G20峰會專題（四）：中美元首會晤成果
云阿云智庫•G20峰會專題•中美關系
編者按：習近平同美國總統(tǒng)拜登在巴厘島舉行會晤，中美元首會晤成果：一是4條紅線 10不承諾 10項成果；二是應高度重視最高領導人在中美元首會晤時提出的關于“中國搞的是社會主義”的提法等。本專題由云阿云智庫•中美關系課題組資料整理。
張宏良：應高度重視最高領導人關于“中國搞的是社會主義”的提法
張宏良2022-11-17云阿云智庫•G20峰會專題•中美關系
作者：張宏良
來源：民族復興網(wǎng)
目前在巴厘島中美兩國領導人會談時中國最高領導人（由于最高領導人的名字和職務網(wǎng)絡發(fā)不出，只能采用這種提法，特此說明）指出：“美國搞的是資本主義，中國搞的是社會主義，雙方走的是不同道路。”在此大家應該特別注意這里所說的不再是“特色社會主義”，而是“社會主義”這個新的提法。
為什么要特別注意這個新的提法，是因為自從上個世紀80年代提出中國特色社會主義這個概念后，在許多人眼里和解釋中，中國特色社會主義與社會主義的關系，并非是特殊性與普遍性之間、個別性與一般性之間的關系，而是指兩個內(nèi)容不同的并列概念。雖然最高領導人在不同場合多次講過“中國特色社會主義是社會主義，不是其他什么主義�？茖W社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義�！�但是在許多人那里，仍然把中國特色社會主義看作是與社會主義相并列相對立相對抗的概念，用來反對和否定公有制、按勞分配等科學社會主義的基本原理和基本特征。
所以，今天我們必須要恢復中國特色社會主義與社會主義之間的從屬關系，中國特色社會主義應該是指社會主義在中國如同在任何其他社會主義國家一樣，都帶有本國特點，這個本國特點與社會主義的關系，屬于具體性和一般性之間、特殊性和普遍性之間的從屬關系，而絕不是與社會主義相并列的關系，更不能是一種否定和替代關系。提出中國特色社會主義不僅不應該是對社會主義的否定和替代，而且應該是對社會主義的肯定和發(fā)展，是中國社會主義比其他國家社會主義搞得更好，更加具有社會主義優(yōu)越性，所以才會加上中國特色這個具有世界樣板性的獨有特征。
可見，中國特色社會主義的提出，目的是為了更好地搞好中國的社會主義，同時也為世界各國提供如何根據(jù)本國國情發(fā)展社會主義的借鑒作用，而絕不是為了否定社會主義，為了打著社會主義的旗號搞其他主義。這就是我們一再強調(diào)要正確理解和廣泛宣傳最高領導人關于中國特色社會主義與社會主義關系的論述的原因，也是今天我們再次強調(diào)要高度重視最高領導人這個提法的原因。
為了幫助大家正確理解中國特色社會主義和科學社會主義之間的從屬關系，我們再次強調(diào)一下自科學社會主義理論和實踐誕生以來，各個社會主義國家主要是我們黨和國家對科學社會主義概括的5個基本特征：一是生產(chǎn)資料實行公有制；二是社會生產(chǎn)實行計劃經(jīng)濟；三是生活資料實行按勞分配原則；四是由無產(chǎn)階級政黨領導無產(chǎn)階級革命，建立無產(chǎn)階級專政的國家；五是建立馬列主義、毛澤東思想為主導的社會意識形態(tài)。
以上這5個基本特征也是科學社會主義的基本原則。最高領導人講的“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”的那些基本原則，就包括在上面這些基本原則之中。可見，中國特色社會主義絕不能是與科學社會主義相并列的主義，更不能是與科學社會主義相對立的主義，而是要從屬于科學社會主義的基本原則，貫徹科學社會主義的基本原則，推動科學社會主義的全面發(fā)展，最終走向共產(chǎn)主義。
這就是我們共產(chǎn)黨人的初心，我們社會主義者的初心。
二零二二年十一月十六日
中美元首會晤：4條紅線 10不承諾 10項成果
陳潔華2022-11-16 云阿云智庫•G20峰會專題•中美關系
一、序
地點：印尼 巴厘島
時間：當?shù)貢r間11月14日15時許，習近平專機抵達巴厘島。
17時23分，拜登總統(tǒng)車隊抵達中方代表團下榻酒店。
17時36分，會晤正式開始，持續(xù)了3個小時12分鐘。
誰發(fā)起？是美方提出要會晤。
誰主場？美方到中方駐地酒店（美方下榻酒店距此10分鐘車程）。
背景：2021年1月拜登就任美國總統(tǒng)以來，中美元首先后舉行三次電話，兩次視頻會晤或視頻通話，但線下會晤還是第一次。
二、會晤目的？
此次會晤是由美方提出，因此，會晤“是何目的？”這個答案藏在美方文件夾里。
筆者揣測，美方為如下5個目的而急于與中方會晤：
1.離間中俄
2.爭取連任：此次中期選舉，讓拜登清醒：照此下去，2年后的總統(tǒng)大選必輸無疑。
3.改善美國經(jīng)濟：美國選民最關心的是經(jīng)濟，而拜登經(jīng)濟業(yè)績差。
拜登要獲得2年后的大選連任，現(xiàn)在就必須盡速解決高通脹、高債務兩大難題，這都必須依賴中國：
（1）解決高通脹：必須快速、大量進口中國價廉物美貨品；
（2）緩解高債務：中國連年獲得巨額貿(mào)易順差，手中握有大量美元，美國必須忽悠中國用美元回購美國國債。
4.加強在西方地位：德、法領導人紛紛訪華，是對美國霸主在俄烏沖突中一系列“損歐利美”做法反抗、憤怒的表現(xiàn)，且德法都獲得中國大定單。美國必須插一杠。
5.防止朝鮮半島戰(zhàn)亂：美國要避免兩個戰(zhàn)場。
三、會晤氣氛
1.喜悅
兩國元首表情都很輕松、愉悅。拜登總統(tǒng)是“遲到慣犯”，此次G20峰會，拜登總統(tǒng)竟然遲到30分鐘！但面對習主席，拜登總統(tǒng)提前7分鐘抵達中方會場！見到習主席時，拜登總統(tǒng)竟然小跑奔向習主席（讓全世界為他捏了一把汗），然后，伸出雙手與習主席握手。此時，習主席只伸出單手，見拜登伸出雙手后，自然地伸出左手，拍了拍拜登臂膀，以示“禮節(jié)對等”了。
2.從容：雖然中美關系劍拔弩張，危機不斷，但兩國元首面帶笑容，語調(diào)不急不慢，態(tài)度不慍不怒。
3.坦誠：直言而不用外交辭令。
4.豐富：王毅外長在會后對媒體介紹說：雙方討論了“各自內(nèi)外政策、中美關系、臺灣問題、各領域?qū)υ捙c合作、重大國際地區(qū)問題等五方面議題�！�
四、會晤定位與框架
1.定向：“推動中美關系重返穩(wěn)定發(fā)展軌道�！�
2.引領：習主席指出，當前中美關系面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益，也不符合國際社會期待。中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負責的態(tài)度，探討新時期兩國正確相處之道，找到兩國關系發(fā)展的正確方向，推動中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，造福兩國，惠及世界。
3.管控“3不”：習主席強調(diào)：雙方應該堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關系沿著正確航向前行，“不偏航、不失速，更不能相撞”。
4.基礎：習主席強調(diào)：遵守國際關系基本準則和中美三個聯(lián)合公報，這是雙方管控矛盾分歧、防止對抗沖突的關鍵，也是中美關系最重要的防護和安全網(wǎng)。
5.框架：戰(zhàn)略—方向—原則—處理分歧—拓展合作
6.原則：王毅外長會后介紹：“兩國元首一致認同確立中美關系指導原則的重要性，就此進行了建設性探討，責成雙方工作團隊跟進磋商，爭取在迄今已有共識基礎上盡快達成一致�！�
拜登上臺后，中美經(jīng)過多輪會晤，形成了一系列原則，需要將其穩(wěn)固化。
7.進程：王毅外長介紹：此次會前準備與會后落實，雙方“保持對話溝通，管控矛盾分歧，推動交往合作，為中美關系增添正能量、裝上安全閥，為動蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性�！�
五、美對華4個嚴重誤判
美國朝野認為：
1.中國崛起必霸
2.中國取代美國霸權
3.中國改變國際秩序
4.中國改變國際規(guī)則
六、中對美“20項”政策體系
美方上述誤判嚴重誤導美國對華政策。為了糾正美方誤判，習主席在前幾次與拜登總統(tǒng)電話、視頻會晤時，闡述了如下“2不3維護”立場：
1.中國是二戰(zhàn)以來國際秩序的創(chuàng)立者之一，也是受益者之一；
2.不會另起爐灶，也無意另搞一套；
3.維護以聯(lián)合國為核心的國際體系；
4.維護以國際法為基礎的國際秩序；
5.維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為根基的國際關系基本準則。
2021年7月26日，王毅在天津會見美國副國務卿舍曼時，補充闡述了“5不”立場：
1.中國的發(fā)展不是要挑戰(zhàn)美國；
2.也不是為了取代美國；
3.沒有興趣賭美國的輸贏；
4.中國發(fā)展不建立在美國衰落的前提之上。
5.中國從不輸出意識形態(tài)和發(fā)展模式。
2021年10月25日，習主席在紀念中國恢復聯(lián)合國席位50周年講話時，對國際關系提出了“2反”“5不”基本原則：
“2反”：
1.堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治；
2.堅決反對一切形式的單邊主義和保護主義。
“5不”：
1.堅持合作、不搞對抗；
2.堅持開放、不搞封閉；
3.堅持互利共贏、不搞零和博弈；
4.不是以一種制度代替另一種制度；
5.不是以一種文明代替另一種文明。
深刻闡述了中國構建人類命運共同體的基本原則，是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
此次，習主席對拜登總統(tǒng)闡明了“新發(fā)展論”：和平發(fā)展、開放發(fā)展、共贏發(fā)展。
并補充闡述了“3不”立場：
1.中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序；
2.不干涉美國內(nèi)政；
3.無意挑戰(zhàn)和取代美國。
由此，形成完整的對美“15不”+"3維護"+“2反”政策體系，全面系統(tǒng)地糾正了美方誤解誤判。
七、美對華政策：從“4不”到“10不”
中方上述系統(tǒng)說理，似乎得到了回報。這次拜登總統(tǒng)在原來的“3不1無意”的基礎上，一口氣擴展為“10不”政策體系：
1.不尋求改變中國體制；
2.不尋求新冷戰(zhàn)；
3.不尋求通過強化盟友關系反對中國；
4.不支持“臺灣獨立”；
5.也不支持“兩個中國”“一中一臺”；
6.美國政府奉行一個中國政策，不尋求利用臺灣問題作為工具遏制中國，希望看到臺海和平穩(wěn)定；
7.無意同中國發(fā)生沖突；
8.無意尋求同中國“脫鉤”；
9.無意阻撓中國經(jīng)濟發(fā)展；
10.無意圍堵中國。
中美交往史上，美國總統(tǒng)對中方第一次做出如此詳盡的自我約束承諾。如果美方真能嚴格遵守，“拜登10不政策”無疑就是中美關系最安全的防護欄。現(xiàn)在，全世界都和中國人民一起，“聽美言，觀美行”。
八、中方劃出4條紅線
拜登總統(tǒng)飛亞洲前，在白宮對記者表示：希望在與中方會晤中互相“亮明紅線”，進而管控競爭。因此，探紅線，是美方會晤重要目的。
中方劃出4道紅線：
第一條紅線：臺灣
習主席對拜登總統(tǒng)強調(diào)：“臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可逾越的紅線�！�
“希望美方言行一致，恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報�？偨y(tǒng)先生多次講過不支持“臺獨”，無意將臺灣作為謀求對華競爭優(yōu)勢或遏制中國的工具。希望美方將總統(tǒng)先生的承諾落到實處�！�
對此，拜登總統(tǒng)闡述了“3不政策”：美方堅持一個中國政策，不支持“臺獨”，不支持“兩個中國”或“一中一臺”，不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國。
（此外，2021年7月26日，王毅外長在天津會見美國副國務卿舍曼時，嚴正闡明中國如下“3條紅線”）
第二條紅線：制度
美國不得挑戰(zhàn)、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度。中國的道路和制度是歷史的選擇，也是人民的選擇，事關14億中國人民的長遠福祉，事關中華民族的前途命運，是中方必須堅守的核心利益。
第三條紅線：發(fā)展
美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發(fā)展進程。中國人民當然也有過上更美好生活的權利，中國也有實現(xiàn)現(xiàn)代化的權利，現(xiàn)代化不是美國的專權，這涉及人類的基本良知和國際公義。中方敦促美方盡快取消對華實施的所有單邊制裁、高額關稅、長臂管轄以及科技封鎖。
第四條紅線：主權
美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。涉疆、涉藏、涉港等問題從來不是什么人權、民主問題，而是反“疆獨”、反“藏獨”、反“港獨”的大是大非問題，任何國家都不會允許國家主權安全受到損害。
九、中美5大爭論
美國對中國“4大誤判”，以及“5大爭論”話題，都是美國阻礙中美關系發(fā)展的認知錯誤，為此，習主席對拜登總統(tǒng)系統(tǒng)闡述了中方立場和觀點。
1.民主之爭
習近平指出，自由、民主、人權是人類的共同追求，也是中國共產(chǎn)黨的一貫追求。美國有美國式民主，中國有中國式民主，都符合各自的國情。
中國全過程人民民主基于中國國情和歷史文化，體現(xiàn)人民意愿，我們同樣感到自豪。
任何國家的民主制度都不可能至善至美，都需要不斷發(fā)展完善。
對雙方存在的具體分歧，可以進行探討，前提是平等交流。
所謂“民主對抗威權”不是當今世界的特點，更不符合時代發(fā)展的潮流。
2.制度之爭
習近平指出，美國搞的是資本主義，中國搞的是社會主義，雙方走的是不同的路。這種不同不是今天才有的，今后還會繼續(xù)存在。
中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度得到14億人民擁護和支持，是中國發(fā)展和穩(wěn)定的根本保障。
中美相處很重要一條就是承認這種不同，尊重這種不同，而不是強求一律，試圖去改變甚至顛覆對方的制度。
美方應將有關承諾體現(xiàn)在具體行動上，而不是說一套做一套。
3.差異與競爭之爭
習近平強調(diào)，中美是兩個歷史文化、社會制度、發(fā)展道路不同的大國，過去和現(xiàn)在有差異和分歧，今后也還會有，但這不應成為中美關系發(fā)展的障礙。
任何時候世界都有競爭，但競爭應該是相互借鑒、你追我趕，共同進步，而不是你輸我贏、你死我活。
4.經(jīng)貿(mào)科技之戰(zhàn)
習主席說：中國有自強不息的光榮傳統(tǒng)，一切打壓和遏制只會激發(fā)中國人民的意志和熱情。打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設壘”，強推“脫鉤斷鏈”，完全違反市場經(jīng)濟原則，破壞國際貿(mào)易規(guī)則，只會損人不利己。我們反對把經(jīng)貿(mào)科技交流政治化、武器化。
5.中美共同利益
習主席對中美“共同利益”做了3層分析：
（1）中美不沖突、不對抗、和平共處，這是兩國最基本的共同利益。
（2）中美兩國經(jīng)濟深度融合，面臨新的發(fā)展任務，需要從對方發(fā)展中獲益，這也是共同利益。
（3）全球經(jīng)濟疫后復蘇、應對氣候變化、解決地區(qū)熱點問題也離不開中美協(xié)調(diào)合作，這還是共同利益。
結論：當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。雙方應該相互尊重，互惠互利，著眼大局，為雙方合作提供好的氛圍和穩(wěn)定的關系。
十、俄烏沖突
習主席向拜登總統(tǒng)介紹，俄烏沖突爆發(fā)后，習主席先后提出“4+4+3”系列政策：
“4個應該”：
2022年3月8日下午，習主席與法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會時提出：
1.各國主權、領土完整都應該得到尊重，
2.聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應該得到遵守，
3.各國合理安全關切都應該得到重視，
4.一切有利于和平解決危機的努力都應該得到支持。
“4個共同”：
2022年11月4日，習主席在會見德國總理朔爾茨時，提出“四個共同”：
1.國際社會應該共同支持一切致力于和平解決烏克蘭危機的努力；
2.共同反對使用或威脅使用核武器；
3.共同努力確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定；
4.共同為危機地區(qū)的平民過冬紓困，改善人道主義狀況。
“3個思考”
此次，習主席對拜登進一步深刻闡述了“3個思考”：
1.沖突戰(zhàn)爭沒有贏家；
2.復雜問題沒有簡單解決辦法；
3.大國對抗必須避免。
“中方始終站在和平的一邊，將繼續(xù)勸和促談，支持并期待俄烏雙方恢復和談，同時希望美國、北約、歐盟同俄羅斯開展全面對話�！�
由此，形成中方對俄烏沖突的“4+4+3”政策體系。
十一、拜登8份菜單
根據(jù)美方發(fā)布的會晤紀要，拜登總統(tǒng)在會晤中重點談了如下8個議題：
1.競爭
拜登總統(tǒng)說明，美國將繼續(xù)與中國展開激烈競爭，包括投資于國內(nèi)的實力來源，并與世界各地的盟友及伙伴一致努力。他重申，這一競爭不應轉(zhuǎn)變?yōu)闆_突，并強調(diào)美中兩國必須負責任地管理競爭，并保持開放的溝通渠道。兩位領導人討論了制定推進這些目標的原則的重要性，并責成他們的團隊進一步深入討論。
2.跨國挑戰(zhàn)，主要包括：
（1）氣候變化
（2）債務減免在內(nèi)的全球宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定
（3）健康安全
（4）全球糧食安全
兩位領導人同意授權關鍵的高級別官員就這些問題及其他問題保持溝通并深化建設性努力。
3.人權（一如既往，一派胡言）
4.臺灣（一如既往，顛倒黑白）
在臺灣問題上，拜登重申美國的一個中國政策沒有改變，美國反對任何一方單方面對現(xiàn)狀作出任何改變，保持臺灣海峽的和平與穩(wěn)定符合全世界的利益。
拜登顛倒是非地說：美國反對中華人民共和國針對臺灣的脅迫行為以及越來越咄咄逼人的行為，這些行為破壞臺灣海峽及更廣泛地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并危及全球繁榮。
5.中國的“非市場經(jīng)濟行為”
拜登總統(tǒng)還對中國的“非市場經(jīng)濟行為”表示持續(xù)關切，稱這些行為損害美國的勞動者和家庭以及全世界的勞動者和家庭。
這是典型的顛倒黑白言論。美國大肆實施嚴重違背WTO規(guī)制、嚴重踐踏聯(lián)合國憲章的欺凌霸道行為，才是正真的“非市場行為”。
6.美國公民
拜登稱，解決美國公民在中國“被非法拘押或被禁止出境”的案例是美國一項優(yōu)先要務。
關于這一點，美國首先必須向全世界交代，為何最近幾年，在美中國籍或華裔科學家不斷“被死亡”？
7.俄烏沖突
拜登總統(tǒng)稱，“俄羅斯對烏克蘭的殘酷戰(zhàn)爭以及俄羅斯不負責任地威脅使用核武器�！狈Q他和習主席重申了共識，即核戰(zhàn)爭永遠都不應該打而且永遠都打不贏，并強調(diào)他們反對在烏克蘭使用或威脅使用核武器。
8.朝鮮
拜登總統(tǒng)還對朝鮮民主主義人民共和國的“挑釁行為”表示關切，稱“國際社會全體成員”都希望促使朝鮮采取負責任的行為，并強調(diào)了美國對保衛(wèi)印太盟國的堅定不移的承諾。這里拜登總統(tǒng)“代表了國際社會全體成員”，中國也被他“代表”了！但拜登總統(tǒng)卻絲毫不提美國長期在東北亞制造對立、制造緊張局勢的原罪。
十二、10項成果
3小時20分的會晤，兩國元首取得“10項具體成果”：
1.同意采取切實行動，推動中美關系重返穩(wěn)定發(fā)展軌道；
2.同意繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系；
3.責成兩國工作團隊及時跟進和落實兩國元首達成的重要共識，采取切實行動；
4.同意雙方外交團隊保持戰(zhàn)略溝通，開展經(jīng)常性磋商；
5.同意兩國財金團隊就宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對話協(xié)調(diào)；
6.同意共同努力推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得成功；
7.雙方就開展兩國公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全對話合作達成一致；
8.同意用好中美聯(lián)合工作組，推動解決更多具體問題；
9.同意中美人文交流十分重要，鼓勵擴大兩國各領域人員交往；
10.布林肯訪華：會后王毅外長介紹：“美方表示布林肯國務卿希望盡早訪華，跟進會晤后續(xù)工作。中方對此表示歡迎�！�
十三、市場反應
中美元首會晤后，國內(nèi)外市場反應積極：
1.人民幣升值；
2.中國股市上漲；
3.美國股市，中概股上漲。
十四、尾聲警鐘
多年來，美方對華行為有個明確循環(huán)規(guī)律：
惡化—緩和—再惡化—再緩和—再惡化
即美方惡化中美關系—主動要求會晤—緩和中美關系—再惡化—再請求會晤—再緩和—再惡化。
不斷試探，不斷循環(huán)。惡化是主調(diào)、是訛詐，緩和是策略。
拜登總統(tǒng)為競選連任，未來2-3年，美國對華關系會進入“緩和”周期。
中國人民對美國主動找上門的和談，絕不抱幻想，絕不會輕信。
我們唯有保持戰(zhàn)略定力，充分運用“中美緩和”窗口期，加快強軍強國，這才是最有效的中美相處之道。
王毅就中美元首會晤向媒體介紹情況并答問
來源：新華社2022-11-15云阿云智庫•G20峰會專題•中美關系
11月14日，國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。會晤結束后，國務委員兼外長王毅向媒體介紹情況并回答了提問。
一、習近平主席剛才同美國總統(tǒng)拜登舉行了會晤，國際社會對此高度關注。你能否簡要介紹一下會晤主要情況？
答：今天下午，由美方提議，中國國家主席習近平同美國總統(tǒng)拜登在巴厘島舉行了面對面會晤。兩國元首就事關中美關系以及世界和平發(fā)展前景的重大問題進行了坦誠、深入、建設性、戰(zhàn)略性溝通。中方已經(jīng)發(fā)布了會晤新聞稿。我愿進一步介紹有關情況：
一是意義重大。會晤創(chuàng)下了三個“首次”：這是中美元首三年來首次面對面會晤，是拜登總統(tǒng)執(zhí)政后兩位領導人首次面對面會晤，也是中美各自完成今年國內(nèi)重大議程后兩國最高領導人的首次互動。
二是溝通深入。兩位領導人相識已久，這段時間多次通話和視頻會晤，每次都是長時間深入溝通。本次會晤既是迄今交往的延續(xù)，也預示著一個新的起點。會晤持續(xù)了三個多小時，超過事先商定的時長，而且使用的是同傳。兩位元首的交流全面、深入、坦誠，富有建設性和戰(zhàn)略性。
三是內(nèi)容豐富。兩國元首在會晤中談到了各自內(nèi)外政策、中美關系、臺灣問題、各領域?qū)υ捙c合作、重大國際地區(qū)問題等五方面議題，可以說覆蓋了兩國關系最重要的方面和當前最緊迫的地區(qū)和全球性問題。
四是引領未來。元首外交是中美關系的“指南針”和“定盤星”，對兩國關系發(fā)展發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領作用。當前中美關系面臨嚴重困難局面，處于何去何從的關鍵節(jié)點。兩國元首在會晤中既把舵定向，又做出規(guī)劃部署。
習近平主席介紹了中共二十大的主要成果和重大意義，強調(diào)中國黨和政府的內(nèi)外政策公開透明，戰(zhàn)略意圖光明磊落，保持高度連續(xù)性和穩(wěn)定性。習主席表示，中美關系不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，21世紀的世界必須避免重蹈“冷戰(zhàn)”的覆轍。兩國應該正確看待對方內(nèi)外政策和戰(zhàn)略意圖，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)。拜登總統(tǒng)介紹了美國中期選舉的情況，表示美方尊重中國的體制，不尋求改變中國的制度，不尋求打“新冷戰(zhàn)”，不尋求強化同盟關系反對中國，無意同中國沖突，無意圍堵中國。
兩國元首都重視中美關系的世界性意義，都強調(diào)確立中美關系指導原則的重要性，都希望推動雙邊關系止跌回穩(wěn)，都同意加強溝通交流、推進務實合作。這為今后一個時期中美關系的發(fā)展明確了方向，將有利于推動兩國關系逐步重回健康穩(wěn)定的正軌。
二、各方都關心中美關系的走向。這次會晤能否實現(xiàn)中美關系的穩(wěn)定，或者按照美方的說法，為中美關系“建立地基”？
答：這次元首會晤不僅具有重大現(xiàn)實指導意義，而且將對下階段乃至更長時期的中美關系產(chǎn)生重要深遠影響。
一是明確了一個方向，就是要防止中美關系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道。習近平主席指出，當前中美關系面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益，也不符合國際社會期待。雙方應本著對歷史、對世界、對人民負責的態(tài)度，確保中美關系沿著正確航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。拜登總統(tǒng)在會晤時表示，一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益。美中應向世界展示，雙方能夠管控分歧，避免由于誤判或激烈競爭導致滑向沖突對抗。
二是確定了一個框架，就是要共同探討確立中美關系指導原則，或者說戰(zhàn)略性框架。習近平主席表示，中美這么兩個大國，沒有一些大的原則性共識是不行的。有了原則，才有方向，有了方向，才能妥處分歧、拓展合作。中方提出中美應堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，就是基于這一考慮。拜登總統(tǒng)也多次重申“四不一無意”等重要表態(tài)。兩國元首一致認同確立中美關系指導原則的重要性，就此進行了建設性探討，責成雙方工作團隊跟進磋商，爭取在迄今已有共識基礎上盡快達成一致。
三是啟動了一個進程，就是要將兩國元首重要共識落到實處，管控和穩(wěn)定中美關系。元首外交是外交的最高形式，中美元首巴厘島會晤對雙邊關系的戰(zhàn)略引領體現(xiàn)在方方面面，既包括會晤前的一系列重要準備，也包括會晤后的跟進和落實。管控和穩(wěn)定中美關系是一個持續(xù)不間斷的進程，是進行時，不是過去時也沒有完成時。雙方團隊將按照兩國元首確定的工作重點，保持對話溝通，管控矛盾分歧，推動交往合作，為中美關系增添正能量、裝上安全閥，為動蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性。
必須指出，中方有自己長期堅守的原則和底線，有必須堅定維護的正當合法利益，不會屈服于任何霸權霸凌。美方應該把拜登總統(tǒng)的積極表態(tài)切實體現(xiàn)到具體的政策和行動中，停止對華遏制打壓，停止干涉中國內(nèi)政，停止損害中國主權安全發(fā)展利益，同中方相向而行，共同搭建有利于中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展的“四梁八柱”，共同夯實中美關系行穩(wěn)致遠的“堅實地基”。
三、臺灣問題肯定是這次會晤的一個重點。能否介紹一下兩位領導人圍繞臺灣問題的溝通？
答：臺灣是中國的一部分，臺灣問題是中國的內(nèi)部事務。之所以中美之間要討論臺灣問題，是因為美國干涉了中國內(nèi)政。我們的要求十分清晰明了，就是停止干涉中國內(nèi)政，尊重中國的主權和領土完整。
這次會晤當中，習近平主席向拜登總統(tǒng)介紹了過去幾百年來臺灣被外部勢力殖民和侵略的歷史，強調(diào)中國反對“臺獨”、維護領土完整，就是要守護住祖祖輩輩屬于中國的土地。任何人想把臺灣從中國分裂出去，都違背中國的民族大義，中國人民必將同仇敵愾，絕不會答應。
習主席指出，中方將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景。但如果出現(xiàn)《反分裂國家法》規(guī)定的三種嚴重情況，中方必將依法行事。中國是最希望臺海和平穩(wěn)定的，而“臺獨”同臺海和平穩(wěn)定水火不容，要想維護臺海和平穩(wěn)定，就應當堅決反對和遏阻“臺獨”。
習主席強調(diào)，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是美國不能也不應逾越的紅線。中方要求美方言行一致，恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，履行“不支持‘臺獨’”的承諾，停止虛化掏空一中政策，約束制止“臺獨”分裂言行，不要讓局勢發(fā)展到不可收拾的地步。
拜登總統(tǒng)表示，美方堅持一個中國政策，不支持“臺獨”，不支持“兩個中國”或“一中一臺”，不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國。
四、中美是聯(lián)合國安理會常任理事國。國際社會普遍希望中美共同應對各種全球性挑戰(zhàn)。中美在雙多邊合作方面取得哪些進展？
答：中美關系發(fā)展的歷史表明，中美合則兩利，斗則俱傷。在世紀疫情和百年變局交織、人類社會面臨前所未有挑戰(zhàn)的大背景下，中美作為兩個大國，在雙多邊領域加強合作，同各國一道共克時艱，不僅符合中美兩國利益，也是國際社會的普遍期待。
會晤中，習近平主席表示，中美合作對兩國和世界都是好事。中美有差異和分歧，分歧不應成為中美關系發(fā)展的障礙，差異應是兩國交流合作的動力。合作需要好的氛圍和穩(wěn)定的關系，不能是單方面拉單子，要照顧雙方關切，要有取有予。無論中美關系如何，兩國在國際事務中履行大國責任的意愿不能降低。
習近平主席指出，中美雙方應努力使合作清單越拉越長，不要越縮越短。兩國元首同意，雙方團隊可以就宏觀經(jīng)濟政策、兩國經(jīng)貿(mào)等問題進行對話，共同努力推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得積極成果。協(xié)調(diào)落實在公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)領域形成的兩份合作文件，鼓勵支持開展中美人文交流，擴大各領域人員往來，持續(xù)開展中美聯(lián)合工作組磋商，解決更多具體問題。
事實一再說明，不能簡單用競爭定義全部的中美關系，合作始終是中美兩國的最好選擇。中美合作有利于各方，開辟的是中美雙贏、世界共贏的未來。
五、雙方還就哪些重要和共同關切的問題交換了意見？
答：習近平主席就美方以及國際社會關心的一系列重大問題闡明了中方立場，亮明了中國態(tài)度。
關于民主人權問題。習近平主席指出，自由、民主、人權是人類的共同追求，也是中國共產(chǎn)黨的一貫追求。美國有美國式民主，中國有中國式民主，都符合各自的國情。中國全過程人民民主是基于中國國情和歷史文化，體現(xiàn)了人民意愿。對雙方存在的具體分歧，可以進行探討，前提是平等交流。把本國定義為民主，把別國定義為威權，這本身就是不民主的表現(xiàn)。所謂“民主對抗威權”是個偽命題，不是當今世界的特點，更不符合時代發(fā)展的潮流。
關于制度道路問題。習近平主席表示，美國搞的是資本主義，中國搞的是社會主義，雙方走的是不同的路。這種不同從雙方打交道的第一天起就已經(jīng)存在，今后還會繼續(xù)存在。中美相處很重要一條就是承認這種不同，尊重這種不同。中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度，得到14億人民擁護和支持，是中國發(fā)展和穩(wěn)定的根本保障。企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度，那就踩了底線、越了紅線，動搖了兩國關系的根基。
關于經(jīng)貿(mào)問題。習近平主席指出，中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互惠互利，打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設壘”，強推“脫鉤斷鏈”，完全違反市場經(jīng)濟原則，破壞國際貿(mào)易規(guī)則，只會損人不利己。中國將堅定不移把改革開放進行下去，把發(fā)展進步的基點放在自己身上。中國有自強不息的光榮傳統(tǒng)，一切打壓和遏制只會激發(fā)中國人民的意志和熱情。如果美方在“脫鉤”這個問題上一條道走到黑，最終將搬起石頭砸自己的腳。
六、當前，國際社會高度關注烏克蘭危機和朝鮮半島問題。請問雙方在這個問題上進行了怎樣互動？
答：兩國元首就包括烏克蘭問題、朝鮮半島核問題在內(nèi)的國際地區(qū)問題深入交換了意見。
關于烏克蘭問題，習主席重申了中方處理烏克蘭問題的“四個應該”，闡明了中方應對烏克蘭局勢最新演變的“四個共同”。強調(diào)開展對話談判，和平解決危機是當務之急，核武器用不得、核戰(zhàn)爭打不得，應防止亞歐大陸出現(xiàn)核危機，還應共同努力確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，避免出現(xiàn)更大規(guī)模人道主義危機，中方始終站在和平的一邊，將繼續(xù)勸和促談。
在朝鮮半島核問題上，習近平主席闡述了中方的既定立場，強調(diào)應正視半島問題的癥結所在，堅持均衡解決各自關切尤其是朝方的合理關切。
七、你剛才介紹了此次會晤的重要意義以及達成的共識。接下來雙方有哪些后續(xù)安排？
答：此次會晤中，兩國元首同意繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系，同時責成兩國外交安全團隊持續(xù)開展戰(zhàn)略溝通，跟進他們討論的重大問題，落實他們達成的共識。
美方表示美國務卿布林肯希盡早訪華，跟進會晤后續(xù)工作。中方對此表示歡迎。兩國財金、經(jīng)貿(mào)團隊也將圍繞宏觀經(jīng)濟政策、中美經(jīng)貿(mào)關系等問題進行溝通與協(xié)調(diào)。
總之，這次會晤達到了深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止沖突、指明方向、探討合作的預期目的。
習近平同美國總統(tǒng)拜登在巴厘島舉行會晤
來源：新華社2022-11-14云阿云智庫•G20峰會專題•中美關系
當?shù)貢r間11月14日下午，國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。兩國元首就中美關系中的戰(zhàn)略性問題以及重大全球和地區(qū)問題坦誠深入交換了看法。
習近平指出，當前中美關系面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益，也不符合國際社會期待。中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負責的態(tài)度，探討新時期兩國正確相處之道，找到兩國關系發(fā)展的正確方向，推動中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，造福兩國，惠及世界。
習近平介紹了中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會主要情況和重要成果，指出，中國黨和政府的內(nèi)外政策公開透明，戰(zhàn)略意圖光明磊落，保持高度連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，繼續(xù)把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點，堅定不移把改革開放進行下去，推動建設開放型世界經(jīng)濟。中國繼續(xù)堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和態(tài)度，倡導對話協(xié)商、和平解決爭端，深化和拓展全球伙伴關系，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，推動構建人類命運共同體。中國將堅持和平發(fā)展、開放發(fā)展、共贏發(fā)展，做全球發(fā)展的參與者、推動者，同各國一起實現(xiàn)共同發(fā)展。
習近平指出，世界正處于一個重大歷史轉(zhuǎn)折點，各國既需要面對前所未有的挑戰(zhàn)，也應該抓住前所未有的機遇。我們應該從這個高度看待和處理中美關系。中美關系不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰(zhàn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。雙方應該正確看待對方內(nèi)外政策和戰(zhàn)略意圖，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)。我高度重視總統(tǒng)先生有關“四不一無意”的表態(tài)。中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序，不干涉美國內(nèi)政，無意挑戰(zhàn)和取代美國。雙方應該堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關系沿著正確航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。遵守國際關系基本準則和中美三個聯(lián)合公報，這是雙方管控矛盾分歧、防止對抗沖突的關鍵，也是中美關系最重要的防護和安全網(wǎng)。
習近平系統(tǒng)闡述了臺灣問題由來以及中方原則立場。習近平強調(diào)，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可逾越的紅線。解決臺灣問題是中國人自己的事，是中國的內(nèi)政。維護祖國統(tǒng)一和領土完整，是中國人民和中華民族的共同心愿。任何人想把臺灣從中國分裂出去，都違背中國的民族大義，中國人民都絕不會答應！我們希望看到并始終致力于保持臺海的和平穩(wěn)定，但“臺獨”同臺海和平穩(wěn)定水火不容。希望美方言行一致，恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報。總統(tǒng)先生多次講過不支持“臺獨”，無意將臺灣作為謀求對華競爭優(yōu)勢或遏制中國的工具。希望美方將總統(tǒng)先生的承諾落到實處。
習近平指出，自由、民主、人權是人類的共同追求，也是中國共產(chǎn)黨的一貫追求。美國有美國式民主，中國有中國式民主，都符合各自的國情。中國全過程人民民主基于中國國情和歷史文化，體現(xiàn)人民意愿，我們同樣感到自豪。任何國家的民主制度都不可能至善至美，都需要不斷發(fā)展完善。對雙方存在的具體分歧，可以進行探討，前提是平等交流。所謂“民主對抗威權”不是當今世界的特點，更不符合時代發(fā)展的潮流。
習近平指出，美國搞的是資本主義，中國搞的是社會主義，雙方走的是不同的路。這種不同不是今天才有的，今后還會繼續(xù)存在。中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度得到14億人民擁護和支持，是中國發(fā)展和穩(wěn)定的根本保障。中美相處很重要一條就是承認這種不同，尊重這種不同，而不是強求一律，試圖去改變甚至顛覆對方的制度。美方應將有關承諾體現(xiàn)在具體行動上，而不是說一套做一套。
習近平強調(diào)，中美是兩個歷史文化、社會制度、發(fā)展道路不同的大國，過去和現(xiàn)在有差異和分歧，今后也還會有，但這不應成為中美關系發(fā)展的障礙。任何時候世界都有競爭，但競爭應該是相互借鑒、你追我趕，共同進步，而不是你輸我贏、你死我活。中國有自強不息的光榮傳統(tǒng)，一切打壓和遏制只會激發(fā)中國人民的意志和熱情。打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設壘”，強推“脫鉤斷鏈”，完全違反市場經(jīng)濟原則，破壞國際貿(mào)易規(guī)則，只會損人不利己。我們反對把經(jīng)貿(mào)科技交流政治化、武器化。當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。中美不沖突、不對抗、和平共處，這是兩國最基本的共同利益。中美兩國經(jīng)濟深度融合，面臨新的發(fā)展任務，需要從對方發(fā)展中獲益，這也是共同利益。全球經(jīng)濟疫后復蘇、應對氣候變化、解決地區(qū)熱點問題也離不開中美協(xié)調(diào)合作，這還是共同利益。雙方應該相互尊重，互惠互利，著眼大局，為雙方合作提供好的氛圍和穩(wěn)定的關系。
拜登表示，我同習近平主席相識多年，保持著經(jīng)常性溝通，但無論如何也代替不了面對面的會晤。祝賀你再次連任中共中央總書記。美中作為兩個大國，有責任保持建設性關系。美方致力于保持兩國元首以及政府各層級溝通渠道暢通，就雙方存在分歧的問題開展坦誠對話，為應對氣候變化、糧食安全等重要全球性挑戰(zhàn)加強必要合作，發(fā)揮關鍵作用。這對美中兩國和兩國人民至關重要，對整個世界也十分重要。我愿重申，一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益。美國尊重中國的體制，不尋求改變中國體制，不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求通過強化盟友關系反對中國，不支持“臺灣獨立”，也不支持“兩個中國”“一中一臺”，無意同中國發(fā)生沖突。美方也無意尋求同中國“脫鉤”，無意阻撓中國經(jīng)濟發(fā)展，無意圍堵中國。
拜登表示，美中關系如何發(fā)展，對未來世界走向至關重要。美中雙方有共同責任向世界展示，美中能夠管控分歧，避免和防止由于誤解誤判或激烈競爭演變成對抗甚至沖突。美方認同應確立指導美中關系的原則，可由雙方團隊在已有的共識基礎上繼續(xù)談下去，爭取盡早達成一致。美國政府奉行一個中國政策，不尋求利用臺灣問題作為工具遏制中國，希望看到臺海和平穩(wěn)定。
兩國元首同意，雙方外交團隊保持戰(zhàn)略溝通，開展經(jīng)常性磋商。同意兩國財金團隊就宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對話協(xié)調(diào)。同意共同努力推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得成功。雙方就開展兩國公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全對話合作達成一致。同意用好中美聯(lián)合工作組，推動解決更多具體問題。同意中美人文交流十分重要，鼓勵擴大兩國各領域人員交往。
兩國元首還就烏克蘭危機等問題交換了意見。習近平指出，中方高度關切當前烏克蘭局勢。危機爆發(fā)后，我就提出了“四個應該”，前不久我又提出“四個共同”。面對烏克蘭危機這樣的全球性、復合性危機，有這么幾條值得認真思考：一是沖突戰(zhàn)爭沒有贏家；二是復雜問題沒有簡單解決辦法；三是大國對抗必須避免。中方始終站在和平的一邊，將繼續(xù)勸和促談，支持并期待俄烏雙方恢復和談，同時希望美國、北約、歐盟同俄羅斯開展全面對話。
兩國元首都認為，會晤是深入坦誠和建設性的，責成兩國工作團隊及時跟進和落實兩國元首達成的重要共識，采取切實行動，推動中美關系重返穩(wěn)定發(fā)展軌道。兩國元首同意繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系。
丁薛祥、王毅、何立峰等參加會見。
（記者白林 倪四義 劉華）
中方G20期間密集雙邊會見，傳遞什么信號？
張騰軍 杜蘭 葉玉2022-11-17來源：觀察者網(wǎng)
張騰軍 | 中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員
杜蘭 | 中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員
葉玉 | 上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所副所長
【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯 編輯/馮雪、郭光昊】
11月15日-16日，二十國集團（G20）領導人第十七次峰會在印尼巴厘島舉行。時隔三年，G20國家領導人終于再次相聚線下。
在地緣政治動蕩、全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，世界期待這場聚集了全球最具分量的20個經(jīng)濟體的峰會，能夠找到解決棘手問題的途徑。
中國在G20中的角色受到高度關注。中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員張騰軍16日對觀察者網(wǎng)指出，隨著中國影響力不斷上升，新冠疫情暴發(fā)以來“東治西亂”的態(tài)勢愈發(fā)凸顯，國際社會普遍期待中國能為推動全球治理、盡快解決當前全球面臨的一系列挑戰(zhàn)，提出中國方案。
值得注意的是，11月15日，繼前一天同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤之后，國家主席習近平在巴厘島密集會見了8位前來出席峰會的外國領導人。16日，習近平主席又會見了印尼總統(tǒng)佐科、意大利總理梅洛尼、聯(lián)合國秘書長古特雷斯。
中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員杜蘭表示，中國領導人在兩天之內(nèi)如此密集的雙邊會見實屬罕見，這也釋放出一個清晰信號：無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，中國都愿意繼續(xù)與之深化雙邊友好關系，加強互利共贏合作。世界各國也很重視與中國關系，希望能夠與中國領導人進行面對面溝通。
上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所副所長葉玉認為，拜登上臺后高調(diào)推動的所謂“全球民主同盟”，在危機面前不堪一擊，中國則一直強調(diào)“發(fā)展是第一要務”。G20作為一個聚焦國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟治理的峰會，應該更多強調(diào)共同發(fā)展，而不是被“新冷戰(zhàn)”思維帶偏。
1.“中國方案”亮相G20
本屆G20峰會主題是“共同復蘇、強勁復蘇”。印尼總統(tǒng)佐科在開幕式上說，在當前困難局面下，希望二十國集團有助于推動全球經(jīng)濟包容性復蘇。
張騰軍表示，在全球政治、經(jīng)濟、安全形勢急劇惡化的背景下，二十國集團的領導作用愈發(fā)突出。而中國領導人的出席則是本屆G20峰會上最大亮點，充分體現(xiàn)中國在G20的“分量”越來越重。一方面，中國國力和影響力的持續(xù)上升，而西方世界的影響力不斷下降，“東升西降”已成不可阻擋之勢。另一方面，全球多重危機的疊加暴發(fā)，凸顯全球治理的失能失效失速，其根源在于西方領導力的缺失，國際社會普遍期待中國能為推動解決全球性挑戰(zhàn)指引正確方向、注入強勁動力、貢獻中國力量。
他提到，亞洲地區(qū)在新冠疫情發(fā)生以來呈現(xiàn)出逆勢增長態(tài)勢，已然成為全球經(jīng)濟增長引擎，而中國則是亞洲經(jīng)濟增長的主要火車頭。
“在這個時候，國際社會都愈發(fā)希望中國能夠在G20這樣一個重要的多邊舞臺展現(xiàn)大國擔當，發(fā)揮引領作用，帶領全球盡快走出疫情危機，走向疫后復蘇�！�
本屆G20峰會前夕，中美元首舉行了三年來首次面對面會晤。張騰軍指出，中美領導人的會晤非常及時且重要，當前環(huán)境下，國際社會對中美作為兩個主要大國能否攜手合作、共同應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“共同復蘇、強勁復蘇”非常關注。
“當中美兩國領導人坐下來，就這一系列問題展開對話協(xié)調(diào)，并且達成了諸多重要共識，這顯然就向國際社會傳遞出堅定信號，即中美關系并不是你輸我贏的零和博弈游戲，也不是美國國內(nèi)一些人所極力推動的‘新冷戰(zhàn)’，而是團結協(xié)作、共渡難關的命運共同體。”
葉玉認為，新冠疫情暴發(fā)三年以來，各國領導人難以在線下見面，這就會導致原有的誤解、矛盾進一步加深，這次G20峰會稱得上是一次“破冰之旅”。
此外，眼下疫情似乎有所緩解，但放眼全球，無論是地緣政治還是經(jīng)濟都處于更加嚴峻的危機中。葉玉表示，中國作為全球第二大經(jīng)濟體，自身經(jīng)濟穩(wěn)定以及對世界經(jīng)濟復蘇的作用，備受外界關注。在俄烏沖突等問題上，世界也越來越關注中國作為第三方的協(xié)調(diào)作用。
當?shù)貢r間11月15日，習近平主席在G20峰會上發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話，指出二十國集團成員應該體現(xiàn)大國擔當，發(fā)揮表率作用，為各國謀發(fā)展，為人類謀福祉，為世界謀進步；要推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。
習近平主席的講話受到國際社會高度關注和贊賞。西班牙首相桑切斯表示，中國始終是國際秩序的穩(wěn)定力量。習近平主席在峰會上倡導團結合作應對全球挑戰(zhàn)，推動更加包容的全球發(fā)展，他完全贊同。
南非智庫種族關系研究所分析師加布里埃爾·克勞斯接受新華社采訪時指出，習近平主席在講話中提出“要推動更加普惠的全球發(fā)展”“現(xiàn)代化不是哪個國家的特權”等主張，讓他印象深刻，這些主張對非洲國家來說具有重要現(xiàn)實意義。中國提出的全球發(fā)展倡議等為非洲國家解決發(fā)展問題提供了重要方案和實現(xiàn)路徑。
杜蘭對觀察者網(wǎng)表示，習近平主席在講話中，對全球關注的主要議題都有所回應，也提出了中國方案，并且直面糧食危機、能源危機、供應鏈危機這些全球性挑戰(zhàn)，強調(diào)要解決這些問題需要各方一起合作，堅決反對將這些議題政治化、工具化、武器化。
2.密集的雙邊會見，傳遞什么信號？
中國正前所未有地走近世界舞臺的中央，在國際舞臺上發(fā)揮越來越重要的作用。本屆G20峰會上，中國再度成為眾人矚目的焦點，各國領導人希望與中國元首面對面會談的意愿十分強烈。
繼前一天同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤之后，11月15日至16日，習近平主席在參加G20峰會的間歇，密集會見了前來出席峰會的各國領導人或國際組織官員，包括法國總統(tǒng)馬克龍、荷蘭首相呂特、南非總統(tǒng)拉馬福薩、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、韓國總統(tǒng)尹錫悅、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯、西班牙首相桑切斯、印尼總統(tǒng)佐科、意大利總理梅洛尼、聯(lián)合國秘書長古特雷斯。
他們之中，有的是首次會見，比如韓國總統(tǒng)尹錫悅、澳大利亞總理阿爾巴尼斯，這兩人都是今年5月新上任。有的則是年內(nèi)第二次會見，比如今年2月，習近平主席在人民大會堂會見來華出席北京2022年冬奧會開幕式的阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯。
杜蘭表示，兩天之內(nèi)如此密集的雙邊會見實屬罕見，也釋放出一個清晰信號：無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，中國都愿意繼續(xù)與之深化雙邊友好關系，加強互利共贏合作。另一方面，世界各國也很重視與中國的關系。受疫情影響，G20峰會三年來第一次線下舉行，加上中共二十大勝利召開，世界各國領導人都希望與習近平主席進行雙邊面對面溝通，深化了解，發(fā)揮元首外交把舵定向的作用，促進雙邊關系發(fā)展。
張騰軍指出，習近平主席此次行程中的一系列會見很有代表性：除了美國，還有歐洲、亞洲、大洋洲、非洲、拉美國家，“基本都是這些地區(qū)主要國家的代表”。
他注意到，在中法領導人會晤中，習近平主席和馬克龍都提到了堅持獨立自主外交的內(nèi)容。習近平主席指出，中法、中歐應該堅持獨立自主、開放合作的精神，推動雙邊關系在正確軌道上行穩(wěn)致遠，為世界注入穩(wěn)定性和正能量。馬克龍?zhí)岬�，法方秉持獨立外交，反對陣營對抗。
“中法在堅持獨立自主外交問題上，做出了類似表述�！睆堯v軍說，“作為聯(lián)合國安理會常任理事國，作為在國際上舉足輕重的力量，中法共同向國際社會發(fā)出了一個信號，即各國都應依照國際事務本身的是非曲直獨立作出判斷，根據(jù)國家利益和世界人民的福祉決定自己的立場和政策外交政策，而不是盲目跟隨其他國家、搞陣營對抗，最終丟失了自我。”
張騰軍特別提到了習近平主席和阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯的會見。費爾南德斯表示，阿根廷永遠是中國的朋友和兄弟，永遠支持中方維護自身主權和領土完整。阿方愿意同中方推進經(jīng)貿(mào)、金融等領域合作，推進“一帶一路”建設，構建阿中命運共同體。
“阿根廷既是南美洲的一個主要大國，也是發(fā)展中國家的代表，”張騰軍表示，費爾南德斯的話非常親和友善，體現(xiàn)了他對中阿雙方在各自核心領域和敏感議題上的相互尊重和相互支持，這也是中國與發(fā)展中國家真實親誠關系的生動寫照。近期多項海外民調(diào)顯示，發(fā)展中國家越來越多民眾對中國持積極看法，再次表明發(fā)展中國家仍然是中國最為堅定的伙伴，也是新時期中國外交最為主要的基礎和依靠。
3.“穩(wěn)定澳中關系的重要一步”
在和韓國總統(tǒng)尹錫悅的會談中，習近平主席強調(diào)，中韓經(jīng)濟高度互補，要推進發(fā)展戰(zhàn)略對接，實現(xiàn)兩國共同發(fā)展繁榮。要加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，深化高技術制造、大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟等領域合作，共同維護國際自由貿(mào)易體系，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、穩(wěn)定、暢通，反對將經(jīng)濟合作政治化、泛安全化。
據(jù)韓聯(lián)社報道，韓中兩國領導人就保持緊密溝通、加強兩國高級別對話的重要性達成了共識。尹錫悅表示，擴大年輕一代的交流，深入了解彼此歷史和文化很重要。
報道稱，這是兩國領導人自2019年12月以來時隔3年再次舉行會談，也是尹錫悅就職韓國總統(tǒng)后首次與習近平主席舉行正式會談。
路透社則注意到，中韓兩國領導人在會談中均表示同意加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定第二階段的談判。據(jù)商務部今年7月消息，中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判已經(jīng)舉行9輪，取得實質(zhì)性進展。
韓聯(lián)社此前援引據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會8月23日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年韓國對華出口總額為1629.13億美元，達到韓中建交前1991年10.03億美元的162.4倍。同期，韓國對外出口總額從718.8億美元增至6444億美元，僅增9倍，“對華出口堪稱幾何級增長”。
中澳領導人交流也尤其受到關注。澳大利亞總理和中國國家主席上一次舉行正式雙邊會晤還是在2016年。
近年來，因澳大利亞方面的一系列挑釁行為，中澳關系陷入僵局。今年5月，澳大利亞新一屆政府上臺后，與中國重新開啟了溝通渠道。7月至9月，兩國外長先后舉行了兩次會晤。11月12日晚，國務院總理李克強在柬埔寨金邊出席東亞合作領導人系列會議期間，應約同澳大利亞總理阿爾巴尼斯會面交談。
《澳大利亞人報》評論稱，阿爾巴內(nèi)斯將和世界各國領導人舉行“馬拉松式”會談，“但只有與中國領導人的會晤才是真正重要的”。美聯(lián)社稱，此次會晤標志著澳中雙邊關系的“重要重置”。
澳大利亞全國農(nóng)民聯(lián)合會（NFF）代理首席執(zhí)行官沃里克·拉格（Warwick Ragg）表示：“（澳大利亞）農(nóng)民歡迎任何恢復和改善進入中國市場的措施，希望本周的會議能在這方面取得進展�！�
習近平主席15日會見阿爾巴尼斯時指出，中澳關系曾長期走在中國同發(fā)達國家關系前列，值得雙方珍惜。過去幾年，中澳關系遇到困難，這是我們不愿看到的。中澳之間從來沒有根本利害沖突。雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，希望澳方為中國企業(yè)赴澳投資經(jīng)營提供良好營商環(huán)境。
阿爾巴尼斯在會后的聲明中指出，與習近平主席的會晤“是朝著穩(wěn)定澳中關系邁出的重要一步”，繼續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展澳中全面戰(zhàn)略伙伴關系符合雙方共同利益。
4.“‘民主同盟’在危機前不堪一擊，發(fā)展才是第一要務”
杜蘭表示，在中美積極互動下，澳日韓這些美國盟友也對華發(fā)出了一些積極信號。而這些美國盟友發(fā)出的理性聲音，也能反過來去促進美國思考和中國的關系，更好地明白管控中美關系的重要性。
葉玉認為，拜登上臺后高調(diào)推動的所謂“全球民主同盟”，在危機面前不堪一擊：通脹治理面前，美聯(lián)儲自顧不暇，七國集團內(nèi)部的匯率協(xié)調(diào)機制失靈；俄烏危機沖擊歐盟國家能源安全及其產(chǎn)業(yè)競爭力；美國的《通脹削減法案》更顯貿(mào)易保護主義，令其和歐洲的貿(mào)易摩擦公開化；印度也因為“看不到好處”暫時退出美國主導的“印太經(jīng)濟框架”貿(mào)易領域談判。
“‘全球民主同盟’實際上陷入破產(chǎn)�！比~玉說，“中國則一直強調(diào)‘發(fā)展是第一要務’，而且無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，面臨的最大關切均是經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)與民生福祉�！�
在這樣的情況下，習近平主席在此次G20峰會期間參與的雙邊會見，以及在G20峰會發(fā)表的重要講話，均十分突出“共同發(fā)展”這個主題。“G20本身也是一個聚焦國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟治理的峰會，應該更多強調(diào)共同發(fā)展，而不是被‘新冷戰(zhàn)’這樣的思維帶偏�！比~玉說。
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李光滿：中美關系最嚴峻時刻還遠未到來！ 