楊檸聰：俄烏沖突中的信息戰(zhàn)及其啟示
原創(chuàng) 楊檸聰2022-11-25 云阿云智庫•網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭
俄烏沖突中的信息戰(zhàn)及其啟示
導(dǎo)讀：在2022年的俄烏沖突中，西方發(fā)動大規(guī)模的信息戰(zhàn)為“混合戰(zhàn)爭”做準(zhǔn)備，企圖獲得國際輿論的支持。西方在俄烏沖突中發(fā)動信息戰(zhàn)及俄羅斯的應(yīng)對舉措，為中國防范和化解信息及意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，維護(hù)國家安全提供了重要啟示。
作者：楊檸聰，重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師
來源：《世界社會主義研究》2022年第10期
項目：本文系重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項目年度青年項目“烏克蘭共產(chǎn)主義史學(xué)興衰與俄烏關(guān)系演變研究”（2022NDQN01）、中央高校基本業(yè)務(wù)費“21世紀(jì)馬克思主義理論發(fā)展與實踐探索（2022）”(2022CDSKXYMY010)的階段性成果。
摘要：信息戰(zhàn)是利用各種信息影響、擾亂對手思想和心理的軍事行動，具有較強(qiáng)的隱秘性、可操作性、不可約束性及低成本等特點，被以美國為首的西方國家廣泛應(yīng)用于“顏色革命”和地緣政治戰(zhàn)略。在2022年的俄烏沖突中，西方發(fā)動大規(guī)模的信息戰(zhàn)為“混合戰(zhàn)爭”做準(zhǔn)備，企圖獲得國際輿論的支持。然而，信息戰(zhàn)不僅嚴(yán)重影響國際社會對事件是非曲直的判斷，而且對他國國家安全構(gòu)成威脅。西方在俄烏沖突中發(fā)動信息戰(zhàn)及俄羅斯的應(yīng)對舉措，為中國防范和化解信息及意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，維護(hù)國家安全提供了重要啟示。
關(guān)鍵詞：俄羅斯 烏克蘭 俄烏沖突 信息戰(zhàn) 意識形態(tài)
濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息越來越成為一種重要的戰(zhàn)略資源。正因如此，信息也被用于現(xiàn)代戰(zhàn)爭，成為危險的武器之一。信息戰(zhàn)是在影響對方信息系統(tǒng)的同時，保護(hù)己方免受干擾，從而對國家戰(zhàn)略行動進(jìn)行支撐的信息行動。與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭使用武力打擊的方式不同，信息戰(zhàn)主要通過各種信息技術(shù)，摧毀對方的價值觀以及這些價值觀賴以存在的基礎(chǔ)，從精神上打擊敵人，具有較強(qiáng)的隱秘性、可操作性、不可約束性及相較傳統(tǒng)軍事行動成本更低的特點。更確切地講，信息戰(zhàn)是國家之間在信息領(lǐng)域的對抗，是通過報紙、電視、傳單、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播信息、操縱輿論及政治方向的“心理手術(shù)”，是為了影響對方政府權(quán)威、局勢穩(wěn)定直至社會制度，最終使其屈服于行為者意志或利益的行為。
如今，世界局勢進(jìn)入動蕩期、變革期，信息戰(zhàn)也進(jìn)入規(guī)�；A段，西方國家發(fā)動的信息戰(zhàn)，比冷戰(zhàn)時期發(fā)動的意識形態(tài)戰(zhàn)更為頻繁。2022年俄烏沖突的軍事戰(zhàn)場在烏克蘭，信息戰(zhàn)場卻在全球網(wǎng)絡(luò)空間，背后主要是西方與俄羅斯兩方的博弈。西方對俄羅斯發(fā)動的信息戰(zhàn)，在形式上是心理和認(rèn)知對抗，內(nèi)容上為文化或文明沖突，手段上是意識形態(tài)競爭，然而本質(zhì)上卻是西方政治脅迫的工具。在俄烏沖突爆發(fā)前，西方政客就在世界密集散播“恐俄”“反俄”新聞，為“混合戰(zhàn)爭”（經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)及軍事戰(zhàn)）在思想上鋪路；在沖突發(fā)生后，又顛倒是非、混淆視聽，使事態(tài)擴(kuò)大化�！皬倪@一切發(fā)生的速度和順利程度來看，這是一次精心策劃的行動，甚至是一場早在特別行動開始前就已準(zhǔn)備好的軍事行動�！�
一、西方信息戰(zhàn)的歷史
信息戰(zhàn)最初在實踐領(lǐng)域只是作為削弱敵軍戰(zhàn)斗士氣、提高己方戰(zhàn)斗素質(zhì)的心理手段，但隨著冷戰(zhàn)的開啟和互聯(lián)網(wǎng)的興起，信息戰(zhàn)逐漸成為當(dāng)今西方國家謀求地緣政治霸權(quán)的工具。
在兩次世界大戰(zhàn)中，信息戰(zhàn)作為英美軍事戰(zhàn)略的一部分曾發(fā)揮積極作用。在第一次世界大戰(zhàn)期間，英國和美國分別于1914年和1918年成立軍事信息辦公室(Military Information Office)和遠(yuǎn)征軍(AEF)軍事宣傳科（Military Intelligence Branch），旨在通過分發(fā)“勸降性”的傳單和印刷品從心理上打擊德軍士氣。在第二次世界大戰(zhàn)期間，英國政治戰(zhàn)爭執(zhí)行局（Political Warfare Executive）和美國信息戰(zhàn)爭辦公室（United States Office of War Information）聯(lián)合成立盟軍遠(yuǎn)征軍最高司令部心理作戰(zhàn)部（The Psychological Warfare Division of Supreme Headquarters Allied Expeditionary Force），以獲取德軍情報，鼓勵德軍投降，進(jìn)行不利于德軍的信息宣傳。
冷戰(zhàn)開啟后，信息戰(zhàn)理論得到進(jìn)一步豐富，西方信息戰(zhàn)的目標(biāo)發(fā)生改變，開始服務(wù)于反共主義。1948年英國外交部成立了秘密的冷戰(zhàn)宣傳機(jī)構(gòu)——情報研究部（Information Research Department），為反共學(xué)者、作家、政治家提供支持，以推動反共宣傳，攻擊社會主義和反殖民運動。英國小說家喬治·奧威爾（George Orwell）曾與該部門密切合作。1947年，美國成立中央情報局（Central Intelligence Agency），對共產(chǎn)黨執(zhí)政國家，如蘇聯(lián)等國民眾進(jìn)行心理干預(yù)，并資助相關(guān)組織意圖推翻社會主義國家政權(quán)的顛覆活動。在朝鮮戰(zhàn)爭中，美國建立“第一擴(kuò)音器和傳單連”（The 1st Loudspeaker and Leaflet Company），企圖通過信息宣傳令中國人民志愿軍和朝鮮人民軍投降。在越南戰(zhàn)爭中，美國啟用第4心理作戰(zhàn)大隊（空降）［The 4th Psychological Operations Group (Airborne)］與常規(guī)部隊相互配合推動進(jìn)攻。
20世紀(jì)80年代互聯(lián)網(wǎng)興起后，信息戰(zhàn)的基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，以美國為首的西方國家利用網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢，配合常規(guī)軍事力量，謀求世界和地區(qū)霸權(quán)，并為這種霸權(quán)尋找“合法性”。在1999年北約轟炸南聯(lián)盟前夕，西方信息戰(zhàn)的任務(wù)就是確保美國和北約的軍事行動得到國際社會的支持。一是中央情報局和五角大樓的信息心理專家，在軍事行動之前將美國國際開發(fā)署（USAID）“反對獨裁”“促進(jìn)民主”“防止南聯(lián)盟出現(xiàn)人道主義災(zāi)難”的報道腳本，通過美國新聞社及其下屬機(jī)構(gòu)（美國之音、自由電臺、自由歐洲電臺）發(fā)送到世界各地的新聞機(jī)構(gòu)，以獲得國際輿論的支持。二是在戰(zhàn)爭期間，美軍心理行動部隊（PSYOP）通過散發(fā)2000多萬張傳單以及媒體的大肆宣傳，呼吁公民反對“專制”的米洛舍維奇總統(tǒng)，并強(qiáng)調(diào)這場“轟炸”的“正義性”與“合法性”，從而搶占“道義”制高點，迅速結(jié)束了戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭是北約成功發(fā)動“混合戰(zhàn)爭”（武裝戰(zhàn)爭和信息戰(zhàn)爭）的先例，而這一先例促使美西方繼續(xù)利用信息戰(zhàn)實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)、謀取霸權(quán)。
隨后西方又相繼對摩爾多瓦、吉爾吉斯斯坦、突尼斯、埃及、伊拉克、利比亞、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等國發(fā)動信息戰(zhàn)，謀取地緣政治利益，導(dǎo)致摩爾多瓦、吉爾吉斯斯坦、突尼斯、埃及、委內(nèi)瑞拉等國相繼發(fā)生“顏色革命”，伊拉克、利比亞當(dāng)局被推翻，敘利亞陷入多年內(nèi)戰(zhàn)。2003年，美國及其盟國在伊拉克踐行強(qiáng)行更迭他國政權(quán)的設(shè)想，以“存在大規(guī)模殺傷性武器”為借口，在無視安理會決定的情況下對伊拉克實施入侵。如果沒有美軍第11、13、15心理作戰(zhàn)營（Psychological Operations Battalion）事先進(jìn)行的信息攻勢，形成必要的輿論影響該國群眾對政府的認(rèn)知，西方不可能如此迅速地?fù)艨逅_達(dá)姆政權(quán)及其軍隊。2011年，美國和北約又借所謂的反對“獨裁統(tǒng)治”在利比亞進(jìn)行類似行動，即事先發(fā)動信息戰(zhàn)主導(dǎo)該國社會意識及公眾輿論，隨后進(jìn)行推翻政權(quán)的軍事行動。同一年，西方以同樣的方式，以打擊恐怖分子為名，試圖推翻敘利亞政權(quán)。
美西方國家發(fā)動的信息戰(zhàn)不僅威脅他國國家安全，而且危害國際社會穩(wěn)定。但宣揚“言論自由”和“信息自由”的美西方國家卻試圖阻止這種觀點傳播，任何與其不同的觀點都被視為敵對宣傳。美西方重新塑造了輿論，謊言很快又被其發(fā)動的信息戰(zhàn)所掩蓋，使其看上去都是“正確”的。這些手段和方法在俄烏沖突中再度上演，嚴(yán)重影響國際社會對事件是非曲直的判斷。
二、俄烏沖突中西方發(fā)動的信息戰(zhàn)
普京指出，當(dāng)蘇聯(lián)解體時，俄烏兩國人民相信其密切的經(jīng)濟(jì)、文化、精神聯(lián)系將會持續(xù)下去，并且始終團(tuán)結(jié)。然而，事實上，俄烏友好關(guān)系逐漸朝著相反的方向發(fā)展，直至爆發(fā)俄烏沖突。俄烏沖突爆發(fā)的原因，除了烏克蘭在獨立之后推行“去俄羅斯化”“去共產(chǎn)主義化”以及頓巴斯地區(qū)殘酷的“民族同化”政策之外，其直接導(dǎo)火索則是北約東擴(kuò)。
（一）北約不斷東擴(kuò)是俄烏沖突爆發(fā)的根本原因
1990年1月，為了換取蘇聯(lián)對東西德統(tǒng)一以及德國作為北約成員國地位的支持，時任美國國務(wù)卿詹姆斯·貝克（James Baker）向蘇聯(lián)承諾，“北約的管轄權(quán)將不會向東擴(kuò)展一寸” 。然而，美西方?jīng)]有遵守承諾。從2008年北約“布加勒斯特峰會”之后，美西方一直推動烏克蘭加入北約，企圖將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝H西”“反俄”的“民主”國家，從而擴(kuò)大北約邊界。這也導(dǎo)致了2013年-2014年的“烏克蘭危機(jī)”。但是，相關(guān)進(jìn)程并沒有因為2015年簽訂的《新明斯克協(xié)議》而停止。相反，北約加強(qiáng)與烏克蘭軍隊合作，每年幫助其訓(xùn)練大約一萬名士兵；2017年美國政府和北約國家還向基輔提供大量“防御性武器”，以提高其軍事實力；2021年6月，北約“布魯塞爾峰會公報”再次支持烏克蘭加入北約，并明確要增強(qiáng)其打贏“混合戰(zhàn)爭”的能力；2021年7月，美國和烏克蘭在黑海舉辦聯(lián)合軍事演習(xí)，以提高應(yīng)對俄羅斯的實戰(zhàn)能力；2021年9月，拜登在美烏建交30周年之際表示將繼續(xù)支持烏克蘭加入歐盟和北約；2021年11月，美國和烏克蘭簽訂的《美烏戰(zhàn)略伙伴憲章》（U.S.-Ukraine Charter on Strategic Partnership）重申2008年北約《布加勒斯特宣言》，支持“烏克蘭加入北約”。
2021年美西方與烏克蘭的諸多行動是為了再次推動“北約東擴(kuò)”，而在此之前北約已經(jīng)向東擴(kuò)張了五次。普京認(rèn)為，這次“北約東擴(kuò)的目的是把烏克蘭變成歐洲和俄羅斯之間的屏障、西方對抗俄羅斯的跳板”。防止西方利用烏克蘭再次擴(kuò)大軍事勢力范圍是俄羅斯的底線，正如美國現(xiàn)任中央情報局局長威廉·伯恩斯（William Burns）所說，“阻止烏克蘭加入北約是俄羅斯精英（不僅僅是普京）最重要的一條紅線”，此次“北約東擴(kuò)”被視為對俄羅斯國家安全的嚴(yán)重威脅。截至2022年俄烏沖突爆發(fā)以前，美國及北約已經(jīng)向與俄羅斯和烏克蘭接壤的東歐國家派駐了總計約四萬人組成的軍事部隊。芝加哥大學(xué)約翰·J.米爾斯海默（John J. Mearsheimer）教授認(rèn)為，俄烏沖突的根本原因是北約東擴(kuò)，而美國及其盟國對此負(fù)有直接的、不可推卸的責(zé)任。
（二）西方在俄烏沖突中的信息戰(zhàn)實踐
信息戰(zhàn)作為“混合戰(zhàn)爭”的組成部分，是美西方長期以來“遏制”俄羅斯的手段。由于之前的信息傳播水平有限，信息戰(zhàn)目標(biāo)的達(dá)成往往需要長時間的滲透。而在2022年，信息終端及互聯(lián)網(wǎng)媒體已經(jīng)大幅普及，信息戰(zhàn)的強(qiáng)度和速度由此得到大幅提升。因此，在俄烏沖突中，西方信息戰(zhàn)表現(xiàn)出明顯的樣態(tài)豐富性。
1.西方對俄羅斯的信息侵略
蘇聯(lián)雖然已經(jīng)解體30余年，但冷戰(zhàn)并未結(jié)束，特別是自俄羅斯倡導(dǎo)建立平等對話的多極世界體系以來，其就成為西方信息戰(zhàn)的重要目標(biāo)。以美國為首的西方認(rèn)為，多極體系是對盎克魯-撒克遜單極體系的威脅。2004年烏克蘭“橙色革命”以后，北約歐洲部隊總司令布里德洛夫（Philip Breedlove）就強(qiáng)調(diào)西方應(yīng)針對烏克蘭問題對俄羅斯發(fā)動信息戰(zhàn)。2016年，西方智庫“歐洲政策分析中心”（CEPA）發(fā)布《打贏信息戰(zhàn)》報告，繼續(xù)研究信息領(lǐng)域的反俄策略。時至今日，西方對俄信息戰(zhàn)略已經(jīng)十分成熟。不過與美蘇爭霸的格局不同，2022年的“信息冷戰(zhàn)”是在多極世界形成過程中以力量不對稱的方式進(jìn)行的，俄羅斯的話語影響力從南聯(lián)盟解體到北約五次東擴(kuò)后不斷削弱。西方國家為了保持其優(yōu)勢地位，選擇繼續(xù)在2022年的信息戰(zhàn)中有步驟地制衡俄羅斯。一是威脅或?qū)嶋H上對俄羅斯發(fā)起“斷網(wǎng)行動”，停止西方網(wǎng)絡(luò)公司在該國的服務(wù)，將俄羅斯排除在國際互聯(lián)網(wǎng)之外。二是對俄羅斯的媒體、政府及銀行的網(wǎng)站進(jìn)行攻擊，阻止其信息發(fā)布。但在英文報刊上，這些事件被視為對俄羅斯的正當(dāng)報復(fù)。這種信息戰(zhàn)是密集的，“這些攻擊地址主要來自美國，僅來自紐約州的攻擊地址就有10余個，攻擊流量峰值達(dá)36Gbps，87%的攻擊目標(biāo)是俄羅斯，也有少量攻擊地址來自德國、荷蘭等國家”。。三是反復(fù)引用虛假“權(quán)威”消息，掩蓋事實真相，同時在國際社會大肆傳播俄羅斯的負(fù)面消息，一方面是為對其施加輿論壓力，另一方面是為了操縱俄羅斯公民的認(rèn)知并形成對俄烏局勢的新看法，甚至使少數(shù)公民、知識分子站在西方立場反對本國政府。
2.西方對烏克蘭的信息操縱
在壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的過程中，西方的重要目標(biāo)是將“信息病毒”植入烏克蘭的大眾意識。那些曾經(jīng)與公共知識相悖的思想，在信息空間起初被拒絕，隨后被接受，最終在部分人群中得到鞏固。西方封禁了烏軍襲擊頓巴斯平民的客觀報道，使民眾無法認(rèn)識到本國“新納粹”的危害性；西方繼續(xù)將歐洲一體化的觀點納入主流媒體，使烏克蘭民眾支持“脫俄入歐”。當(dāng)然，西方也希望借此繼續(xù)培植親西方的代理人，實現(xiàn)政治操縱。據(jù)研究，西方非政府組織（如美國國際開發(fā)署、國家民主基金會、歐亞基金會等）在烏克蘭建立親西方民間社會的作用最大，而且投入也最多。但與此同時，親西方的輿論環(huán)境也給烏克蘭人民帶來壓力，因為任何抗議烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人及親西方政策的行為，都被視為俄羅斯的顛覆活動，而不是烏克蘭人民不滿情緒的合理表達(dá)；俄羅斯族的烏克蘭人也成為親西方輿論的受害者，在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，他們遭受歧視和不公平待遇，法律權(quán)利也難以得到保障。
3.烏克蘭發(fā)動對內(nèi)及對俄信息攻勢
自烏克蘭“橙色革命”以來，西方顧問、外交大使及特工人員就開始在烏克蘭政府擔(dān)任高級職位，制定烏克蘭加入北約的發(fā)展戰(zhàn)略。而在2022年俄烏沖突中，主導(dǎo)和幫助烏克蘭政府發(fā)動對內(nèi)和對俄信息戰(zhàn)的，也主要是親西方的媒體寡頭和獲得烏克蘭國籍的西方政客。其主要方法，一是剝奪烏克蘭公民的其他信息來源，并將俄羅斯塑造為“敵人形象”，從而激發(fā)本國人民的愛國主義情緒；強(qiáng)調(diào)遏制俄羅斯的“帝國野心”符合世界人民的利益。二是禁止俄羅斯語言、歌曲、電影，停止俄媒在烏克蘭及歐盟國家播放和運營；修改用俄語命名的定居點和街道。三是掩蓋烏克蘭“新納粹”分子的違法行為。四是宣揚民族主義思想，如散播烏克蘭人與俄羅斯人在精神和遺傳方面的差異，證明烏克蘭與歐洲的親密關(guān)系及本民族的優(yōu)越性；虛構(gòu)烏克蘭文明是俄羅斯文明發(fā)源的神話，以此掩蓋烏克蘭作為主權(quán)國家較短的存在歷史；將俄羅斯比作沒有自由精神及民主制度的國度，丑化俄羅斯等。五是大搞歷史虛無主義，歪曲歷史事實。烏克蘭政府在西方的支持下，修改了歷史教材，將蘇聯(lián)戰(zhàn)勝法西斯主義的事實描繪、解構(gòu)為消極事例，并刪除了烏克蘭與俄羅斯在“偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭”中共同作戰(zhàn)的篇章，甚至賦予第二次世界大戰(zhàn)期間與德國納粹合作的烏克蘭反叛軍以“英雄”稱號。許多嚴(yán)肅的內(nèi)容被感性的、未經(jīng)證實的內(nèi)容所取代。這些信息操縱不僅在一定程度上改造了烏克蘭人民的意識形態(tài)，激化了俄烏政治矛盾和族裔沖突，甚至為烏克蘭“新納粹”的違法活動提供了辯護(hù)。
此外，西方還在全球信息空間對俄羅斯和烏克蘭的國家形象進(jìn)行重塑。一方面制造“反俄”的陳規(guī)舊念，使“俄羅斯是罪魁禍?zhǔn)住钡谋磉_(dá)迅速成為記者、作家及研究人員最喜歡的陳詞濫調(diào)；另一方面塑造“自由民主的烏克蘭”的受害者形象，使西方政客可以站在道德制高點對俄頤指氣使。西方國家還在國際互聯(lián)網(wǎng)對有關(guān)俄羅斯、白俄羅斯等國的信息進(jìn)行管控，對與西方話語口徑不一致的新聞報道實施封禁，對烏克蘭的不利信息以及俄羅斯的正義發(fā)聲進(jìn)行掩蓋，從而形成輿論一邊倒的假象。西方政治精英帶著霸權(quán)思維和雙重標(biāo)準(zhǔn)，一面在全球信息空間虛假地表達(dá)控制俄烏局勢的愿望，一面推行不平等的對話交流機(jī)制，不僅沒有解決俄烏沖突，反而破壞了地緣政治穩(wěn)定。
三、俄羅斯應(yīng)對西方信息戰(zhàn)的主要舉措
在俄烏沖突中，西方依靠信息戰(zhàn)在不使用武力的情況下，嚴(yán)重威脅到俄羅斯的國家安全。俄羅斯政治學(xué)家阿列克謝·馬丁諾夫（Алексей Мартынов）認(rèn)為，“這可能是俄羅斯在過去20或30年中面臨的最嚴(yán)重的危機(jī)之一”。針對西方發(fā)動的信息戰(zhàn)，俄羅斯采取了以下措施加以應(yīng)對。
（一）推動建立信息空間的國家行為規(guī)范，打擊信息空間的戰(zhàn)爭行為
為防范風(fēng)險并保障信息領(lǐng)域的安全，普京早在2020年就呼吁俄美簽訂協(xié)議，保證互不通過網(wǎng)絡(luò)干涉內(nèi)政；2021年進(jìn)一步倡導(dǎo)“為信息空間中的國家行為制定和達(dá)成普遍、公正的規(guī)則……并使其具有法律約束力”。然而，俄羅斯的呼吁沒有得到西方國家的回應(yīng)，2021年7月發(fā)布的第400號總統(tǒng)令《俄羅斯聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略》認(rèn)為，“俄羅斯聯(lián)邦在確保國際信息安全領(lǐng)域的舉措，遭到了試圖主導(dǎo)全球信息空間的其他國家的反對”。為了應(yīng)對2022年俄烏沖突中西方發(fā)起的信息戰(zhàn)，俄軍對由英國軍官負(fù)責(zé)培訓(xùn)的烏軍第72信息和心理作戰(zhàn)中心實施了精準(zhǔn)打擊；普京還簽署了打擊假新聞的刑法修正案，對散布俄軍虛假消息、侮辱國家形象、呼吁反俄的信息戰(zhàn)行為予以懲罰。此外，俄羅斯啟用了本國互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，防范互聯(lián)網(wǎng)跨國壟斷公司對俄羅斯IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行攻擊；開啟權(quán)威信息門戶網(wǎng)站，阻止西方的虛假信息宣傳；完善信息安全的監(jiān)管規(guī)則，防止信息領(lǐng)域的國家利益受到損害。
（二）闡明特別軍事行動意圖，爭取本國人民的支持
以美國為首的西方國家在信息空間開展旨在塑造“俄羅斯入侵烏克蘭”的宣傳運動，以推翻俄羅斯特別軍事行動的合理性。對此，俄方多次對特別軍事行動進(jìn)行闡釋，以凝聚本國人民共識。首先，俄方多次申明特別軍事行動并非俄當(dāng)局的意愿，俄當(dāng)局在控制俄烏局勢方面盡了最大努力，俄烏沖突的始作俑者是西方及“北約東擴(kuò)”。其次，說明特別軍事行動的目的是為了阻止烏克蘭的民族主義及納粹主義的迫害活動，將那些對俄羅斯民族犯下罪行的人繩之以法；保護(hù)頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)的人民免受烏克蘭當(dāng)局的壓迫和侵犯；回?fù)裘绹捌涿藝P(guān)于維護(hù)歐洲安全和不謀求北約東擴(kuò)的謊言，阻止西方在俄邊界部署軍事武。最后，闡明特別軍事行動是為維護(hù)俄羅斯的國家利益，強(qiáng)調(diào)俄方不應(yīng)當(dāng)對西方侵犯俄羅斯國家安全利益的霸權(quán)行徑妥協(xié)；指出特別軍事行動是為了維護(hù)國家安全，國家安全是最重要的國家利益，沒有國家安全，經(jīng)濟(jì)安全等其他安全就無從談起。
（三）維護(hù)意識形態(tài)安全，防止文化“西化”
針對西方在政治、歷史、宗教、哲學(xué)等領(lǐng)域向俄羅斯人民，特別是俄羅斯青年發(fā)起的意識形態(tài)侵襲，俄羅斯政府強(qiáng)調(diào)要在國內(nèi)外宣傳俄羅斯的積極形象，宣傳關(guān)于本國獨特文明及文化遺產(chǎn)的信息，以及俄羅斯在科學(xué)、技術(shù)、文化方面所取得的成就，增進(jìn)民族自豪感和榮譽(yù)感。此外，俄羅斯加強(qiáng)對俄語及其作為跨文化、跨民族交流工具的重視，同時強(qiáng)調(diào)大眾媒體中的俄語運用規(guī)范；杜絕歷史虛無主義，始終如一地反對篡改歷史的企圖，使人民認(rèn)同和尊重本國歷史；防止文化“西化”，批判西方絕對自由主義思想，以及崇尚暴力、金錢、過度消費等價值取向，維護(hù)意識形態(tài)安全。
綜上可見，俄羅斯應(yīng)對西方信息戰(zhàn)的主要方法是“解釋”和“反駁”，而非“歪曲”和“誤導(dǎo)”。這在一定程度上澄清了事實，削弱了西方信息戰(zhàn)的影響，維護(hù)了俄羅斯在信息空間的主權(quán)安全。但是，西方篡改和歪曲真相，破壞歷史記憶，使俄羅斯青年形成認(rèn)知錯位的現(xiàn)象仍然存在，俄羅斯在信息安全領(lǐng)域仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。
四、啟示
俄羅斯積極倡導(dǎo)建立多邊主義、多極世界秩序，在平等、公正和互利的基礎(chǔ)上發(fā)展國際關(guān)系。然而，在以美國為首的西方看來，多極世界是對其主導(dǎo)的單極秩序的挑戰(zhàn)。因此，“只要俄羅斯作為美國的競爭對手存在，信息戰(zhàn)就會一直打下去，并將持續(xù)很長時間”，而“防止利用信息技術(shù)威脅世界和平、安全和穩(wěn)定”。已經(jīng)成為多國共識。西方在俄烏沖突中發(fā)動的信息戰(zhàn)及俄羅斯的應(yīng)對舉措，為我們提供了如下啟示。
第一，掌控新聞輿論陣地，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。從俄烏沖突中的信息發(fā)酵來看，俄羅斯在抵制西方媒體影響公眾認(rèn)知的前期準(zhǔn)備方面存在不足。中國互聯(lián)網(wǎng)空間也面臨易受西方隱蔽信息影響的威脅，因此在“新形勢下掌控新聞輿論陣地”的重要性日益凸顯。一是必須堅持和貫徹“黨管媒體的原則”，“管好用好互聯(lián)網(wǎng)”。二是要在總體國家安全觀的指導(dǎo)下，落實信息媒體主體責(zé)任，并將其置于國家監(jiān)管及治理體系之中；完善相關(guān)政策制度，確定和提高相關(guān)部門打擊信息攻擊的權(quán)限和能力。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切；加強(qiáng)政府與人民之間的溝通和對話，及時澄清謠言信息。
第二，建設(shè)信息安全體系，提高信息攻擊抵御能力。從俄烏沖突中的信息防御來看，信息安全體系建設(shè)尤為重要，在法律方面應(yīng)當(dāng)確定信息對抗的主體和客體，區(qū)分不同主體的職能，確保敵對勢力不能獲取電信和互聯(lián)網(wǎng)資源。在資源管理方面，限制和破壞信息攻擊人員的財政資源基礎(chǔ)；優(yōu)化本國信息資源系統(tǒng)，著力解決《2022年網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)需求清單》提出的問題，為《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》提供支撐。在情報研究和知識普及方面，分析、總結(jié)和預(yù)測信息戰(zhàn)活動，對信息戰(zhàn)實現(xiàn)有效識別和跟蹤；增加信息安全專家人數(shù)，培養(yǎng)從事信息安全教育的專業(yè)人員；提高公眾對信息戰(zhàn)的認(rèn)知和抵御能力。
第三，加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，提高主流價值的吸引力、影響力和感召力。“網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿。掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)。”針對意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，應(yīng)當(dāng)牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，敢于對錯誤思想亮劍，明辨是非；及時制止敵對勢力的干擾和破壞，避免出現(xiàn)重大意識形態(tài)事件和輿論漩渦；開展針對意識形態(tài)攻擊的“凈網(wǎng)行動”，在杜絕歷史虛無主義、提升社會主義意識形態(tài)凝聚力、引領(lǐng)力的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)“四個自信”以及民族自信心和自豪感。
第四，做好國際傳播，講好新時代中國故事，提升國家文化軟實力。西方在信息空間的先發(fā)優(yōu)勢為其在全球輿論空間的主導(dǎo)地位奠定了基礎(chǔ)，也使其煽動的“反俄”“仇俄”情緒得以在信息空間廣泛傳播。對中國而言，“國際輿論格局依然是西強(qiáng)我弱，但這個格局不是不可改變、不可扭轉(zhuǎn)的，關(guān)鍵看我們?nèi)绾巫龉ぷ鳌薄榱烁玫貞?yīng)對西方信息輿論攻勢，應(yīng)加強(qiáng)海外宣傳，對外塑造文明大國形象；依靠和拓展海外傳播平臺，講好中國故事，“把當(dāng)代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播的方方面面”；深化國際社會對中國道路及政治理念的認(rèn)識，樹立中國和平發(fā)展、不尋求霸權(quán)的國際形象；加強(qiáng)對中國人民、中華民族優(yōu)秀文化和光榮歷史的正面宣傳，增強(qiáng)世界人民對中國的認(rèn)可和推崇，提高新時代文化軟實力及其影響力。
第五，加強(qiáng)國際對話，共同推動形成全球信息空間治理的合力。從俄烏沖突中的信息戰(zhàn)可以看出，不同國家信息防御和治理能力的差距較大，而且現(xiàn)有規(guī)則難以反映大多數(shù)國家的意愿和利益；信息空間存在發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題。為了推進(jìn)全球信息空間治理體系變革，應(yīng)當(dāng)“在聯(lián)合國主導(dǎo)下制定各方普遍接受的信息空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、原則和規(guī)范”。，繼續(xù)倡導(dǎo)尊重他國網(wǎng)絡(luò)及信息主權(quán)，反對信息空間的霸權(quán)主義、干涉主義；尋求建立信息空間的國際對話機(jī)制，以及相關(guān)國際法規(guī)、公約等治理體系，不再讓信息空間成為法外之地，同時使?fàn)奚麌畔踩\取自身絕對安全的信息戰(zhàn)行為得到遏制。
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俄烏戰(zhàn)爭啟示錄：制信息權(quán)的核心作用及其對策建議 