2022年的中國外交專題回顧
云阿云智庫•2022中國外交專題•大國外交
編者按：中國2022，極不平凡。世紀疫情與百年變局疊加，地緣沖突與陣營對抗共振，全球通脹與能源危機雙擊，動蕩與變革兩股潮流激蕩，團結和分裂兩種力量角力。未來，誰將笑到最后引領世界走向人間正道？變亂交織的黑暗森林迫切需要光明指引。所幸，世界還有中國。歲末年初，讓我們共同回首中國外交不平凡的2022年。全文1.4萬余字，由云阿云智庫•大國外交課題組資料整理。
2022年的中國外交，那些我們共同見證的歷史
原創(chuàng) 鄭韜 朝陽少俠 2022-12-31云阿云智庫•2022中國外交專題
中國2022，極不平凡。世紀疫情與百年變局疊加，地緣沖突與陣營對抗共振，全球通脹與能源危機雙擊，動蕩與變革兩股潮流激蕩，團結和分裂兩種力量角力。未來，誰將笑到最后引領世界走向人間正道？變亂交織的黑暗森林迫切需要光明指引。
所幸，世界還有中國。面對光暗雙生、危機并存的國際環(huán)境，中國外交審天下之時，度微末之勢，迎難而上，勇毅前行，在國際風云變幻中鯤鵬展翅，激蕩翱翔。
歲末年初，讓我們共同回首中國外交不平凡的2022年，那些次第展開的合作新圖景，那些不斷續(xù)寫的交往新篇章，那些不能忘記的精彩，那些共同見證的歷史……
1.元首外交“一二三”精彩紛呈
一個主場、二大倡議、三場峰會，串連起今年元首外交的主線。
伴隨著一曲“一起向未來”，北京冬奧會、冬殘奧會向全世界發(fā)出誠摯邀請。五大洲的31位國家元首、政府首腦和國際組織負責人和五湖四海的冰雪運動愛好者欣然而至，共赴新春之約。自信、自強、開放、包容的大國氣象為疫情下的世界注入溫暖和希望，信心與力量。
和平與發(fā)展是人類孜孜以求的理想和愿望。然而當下的世界發(fā)展受阻，戰(zhàn)火又燃。上下求索中，中國提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。兩大倡議蘊涵著中華民族和合共生、協和萬邦的哲學思考，閃耀著世界級大國領袖的智慧光芒，一經提出便引發(fā)強烈共鳴。百余國家和國際組織的鼎力支持，正從理念轉化為行動，從愿景轉變?yōu)楝F實。
繁忙的線下“元首外交季”再度開啟。從撒馬爾罕上海合作組織成員國元首理事會，到巴厘島二十國集團領導人峰會和曼谷亞太經合組織領導人非正式會議，再到利雅得首屆中國—阿拉伯國家峰會、首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會，5場多邊峰會，與40多位國家領導人面對面溝通交流。滿滿的外交行程，既深化友誼，又推動合作，既展現中國之治，又回答世界之問，既鞏固鐵桿老朋友，又開辟交往新境界。
2.維護推動大國關系穩(wěn)定發(fā)展
2022，中美戰(zhàn)略博弈向縱深發(fā)展。關乎國運對決，事關兩種價值觀較量，更關系未來世界走向。打得一拳開，免得百拳來。面對遏制、打壓、圍堵、封鎖，中國堅信邪不壓正，以統(tǒng)一戰(zhàn)線突破美國反華“包圍圈”，以敢斗善斗贏得戰(zhàn)略主動和國際尊重。中美兩國元首年內兩次通話、首次面對面會晤，中方積極引領，把舵定向，明確意圖、劃出紅線、防止沖突、探討合作，探索正確相處之道，為世界穩(wěn)定扛起大國責任。
中俄新時代全面戰(zhàn)略協作伙伴關系更加成熟堅韌。從年初的“冬奧之約”到撒馬爾罕重要會晤，再到年末的視頻會晤，兩國元首始終以高水平的戰(zhàn)略溝通引領新時代中俄關系的高水平發(fā)展。中俄在國際風云變幻中無懼干擾，篤定前行，成為反對霸權主義和強權政治的中堅力量。
中歐合作不僅造福歐亞大陸，也給人類帶來積極啟示。中國領導人同歐方領導人通話、會晤20余次，歐盟領導人發(fā)展對華關系的良好愿望加強，雙邊貿易投資逆勢增長，一系列重大項目相繼建成。作為維護世界和平的兩大力量、促進共同發(fā)展的兩大市場、推動人類進步的兩大文明，中國期待與歐盟繼續(xù)攜手前行。
3.建設性應對全球挑戰(zhàn)
烏克蘭危機爆發(fā)出乎意料，卻也事出有因。中國始終秉持客觀公正的基本原則，不拉偏架、不火上澆油，更不趁機牟利。遵循勸和促談的正確方向，探尋標本兼治的解決方案，堅定做和平的穩(wěn)定器，不做沖突的鼓風機。危機爆發(fā)以來，中方先后提出“四個應該”和“四個共同”，深刻指出沖突戰(zhàn)爭沒有贏家、復雜問題沒有簡單解決辦法、大國對抗必須避免，以自己的方式，為勸和促談、緩解人道危機發(fā)揮建設性作用。
新冠疫情肆虐，全球通脹高企，發(fā)展基礎薄弱的廣大發(fā)展中國家首當其沖。中國感同身受，慷慨解囊，主動承擔二十國集團成員國中最大的緩債額度，實實在在地幫助有關國家渡過難關。提出數字創(chuàng)新合作行動計劃，縮小南北國家間數字鴻溝，增強發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展能力。
針對不斷上升的全球安全挑戰(zhàn)、糧食能源危機、新冠疫情、氣候變化等問題，中國展現出負責任的大國擔當，積極參與全球治理體系改革和建設，全面開展國際合作，贏得廣泛國際贊譽。
4.共建穩(wěn)定繁榮的亞洲家園
亞洲是當今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)。然而有些國家卻覬覦亞洲的富庶安定，企圖將集團對抗引入亞洲，在地區(qū)興風作浪，破壞合作發(fā)展。
中國把周邊外交置于重要位置，奉行親誠惠容、睦鄰友好的基本方針，共同擦亮眼睛，頂住逆流，不斷深化傳統(tǒng)友好，夯實政治互信，加強利益融合，周邊命運共同體穩(wěn)步邁進，中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系勢頭強勁，瀾湄國家區(qū)域合作漸成“金色樣板”，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）高質量實施。
中國同中亞各國隆重慶祝建交30周年之際，更加緊密的中國—中亞命運共同體建設也水到渠成，雙邊務實合作取得新進展，地區(qū)國家共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
中日邦交正常化走過半個世紀，兩國領導人時隔三年首次面對面會晤，就穩(wěn)定和發(fā)展中日關系達成重要共識。中印保持外交軍事渠道溝通，維護兩國邊境局勢平穩(wěn)。中巴“鐵桿”情誼彌足珍貴。中韓關系三十而立，繼往開來。
5.匯聚發(fā)展中國家聯合自強合力
作為發(fā)展中國家的堅定一員，中國始終踐行正確義利觀與真實親誠理念，與發(fā)展中國家平等相待、真誠互助。作為金磚國家輪值主席國，中國全年舉辦160多場各領域高級別活動，就捍衛(wèi)國際公平正義發(fā)出“金磚強音”，為實現全球復蘇發(fā)展注入“金磚動力”。中非合作全方位提升，中阿關系邁出歷史性步伐，中拉深化戰(zhàn)略性共識，中國同太平洋島國關系取得突破性發(fā)展。
6.堅決維護國家利益和民族尊嚴
2022年的夏天，美國眾議長佩洛西公然冒天下之大不韙，不顧對中美關系的損害，不顧對臺海和平的危害，竄訪中國臺灣地區(qū)。
民意不可違，大勢不可逆。堅決維護國家主權和領土完整，是14億多中國人民的堅定意志。操弄臺灣問題撈取政治資本的拙劣表演，到頭來只能是竹籃打水一場空。中國強有力的反制措施，震懾了“臺獨”分裂勢力和外部干涉勢力，獲得世界人口80%以上的國家支持。國際社會，一個中國的格局更加鞏固。
炮制“種族滅絕”“強迫勞動”“民主對抗威權”等虛假敘事污蔑抹黑中國，打著人權的幌子對中國指手畫腳，已是那些沉迷于“歷史終結”迷思的西方政客缺乏想象力的老把戲。
“你可以在所有的時間欺騙一部分人，也可以在一段時間欺騙所有的人，但你不可能在所有的時間欺騙所有的人�！笔聦崉儆谛坜q，真相戳穿謊言。中國連續(xù)多次在聯合國平臺挫敗美西方的圖謀，形成上百個國家支持中國正當立場的“大合唱”。這是中國的勝利，是真相的勝利，更是國際公平正義的勝利。
民主是全人類共同價值，不是哪個國家的囊中之物，不由某個國家單方面定義，民主沒有定于一尊、翻刻復制的模子，更不能成為干涉別國內政、分裂國際社會的幌子。
7.為全球經濟復蘇提供機遇
國際貨幣基金最新預測顯示，2023年全球經濟增速降至2%以下的可能性增大。艱難時刻，國際社會再次將期盼的目光投向東方，希望企穩(wěn)回升的中國經濟為世界經濟復蘇持續(xù)注入中國動力。
這幾年，某些國家拆橋建墻，筑壁設壘，將雙邊貿易、科技合作武器化，一連串自私的操作損人也不利己。與之形成鮮明對比的是，2022年，中國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，對外開放的大門越開越大�！妒澜玳_放報告2022》顯示，中國開放指數提高5.6%，排名上升8位，成為推動經濟全球化的重要力量，持續(xù)釋放的紅利讓更多國家和企業(yè)受益。
從達沃斯到進博會，中國致力推動經濟全球化，打出擴大高水平開放的新舉措。舉世矚目的卡塔爾世界杯足球賽上，中國元素如繁星點點，中國制造大放異彩，成為中國發(fā)展貢獻世界的真實寫照。
這一年，“一帶一路”捷報頻傳，大家庭喜添新成員，截至2022年12月，中國已經與150個國家和32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。前11個月，中國與“一帶一路”合作伙伴貿易額逆勢增長20.4%，中歐班列累計開行1.5萬余列，超過去年全球總和，一大批標志性項目全面開花。中國正以非凡的決心，扎實的行動，為世界經濟復蘇提供源源動力，促進實現共同發(fā)展。
8.外交為民永遠在路上
“祖國不會放棄任何一位同胞，我們一定帶大家回家！” 這句今年熱映電影《萬里歸途》中的經典臺詞，正是中國踐行外交為民的真實寫照。
烏克蘭危機驟然爆發(fā)，外交部迅速啟動領事保護應急機制，與烏克蘭、俄羅斯及周邊國家保持密切溝通，在紛飛戰(zhàn)火中及時將5200多名同胞安全從烏克蘭撤離。
哈薩克斯坦“一月事件”、湯加海底火山爆發(fā)、斯里蘭卡局勢動蕩、巴基斯坦孔子學院遇襲，哪里有同胞身臨險境，哪里就會有五星紅旗，就會出現中國外交官的身影。
12308應該是世界上最繁忙的熱線之一了，全年共接聽民眾來電近50萬通。“中國領事”APP上線，簽證、公證認證、海外公民登記等事務均可以通過網上辦理，便民服務落到了實處。兒行千里母擔憂。祖國母親時刻掛念著他鄉(xiāng)的游子。“我愿為你，千千萬萬遍�！边@是中國外交對海外僑胞的深情叮嚀和鄭重承諾。
2022年的中國外交，開拓進取，攻堅克難，成績斐然。2023年，是中國全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。
犯其至難而圖其至遠。新征程上充滿光榮與夢想，也少不了疾風勁雨的考驗。后疫情時代，世人期盼著煥然、新生。我們相信，道雖遠，篤行可至。
中央外辦主任王毅：矢志民族復興，胸懷人類命運 奮進中國特色大國外交新征程
2023-01-01來源：《求是》
矢志民族復興，胸懷人類命運
奮進中國特色大國外交新征程
中共中央政治局委員、中央外辦主任 王 毅
一
剛剛過去的2022年，見證了危機與挑戰(zhàn)，也孕育著機遇和希望，成為承前啟后的關鍵一年。
對世界，這一年國際形勢演進更加深刻復雜。百年變局以前所未有的烈度向縱深演化，動蕩變革的轉型期特征更加突出。新冠疫情與烏克蘭危機交織疊加，能源、糧食安全等多重危機接踵而至，霸權霸道霸凌行徑危害深重，世界陣營化、碎片化、無序化風險上升，各種不穩(wěn)定、不確定、超預期因素積聚，人類社會面臨重重挑戰(zhàn)。與此同時，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，國際社會對和平與發(fā)展的呼聲更加強烈，對公平與正義的企盼更加堅定，對合作與共贏的追求更加迫切。
對中國，這一年黨和國家事業(yè)勇毅闊步前行。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國各族人民迎難而上，砥礪前行，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，不斷取得新的偉大成就。黨的二十大勝利召開，清晰擘畫以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。新起點上的中國，滿懷信心地向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標進發(fā)，堅定不移地以高質量發(fā)展和高水平開放給各國提供新的機遇。中國自身發(fā)展勢頭和大政方針政策保持穩(wěn)定性、連續(xù)性、建設性，給變亂交織的世界注入寶貴的信心和力量。
二
中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。中國外交是黨領導下的人民外交，以堅定昂揚的奮進姿態(tài)，在變局亂局中砥柱中流，在大風大浪中開拓前行，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，取得一系列標志性成果，為服務民族偉大復興、促進人類進步作出新的貢獻。
著眼人類前途，為世界和平與發(fā)展領航定向。習近平總書記親自擘畫、親力親為，開展了高潮迭起的元首外交。2月，冬奧外交精彩開篇，31位國家元首、政府首腦和國際組織負責人來華共襄盛舉，為深受疫情困擾的世界帶來信心和希望。一起向未來的奧運主題響徹寰宇，也為中國外交拉開年度大幕。4月，習近平總書記在博鰲亞洲論壇發(fā)出全球安全倡議，為消弭國際沖突根源、實現世界長治久安提出中國方案。6月，習近平總書記在金磚國家領導人會晤期間，主持首次全球發(fā)展高層對話會，宣布中國落實全球發(fā)展倡議32項重要舉措，為全球發(fā)展合作譜寫了嶄新篇章。兩大倡議直面和平與發(fā)展兩大問題，為破解全球治理赤字提供標本兼治的中國藥方。9月到12月，習近平總書記開啟疫情以來首個線下高訪季，從撒馬爾罕上合組織成員國元首理事會會議，到巴厘島二十國集團領導人峰會和曼谷亞太經合組織領導人非正式會議，再到利雅得首屆中阿峰會、中海峰會，共出席5場多邊峰會、會見40多國領導人，鑄就了元首外交的三座高峰，實現了新一屆中央領導集體對外工作的嶄新開局。
致力開放合作，為推動全球經濟復蘇提供機遇。世界經濟風險積聚，保護主義逆流橫行，但中國對外開放的大門越開越大，深化合作的步伐從未停歇。我們以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。從達沃斯到進博會，習近平總書記發(fā)出推動經濟全球化的最強音，打出擴大高水平開放的新舉措。第五屆進博會盛況空前，服貿會、廣交會、消博會再創(chuàng)佳績，“投資中國就是投資未來”成為普遍共識。外資準入負面清單持續(xù)縮減，海南自貿港揚帆起航，陸海新通道加快推進，內外聯動，東西互濟的全面開放新格局正在形成。高質量共建“一帶一路”蹄疾步穩(wěn)、捷報頻傳。中歐班列開行數量再創(chuàng)新高，展現出強勁韌性。一大批標志性項目全面開花，東盟第一條高速鐵路試驗運行，柬埔寨第一條高速公路正式通車，中老鐵路開通交出亮眼成績單，匈塞鐵路、克羅地亞跨海大橋有效改善了當地交通。150個國家和32個國際組織組成“一帶一路”大家庭，標注著國際經濟合作新高度，打造了促進各國發(fā)展新引擎。
反對陣營對抗，為穩(wěn)定大國關系砥柱中流。面對重重挑戰(zhàn)，世界要好起來，大國要作表率。一年來，中俄新時代全面戰(zhàn)略協作伙伴關系保持高水平發(fā)展。習近平總書記和普京總統(tǒng)在北京實現“冬奧之約”，在撒馬爾罕舉行重要會晤，為中俄關系在新的歷史條件下開拓前行提供戰(zhàn)略引領。兩國各領域交流合作深入推進，友好民意基礎持續(xù)鞏固。中俄關系建立在不結盟、不對抗、不針對第三方基礎之上，更不受第三方的干擾和挑撥。不管國際風云如何變幻，中俄雙方都將保持戰(zhàn)略定力，將新時代全面戰(zhàn)略協作伙伴關系不斷推向前進。一年來，我們堅持不懈探索中美兩個大國正確相處之道。2022年，中美元首3次會晤通話，特別是習近平總書記應約同拜登總統(tǒng)在巴厘島舉行面對面會晤，就事關中美關系以及世界和平發(fā)展的重大問題進行了坦誠、深入、建設性、戰(zhàn)略性溝通。習近平總書記指出，中美關系不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，21世紀的世界必須避免重蹈“冷戰(zhàn)”覆轍。兩國應該正確看待對方內外政策和戰(zhàn)略意圖，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調。習近平總書記為中美關系劃出紅線，亮明底線，強調中美關系發(fā)展歷史表明，中美合則兩利，斗則俱傷，雙方應該建立相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道，推動中美關系重回健康穩(wěn)定的正軌。一年來，中歐關系穩(wěn)中有進。習近平總書記先后接待德國總理朔爾茨、歐洲理事會主席米歇爾訪華，分別同法國、意大利、西班牙、荷蘭等國領導人面對面會晤。作為維護世界和平的兩大力量、促進共同發(fā)展的兩大市場，中歐關系走向關乎全球格局穩(wěn)定和亞歐大陸繁榮。中方始終視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴，支持歐盟戰(zhàn)略自主，希望歐洲穩(wěn)定繁榮，堅持中歐關系不針對、不依附、也不受制于第三方。實踐證明，中歐關系保持向前向上勢頭，堅持互利共贏，符合中歐和國際社會的共同利益。
唱響團結合作，為共建周邊家園凝聚合力。面對美國等少數國家執(zhí)意推行所謂“印太戰(zhàn)略”，搞各種封閉排他“小圈子”，中國堅決反對一切冷戰(zhàn)思維和分裂對抗，支持周邊國家牢牢把命運掌握在自己手中，共同抵制破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的逆流。中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系起步有力、開局良好，雙方持續(xù)推進共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好的共同家園。習近平總書記分別同印尼、泰國領導人就共建中印尼命運共同體，構建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)的中泰命運共同體達成重要共識。區(qū)域全面經濟伙伴關系協定全面實施，雅萬高鐵、中馬和中印尼“兩國雙園”等“一帶一路”共建項目喜報頻傳。大力建設中國東盟國際產能合作示范區(qū)，完成制定《數字經濟合作伙伴關系行動計劃（2021—2025）》，推動盡早啟動中國東盟自貿區(qū)3.0版建設，同東盟各國全面落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商。習近平總書記出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問，就各成員國加強團結、推動本組織未來發(fā)展提出重大倡議主張。在中方推動下，成員國元首發(fā)表關于能源安全、糧食安全、應對氣候變化、供應鏈安全穩(wěn)定等4份重磅聲明。越來越多國家申請加入“上合大家庭”，充分表明“上海精神”深入人心，組織發(fā)展前景被廣泛看好。習近平總書記同中亞五國元首共同召開峰會，共同紀念建交30周年，開啟構建中國—中亞命運共同體新篇章。此外，中日就穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關系達成五點共識，為雙邊關系克服干擾健康發(fā)展明確方向。中印保持溝通對話，管控邊境地區(qū)摩擦，共同致力于兩國關系改善和發(fā)展。中韓慶祝建交30周年，為“而立之年”的中韓關系注入新的活力。
秉持真實親誠，為發(fā)展中國家聯合自強作出貢獻。中國始終堅定站在發(fā)展中國家一邊，加強團結合作，推動共同發(fā)展，維護共同利益。南南合作走深走實，我們全面落實二十國集團緩債倡議，緩債總額在二十國集團成員中最大。提出數字創(chuàng)新合作行動計劃，縮小南北國家間數字鴻溝，呼吁發(fā)達經濟體減少貨幣政策調整的負面外溢效應，將債務穩(wěn)定在可持續(xù)水平。中非合作廣度深度不斷拓展，涉及衛(wèi)生健康、貿易投資、數字經濟、綠色發(fā)展、能力建設、和平安全等多個領域。我們提出“非洲之角和平發(fā)展構想”，率先支持非洲聯盟加入二十國集團。中阿全方位合作邁上新臺階。習近平總書記出席首屆中阿峰會、中海峰會并對沙特進行國事訪問，展開新中國成立以來對阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動，引領中阿、中海和中沙關系邁進全面深化發(fā)展的新時代，為中阿命運共同體建設規(guī)劃了前進路徑，為中海戰(zhàn)略伙伴關系擘畫了更大格局。中拉深化戰(zhàn)略性共識。中國同阿根廷慶祝建交50周年，同古巴啟動共建命運共同體，同地區(qū)國家加強治國理政經驗交流和發(fā)展戰(zhàn)略對接，務實合作不斷拓展。中國同太平洋島國全面戰(zhàn)略伙伴關系持續(xù)深化，同建交島國交往“全覆蓋”，打造應急物資儲備庫等六大合作平臺。
堅持胸懷天下，為完善全球治理展現大國責任擔當。面對各種全球性挑戰(zhàn)層出不窮，中國積極參與和引領全球治理體系變革進程。一年來，金磚“中國年”取得豐碩成果。作為金磚主席國，我們主辦160多場各領域金磚活動，舉行了30多場“金磚+”活動，取得37項重要務實成果，金磚合作在全球影響力不斷擴大。金磚國家領導人聚焦“構建高質量伙伴關系，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代”主題深入交流，達成廣泛合作共識。金磚擴員進程開始啟動，更多志同道合的伙伴有望加入金磚大家庭。一年來，多邊議程齊聚亞洲，全球治理迎來“亞洲時刻”。習近平總書記出席二十國集團領導人第十七次峰會、亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議并發(fā)表重要演講，引領全球治理方向，擘畫亞太合作藍圖，彰顯中國理性、自信、負責任的大國擔當。習近平總書記從宏闊時空維度剖析人類重大挑戰(zhàn)，引導各方以團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他，倡議建設全球經濟復蘇伙伴關系、大宗商品合作伙伴關系。二十國集團峰會制定的務實合作項目清單涵蓋中方提出的15個合作項目及倡議，充分體現中方對多邊主義的支持和投入。
不畏強權霸凌，為捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴構筑堅強防線。臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系不可逾越的紅線。針對美國眾議長不顧中方嚴正警告執(zhí)意竄臺，我們堅決斗爭、堅決反制，顯示了捍衛(wèi)國家主權安全的堅定意志。170多個國家和國際組織表達了對一個中國原則的有力支持。100多個國家的政府、政黨、高官和多個國際組織公開表態(tài)，支持中方維護國家主權和領土完整。世界上絕大多數國家同中國一起，共同站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，一個中國共識在國際上更加鞏固。我們在聯合國人權理事會第51屆會議挫敗美國等西方國家提交的涉疆決定草案，在聯大三委堅決回擊假借人權挑動事端的行徑，展示中國新疆的人權發(fā)展成就，形成上百國支持我國正當主張的強大聲勢。我們對“民主與威權”的虛假敘事予以揭露和反擊，指出其本質是挑動國家對抗、分裂國際社會，以所謂“民主”之名，行干涉別國內政之實。我們深入闡釋中國全過程人民民主成功實踐，守護真正的民主精神，倡導正確的民主觀，在國際上激濁揚清、明辨是非。世界上反對壟斷民主定義權、反對以意識形態(tài)分裂世界的呼聲越來越強烈。
踐行外交為民，為維護同胞權益用心用情用力。烏克蘭局勢突變之際，黨中央、國務院高度牽掛在烏同胞安危。習近平總書記多次過問，要求全力確保中國公民的安全。外交部第一時間啟動領保應急機制，實施緊急撤僑行動，在戰(zhàn)火紛飛中安全轉移5200多名中國公民。我們妥善應對了世界上一系列緊急事態(tài)，及時發(fā)布安全提醒，撤離高風險地區(qū)僑民，全力營救遭綁架人員。我們啟動了“領事信息系統(tǒng)一體化項目”建設，推進“中國領事”APP簽證、公證認證、海外公民登記等功能上線工作，12308全年受理民眾來電50余萬通。中國與尼加拉瓜、多米尼克等國互免簽證協定生效，中國護照“含金量”進一步提升。我們下沉外交外事資源，開展駐華使節(jié)地方行、駐華使節(jié)步入國企、“攜手央企、對話世界”等活動，拓寬中外合作渠道。
三
中國外交過去一年來的精彩與收獲，正是新時代十年馳而不息奮斗與耕耘的縮影。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們開辟了一條中國特色大國外交新路，新時代的外交工作取得了全方位開創(chuàng)性歷史成就。
這是中國外交開拓進取，取得歷史性突破的十年。我國建交國數量從172個增加到181個，伙伴關系從41對增加到113對，我國成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴，外交布局覆蓋面和含金量實質性提升。與9個臺灣當局所謂“邦交國”實現建復交，實現香港由亂到治、由治及興的歷史性轉變，堅定妥善處理領土主權和海洋權益爭端，有力回擊外部干涉和極限施壓，打贏了許多大仗硬仗，辦成了不少大事要事。
這是中國外交胸懷天下，作出世界性貢獻的十年。共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和務實合作平臺，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議凝聚起共謀發(fā)展、共享安全的廣泛國際共識，中國疫苗在全球抗疫合作中發(fā)揮了“第一梯隊”作用。無論是維護國際公平正義還是完善全球治理，無論是推動共同發(fā)展還是解決熱點問題，新時代中國在世界舞臺上的建設性作用無可替代，國際影響力塑造力感召力顯著提升。
這是中國外交主動運籌，戰(zhàn)略有利地位不斷提升的十年。不斷增強歷史主動精神，面對大是大非旗幟鮮明，面對風險挑戰(zhàn)積極化解，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。戰(zhàn)略運籌更加主動，外交“工具箱”不斷充實，開展大國外交能力持續(xù)提升。
這是中國外交自信自立，形成鮮明風格氣派的十年。在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)基礎上與時俱進，形成了新時代外交鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。黨的領導是中國外交的根基靈魂，人民至上是中國外交的力量源泉，獨立自主是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，胸懷天下是中國外交的初心所系，公平正義是中國外交的執(zhí)著堅守，敢于斗爭是中國外交的精神品格。
這是中國外交守正創(chuàng)新，不斷實現思想理念飛躍的十年。習近平外交思想創(chuàng)立并不斷豐富發(fā)展，開辟了中國外交理論的新境界，書寫了國際政治文明的新篇章。堅持走和平發(fā)展道路，摒棄了“國強必霸”的舊窠臼。推動建設新型國際關系，探索了相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路。倡導全人類共同價值，超越了西方“普世價值觀”的意識形態(tài)偏見。推動構建人類命運共同體，回應了各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求，成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。
新時代十年來，中國外交在世界變局中開拓前行，在大國博弈中從容自信，取得一系列來之不易的成果，化解一系列嚴峻的風險挑戰(zhàn)，根本在于習近平總書記親自領航掌舵，在每個重要節(jié)點作出正確戰(zhàn)略判斷和決策部署；根本在于習近平外交思想科學指引，始終從人類發(fā)展大潮流和世界變化大格局中準確把握中國同外部世界關系。
四
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。外交戰(zhàn)線將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，奮力譜寫新時代中國特色大國外交新篇章。
全力服務保障元首外交和中心工作。精心做好元首外交服務保障，展現新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的新氣象。對標黨和國家中心任務，深入貫徹新發(fā)展理念，為實現高質量發(fā)展爭取更有利外部條件。主動識變應變求變，全力防范化解重大外部風險挑戰(zhàn)。
積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系。推動構建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系格局，深化中俄戰(zhàn)略互信和互利合作，夯實兩國全面戰(zhàn)略協作伙伴關系；落實中美元首達成的共識，探討確立中美關系指導原則并校正航向；密切中歐高層往來和戰(zhàn)略溝通，推動中歐關系行穩(wěn)致遠。堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀，加強同發(fā)展中國家團結合作，維護和拓展發(fā)展中國家正當權益。
不斷推動建設開放型世界經濟。堅持經濟全球化正確方向，推動貿易和投資自由化便利化，助力世界經濟復蘇發(fā)展。高質量共建“一帶一路”，讓這條造福世界的“發(fā)展帶”更加繁榮，惠及人類的“幸福路”更加寬廣。在疫情防控取得重大成果基礎上，為中外人員往來提供更多便利，維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，培育全球發(fā)展的新動能。
堅決捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴。旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，針鋒相對回擊外部勢力干涉中國內政的圖謀，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益，同一切企圖遲滯甚至阻斷民族復興進程的勢力堅決斗爭，牢牢掌握發(fā)展和安全的戰(zhàn)略主動。
積極參與全球治理體系改革和建設。高舉構建人類命運共同體旗幟，大力弘揚全人類共同價值，以推動建設新型國際關系為路徑，以落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議為依托，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，為全球發(fā)展和安全事業(yè)形成更多共識、促成更多行動。
著力提升國際傳播力和話語權。深入做好黨的二十大精神闡釋宣介，講好中國共產黨的故事、中國人民的故事，展現可信、可愛、可敬的中國形象。深入介紹中國式現代化的主要特色和本質特征，加強治國理政經驗交流，增進國際社會對中國道路的理解和認同。
乘歷史大勢奮進，走人間正道致遠。新征程上，外交戰(zhàn)線將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指引，自信自強、守正創(chuàng)新，胸懷天下、踔厲奮發(fā)，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興營造更加主動有利的外部環(huán)境！
2023年，中美交鋒不會停，我們要努力讓美國感到“絕望”
原創(chuàng) 明叔雜談2023-01-02 云阿云智庫•反帝反霸斗爭
導讀：當美國發(fā)現，無論用“經濟戰(zhàn)”、“科技戰(zhàn)”、“金融戰(zhàn)”、“外交戰(zhàn)”、“輿論戰(zhàn)”哪種方式，美國在面對中國時都占不到便宜時；當美國發(fā)現，中國的軍事實力不斷增強，美國已經越來越不敢對中國進行軍事訛詐的時候，就是美國在中美博弈中感到犯難、感到力不從心、感到疲憊、感到失望甚至絕望的時候。
2023年，中美關系會好起來嗎？
大概率不會。
美國拜登政府的對華戰(zhàn)略已經成型，基本上延續(xù)了特朗普政府對中國的定位，認定中國是美國的最大競爭對手，甚至是潛在敵人。
基于這種錯誤的認知，美國對華政策表現得非常矛盾。
一方面，美國為了維護自身霸權，堅持要對中國進行遏制、圍堵、污蔑和打壓。一些美國政客甚至認定，不管美國自己發(fā)展得好不好，一定不能讓中國超過美國。為此，美國不惜在方方面面對中國“下黑手”、“使絆子”、“捅刀子”。
另一方面，美國又表現得很想跟中國保持溝通。但是，我們必須清楚，美國跟中國溝通，不是為了化解雙方之間的矛盾和分歧，因為在美國一些政客看來，中國要繼續(xù)發(fā)展，必然挑戰(zhàn)美國的霸權，這種矛盾和分歧是不可調和的。美國尋求跟中國溝通，主要是為了搞清楚中國的底牌和底線，是為了盡量在“不掀桌子”的前提下，更好地對中國實施遏制、圍堵、污蔑和打壓。
美國對于跟中國的合作，也表現得非常自私。美國自己在國內和國際面臨困難時，確實希望跟中國合作，想讓中國幫助美國解決問題，這在美國經濟困難、毒品泛濫等問題上表現得很明顯。但在解決全球性挑戰(zhàn)方面，美國的興趣已經大大下降，越來越“佛系”。這主要是因為，在中美博弈的大背景下，美國對于繼續(xù)發(fā)揮全球性領導作用已經沒有那么大的興趣了，美國首先要做的是，竭盡全力，不讓中國超過美國。
2023年，美國會在哪些方面繼續(xù)挑釁、刺激中國？
第一，繼續(xù)宣揚所謂“民主對抗威權”的虛假敘事，以歪曲的方式定義中國，企圖把中國“蘇聯化”，把中國跟俄羅斯“打包處理”；
第二，繼續(xù)利用美國在全球產業(yè)鏈和供應鏈中殘存的優(yōu)勢地位，對中國高科技行業(yè)進行打壓，企圖遲滯中國經濟發(fā)展的步伐；
第三，繼續(xù)在國際社會組建“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”，特別是會不斷嘗試在中國周邊“搞事情”，把臺灣當“烏克蘭”，放日本“出籠”，攪和中韓關系，利用、煽動印度對抗中國等；
第四，繼續(xù)在臺灣問題上不斷“切香腸”，美國政府和國會會玩“紅白臉”游戲，美國會有國會成員不斷訪問臺灣，也會邀請臺灣一些人訪問美國。同時，美國會不斷加強對臺灣的軍售，加大對臺灣內部事務的干涉力度，讓臺灣不斷“烏克蘭化”；
第五，繼續(xù)在意識形態(tài)領域對中國進行滲透，在中國社會內部制造分裂、對抗，瓦解中國社會內部的共識。美國資助、控制的各類非政府組織（NGO），美國控制的“網絡水軍”，從美國拿到好處的所謂“意見領袖”，都會不斷配合美國的對華遏制戰(zhàn)略，在中國社會內部惹是生非。
既然如此，我們有什么辦法，讓美國的如意算盤落空？我們有什么辦法，讓美國四處碰壁，越來越感到遏制中國是“一項不可能完成的任務”，從而產生厭倦、疲憊、無力、失望甚至是絕望情緒呢？
就中美博弈來說，大趨勢越來越明顯，那就是中國“越打越有信心”，“越斗爭越有精神”。經過過去四五年的交手，我們已經看清楚了美國遏制中國自私自利的本質，也看清楚了美國虛張聲勢、“扯虎皮、拉大旗”的套路，更看清楚了美國逆潮流而動、失道寡助的必然結局。
從中國的角度來說，中美博弈，過程是曲折的、漫長的，但結局一定是光明的。我們相信“邪不壓正”，這不僅僅是出于一種美好的愿望，而是因為我們也有足夠的斗爭智慧和謀略，真正能壓住美國遏制中國的這股歪風邪氣，能把“邪不壓正”從一種長期的歷史趨勢變成中美關系的現實。
2023年，我們如果想讓美國在中美博弈中感到“絕望”，我們必須首先搞清楚，美國在面對中國時，最害怕、最擔心的局面是什么？
我覺得，有如下幾個方面：
——美國害怕和擔心，不管美國怎么折騰中國，但中國一直能保持社會穩(wěn)定，經濟不斷發(fā)展，老百姓的生活越來越好，中國社會的凝聚力越來越強，在對美斗爭中上下齊心，不抱幻想，堅定信心，愈戰(zhàn)愈勇；
——美國害怕和擔心，在國際社會，不管美國怎么攛掇，越來越多的國家不愿意為美國火中取栗，不愿意在中美關系中選邊站，不愿意當美國遏制中國的“棋子”和“炮灰”，到最后，美國在反華問題上“越折騰越孤獨”；
——美國害怕和擔心，中國內部治理卓有成效，對外交往“開大門、走大路”，“朋友遍天下”。這樣一來，美國無論如何想歪曲定義中國，最后都缺乏說服力，最后變成了美國自我麻醉、自我催眠的一面之詞；
——美國害怕和擔心，中國在面對美國給中國挖的“坑”、設置的“陷阱”時，中國不往進跳，不走入美國布置好的“陷阱”。美國給中國布置了哪些“陷阱”？總體來說，美國特別希望臺海局勢緊張，當美國引戰(zhàn)、誘戰(zhàn)、逼戰(zhàn)時，中國匆忙上陣，美國則趁機“把臺灣烏克蘭化”、“把中國俄羅斯化”。美國還特別希望挑動日本、韓國、菲律賓、印度，以及一些歐洲中小國家，全世界范圍內的美國傀儡不斷挑釁、刺激中國，讓中國四面出擊、四處樹敵。只要中國能保持戰(zhàn)略定力，“你打你的，我打我的”，美國的“陰謀”也好，“陽謀”也好，都會落空；
——美國害怕和擔心，中國能在國際社會團結越來越多的朋友，對美國形成反包圍，最終不斷瓦解美國的霸權，包括美元霸權等。
美國最害怕和擔心的東西，恰恰就是我們要努力做到的東西。
簡單來說就是：
第一，中國要始終做好自己的事情；
第二，中國在國際社會要廣交朋友，要善于搞全球范圍內的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”工作；
第三，中國要牢牢掌握定義中國特色社會主的話語權；
第四，中國能夠在堅定捍衛(wèi)國家主權、安全和發(fā)展核心利益的同時，講究斗爭策略和謀略，不落入美國為中國設置的各種戰(zhàn)略“圈套”；
第五，中國要在全世界范圍內針對美國搞一場反霸權主義運動，通過“農村包圍城市”的戰(zhàn)略，從發(fā)展中國家入手，再推及一些西方國家和美國的盟友，一步步讓美國成為“光桿司令”。
在做好所有這些事情的同時，中國一定要打造一根好的“打狗棒”，對于美國及其代理人的挑釁，堅決回擊。
當美國發(fā)現，無論用“經濟戰(zhàn)”、“科技戰(zhàn)”、“金融戰(zhàn)”、“外交戰(zhàn)”、“輿論戰(zhàn)”哪種方式，美國在面對中國時都占不到便宜時；當美國發(fā)現，中國的軍事實力不斷增強，美國已經越來越不敢對中國進行軍事訛詐的時候，就是美國在中美博弈中感到犯難、感到力不從心、感到疲憊、感到失望甚至絕望的時候。
對于中國來說，在中美博弈中，有信心，但也不要大意；有謀略，也要有好的執(zhí)行策略。
到最后，還是那句話，“中國不惹事”，但“中國也不怕事”。
“你要談，我們隨時歡迎�！�
“你要打，我們奉陪到底�！�
2023年，中美博弈會非常復雜，非常有挑戰(zhàn)性，但整體而言，中美博弈正在逐漸步入中國預設的軌道，正在進入中國的“舒適區(qū)”。
讓我們拭目以待吧！
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外交部長秦剛就中國外交政策和對外關系回答中外記 