中國(guó)引領(lǐng)中東變局,土耳其作破局先鋒
原創(chuàng) 楊風(fēng)時(shí)評(píng)2022-12-06 云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)中東
導(dǎo)讀:土耳其的雄心呈現(xiàn)在兩方面,一是東進(jìn)中東地區(qū),二是往西拓展地中海的勢(shì)力。既然美方戰(zhàn)略收縮,中方可以采取東拒西進(jìn)的戰(zhàn)略,在東邊拒止美國(guó)的軍事力量,然后在西邊拓展,進(jìn)取中東地區(qū)。
今天我們引出一個(gè)新的話題,同時(shí),這可能會(huì)是我們新的系列節(jié)目。
今年世界大國(guó)格局,變化出現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),在烏克蘭開(kāi)始,但收割卻可能是在中東地區(qū)。
換個(gè)角度說(shuō),美俄歐三方在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上博弈,中國(guó)在旁,中國(guó)維持與俄羅斯正常的貿(mào)易關(guān)系。
然而,就算明年俄烏談判談出個(gè)結(jié)果,劃分好勢(shì)力范圍,美俄歐三方在烏克蘭仍然會(huì)是一個(gè)對(duì)峙的局面。
但俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)所沖撞出來(lái)的結(jié)果,卻可能會(huì)在中東地區(qū)開(kāi)花結(jié)果,中東地區(qū)的格局將會(huì)有所改變。
殖民帝國(guó)時(shí)期以來(lái),中東地區(qū)向來(lái)是大國(guó)勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所。
中東地區(qū)有豐富的石油蘊(yùn)藏,其油氣儲(chǔ)量占全球2/3以上。1908年5月英國(guó)在伊朗打出第一口油井到今天,石油為中東地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)巨量的財(cái)富。
石油是重要的能源與戰(zhàn)略資源,所謂匹夫無(wú)罪,懷璧其罪,各大國(guó)勢(shì)力爭(zhēng)相進(jìn)入中東地區(qū)。
再加上千多年來(lái),中東地區(qū)各族的恩恩怨怨,有宗教信仰上宗派的不同,又有族群之間的恩怨。
外部大國(guó)勢(shì)力的競(jìng)逐,加上內(nèi)部族群之間的紛爭(zhēng),中東地區(qū)成了戰(zhàn)火頻仍的地區(qū)。
1974年,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格與沙特阿拉伯王室達(dá)成協(xié)議,協(xié)議的主要內(nèi)容是:一,美國(guó)向沙特出售軍事武器,同時(shí)保障沙特的國(guó)土安全不受以色列侵犯。二,作為回報(bào),沙特所有的石油出口必須全部以美元計(jì)價(jià),以美元作為結(jié)算貨幣。
自此,石油美元誕生,也確保了美元在全球的支配性地位,成為美國(guó)全球霸權(quán)的重要支柱。也同時(shí),美國(guó)在中東地區(qū)的勢(shì)力更加穩(wěn)固。
但是,由于中東地區(qū)宗派的不同,各族之間的恩怨,注定了美國(guó)不可能全然掌控中東地區(qū)。從離岸平衡戰(zhàn)略的角度來(lái)看,也不需要全然掌控。
美國(guó)在中東地區(qū)透過(guò)兩個(gè)支點(diǎn)國(guó)家,已然成為在中東地區(qū)最大的強(qiáng)權(quán)勢(shì)力。第一個(gè)是以色列,以色列軍力強(qiáng)盛,歷經(jīng)五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,以色列成為中東地區(qū)的小霸王,有科技,有工業(yè),軍力強(qiáng)盛。
第二個(gè)支點(diǎn)就是石油美元的主體國(guó)家—沙特。
沙特是中東地區(qū)遜尼派的領(lǐng)袖國(guó)家,再加上沙特是石油輸出國(guó)組織OPEC的領(lǐng)袖國(guó)家,如此,美國(guó)在中東地區(qū)的兩個(gè)支點(diǎn)形成了完美的結(jié)合,為美國(guó)鞏固在中東地區(qū)的影響力。
傳統(tǒng)上,中東地區(qū)除了美國(guó)的影響力之外,在過(guò)去第二號(hào)的影響力是前蘇聯(lián),今天的俄羅斯。
但俄羅斯已經(jīng)不復(fù)當(dāng)年蘇聯(lián)的國(guó)力,俄羅斯在大中東地區(qū)的影響力存在于北方的敘利亞,以及中亞國(guó)家,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。
除此之外,就是中東地區(qū)個(gè)別國(guó)家的影響力,例如伊朗,以及過(guò)去的伊拉克。
解構(gòu)了中東地區(qū)的權(quán)力格局之后,現(xiàn)在來(lái)談?wù)勚袞|地區(qū)的變局。
十多年來(lái),中東地區(qū)出現(xiàn)了新的影響力—中國(guó)。中國(guó)以和平的姿態(tài),貿(mào)易交流為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為輔,又推動(dòng)一帶一路計(jì)劃,成為大中東地區(qū)的另一個(gè)選擇。
在初期,中國(guó)在中東地區(qū)的影響力并不明顯。中國(guó)只談經(jīng)貿(mào),不干涉他國(guó)的內(nèi)政策略,因而能夠迅速進(jìn)入中東地區(qū)。
也因此,美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)批評(píng)中國(guó)搭了美國(guó)的便車。什么是搭便車呢?奧巴馬的說(shuō)法是,美國(guó)辛辛苦苦在中東地區(qū)打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但中國(guó)啥事也沒(méi)干,沒(méi)有任何的貢獻(xiàn),等到美國(guó)打下阿富汗,打下伊拉克之后,中國(guó)就跑來(lái)?yè)尮こ,搶合約。
奧巴馬認(rèn)為,中國(guó)搭了美國(guó)的便車。
不過(guò),中國(guó)在中東的影響力在去年的時(shí)候,出現(xiàn)了很大的改變,2021年3月下旬,中國(guó)與德黑蘭簽訂了為期25年的戰(zhàn)略協(xié)議,并于今年1月宣布,全面啟動(dòng)雙方的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
中伊戰(zhàn)略協(xié)議雖說(shuō)主體是石油貿(mào)易,但涵蓋了軍事合作、經(jīng)濟(jì)、與基礎(chǔ)建設(shè)。
中國(guó)是一個(gè)準(zhǔn)超級(jí)大國(guó),工業(yè)類別全面,資金雄厚,軍事科技趕上世界頂尖,有什么伊朗需要的,中國(guó)無(wú)法提供?
中伊戰(zhàn)略協(xié)議的影響才慢慢開(kāi)展,然而中國(guó)與其他中東國(guó)家的合作,也沒(méi)落下。
今年一月,海灣六國(guó)中的沙特、科威特、阿曼和巴林等國(guó)外交部長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó),雙方談?wù)撝泻W杂少Q(mào)易協(xié)議。
并且,外界一直傳言,沙特和中國(guó)的石油貿(mào)易,可能會(huì)采用人民幣作為結(jié)算貨幣。
雖然,有關(guān)這個(gè)傳聞雙方已經(jīng)談判多年,但也只是遲早的事。
這幾年沙特與美國(guó)有不少的恩怨,當(dāng)初美國(guó)與沙特達(dá)成石油美元協(xié)議的時(shí)候,美國(guó)是全球最大的石油進(jìn)口國(guó),然而當(dāng)美國(guó)發(fā)展出頁(yè)巖油開(kāi)采技術(shù)后,美國(guó)已經(jīng)搖身一變,成為石油生產(chǎn)大國(guó)。
因此美國(guó)認(rèn)為,美國(guó)再也不需要看中東產(chǎn)油國(guó)的臉色,在地緣政治上,不再需要依靠這些產(chǎn)油國(guó)。美國(guó)與沙特之間的矛盾,也越來(lái)越明顯。
美國(guó)在中東地區(qū)有兩個(gè)支點(diǎn)力量,中國(guó)在中東地區(qū)有兩個(gè)箭頭,一個(gè)是伊朗,中國(guó)與伊朗的基石是中伊戰(zhàn)略協(xié)議,另一個(gè)可能的箭頭是海灣六國(guó)。
如果中海自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成了,這第二個(gè)箭頭也完成了。
第一個(gè)箭頭,是傳說(shuō)中的中俄伊連線,這個(gè)傳說(shuō),在去年中伊戰(zhàn)略協(xié)議簽訂之后,已經(jīng)成為事實(shí)。
從畫(huà)面上大家可以看到,德黑蘭(伊朗)背后有中國(guó)與莫斯科的支持,就像是弓弦的兩翼,伊朗是箭頭。
其實(shí)以中國(guó)和俄羅斯的實(shí)力,在背后支撐伊朗,這是非常強(qiáng)大的實(shí)力,假以時(shí)日,伊朗的實(shí)力還將勝過(guò)以色列。
美國(guó)支持以色列,美國(guó)的?哲娍梢詮牡刂泻V赶蛑袞|地區(qū)。
中俄支持伊朗,中俄伊連線的力量將從東亞、北亞、與中亞地區(qū)指向中東地區(qū)。如此,將形成兩大勢(shì)力的對(duì)峙。
然而,一旦中海自由貿(mào)易區(qū)成立,中美俄在中東地區(qū)的對(duì)峙局面將會(huì)翻轉(zhuǎn)。理由是:
第一,沙特本是美國(guó)在中東地區(qū)的支點(diǎn)力量,但如今,由于美國(guó)自身在中東地區(qū)的外交政策不當(dāng),以至于美國(guó)不再獲得沙特王室的信任。
今年7月,拜登訪問(wèn)沙特,希望沙特能夠支持美國(guó)的政策增產(chǎn)石油,但沙特不甩美國(guó)。
沙特是海灣六國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家,就算沙特不會(huì)轉(zhuǎn)向中國(guó),但只要中國(guó)與海灣六國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)議,沙特與其他海灣成員國(guó)將會(huì)在中美之間采取較為中立的立場(chǎng)。
如果沙特決定,以人民幣作為出口中國(guó)石油的結(jié)算貨幣,石油美元等于破局。
雖說(shuō)沙特與其他國(guó)家的石油貿(mào)易大多數(shù)還是以美元來(lái)結(jié)算,但這已經(jīng)和當(dāng)初沙特與美國(guó)的協(xié)議不同了,美元不再是沙特唯一的石油貿(mào)易結(jié)算貨幣。
有兩種情況,可以讓沙特在中美之間保持較為中立的立場(chǎng)。
第一,伊朗與沙特和解。伊朗是什葉派領(lǐng)袖,沙特是遜尼派領(lǐng)袖。兩個(gè)宗派千年來(lái)的恩怨,造成沙特與伊朗的關(guān)系不睦。
中國(guó)這兩年力促沙特與伊朗和解。如果雙方達(dá)成和解,也門(mén)胡塞武裝組織的問(wèn)題也可以得到解決。對(duì)沙特而言,就有了相當(dāng)?shù)陌踩U稀?/span>
第二,除了伊朗與沙特和解,什葉派與遜尼派的糾紛暫時(shí)停下,也暫時(shí)解決胡塞武裝組織的問(wèn)題之外,中國(guó)可以在某種程度上向沙特提供安全保證。
沙特與中國(guó)向來(lái)有軍火交易,1987年,中國(guó)與沙特達(dá)成(秘密)協(xié)議,中國(guó)出售東風(fēng)3導(dǎo)彈予沙特,共數(shù)十枚,總價(jià)值35億美元。
這就是沙特王室聰明的地方。1987年的時(shí)候,中國(guó)國(guó)力與美國(guó)相差甚遠(yuǎn),不論是經(jīng)濟(jì)體量與軍事上的能量,都差了好幾個(gè)層級(jí)。然而,沙特依然向中國(guó)采購(gòu)導(dǎo)彈。
1990年,伊拉克入侵科威特之后,曾經(jīng)屯兵十幾萬(wàn)于沙特邊境。當(dāng)時(shí)伊拉克軍力強(qiáng)盛,讓沙特大感威脅。
不過(guò)江湖傳說(shuō),正是有了這幾十枚的東風(fēng)3導(dǎo)彈,這是核常兼?zhèn)涞膶?dǎo)彈,使得伊拉克不敢輕舉妄動(dòng)。
11月初的珠海航展,沙特大肆向中國(guó)采購(gòu)武器,總金額達(dá)到40億美元,破了東風(fēng)3導(dǎo)彈的采購(gòu)金額。
單單是無(wú)人機(jī)就采購(gòu)了300架,又花了兩億美元買(mǎi)下雙尾蝎無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線,還購(gòu)買(mǎi)了13億美元的激光武器系統(tǒng)。
另外,沙特也向中國(guó)采購(gòu)了15套鷹擊-21E 高超音速反艦彈道導(dǎo)彈,速度可以達(dá)到10馬赫以上,雖然射程被限制在290公里。
這是中國(guó)第一次對(duì)外出售高超音速導(dǎo)彈。
如此規(guī)模的軍事采購(gòu),讓中沙兩國(guó)的關(guān)系更進(jìn)一步。
先做一個(gè)小的結(jié)論。
如果沙特采取中立的立場(chǎng),大國(guó)勢(shì)力在中東地區(qū)將形成中俄對(duì)上美國(guó)。也就是剛剛形容的,從東亞與北亞來(lái)的中俄伊三角箭頭,對(duì)上從地中海而來(lái)的美國(guó)與北約。
雖然,美國(guó)有許多盟國(guó),尤其是北約中的歐洲盟國(guó),例如,每一回當(dāng)美國(guó)在中東地區(qū)采取軍事行動(dòng)的時(shí)候,英國(guó)、法國(guó)、與德國(guó)幾乎都會(huì)參與,尤其是英國(guó),每次在中東的軍事行動(dòng)英國(guó)都會(huì)參與,沒(méi)有例外。
然而,歐洲盟國(guó)與美國(guó)并不是完全同心,認(rèn)真說(shuō)來(lái),從1990年第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),歐洲國(guó)家參與美國(guó)在中東地區(qū)的軍事行動(dòng),多半是跟風(fēng)的方式。因?yàn)椋?/strong>
第一,這些國(guó)家知道,只要站在美國(guó)這一邊,參與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),一定是勝利的一方,如此,自己國(guó)家就是戰(zhàn)爭(zhēng)中的勝利國(guó),可以保持在國(guó)際上的地位。
用江湖俗話來(lái)說(shuō),能夠繼續(xù)在國(guó)際上保持有頭有臉的地位。
第二,身為戰(zhàn)勝國(guó),在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后可以分得勝利的一杯羹。最簡(jiǎn)單的說(shuō)法,可以參與戰(zhàn)敗國(guó)的重建工作。
這在中東地區(qū)是一個(gè)肥水,中東地區(qū)多數(shù)國(guó)家都有油田,如果能夠標(biāo)到油田的開(kāi)采權(quán),自然是大把利潤(rùn)。
因此,如果以實(shí)力對(duì)比來(lái)看,從海上來(lái)的美國(guó),與從亞洲大陸來(lái)的中俄兩國(guó),在中東地區(qū)這個(gè)地盤(pán)上,哪一方更有實(shí)力?
我們做如下的判斷,中美俄都是核大國(guó),核大國(guó)之間難以發(fā)生真正的軍事沖突。因此,中美俄三方在中東地區(qū)的力量對(duì)比,將會(huì)以核武器以外的各個(gè)層面來(lái)較量。
那就是傳統(tǒng)武力、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、科技、基礎(chǔ)建設(shè),還有金融方面。
從這幾個(gè)方面來(lái)看,美國(guó)并沒(méi)有占到優(yōu)勢(shì)。我們以后再來(lái)仔細(xì)分析。
剛剛說(shuō)了,中國(guó)在中東地區(qū)的出現(xiàn),是以和平的姿態(tài),以一個(gè)建設(shè)者的姿態(tài)出現(xiàn),推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,而不是以戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂的裁決者出現(xiàn)。
但是在這方面,美國(guó)卻是相對(duì)欠缺。
美國(guó)曾經(jīng)在一段時(shí)間,也就是2000年前,想要促進(jìn)中東地區(qū)的和平,但是,自從2001年美國(guó)攻打阿富汗,又于2003年出兵伊拉克之后,美國(guó)在區(qū)域的角色受到質(zhì)疑,尤其是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)與伊斯蘭國(guó)的崛起,美方在此地區(qū)的角色曖昧,這對(duì)美國(guó)在中東地區(qū)的角色扮演不利。
說(shuō)到這里,我們就得要談一談前一陣子,土耳其出兵攻打庫(kù)爾德族。
上個(gè)月11月13日,土耳其最大城市伊斯坦布爾發(fā)生大爆炸,造成至少6人死亡亡、81人受傷。
土耳其于現(xiàn)場(chǎng)抓獲恐怖分子,經(jīng)過(guò)調(diào)查,是庫(kù)爾德人所為。由于美國(guó)長(zhǎng)期支持庫(kù)爾德族,為其提供訓(xùn)練,土耳其懷疑美國(guó)在其中扮演的角色。
因此,土耳其拒絕美國(guó)到使館進(jìn)行吊唁的請(qǐng)求。
土耳其還因此于數(shù)日后出兵報(bào)復(fù),轟炸于敘利亞和伊拉克境內(nèi)的庫(kù)爾德武裝分子。
其實(shí),土耳其向來(lái)是北約的反骨,土耳其身為北約國(guó)家,卻堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
美國(guó)雖然對(duì)土耳其嚴(yán)厲警告,但土耳其對(duì)美國(guó)的警告置若罔聞。
另外,土耳其總統(tǒng)埃爾多于2016年7月遭遇軍事政變,幾乎命都沒(méi)有。埃爾多在當(dāng)時(shí)懷疑美國(guó)在其中的角色。
總之,土耳其有自己的立場(chǎng),有自己的國(guó)際路線。
土耳其自己號(hào)稱是北約第二軍事強(qiáng)國(guó),這是指?jìng)鹘y(tǒng)軍事武力而言。2020年9月,亞美尼亞與阿塞拜疆爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),土耳其銷售給阿塞拜疆的TB-2無(wú)人機(jī)大出風(fēng)頭。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,TB-2無(wú)人機(jī)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中再度發(fā)威,摧毀不少俄羅斯的坦克與導(dǎo)彈發(fā)射器。
認(rèn)真說(shuō)來(lái),土耳其的膽子勝過(guò)其實(shí)際的戰(zhàn)斗力。不過(guò),土耳其的軍事武力的確不能小看。
土耳其的空軍力量在北約排名第三,僅次于美國(guó)與英國(guó)。其擁有的F-16戰(zhàn)機(jī)數(shù)量也僅次于美國(guó)。
剛剛說(shuō)到土耳其的膽色,這方面應(yīng)該說(shuō)是土耳其的雄心的確不小。土耳其面臨嚴(yán)重的通貨膨脹,但總統(tǒng)埃爾安多卻反其道而行,他開(kāi)除財(cái)政部長(zhǎng),然后降低利率,一反常態(tài)。
所以我們說(shuō),土耳其有膽色。但是,膽色與智謀是兩回事。
總之,土耳其有自己的外交路線,
土耳其的雄心呈現(xiàn)在兩方面,一是東進(jìn)中東地區(qū),二是往西拓展地中海的勢(shì)力。
百年來(lái)世人都說(shuō),美國(guó)是橫跨兩樣的帝國(guó),但土耳其卻心懷舊時(shí)奧斯曼土耳其帝國(guó)的光榮,認(rèn)為自己是橫跨歐亞兩大洲的大國(guó),要恢復(fù)奧斯曼土耳其帝國(guó)的榮耀。
所以,未來(lái)的中東地區(qū)將會(huì)有幾股的勢(shì)力,各自的實(shí)力不同。以超大國(guó)的勢(shì)力論,有美國(guó)與中俄的競(jìng)逐。以區(qū)域國(guó)家來(lái)看,有伊朗、以色列、和土耳其。
至于沙特,我們歸類于尋求大國(guó)勢(shì)力的平衡,畢竟沙特的戰(zhàn)斗力差,難以競(jìng)逐區(qū)域強(qiáng)權(quán)。
其中,美國(guó)與以色列是同一陣營(yíng),而中俄兩國(guó)將與伊朗聯(lián)合。不過(guò),時(shí)間久了,我們認(rèn)為中俄伊三方聯(lián)合的實(shí)力會(huì)慢慢超越美方陣營(yíng)。
原因是:
第一,美國(guó)已經(jīng)于去年2021年8月,從阿富汗撤軍,這是美國(guó)戰(zhàn)略收縮的一部分。美國(guó)在中東地區(qū)的兵力已經(jīng)不多,無(wú)法與之前相比。
美國(guó)為了要集中資源對(duì)付中國(guó),從阿富汗撤軍,也因此在中東地區(qū)為中俄兩國(guó)留下了戰(zhàn)略空間,尤其是中國(guó),將獲得一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇。
第二,20年來(lái),美國(guó)在中東國(guó)家的外交政策不當(dāng),失去延續(xù)性,幾乎都是短期操作。這就為美國(guó)在這個(gè)地區(qū)的勢(shì)力消退埋下伏筆。
再加上中國(guó)整體實(shí)力的壯大,區(qū)域中的幾個(gè)國(guó)家都開(kāi)始看風(fēng)向,這包括沙特和以色列。
沙特戰(zhàn)斗力雖然差,但沙特王室對(duì)風(fēng)向的看法卻很精準(zhǔn)。以色列戰(zhàn)斗力雖強(qiáng),但畢竟是小國(guó),為了生存,也必須精準(zhǔn)地抓住風(fēng)向。
今年四月,以色列央行首次將人民幣納入以色列的外匯儲(chǔ)備。
美國(guó)向來(lái)對(duì)美元的地位相當(dāng)敏感,但美國(guó)的堅(jiān)實(shí)盟國(guó)以色列,卻將人民幣納入其外匯儲(chǔ)備中,在某種程度上挑動(dòng)了美國(guó)的神經(jīng),但美國(guó)對(duì)此也無(wú)可奈何。
之前我們說(shuō),美國(guó)從中東地區(qū)戰(zhàn)略收縮,想要在西太平洋增加對(duì)中國(guó)的軍事壓力。然而,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),反而是好事。
既然美方戰(zhàn)略收縮,中方可以采取東拒西進(jìn)的戰(zhàn)略,在東邊拒止美國(guó)的軍事力量,然后在西邊拓展,進(jìn)取中東地區(qū)。