(yè)化歷史上最大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，一下子奠定了工業(yè)基礎(chǔ)。毛主席晚年打開了與美國的和解，1972年請尼克松來，由于尼克松訪華，中美和解才有可能有后來的改革開放。先學(xué)蘇聯(lián)，后來和蘇聯(lián)鬧翻了又學(xué)美國。
毛主席晚年的時(shí)候批準(zhǔn)的“四三方案”，從國際上籌措43億美元，引進(jìn)26個(gè)項(xiàng)目。11個(gè)項(xiàng)目是化纖，解決了中國人穿衣的問題，這11個(gè)項(xiàng)目相當(dāng)于10億畝棉花；15個(gè)項(xiàng)目是化肥，有了化肥才有糧食增產(chǎn)，吃飯穿衣解決了。
先是工業(yè)基礎(chǔ)和“兩彈一星”，有了一個(gè)強(qiáng)壯的骨骼，有手段，人家不能侵略你。然后解決了吃飯穿衣，然后才能安心地改革開放。第一個(gè)階段站起來，毛主席時(shí)代解決得很好。
第二個(gè)階段小平時(shí)代“富起來”，包括江主席、胡主席時(shí)代。現(xiàn)在看“富起來”做得還是可以的，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)在全球是名義GDP第二，實(shí)際按照購買力平價(jià)GDP第一了。
到了習(xí)主席時(shí)代，自然到了第三階段“強(qiáng)起來”。就像人不同的生理期有不同的心態(tài)一樣，到了強(qiáng)起來的階段中國人肯定就變了，還要按照富起來的時(shí)代搞外交肯定不行，到一定的時(shí)候肯定要變。
而且到了強(qiáng)起來時(shí)代中國網(wǎng)絡(luò)也有了，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來了以后，很多外交神秘主義就沒了。以前外交很喜歡搞神秘主義，這個(gè)事你不知道，你沒有發(fā)言資格。但網(wǎng)民有發(fā)言資格，想說就說，憑什么你壟斷，你有那點(diǎn)信息就比我高級了？當(dāng)然他不服。所以網(wǎng)絡(luò)摧毀一切的權(quán)威，包括外交權(quán)威。
總之，我國發(fā)展到強(qiáng)起來的階段，人們的心態(tài)、利益、結(jié)構(gòu)都不同了，這時(shí)候外交肯定得變。很多知識(shí)分子很喜歡刻舟求劍，永遠(yuǎn)把他年輕時(shí)學(xué)到的那幾個(gè)概念用一輩子，這很可笑。說輕了這是王明主義，會(huì)害人的。
我們到強(qiáng)起來的階段了，到新的歷史階段了，到這個(gè)階段社會(huì)必定就會(huì)有不同的要求，到強(qiáng)起來的階段就不能還是按照富起來階段，一切以賺錢為中心，外交上有時(shí)候忍受屈辱。現(xiàn)在我們有五億中產(chǎn)階級了。過去我們的經(jīng)濟(jì)主體是打工妹、打工仔，一個(gè)月收入五百元的時(shí)候外交肯定是一個(gè)情況；現(xiàn)在中產(chǎn)階級收入都在一萬以上，家庭資產(chǎn)都有相當(dāng)比例，他不受委屈的。
隨著強(qiáng)起來，海外利益擴(kuò)展，于是，保護(hù)海外利益這一客觀需求就起來了。當(dāng)然我們也不回避外交政策調(diào)整肯定跟領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)格有關(guān)。
第二，客觀的情況是世界進(jìn)入百年變局了，各個(gè)國家都在變化，整個(gè)世界也在變化。如果你還墨守成規(guī)，抱著教條不變還訓(xùn)人家，這是不行的。
中國有一幫知識(shí)分子越來越迂腐，甚至有點(diǎn)傻。事實(shí)變了，他卻墨守成規(guī)，還覺得特高明，這是不行的，得改。
第三，有些東西是人家逼著我們改的。
現(xiàn)在美國和西方國家的態(tài)度變了，中國崛起是事實(shí)，但他們拒絕承認(rèn)這個(gè)事實(shí)，他們是既得利益集團(tuán)。這幾年大家都在引用一段話，2013年奧巴馬總統(tǒng)和當(dāng)時(shí)的澳大利亞總理講，如果中國和印度都過上西方這樣的好日子，世界就完蛋了。這段話傳得很廣。
中國和美國的關(guān)系現(xiàn)在出現(xiàn)很多問題，根本原因是中國真崛起了，美國真不能接受。不能接受的原因就多了，包括意識(shí)形態(tài)偏見、種族偏見、利益、害怕競爭等等。所以，這些變化就逼著我們變。
5.如何認(rèn)識(shí)中國的國力？
我的基本觀點(diǎn)是，人類到現(xiàn)在就經(jīng)歷了兩個(gè)文明，一個(gè)是農(nóng)業(yè)文明，一個(gè)是工業(yè)文明。盡管現(xiàn)在有網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)還是工業(yè)文明的延伸，并沒有超越工業(yè)文明，網(wǎng)絡(luò)還是離不開機(jī)器。現(xiàn)在仍然處在工業(yè)文明時(shí)代，只不過處在工業(yè)文明的網(wǎng)絡(luò)階段。
農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的區(qū)別，就是手工勞動(dòng)和機(jī)器大生產(chǎn)的區(qū)別。西方為什么崛起？就是因?yàn)槁氏日莆樟斯I(yè)文明，掌握了大機(jī)器生產(chǎn)，借大機(jī)器生產(chǎn)的威力橫霸天下，這是西方崛起的訣竅，這是世界近代史在西方開端的原因。
近代史的本質(zhì)就是工業(yè)化（industrialization），工業(yè)化就是農(nóng)業(yè)到工業(yè)、手工勞動(dòng)到大機(jī)器生產(chǎn)的這么一個(gè)過程。這個(gè)過程中最偉大的事件是工業(yè)革命（industrial revolution）。到目前為止，人類經(jīng)歷了三次工業(yè)革命，分別是蒸汽機(jī)、電氣化和計(jì)算機(jī)。今天人類處在什么時(shí)代？處在計(jì)算機(jī)革命的網(wǎng)絡(luò)階段，屬于3.5次工業(yè)革命的位置。
我們必須承認(rèn)過去工業(yè)革命是近代歷史當(dāng)中最偉大的事件，因?yàn)橹挥泄I(yè)革命才帶來生產(chǎn)力的飛躍，才帶來其他變化。我們知識(shí)分子尤其是文科知識(shí)分子經(jīng)常提到的一些枝節(jié)變化，如繪畫革命、音樂革命、詩歌革命，那都是皮毛，都是依附在生產(chǎn)力進(jìn)步上，在近代史中工業(yè)革命最偉大。
3.5次工業(yè)革命確實(shí)都被西方壟斷，這是西方橫霸天下的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。
蒸汽機(jī)是1769年英國人詹姆斯·瓦特造出來的，距離今天253年。有了蒸汽機(jī)，通過燃燒煤炭就有源源不斷的蒸汽動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力是以前人類沒有的，是東方?jīng)]有的。
有了蒸汽動(dòng)力，力氣大了，就有了大機(jī)器生產(chǎn)，很快就有了珍妮紡織機(jī)，一臺(tái)珍妮紡織機(jī)幾百個(gè)紗錠，一個(gè)熟練女工管三到五臺(tái)，而且能夠24小時(shí)三班倒，所以它的紡紗效率是東方的幾千倍。有了蒸汽機(jī)就有了其他大機(jī)器，于是堅(jiān)船利炮機(jī)關(guān)槍就來了，到東方打我們的長矛大刀，那不叫戰(zhàn)爭，那是單方面屠殺，這是西方崛起的訣竅。
西方成功以后就開始吹牛了。其實(shí)原來西方很野蠻的，有了堅(jiān)船利炮機(jī)關(guān)槍到處殖民殺人打人，后來它成功了，開始總結(jié)為什么西方成功？因?yàn)樗忻裰�、有法治、有市場、有契約。但這些都是胡說的。
1769年英國根本沒有民主，到19世紀(jì)初英國白人男性才有投票權(quán)，英國婦女到1920年才有投票權(quán)。所以當(dāng)時(shí)根本沒有民主，沒有法治，有一點(diǎn)貴族法治。當(dāng)時(shí)市場亂得狠，倫敦是犯罪之城，民眾自由度很小的。當(dāng)時(shí)農(nóng)民被趕進(jìn)城，不迅速找到工作，在外面討飯會(huì)要吊死的，哪有什么自由？
歷史很殘酷的，被西方給包裝了，忽悠我們這幫社會(huì)科學(xué)知識(shí)分子。我們很多人就信，幫他們“傳教”，其實(shí)都不是歷史事實(shí)。歷史事實(shí)就是它們因?yàn)閼?zhàn)爭需要、殖民需要，搞大機(jī)器生產(chǎn)搞成了，它們就從農(nóng)業(yè)躍升到工業(yè)，就有了力量優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、知識(shí)優(yōu)勢，財(cái)力、軍力、知識(shí)力超越我們了。
第一次工業(yè)革命西方已經(jīng)超越我們了，后面又接著前進(jìn)。蒸汽機(jī)革命后隔了一百年，到19世紀(jì)的1860年有了第二次工業(yè)革命。當(dāng)時(shí)主要發(fā)生在美國和德國，主要內(nèi)容是電力廣泛使用，出現(xiàn)了內(nèi)燃機(jī)，廣泛地使用石油——因?yàn)橥瑯訂挝蝗剂�，石油是煤炭的燃燒效率兩倍�?strong>第二次工業(yè)革命期間，德國和美國崛起了，但美國更廣泛一點(diǎn)，德國沒有石油。美國是三種東西應(yīng)用都特別廣泛，第二次工業(yè)革命在美國表現(xiàn)最為透徹，所以美國崛起了。
第三次工業(yè)革命是1946年在美國賓夕法尼亞州，出現(xiàn)了人類第一臺(tái)通用計(jì)算機(jī)，人類進(jìn)入到計(jì)算機(jī)革命時(shí)代。第一臺(tái)計(jì)算機(jī)傻大笨粗的，36噸重、占地105平米大，沒法在家里用。但是1957年美國得州工程師造出了集成線路，解決了計(jì)算機(jī)小型化問題，計(jì)算機(jī)得以進(jìn)入千家萬戶，一般平民能用。后來是美國軍隊(duì)從作戰(zhàn)需要出發(fā)，發(fā)明了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)民營化就出現(xiàn)了今天的網(wǎng)絡(luò)。
順著我的邏輯，近代人類歷史的本質(zhì)是工業(yè)化，工業(yè)革命最偉大，西方壟斷了3.5次工業(yè)革命，尤其是英美壟斷了人類3.5次工業(yè)革命。所以，要承認(rèn)他們對人類近代生產(chǎn)力進(jìn)步貢獻(xiàn)大。歷史很公正，因?yàn)樗麄冐暙I(xiàn)大，所以他們收獲大。
這三百年英美（他們叫做盎格魯-撒克遜民族）確實(shí)很有優(yōu)勢，事實(shí)上他們得到的收獲很大。這三百年國際政治主導(dǎo)權(quán)始終在英美手上，先表現(xiàn)為兩百年日不落大不列顛帝國，然后是一百年多年美利堅(jiān)帝國。軍事霸權(quán)也都在他們手上，到了近代誰控制海洋誰控制世界，三百年都是他們控制海洋。另外是經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，表現(xiàn)為二戰(zhàn)以前的英鎊霸權(quán)和二戰(zhàn)以后的美元霸權(quán)。還有就是思想霸權(quán)，英美的自由主義始終在這幾百年是一個(gè)主流。
簡單地講，人類現(xiàn)代文明是工業(yè)文明，人類近代史的本質(zhì)是工業(yè)化，工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)革命最重要，西方壟斷了工業(yè)革命，尤其是英美，所以他們就有優(yōu)勢。
中國因?yàn)樵诠I(yè)革命中表現(xiàn)很差，所以落后。第一次工業(yè)革命發(fā)生后，英王三次派使團(tuán)到中國來面見乾隆皇帝要通商，結(jié)果被清王朝的精英很傲慢地拒絕了，于是我們跟工業(yè)革命失之交臂。第二次工業(yè)革命發(fā)生以后，中國有一批人要學(xué)，就是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)派，但是很可惜沒有學(xué)到。
但最終我們是成功了，第三次工業(yè)革命發(fā)生不久新中國成立了，新中國很偉大，牢牢抓住了近代史的本質(zhì)——工業(yè)化，73年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了一個(gè)“奇跡”，就把這個(gè)國家從農(nóng)業(yè)國變成了工業(yè)國。世界上最大的農(nóng)業(yè)文明、最大的農(nóng)業(yè)國家，變成最大的工業(yè)國家，這很不容易。
按照國際上一些專家的說法，二戰(zhàn)后從農(nóng)業(yè)國完全變成工業(yè)國就兩個(gè)國家，一個(gè)韓國，一個(gè)中國。其他工業(yè)化國家，包括美國、歐洲、日本，都是二戰(zhàn)以前的。所以，新中國把我們從農(nóng)業(yè)國變成了工業(yè)國，而且我們這個(gè)工業(yè)國就是人類歷史上最大的工業(yè)國，很了不起，也很不容易。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的說法，全球200多個(gè)國家和地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的就二十個(gè)，相當(dāng)于十分之一的國家，很少，而且都集中在北溫帶三個(gè)地區(qū)，東亞、西歐、北美。我們是十分之一的工業(yè)化國家，而且是里面塊頭最大的一個(gè)，所以我們當(dāng)然要影響世界了。
在工業(yè)化成功的基礎(chǔ)上，我們的崛起是理所當(dāng)然的，面對這個(gè)現(xiàn)實(shí)西方要接受。但現(xiàn)在可惜的是，西方就不接受，心理上不接受，處處為難我們，于是造成了矛盾。這是中美矛盾的根本。
2020年的12月，當(dāng)時(shí)美國著名智庫阿斯彭研究所有一個(gè)會(huì)議，王毅外長做了一個(gè)視頻講話，那天講得特別坦率，就講中美問題的根本，中國確實(shí)崛起了，美國不接受，這是問題的根本。要改變中美這種不好的趨勢，美國責(zé)任更大，美國要調(diào)整心態(tài)，接受中國的崛起，接受中國的合理訴求，不能種族主義，居高臨下，否則矛盾會(huì)越來越激烈。本身中美關(guān)系就復(fù)雜有矛盾，如果再加上臺(tái)灣問題又突出，麻煩就大了，前景可以說有點(diǎn)危險(xiǎn)了。
6.結(jié)語
最后，我講過去十年，外交有很多變化，但我還是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，外交有很多繼承，像和平共處、以及定位我們?yōu)榘l(fā)展中國家，發(fā)展優(yōu)先，這些東西都沒變。有很多繼承，當(dāng)然也有很多變化。變化已經(jīng)導(dǎo)致了一些成果，但也導(dǎo)致了一些反彈。接下來如何鞏固成果，如何控制反彈、控制矛盾，這是下一步的任務(wù)。
我觀察到中國今年有一些最新政策調(diào)整，針對美國推動(dòng)北約全球化、北約亞太化，我國也有做一些反制。今年中國趁著RCEP生效推進(jìn)與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作還是很使勁的，更大的變化是比較正式地提出了要考慮參加CPTPP，表示我們雖然和美國有矛盾，也有貿(mào)易摩擦，但是還要繼續(xù)開放，在開放方面我們沒有變。同時(shí)在擴(kuò)展朋友圈方面，現(xiàn)在也是扎扎實(shí)實(shí)在做，比較典型的是金磚擴(kuò)容、上合擴(kuò)容。
所以，在整個(gè)戰(zhàn)略上針對最新的情況，百年變局影響很大，新冠疫情影響很大，國際關(guān)系更復(fù)雜了。所以，中國在過去十年一些新突破的基礎(chǔ)上又在做進(jìn)一步調(diào)整。像剛才我列舉的金磚擴(kuò)容、上合擴(kuò)容是一個(gè)方向，通過RCEP鞏固與周邊國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過申請參加CPTPP進(jìn)一步開放，這幾個(gè)方向正在做微妙的新調(diào)整。
所以，過去十年中國外交大方向很清楚，更加明確地服務(wù)于民族復(fù)興的大目標(biāo)，根據(jù)新發(fā)展階段、新國力和新外部情況已經(jīng)做了很多調(diào)整，但這些調(diào)整不是僵化的，不是調(diào)完一次就完了，而是會(huì)繼續(xù)調(diào)，剛才講的幾個(gè)最新動(dòng)態(tài)就是進(jìn)一步調(diào)整的證據(jù)。
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我先講到這里�！斑^去十年外交”是挺大的題目，我講的肯定是掛一漏萬的，這方面高手如云，大家有很多更好的想法，我只是把我的東西分享一下拋磚引玉，引發(fā)大家的思考。
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王毅：全面推進(jìn)中國特色大國外交 