盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
編者按:很顯然,這場(chǎng)暴亂就是身在美國(guó)的博索納羅的遙控指揮。而在博索納羅的背后,支持者就是美國(guó)。但是,美國(guó)現(xiàn)在并不想一下子就支持博索納羅翻盤,而是想通過軟硬兼施的手段迫使盧拉讓步,從而避免巴西與美國(guó)疏遠(yuǎn)而與中國(guó)靠近。本專題5.4萬余字,由云阿云智庫•中拉關(guān)系課題組資料整理。
盧拉獲準(zhǔn)成為巴西下任總統(tǒng)
博索納羅支持者沖擊聯(lián)邦警察總部
趙挪亞2022-12-13云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
(觀察者網(wǎng) 訊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,在左翼勞工黨候選人盧拉獲得法院批準(zhǔn)被確認(rèn)為巴西下一任總統(tǒng)之后,博索納羅的支持者沖擊了位于首都巴西利亞的聯(lián)邦警察總部,并與警方發(fā)生沖突。
路透社報(bào)道稱,當(dāng)天許多博索納羅的支持者穿著巴西國(guó)足的黃色球衣,或披著巴西國(guó)旗,與警察總部的安全部隊(duì)對(duì)峙,還燒毀了附近的公交車與汽車。警方隨后發(fā)射了眩暈彈和催淚瓦斯來驅(qū)散人群。
巴西聯(lián)邦警察總部表示,警方正在首都安全部隊(duì)的支持下處理警察總部附近的“騷亂”。
此次示威的起因,是10月底的巴西總統(tǒng)選舉。當(dāng)時(shí),左翼前總統(tǒng)盧拉在選舉中擊敗了現(xiàn)總統(tǒng)博索納羅。選舉過后,博索納羅的大批支持者呼吁發(fā)動(dòng)“軍事政變”,以阻止當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在明年1月1日上臺(tái)執(zhí)政的步伐。
12日下午,數(shù)百名博索納羅的支持者聚集在總統(tǒng)府外,打出橫幅呼吁 "軍事干預(yù)"。博索納羅與他們一起進(jìn)行了公開祈禱,但沒有向人群講話。
支持者中,58歲的何塞·特林達(dá)德(Jose Trindade)聲稱:“不會(huì)有就職典禮,博索納羅獲得了連任,但他們‘竊取’了選舉結(jié)果。所以只有軍隊(duì)才能把事情處理好!
同一天,巴西最高法院法官莫拉埃斯(Alexandre de Moraes)下令暫時(shí)逮捕了博索納羅的原住民支持者首領(lǐng)夏萬特(José Acácio Serere Xavante),為期10天。莫拉埃斯的聲明稱,有證據(jù)表明夏萬特犯下了“威脅、迫害和暴力廢除民主法治國(guó)家的罪行”。
莫拉埃斯的這一決定,最終點(diǎn)燃了博索納羅支持者的怒火,并導(dǎo)致了12日晚的沖突。
盧拉的助手蘭多夫·羅德里格斯(Randolfe Rodrigues)稱,抗議者還包圍了盧拉和候任副總統(tǒng)下榻的酒店。但盧拉方面否認(rèn)了盧拉已經(jīng)被直升機(jī)帶走離開酒店的消息。
巴西利亞的公共安全官員表示,他們已經(jīng)守住了盧拉酒店周圍的區(qū)域,并呼吁駕車者避開市中心,因?yàn)槟抢锖芏嗟缆芬呀?jīng)被封。
候任司法和公共安全部部長(zhǎng)弗拉維奧·迪諾(Flavio Dino)說:“(抗議者)企圖破壞和入侵警察總部的行為,是不可接受的!
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日晚間結(jié)束的巴西總統(tǒng)大選第二輪(最終輪)投票中,左翼前總統(tǒng)盧拉以1.8%的微弱優(yōu)勢(shì)勝選,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第一時(shí)間紛紛對(duì)其當(dāng)選表示祝賀。不過,現(xiàn)總統(tǒng)博索納羅卻始終沒有表態(tài)“認(rèn)輸”,還有其支持者封鎖高速公路以抗議選舉結(jié)果,令外界擔(dān)心他可能會(huì)對(duì)選舉結(jié)果提出異議。
12月9日,博索納羅終于自敗選后首度發(fā)表正式講話。他向其支持者發(fā)表講話,談及大選結(jié)果時(shí)稱:“這傷害了我的靈魂”。博索納羅還告訴支持者,他們將決定自己和軍隊(duì)走向何方。
路透社稱,有關(guān)選舉的陰謀論,以及隨后爆發(fā)的暴力事件,讓人們想起了2021年1月美國(guó)總統(tǒng)特朗普沖擊美國(guó)國(guó)會(huì)大廈的事件。這也讓外界開始擔(dān)憂1月1日盧拉就職儀式的安全問題。
巴西準(zhǔn)司法部長(zhǎng):“恐怖分子”威脅盧拉就職
劉程輝2022-12-26云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
(觀察者網(wǎng)訊)自左翼勞工黨候選人盧拉確認(rèn)成為巴西候任總統(tǒng)之后,博索納羅的支持者與巴西軍警沖突不斷。據(jù)路透社25日消息,巴西候任司法和公共安全部部長(zhǎng)弗拉維奧·迪諾(Flavio Dino)當(dāng)天表示,拒絕選舉結(jié)果的抗議者在巴西軍隊(duì)駐地外露營(yíng),儼然成為了“恐怖主義的孵化器”。此前一天,巴西警方逮捕了一名涉嫌在首都巴西利亞安放爆炸裝置的男子。
迪諾在推特上寫道:“巴西利亞昨天發(fā)生的嚴(yán)重事件證明,所謂的‘愛國(guó)’陣營(yíng)(指博索納羅的支持者)已經(jīng)成為恐怖分子的孵化器”,“我們不會(huì)赦免恐怖分子及其支持者和資助者”。
迪諾表示,盧拉1月1日的就職典禮的安排將“重新進(jìn)行評(píng)估,以加強(qiáng)安全”。在另一條推文中,迪諾表示,他將建議成立“打擊恐怖主義和非法武器的特別組織,因?yàn)榉ㄖ螣o法同這些政治化的民兵組織共存”。
如今距離盧拉就職典禮僅剩一周,巴西利亞警方24日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,警方當(dāng)天在巴西利亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的一輛油罐車內(nèi)搜獲一個(gè)爆炸裝置,并逮捕一名54歲的男子,此人涉嫌在盧拉就職典禮前一周安放爆炸裝置。警方還在該名男子于巴西利亞的住所內(nèi)發(fā)現(xiàn)了槍支、1000多發(fā)彈藥及其他5個(gè)爆炸裝置。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日晚間結(jié)束的巴西總統(tǒng)大選第二輪(最終輪)投票中,左翼前總統(tǒng)盧拉以1.8%的微弱優(yōu)勢(shì)勝選,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第一時(shí)間紛紛對(duì)其當(dāng)選表示祝賀。
不過,現(xiàn)總統(tǒng)博索納羅卻始終沒有表態(tài)“認(rèn)輸”。12月9日,博索納羅終于自敗選后首度發(fā)表正式講話。他向其支持者發(fā)表講話,談及大選結(jié)果時(shí)稱:“這傷害了我的靈魂”。博索納羅還告訴支持者,他們將決定自己和軍隊(duì)走向何方。
就在盧拉確認(rèn)成為候任總統(tǒng)的同一天,博索納羅的支持者沖擊了位于首都巴西利亞的聯(lián)邦警察總部,并與警方發(fā)生沖突。博索納羅大批鐵桿支持者呼吁發(fā)動(dòng)“軍事政變”,以阻止當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在明年1月1日上臺(tái)執(zhí)政的步伐。
路透社12日?qǐng)?bào)道稱,有關(guān)選舉的陰謀論,以及隨后爆發(fā)的暴力事件,讓人們想起了2021年1月前美國(guó)總統(tǒng)特朗普支持者沖擊美國(guó)國(guó)會(huì)大廈的事件。
總統(tǒng)權(quán)力交接前,博索納羅離開巴西飛往美國(guó)
周弋博2022-12-31云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
據(jù)路透社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月30日,即將離任的巴西總統(tǒng)博索納羅離開巴西飛往美國(guó),將避開當(dāng)選總統(tǒng)盧拉明年1月1日就職典禮。
在離開巴西前,博索納羅聲稱他“輸?shù)袅艘粓?chǎng)戰(zhàn)斗,但沒有輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)”。報(bào)道分析稱,博索納羅的總統(tǒng)豁免權(quán)將在盧拉上任后到期,繼續(xù)留在巴西將使他面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)路透社報(bào)道,博索納羅并未證實(shí)他在離開巴西后將去往哪里,但全球航班追蹤網(wǎng)站Flightaware顯示,博索納羅的專機(jī)于30日下午2時(shí)左右離開巴西首都巴西利亞,開始飛往美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多。
此前,博納索羅已透露不會(huì)參加盧拉的就職典禮,但對(duì)他的年底行程三緘其口。按原計(jì)劃,巴西新舊兩任總統(tǒng)之間會(huì)舉行黃綠兩色的總統(tǒng)綬帶的移交儀式,這也意味著博索納羅不會(huì)親自交出總統(tǒng)綬帶。
根據(jù)《巴西聯(lián)邦憲法》,綬帶移交并非總統(tǒng)就職的強(qiáng)制性儀式,更不會(huì)對(duì)盧拉的就職產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,但屬于巴西的民主傳統(tǒng)之一。巴西副總統(tǒng)漢密爾頓·莫朗本月早些時(shí)候接受電視采訪時(shí),建議博索納羅完成這項(xiàng)儀式,并拒絕代替博索納羅移交總統(tǒng)綬帶,稱這不是副總統(tǒng)的職責(zé)。
莫朗的新聞辦公室證實(shí),因博索納羅離開巴西,莫朗現(xiàn)已成為代理總統(tǒng)。但莫朗的一位發(fā)言人重申,莫朗不會(huì)負(fù)責(zé)總統(tǒng)綬帶的移交。路透社稱,這引發(fā)了誰來完成移交儀式的爭(zhēng)議。
報(bào)道稱,在離開巴西前,博納索羅在社交媒體上發(fā)布了一段“最后講話”,回顧了他在任期內(nèi)的重要時(shí)刻,試圖捍衛(wèi)他的政治遺產(chǎn),并攛掇他的支持者繼續(xù)反對(duì)盧拉。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日晚間結(jié)束的巴西總統(tǒng)大選第二輪(最終輪)投票中,左翼前總統(tǒng)盧拉以1.8%的微弱優(yōu)勢(shì)勝選,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第一時(shí)間紛紛對(duì)其當(dāng)選表示祝賀。
就在盧拉確認(rèn)成為候任總統(tǒng)的同一天,博索納羅的支持者沖擊了位于巴西利亞的聯(lián)邦警察總部,并與警方發(fā)生沖突。博索納羅大批鐵桿支持者呼吁發(fā)動(dòng)“軍事政變”,以阻止當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在明年1月1日上臺(tái)執(zhí)政的步伐。
12月24日,巴西利亞警方在新聞發(fā)布會(huì)上表示,警方當(dāng)天在巴西利亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的一輛油罐車內(nèi)搜獲一個(gè)爆炸裝置,并逮捕一名54歲的男子,此人涉嫌在盧拉就職典禮前一周安放爆炸裝置。警方還在該名男子于巴西利亞的住所內(nèi)發(fā)現(xiàn)了槍支、1000多發(fā)彈藥及其他5個(gè)爆炸裝置。
25日,巴西候任司法和公共安全部部長(zhǎng)弗拉維奧·迪諾表示,拒絕選舉結(jié)果的抗議者在巴西軍隊(duì)駐地外露營(yíng),儼然成為了“恐怖主義的孵化器”。
路透社指出,博納索羅對(duì)這些抗議活動(dòng)持支持態(tài)度,并宣稱他的支持者只是在尋求“自由”,抗議活動(dòng)是“自發(fā)的”,沒有人專門領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)。
不過,也有部分巴西右翼人士對(duì)博納索羅敗選后的消極態(tài)度感到失望。路透社引述目擊者說法稱,博納索羅此前在巴西總統(tǒng)官邸門口發(fā)表演講時(shí),他的一些鐵桿支持者現(xiàn)場(chǎng)高呼他是“懦夫”。
盧拉就任巴西總統(tǒng)前會(huì)見俄烏兩國(guó)特使:呼吁結(jié)束沖突
熊超然2023-01-01云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月1日,巴西左翼勞工黨候選人、前總統(tǒng)盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)將正式宣誓就職,成為新一任巴西總統(tǒng)。
據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月31日?qǐng)?bào)道,在舉行就職典禮前,盧拉當(dāng)天分別會(huì)見了來自俄羅斯和烏克蘭的特使,并呼吁結(jié)束兩國(guó)之間仍在持續(xù)的俄烏沖突。
據(jù)報(bào)道,即將再度擔(dān)任巴西總統(tǒng)的盧拉12月31日在社交媒體推特上發(fā)文透露,他當(dāng)天已經(jīng)分別會(huì)見了俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)主席瓦蓮京娜·馬特維延科(Valentina Matviyenko),以及烏克蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)尤利婭·斯維里登科(Yulia Svyrydenko)。
盧拉所分享發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示,馬特維延科和斯維里登科分別代表各自國(guó)家出席盧拉的就職典禮。即將出任巴西外交部長(zhǎng)的毛羅·維埃拉(Mauro Vieira)也參加了會(huì)晤活動(dòng)。
盧拉在推文中表示,他告訴馬特維延科,巴西希望看到和平,期待各方達(dá)成共識(shí)以結(jié)束(俄烏)沖突。12月早些時(shí)候,盧拉曾同俄羅斯總統(tǒng)普京討論了巴俄兩國(guó)關(guān)系的問題。
此外,盧拉還透露,斯維里登科給他帶來了一份有關(guān)當(dāng)前烏克蘭局勢(shì)的報(bào)告。盧拉強(qiáng)調(diào),巴西有著捍衛(wèi)國(guó)家完整的傳統(tǒng),將與任何可能實(shí)現(xiàn)和平的人進(jìn)行對(duì)話。
路透社則指出,在右翼政客博索納羅((Jair Bolsonaro))執(zhí)政四年后即將離任之際,盧拉此番上臺(tái)執(zhí)政,試圖在國(guó)際舞臺(tái)傳遞“巴西回歸”這一信號(hào)。此前,博索納羅對(duì)環(huán)境議題監(jiān)管不力,并對(duì)巴西選舉制度發(fā)出攻擊,這都讓許多外交人士感到失望。
據(jù)路透社此前消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月30日,即將離任的巴西總統(tǒng)博索納羅離開巴西飛往美國(guó),他將會(huì)避開在1月1日舉行的盧拉就職典禮。
與此同時(shí),盧拉在新的一年中的出訪計(jì)劃也已公布。據(jù)悉,盧拉計(jì)劃在上任后的前3個(gè)月內(nèi)分別訪問阿根廷、中國(guó)和美國(guó)。其中,阿根廷為首個(gè)出訪國(guó),盧拉擬于1月24日與阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯舉行雙邊會(huì)晤,并出席拉美和加勒比國(guó)家共同體(CELAC)峰會(huì)。
而消息人士則告訴路透社,德國(guó)總理朔爾茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍最早可能會(huì)于1月,在巴西利亞同盧拉舉行會(huì)晤。
巴西候任外長(zhǎng)維埃拉表示,新政府將專注于修復(fù)外交關(guān)系,讓巴西重返國(guó)際舞臺(tái)。除了南美鄰國(guó)及拉美其他國(guó)家之外,盧拉已要求與美國(guó)、中國(guó)和歐盟等在內(nèi)的傳統(tǒng)伙伴“重建橋梁”。維埃拉說,“我們希望與這些國(guó)家建立緊密、富有成效、平衡和主權(quán)的關(guān)系,并在國(guó)家利益范圍內(nèi)發(fā)展所有合作的可能性”。
盧拉能拯救巴西經(jīng)濟(jì)嗎?
文一2023-01-02云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
這其實(shí)不僅是巴西和其它拉美國(guó)家的悲劇,也是所有前東歐社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施新自由主義市場(chǎng)化改革以后的悲劇——烏克蘭和俄羅斯從工業(yè)化強(qiáng)國(guó)淪落為農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)就是很好的例子。而當(dāng)年的大英帝國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和美國(guó)都是因?yàn)橥ㄟ^各種務(wù)實(shí)的、循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策(包括臭名昭著的“航海條例”)牢牢抓住了制造業(yè),才在叢林法則支配的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的。
文一 | 上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院特聘教授
【導(dǎo)讀】 2023年1月1日,巴西左翼總統(tǒng)盧拉舉行就職儀式。然而,他面臨的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退、仍然未解決饑餓問題的巴西。
巴西長(zhǎng)期擁有西方推崇的政治制度、強(qiáng)大的土地私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不受約束的生產(chǎn)要素(資本、土地、人口)的自由流動(dòng)、自由貿(mào)易和金融自由化政策,為什么掉進(jìn)了中等收入陷阱?盧拉能否改變這一切,重振巴西經(jīng)濟(jì)?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 文一】
2022年10月舉行的巴西大選被視為巴西再民主化以來最激烈、最分裂的一次選舉。盧拉以微弱優(yōu)勢(shì)贏得選舉,他的回歸終結(jié)了巴西右轉(zhuǎn)的趨勢(shì),打破了巴西最近30年“總統(tǒng)連選連任”的規(guī)律。
盧拉的回歸在新一輪拉美左翼浪潮中具有較強(qiáng)的代表性。但是拉美國(guó)家的政治不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)問題是核心原因之一。那么,盧拉的回歸能夠拯救巴西經(jīng)濟(jì)、緩解日夜撕裂巴西的貧富分化差距問題、阻止巴西嚴(yán)重的去工業(yè)化趨勢(shì)嗎?如果這些問題在盧拉任內(nèi)得不到根本解決,右翼再次上臺(tái)只是一個(gè)時(shí)間問題,雖然右翼政府本身就是巴西歷史上長(zhǎng)期遺留下來的貧富分化問題和自上世紀(jì)80年代采納新自由主義以來的嚴(yán)重去工業(yè)化問題的始作俑者。
為了很好地理解巴西經(jīng)濟(jì)存在的深層結(jié)構(gòu)性問題,從而揭示巴西政治問題的根源,本文嘗試運(yùn)用《偉大的中國(guó)工業(yè)革命》一書中提出的“胚胎發(fā)育”工業(yè)化原理,從巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的角度,對(duì)巴西進(jìn)行一次“麻雀解剖”。[1]
1.世界糧倉(cāng)巴西未能解決饑餓問題
巴西于1822年9月7日從葡萄牙殖民統(tǒng)治下獨(dú)立,獨(dú)立后行使議會(huì)制度,是拉丁美洲最大的國(guó)家,人口居世界第五,國(guó)土面積僅次于俄羅斯、加拿大、美國(guó)與中國(guó),與烏拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利維亞、秘魯、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、圭亞那、蘇里南、法屬圭亞那10個(gè)拉美國(guó)家接壤。
巴西擁有遼闊的農(nóng)田和廣袤的雨林。按世行2020年數(shù)據(jù),巴西農(nóng)業(yè)用地面積占國(guó)土總面積28.3%,為2.37億公頃(合35.5億畝),人均1.11公頃(合16.7畝)。然而巴西已開墾的耕地面積僅占巴西國(guó)土面積的6.7%,人均可耕地0.26公頃(合3.9畝),這意味著巴西具有巨大的可耕地開放潛力,這一潛力使得巴西可能成為21世紀(jì)的世界糧倉(cāng)之一。
同時(shí),巴西的牧場(chǎng)面積相當(dāng)于耕地面積的3倍。廣闊無垠的牧場(chǎng)是發(fā)展畜牧業(yè)的良好條件,養(yǎng)牛的頭數(shù)和牛肉的產(chǎn)量均占世界第2位,豬的頭數(shù)名列世界第3位。
巴西鐵礦儲(chǔ)量大、質(zhì)地優(yōu)良,產(chǎn)量和出口量都居世界前列。巴西還是熱帶經(jīng)濟(jì)作物的重要出口國(guó)。哪怕作為全球最大咖啡王國(guó),巴西的甘蔗和柑橘的產(chǎn)量也居世界第一。
富饒的資源使得巴西無論在葡萄牙殖民統(tǒng)治時(shí)期還是獨(dú)立建國(guó)以后,僅僅依靠出售自然資源就能夠獲得很高收入。但是巴西的理想是成為一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。
然而巴西建國(guó)以來近200年的奮斗歷史,充分說明實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想十分困難,目前仍然顯得遙遙無期。
比如,作為全球最大的自然資源與農(nóng)副產(chǎn)品出口國(guó)的總統(tǒng),盧拉這次上臺(tái)提出的奮斗目標(biāo)居然是解決巴西的饑餓問題:“我想告訴你們的是,如果在2026年任期結(jié)束時(shí),每個(gè)巴西人都能享用上咖啡、午餐和晚餐,我就完成了人生的使命!
巴西長(zhǎng)期擁有西方推崇的政治制度、強(qiáng)大的土地私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不受約束的生產(chǎn)要素(資本、土地、人口)的自由流動(dòng)、自由貿(mào)易和金融自由化政策,也從上個(gè)世紀(jì)80年代開始將過去長(zhǎng)期積累的絕大部分國(guó)企私有化了,可就是一直沒有能力進(jìn)入全球工業(yè)化強(qiáng)國(guó)之列,反而通過市場(chǎng)機(jī)制下的“去工業(yè)化”而掉進(jìn)了中等收入陷阱,與其它拉美國(guó)家一樣(圖一)。比如2017 年,巴西制造業(yè)增加值在GDP中的占比從1984年的歷時(shí)最高值(30.9%)下降到了目前的10%。[2]
圖一:縱坐標(biāo)是一國(guó)/地區(qū)的人均GDP除以美國(guó)的人均GDP(購(gòu)買力平價(jià)),圖中包括8個(gè)拉美國(guó)家戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,它們相對(duì)于美國(guó)的收入水平長(zhǎng)期以來沒有增長(zhǎng),只有美國(guó)的十分之一到三分之一左右,陷入“相對(duì)中等收入陷阱”。圖中粗線條的紅色與紫色是亞洲的臺(tái)灣省和韓國(guó),作為逃脫中等收入陷阱的例子
為什么自然資源如此發(fā)達(dá)的世界農(nóng)業(yè)大國(guó),在為工業(yè)化奮斗了200年之后,居然還沒有解決饑餓問題?新自由主義和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)難以回答這個(gè)問題。
發(fā)育不全的巴西工業(yè)化從城市化的角度看,巴西似乎早已完成工業(yè)化并進(jìn)入高收入國(guó)家行列。比如目前巴西的人口主要分布在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),而且大城市十分集中,城市人口占到總?cè)丝诘?/4。但是巴西城市交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難、城市公用設(shè)施等資源緊缺、社會(huì)貧困人口很多、兩極分化嚴(yán)重、城市社會(huì)福利事業(yè)壓力巨大、社會(huì)治安混亂。
問題的根源在于巴西早期的工業(yè)化路徑違背了循序漸進(jìn)的“胚胎發(fā)育”原理,在原始工業(yè)化沒有很好發(fā)育的基礎(chǔ)上實(shí)施規(guī);p工業(yè)起飛,又在輕工業(yè)基礎(chǔ)沒有很好發(fā)育的基礎(chǔ)上強(qiáng)行實(shí)施重工業(yè)起飛,結(jié)果是劇烈的顛簸和不斷的債務(wù)危機(jī)與斷崖式俯沖。換句話說,由于巴西二十世紀(jì)中葉的重工業(yè)起飛缺乏堅(jiān)實(shí)的輕工業(yè)基礎(chǔ)和世界市場(chǎng)支撐,從而導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)后勁不足、增長(zhǎng)乏力和一系列的財(cái)政與金融危機(jī)。
讓我們從農(nóng)業(yè)開始。巴西的可耕作土地主要集中在東部。巴西在17-19世紀(jì)以及20世紀(jì)早期對(duì)歐洲資本主義世界體系在政治和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重依賴,和其嚴(yán)格的“土地私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,使得巴西政府建國(guó)以后長(zhǎng)期無法對(duì)西方殖民移民和掠奪時(shí)期所形成的大莊園土地制度實(shí)行土地改革,因此無法利用“耕者有其田”的農(nóng)業(yè)土地制度去充分孕育建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的作坊手工業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)。比如最早的殖民開拓時(shí)代由葡萄牙國(guó)王任命的大家族,從18世紀(jì)開始就形成了對(duì)巴西國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的寡頭控制。這些大家族所依賴的大莊園土地制度,在工業(yè)革命前只能產(chǎn)生奴隸雇傭制度。而一旦奴隸雇傭制度被推翻,既沒有土地也沒有莊園主可以依附的雇傭農(nóng)民,只能涌向大城市尋求就業(yè)。[3]
但是巴西大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)一直十分有限。唯一能夠吸收大量低技術(shù)農(nóng)業(yè)人口的城市產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)。然而在缺乏大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展紡織業(yè),意味著一開始就必須在大城市建立規(guī);徔椆S;巨大的土地和用工成本迫使這樣的紡織業(yè)必須具備相當(dāng)規(guī)模才能降低平均成本、具備競(jìng)爭(zhēng)力。因此如果不能夠打進(jìn)國(guó)外紡織品世界市場(chǎng),這種規(guī);徔棙I(yè)不僅技術(shù)升級(jí)潛力有限,而且對(duì)于吸收國(guó)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力的能力也很有限和單一。這樣的狀況迫使整個(gè)經(jīng)濟(jì)體仍然主要依賴農(nóng)副產(chǎn)品(尤其是咖啡)出口來維系。
事實(shí)上這正是巴西建國(guó)以后直至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的100多年間所走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。比如第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),已經(jīng)建國(guó)一百多年的巴西雖然實(shí)現(xiàn)了紡織品自給自足,但仍然是一個(gè)嚴(yán)重依賴用廉價(jià)原材料和農(nóng)副產(chǎn)品與歐美工業(yè)國(guó)交換工業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)國(guó)。
因此,除了實(shí)現(xiàn)紡織品的自給自足以外,巴西并沒有像18-19世紀(jì)的大英帝國(guó)、19世紀(jì)末的美利堅(jiān)合眾國(guó)、20世紀(jì)初的德意志帝國(guó)和日本帝國(guó)、二戰(zhàn)后的韓國(guó)、20世紀(jì)末的中國(guó)大陸那樣,發(fā)展出具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模化紡織業(yè)和其它輕工產(chǎn)業(yè)部門來帶動(dòng)巴西出口,孕育工業(yè)革命所需要的巨大統(tǒng)一市場(chǎng)與銷售網(wǎng)絡(luò)。
缺乏這樣一個(gè)龐大輕工業(yè)和小商品制造基礎(chǔ)來為巴西吸收農(nóng)村勞動(dòng)力和創(chuàng)造剩余,必然使得巴西在二戰(zhàn)以后實(shí)施的進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略和強(qiáng)行重工業(yè)化面臨國(guó)內(nèi)資金匱乏、儲(chǔ)蓄率低迷、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狹小的局面。因此第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,巴西雖然通過1950-1980三十年的全面進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略,建成了比較完善的重工業(yè)體系,但是這個(gè)工業(yè)體系是高度虧損的和缺乏全球競(jìng)爭(zhēng)力的,早晚會(huì)因?yàn)閭鶆?wù)和通脹危機(jī)而陷入發(fā)展困境。
事實(shí)上巴西自1960年代以后就開始債務(wù)和通脹危機(jī)不斷。[4]為了遏制債務(wù)和通脹危機(jī),巴西政府不是通過正確的產(chǎn)業(yè)政策來刺激發(fā)展小商品和輕紡工業(yè)品出口,反而是通過提高匯率來降低國(guó)外產(chǎn)品(主要是重化工業(yè)原材料和中間產(chǎn)品)的進(jìn)口成本,這進(jìn)一步降低了巴西制造品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,大大壓縮了巴西的出口市場(chǎng)和國(guó)民儲(chǔ)蓄率,反而極大提高了國(guó)家和企業(yè)投資對(duì)于外國(guó)債務(wù)的嚴(yán)重依賴。
結(jié)果,到了1980年前后巴西不得不迫于巨大國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力和通脹壓力開啟大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革。然而由于這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)理論是以新自由有主義為基礎(chǔ)的華盛頓共識(shí),使得巴西國(guó)內(nèi)工業(yè)品市場(chǎng)迅速被發(fā)達(dá)國(guó)家涌進(jìn)的制造業(yè)產(chǎn)品所占領(lǐng),在很大程度摧毀了巴西自建國(guó)一百五十多年來苦心經(jīng)營(yíng)的民族工業(yè),導(dǎo)致嚴(yán)重的“去工業(yè)化”現(xiàn)象,使巴西從此告別戰(zhàn)后快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金年代而陷入了集“高債務(wù)、高通脹、高失序、高政治內(nèi)耗”于一身的“中等收入陷阱”。
2.國(guó)家能力和正確產(chǎn)業(yè)政策的缺乏
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家禁不住要問:同樣是私有土地產(chǎn)權(quán)制度,為什么19世紀(jì)的巴西工業(yè)化緩慢而明治維新時(shí)期日本的工業(yè)化迅速?同樣是改革開放,為什么20世紀(jì)80年代以后的巴西制造業(yè)能力萎縮而改革開放后的中國(guó)制造業(yè)能力卻騰飛?同樣是動(dòng)用貨幣政策管理宏觀經(jīng)濟(jì),為什么巴西通貨膨脹和債務(wù)危機(jī)一個(gè)接一個(gè)而中國(guó)卻能夠做到國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄充裕和物價(jià)長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定?
這些問題的答案也許千頭萬緒,但是歸根結(jié)底,不在于巴西的自然資源不如日本或中國(guó),不在于巴西的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不如日本或中國(guó),不在于巴西的民主自由不如日本或中國(guó),也不在于巴西對(duì)于西方文化的開放與接受程度不如日本或中國(guó)。
根源在于巴西的國(guó)家能力和正確產(chǎn)業(yè)政策的缺乏――使得它19世紀(jì)比不過日本,20世紀(jì)比不過中國(guó),縱然徒有豐富的自然資源和模仿西方而來的政治制度。
首先,因?yàn)槔^承了殖民時(shí)期的大莊園土地制度和缺乏一場(chǎng)土地革命,巴西農(nóng)村19世紀(jì)沒有很好發(fā)育出自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和手工業(yè),而是一開始就依靠城市大工廠體制來吸收貧困人口就業(yè)。[5]比如巴西大城市的棉紡織業(yè)在1853年擁有8家企業(yè),總供雇傭424人,平均每家雇傭53人;1885年擁有48家紡織廠,雇傭3172人,平均每家企業(yè)雇傭66人;1932年紡織企業(yè)總數(shù)為355家,雇傭11萬5千5百50人,平均每家雇傭325人;1948年企業(yè)總數(shù)變?yōu)?09,吸收就業(yè)22萬4千2百52人,平均企業(yè)大小為548人。[6]
在胚胎發(fā)育期間就靠這樣的大型紡織廠很難吸收大量農(nóng)村人口進(jìn)入制造業(yè)。這樣的紡織企業(yè)規(guī)模與日本明治維新期間的情況形成鮮明對(duì)照[7]。結(jié)果是,巴西建國(guó)100年后的1920年,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))人口仍然占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))只占14%。1940年,第一產(chǎn)業(yè)仍然占全國(guó)總?cè)丝诘?7%,第二產(chǎn)業(yè)占10%(參見Werner Baer, 2008, p.43)。
第二,巴西在建國(guó)以后直到20世紀(jì)20-30年代的整整一百多年間,基本沒有任何重要產(chǎn)業(yè)政策可言,15%的關(guān)稅僅僅是用來提供政府收入,而不是用來保護(hù)自己的幼稚產(chǎn)業(yè)(比如紡織業(yè))的。這段時(shí)間,巴西政府采用的主要是自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策。在這樣的條件下,縱然徒有豐富的自然和農(nóng)業(yè)資源,以及美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)和第一次世界大戰(zhàn)帶來的巨大商機(jī),巴西沒有發(fā)展出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī);p紡工業(yè)、除咖啡之外的農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),更不要說重化工業(yè)。
與之形成反差,明治維新后的日本僅僅用了40年就成為全球紡織品生產(chǎn)和出口大國(guó)之一,其紡織業(yè)在工業(yè)中的占比在1887年(明治維新后20年)上升到32%,在1897年更上升到41%。類似地,中國(guó)在改革開放后僅僅用了25年(即加入世貿(mào)6年前的1995年)就成為全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國(guó)。而巴西紡織業(yè)在建國(guó)100多年后仍然在全世界微不足道,其紡織業(yè)在工業(yè)中的占比于1919年上升到比較可觀的29.6%的峰值之后一路下滑,到1939年下降到22.2%(參見Werner Baer, 2008, p.43, Table 3.9)。
日本即便到了1930年代初(即明治維新60多年后),在已經(jīng)全面引爆重工業(yè)革命的情況下,仍舊保留了相當(dāng)龐大的紡織業(yè)(包括鄉(xiāng)村原始紡織業(yè)),來為廣大低端人口(尤其是農(nóng)村人口)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。比如前面已經(jīng)提到,日本1930年代仍然有很多就業(yè)人員小于4人的家庭工廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這在印染行業(yè)尤為突出,因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和規(guī)模化大生產(chǎn)。不從外面雇傭工人的小家庭作坊的從業(yè)人員,在東京市紡織業(yè)占了全體紡織業(yè)人數(shù)近四分之三。當(dāng)時(shí)日本全國(guó)紡織業(yè)總就業(yè)人數(shù)(包含衣服裝飾制造業(yè))大概為一百八十多萬人,占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的18%左右。
反觀巴西,在建國(guó)60多年后的1885年,其紡織業(yè)的就業(yè)人數(shù)只有區(qū)區(qū)3172人,到1932年才增長(zhǎng)到115550人,只相當(dāng)于日本紡織業(yè)人數(shù)的6%。[8] 這樣低的紡織業(yè)占比和就業(yè)規(guī)模不足以引爆巴西的輕工業(yè)革命和支撐它的重工業(yè)建設(shè)。
第三,由于缺乏一個(gè)能夠創(chuàng)造全國(guó)剩余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展階段,以及以此為基礎(chǔ)發(fā)育出來的商品流通網(wǎng)絡(luò)和規(guī);p紡工業(yè)體系,即便具備國(guó)家意志,巴西政府也不具備足夠財(cái)稅收入來向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)育提供足夠的公共產(chǎn)品,包括基礎(chǔ)設(shè)施、基本教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療等等。何況在巴西,這樣的國(guó)家意志還很缺乏,根本無法與明治維新以后的日本高層精英集團(tuán)(包括天皇)的國(guó)家發(fā)展韜略相比(縱然當(dāng)時(shí)的日本已經(jīng)帶有嚴(yán)重的殖民主義和帝國(guó)主義色彩)。
比如巴西19世紀(jì)下半葉的鐵路系統(tǒng)很不健全,缺乏國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范,不同的鐵路線由不同的相互獨(dú)立的私人企業(yè)采用不同的軌距和標(biāo)準(zhǔn)修建,互相纏繞但不聯(lián)通,主要是為連接局部地區(qū)的種植園和附近港口。這樣的鐵路系統(tǒng)根本無法將整個(gè)國(guó)家鑄造成為一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。而且巴西鐵路還不是由本國(guó)企業(yè)修建,主要是由英國(guó)企業(yè)修建。而引爆工業(yè)革命需要各種配套的市場(chǎng)條件,包括統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、物流交通基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電體系、吞吐量巨大的進(jìn)出口港口,等等,這些巴西都不具備。
反觀日本,在19世紀(jì)末依靠原始工業(yè)化引爆了第一次工業(yè)革命(即輕紡工業(yè)革命)后,又在20世紀(jì)初毅然決然地國(guó)有化了全國(guó)主要的鐵路運(yùn)輸公司,對(duì)鐵路實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一電氣化升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)制定,為引爆第二次工業(yè)革命助跑。
因此,巴西建國(guó)以后直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的整整一個(gè)多世紀(jì)期間,由于采取自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和大土地私有制度,雖然得益于西方對(duì)巴西原材料(比如鐵礦)和農(nóng)副產(chǎn)品(比如咖啡)的巨大需求而獲得過巨大的經(jīng)濟(jì)利益,但是獲益者多是有產(chǎn)大地主階級(jí)和農(nóng)副產(chǎn)品中間貿(mào)易商人,不是農(nóng)民、手工業(yè)者和家庭作坊小資產(chǎn)階級(jí)業(yè)主,也不是為國(guó)家發(fā)展謀利益的政府;因此其巴西工業(yè)化的“胚胎發(fā)育”階段是畸形和很不充分的(就像空心干癟、發(fā)育不良的豌豆角一樣缺乏果實(shí))。
沒有遍地開花的鄉(xiāng)村工業(yè),很難成就巴西下一步的進(jìn)口替代工業(yè)化“大推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略。大莊園主對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不感興趣,因?yàn)槟沁h(yuǎn)沒有大宗種植業(yè)和依靠廉價(jià)雇傭勞動(dòng)的規(guī);r(nóng)業(yè)賺錢;農(nóng)村雇農(nóng)根本沒有資金發(fā)展手工作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而貧窮的歐洲新移民來到巴西以后也很難通過購(gòu)買大莊園發(fā)展成為商人和資本家,只能當(dāng)雇農(nóng)。[9]因此,如果不進(jìn)行土地改革,將土地公平分配到廣大無地雇農(nóng)手中,巴西根本無法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)和政治條件。
3.庫克使命:美國(guó)的藥方
事實(shí)上在第二次世界大戰(zhàn)前,巴西政府開始意識(shí)自己的不作為給巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的惡果,因此與美國(guó)政府合作并聘請(qǐng)美國(guó)技術(shù)專家為巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈和提出經(jīng)濟(jì)改革方案。這就是著名的“庫克使命(Cook Mission)”。這個(gè)計(jì)劃由巴西政府在美國(guó)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下于1942-1943年推出,作為對(duì)巴西在世界大戰(zhàn)中與美國(guó)合作的一種回報(bào)。“庫克使命”在巴西建國(guó)歷史上第一次對(duì)巴西整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了綜合評(píng)估,其目標(biāo)是提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
這個(gè)美國(guó)專家團(tuán)隊(duì)在詳細(xì)考察了巴西經(jīng)濟(jì)以后,認(rèn)為巴西政府應(yīng)該首先通過產(chǎn)業(yè)政策來發(fā)展和刺激巴西南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然后再由南方帶動(dòng)北方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的巨大瓶頸是交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,發(fā)電能力差,全國(guó)能源輸送與調(diào)撥能力虛弱,重大工業(yè)項(xiàng)目投資的資金嚴(yán)重缺乏,移民限制太大,缺乏公共教育體系來吸收移民和訓(xùn)練技術(shù)人才,等等。換句話說,巴西政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品的能力和努力都極其不到位。
“庫克使命”還建議巴西政府出臺(tái)政策來刺激(1)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來提供重工業(yè)所必須的中間品,(2)木材和造紙業(yè)的發(fā)展;(3)紡織業(yè)的進(jìn)一步向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的擴(kuò)張,等。“庫克使命”認(rèn)為應(yīng)該盡量利用市場(chǎng)機(jī)制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),但是政府必須擔(dān)當(dāng)起頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃的責(zé)任,并發(fā)展出一套工業(yè)信貸體系來專門為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)融資,和提供技術(shù)人才培養(yǎng)方面的支持。但是這一發(fā)展綱要并沒有被巴西政府立即采納和執(zhí)行。
二戰(zhàn)以后,受蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功模式的影響和刺激,通過國(guó)家計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)時(shí)的世界潮流。因此,為了糾正由于過去一百多年來因采納放任自流的市場(chǎng)原教旨主義給巴西帶來的后果,巴西政府在1946-1961年期間采納了激進(jìn)的全面進(jìn)口替代工業(yè)化(ISI)發(fā)展戰(zhàn)略。
在ISI政策下,巴西經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)和相當(dāng)程度的工業(yè)化與工業(yè)產(chǎn)品多樣化。比如1950年至1961年間,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率超過7%。尤其是工業(yè)增加值從1950年到1961年的年平均增長(zhǎng)率超過9%,而農(nóng)業(yè)也在工業(yè)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)4.5%的增長(zhǎng)率。此外,制造業(yè)的結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了相當(dāng)大的變化。傳統(tǒng)工業(yè),如紡織品、食品和服裝在工業(yè)總增加值中的占比從1950年的67.5%下降到1960年的53.1%,相應(yīng)的勞動(dòng)就業(yè)從1950年的72.3%下降到1960年的63.3%;而運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械、電氣設(shè)備、電器和化學(xué)工業(yè)在工業(yè)總增加值中的占比從32.5%擴(kuò)大到46.9%,相應(yīng)的就業(yè)從27.7%上升到36.7%。[10] 注意,輕工業(yè)明顯是比重工業(yè)吸收勞動(dòng)力更多的產(chǎn)業(yè),但是其比例在采納ISI發(fā)展計(jì)劃的這十年中卻遺憾地下降了。
由于忽視了土地改革和輕工業(yè)的發(fā)展,巴西廣大低端人口的收入長(zhǎng)期得不到改善,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)重化工業(yè)品的需求因而受到極大限制,市場(chǎng)發(fā)育極其不到位,嚴(yán)重阻礙了ISI這個(gè)全面進(jìn)口替代政策的成功實(shí)施。ISI特別關(guān)注被認(rèn)為是工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)的汽車、水泥、鋼鐵、鋁、化學(xué)纖維、重型機(jī)械和化學(xué)工業(yè)的投資和進(jìn)口替代,保護(hù)性高關(guān)稅使得這些產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格急劇上漲,進(jìn)一步造成國(guó)內(nèi)需求不足,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)量減少。反過來,重化工業(yè)生產(chǎn)的增加,反而提高了國(guó)內(nèi)對(duì)生產(chǎn)過程中使用的中間投入品和機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口需求。
因此巴西政府特意把匯率固定在高位,以降低進(jìn)口工業(yè)品的價(jià)格;然而,這反過來使得巴西輕工業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致巴西小商品和紡織品出口在國(guó)際市場(chǎng)上更加缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,巴西無法出售足夠多的輕工產(chǎn)品來獲得購(gòu)買重工業(yè)所需的中間品和機(jī)械設(shè)備進(jìn)口所需要的巨大外匯儲(chǔ)備,導(dǎo)致貿(mào)易逆差急劇上升,從而使得巴西的外匯儲(chǔ)備高度緊張,于是開啟大規(guī)模向國(guó)外舉債的行動(dòng)來支持重工業(yè)建設(shè)。
這也迫使巴西提前采納不成熟的產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化進(jìn)口替代,以降低對(duì)國(guó)外工業(yè)品和機(jī)械設(shè)備的依賴。供應(yīng)鏈方面的過早縱向一體化整合,事實(shí)上限制和阻礙了巴西重化工業(yè)品在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,大大縮小了巴西工業(yè)產(chǎn)品的總體市場(chǎng)和全國(guó)工業(yè)部門的盈利能力。比如在實(shí)施縱向一體化進(jìn)口替代的行業(yè)中,中上游國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的高成本阻礙了下游所獲得的利潤(rùn),導(dǎo)致無論是巴西的重工業(yè)消費(fèi)品(比如汽車)還是勞動(dòng)密集型輕工業(yè)消費(fèi)品(比如紡織品)的增長(zhǎng)水平長(zhǎng)期低于預(yù)期和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,為了增加國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)的供應(yīng),巴西政府通過補(bǔ)貼資本密集型上游部門來促進(jìn)全面進(jìn)口替代政策,同時(shí)也為這些產(chǎn)業(yè)提供大量財(cái)政支持。這使得政府支出持續(xù)不斷超過政府收入,從而造成大量政府預(yù)算赤字。這又迫使政府試圖通過印錢和提高貨幣供給來緩解財(cái)政危機(jī),結(jié)果導(dǎo)致通貨膨脹。另外,這種對(duì)工業(yè)部門的輸血補(bǔ)貼也意味著對(duì)農(nóng)業(yè)部門的財(cái)政支持減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)減少,出口換取外匯的能力進(jìn)一步下降。這是一個(gè)惡性循環(huán)和陷阱。
4.靠舉債和國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)的三十年輝煌
進(jìn)口替代工業(yè)化的效果可以根據(jù)四個(gè)主要工業(yè)部門對(duì)增加值的貢獻(xiàn)來評(píng)估:非耐用消費(fèi)品,耐用消費(fèi)品(包括汽車),中間產(chǎn)品和資本品(機(jī)械產(chǎn)品)。根據(jù)工業(yè)普查的數(shù)據(jù),在1949年至1960年間非耐用品(輕工業(yè))行業(yè)的增加值份額大幅下降,從近60%降至不足43%;耐用品(重工業(yè))大幅增加,從近6%到超過18%;中間產(chǎn)品和資本品類別分別經(jīng)歷了3.2%至3.6%和2.2%至3.2%的適度增長(zhǎng)。
紡織業(yè)在第二次世界大戰(zhàn)前一直是巴西僅有的主要工業(yè)部門,而且很不發(fā)達(dá)。然而由于缺乏國(guó)家重點(diǎn)扶持和培育,從1949年到1960年,巴西紡織業(yè)在整個(gè)工業(yè)增加值中的份額急劇下降,從24%降至15.6%,1963年進(jìn)一步下降到11.6%;紡織業(yè)為國(guó)家所創(chuàng)造的就業(yè)份額從整個(gè)工業(yè)就業(yè)的33%降至26.4%;與此同時(shí),重工業(yè)耐用品的份額卻迅速增加。在耐用品中,變化最大的部分是交通運(yùn)輸部門(汽車和卡車),從工業(yè)增加值的2.3%增加到10.5%。
到了20世紀(jì)60年代早期,巴西雖然在ISI發(fā)展戰(zhàn)略下已經(jīng)擁有了相當(dāng)多元化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按道理應(yīng)該成為一個(gè)多門類工業(yè)產(chǎn)品的出口大國(guó);但進(jìn)口替代不僅沒有減輕國(guó)際收支不平衡問題,而是大幅增加了巴西國(guó)際收支不平衡(即進(jìn)口總是大于出口,貿(mào)易逆差反而急劇增加了)。這是因?yàn)橹毓I(yè)部門生產(chǎn)出來的耐用產(chǎn)品不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,所以出口量不大,而且為了生產(chǎn)重工業(yè)消費(fèi)品,需要進(jìn)口大量重工業(yè)原材料、中間產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備。
也就是說,巴西事實(shí)上根本無法做到重工業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)口替代,而只是做到了重工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品(比如汽車這樣的最終耐用消費(fèi)品)的進(jìn)口替代,而其中間品、關(guān)鍵零部件和機(jī)器、車床與精加工設(shè)備卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在1950年代,汽車行業(yè)是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),巴西狹小的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)根本沒有能力支撐汽車零部件和中間品的大規(guī)模生產(chǎn)和出口。
由于巴西采納的不切實(shí)際的進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略不是以循序漸進(jìn)的出口導(dǎo)向政策為基礎(chǔ),而是完全面向本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)導(dǎo)向政策為基礎(chǔ),結(jié)果造成巴西從1950年到1980年三十年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化不是出口和投資拉動(dòng),而是依靠舉債和國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)。
比如在1950-1970年的二十年期間,巴西的國(guó)內(nèi)總投資占GDP份額從來沒有超過20%,這與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡、中國(guó)大陸的高增長(zhǎng)期間動(dòng)輒40%的國(guó)內(nèi)投資率(即GDP占比超過40%)形成鮮明對(duì)照。即便是在巴西投資率最高的1970-80年代,它在GDP中的占比也不過23%左右。由于消費(fèi)超過投資,巴西的私人和政府外債節(jié)節(jié)攀升,成為隨時(shí)動(dòng)搖巴西經(jīng)濟(jì)的一顆定時(shí)炸彈。因此,幾乎與所有拉美國(guó)家一樣,這樣一個(gè)頭腳倒置的、由重工業(yè)耐用品消費(fèi)拉動(dòng)的進(jìn)口替代工業(yè)化過程,是不可持續(xù)的。[11]
盡管這樣,巴西在整個(gè)50年代和60年代上半葉的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,還是為巴西打下了一個(gè)遠(yuǎn)比非洲和南亞國(guó)家強(qiáng)大的工業(yè)底子,使得巴西發(fā)展成為了一個(gè)中等收入國(guó)家,而且為巴西在20世紀(jì)70年代更加快速(卻仍然是曇花一現(xiàn))的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下伏筆。比如人均GDP增長(zhǎng)率在1951-1966年的15年期間平均為6.36%,而在1966-1979年的15年期間平均升到驚人的8.9%。
但是這個(gè)高速增長(zhǎng)不是由國(guó)內(nèi)自生的高儲(chǔ)蓄和高投資來支撐的,而是在不斷增長(zhǎng)的國(guó)際債務(wù)和通脹壓力下以耐用品消費(fèi)拉動(dòng)的,因此早晚會(huì)爆發(fā)巨大債務(wù)危機(jī)和通脹危機(jī)而變得不可持續(xù),無論什么樣的政府上臺(tái)都很難解決問題。巴西20世紀(jì)爆發(fā)的多次政治危機(jī)(包括軍政府上臺(tái))不過是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和通脹危機(jī)的政治表現(xiàn)和執(zhí)政部門內(nèi)部意見嚴(yán)重沖突的結(jié)果。
譬如1964年巴西軍政府在美國(guó)支持下上臺(tái)后,雖然采取政策降低了國(guó)際資本流動(dòng)成本和進(jìn)出口限制,為1968年至1973年間巴西的進(jìn)一步快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件,并獲得過工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率一度高達(dá)13.1%的奇跡;但是由于其耐用品消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的進(jìn)口替代增長(zhǎng)模式?jīng)]有獲得根本改變,結(jié)果導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備和中間產(chǎn)品的進(jìn)口急劇增加。中間產(chǎn)品進(jìn)口占總進(jìn)口的份額從1960-1962年期間的31%增加到1972年的42.7%,機(jī)械設(shè)備的比例從29%增加到42.2%。進(jìn)口總值從13億美元增加到44億美元。
對(duì)1960-1975十五年期間工業(yè)總增加值的各部門比較顯示,非耐用品工業(yè),特別是紡織品、食品和飲料的份額進(jìn)一步減少;機(jī)械設(shè)備的份額增加,從3.2%增加到10.3%。然而,大多數(shù)其余行業(yè)的相對(duì)份額在此期間并未發(fā)生重大變化。
5.接受華盛頓共識(shí)
由于缺乏一個(gè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的龐大輕紡工業(yè)來大規(guī)模吸收廉價(jià)就業(yè)人口和為巴西經(jīng)濟(jì)輸血(創(chuàng)造利潤(rùn)和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄),巴西經(jīng)常賬戶赤字從1973年的17億美元增加到1980年的128億美元,七年中翻了近八倍。外債從1963年的64億美元增加到1980年的近540億美元,翻了將近九倍。[12]
到20世紀(jì)70年代末,巴西外債達(dá)到了難以承受的水平。此外,國(guó)際利率的顯著上升迅速提高了償債負(fù)擔(dān),迫使巴西僅僅為了支付利息而借入更多債務(wù)。這又反過來促使政府靠大量印發(fā)貨幣來飲鳩止渴,緩減償還不斷飆升的債務(wù)利息和不斷繼續(xù)借入債務(wù)的壓力。
因此,1974年至1980年期間巴西經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是加速的通貨膨脹。從1973年的每年22%,到1980年的110%。
這迫使巴西上世紀(jì)80-90年代“饑不擇食”接受了華盛頓共識(shí)提出的改革方案。巴西的國(guó)際債主,國(guó)際貨幣基金組織,于1979年底強(qiáng)行要求巴西實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃并一直持續(xù)到1984年為止。雖然緊縮計(jì)劃使巴西政府有點(diǎn)余錢能夠支付國(guó)際債務(wù)利息,但卻以嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)萎縮和進(jìn)一步通貨膨脹加劇為代價(jià)――因?yàn)樨?cái)政緊縮政策下的乘數(shù)效應(yīng),導(dǎo)致內(nèi)需嚴(yán)重不足,何況償還國(guó)際債務(wù)的壓力迫使巴西政府發(fā)行更多的鈔票。比如1985年巴西通脹率達(dá)到235%,1988年更是達(dá)到驚人的4位數(shù)――1038%,1993年又上升到2708%!與此同時(shí),巴西國(guó)內(nèi)名義利率從1980年的46.35%上升到1985年的272.81%,繼而在1993年進(jìn)一步飆升到3488.45%。也就是說,年初借一塊錢,年底要還將近3500塊![13]
在這期間巴西沒有戰(zhàn)爭(zhēng),也沒有專制統(tǒng)治,有的是西方的產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳統(tǒng)和議會(huì)制度,而且在接受華盛頓共識(shí)改革方案以后巴西還對(duì)金融業(yè)和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了相當(dāng)徹底的“市場(chǎng)化、私有化、金融自由化”改革[14]?上н@一系列“市場(chǎng)原教旨主義”指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)改革不僅沒有能夠挽救巴西經(jīng)濟(jì),反而使得巴西經(jīng)濟(jì)雪上加霜,從此陷入一個(gè)似乎永恒的“中等收入陷阱”。
巴西20世紀(jì)80年代和90年代的一系列經(jīng)濟(jì)改革最終以國(guó)際債務(wù)高漲和加速的通貨膨脹以及萎縮不前的經(jīng)濟(jì)而結(jié)束;而50-70年代期間在ISI工業(yè)化戰(zhàn)略下的高增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)奇跡在80年代以后的30多年中從未再次出現(xiàn)過。無論什么樣的政府上臺(tái),無論其經(jīng)濟(jì)改革政策由多么著名和出色的西方訓(xùn)練回國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主導(dǎo),都難以挽救巴西經(jīng)濟(jì)——因?yàn)樽罡镜慕?jīng)濟(jì)發(fā)展引擎已經(jīng)被新自由主義指導(dǎo)下的市場(chǎng)化改革摧毀了。[15]
6.盧拉面臨的經(jīng)濟(jì)困局
這,或許就是盧拉再次上臺(tái)后不得不面臨的經(jīng)濟(jì)困局。他“讓每個(gè)巴西人都能享用上咖啡、午餐和晚餐”的扶貧目標(biāo)或許能夠?qū)崿F(xiàn)——也衷心祝愿他能夠?qū)崿F(xiàn),但是阻止巴西“去工業(yè)化”、“去制造業(yè)化”的趨勢(shì),并重啟巴西“再工業(yè)化”的引擎,恐怕很難。
相比之下中國(guó)是幸運(yùn)的,因?yàn)橹袊?guó)自改革開放以來一直牢牢把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)核心要素:1. 以經(jīng)濟(jì)為中心的強(qiáng)有力政治保障;2. 循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策;3. 堅(jiān)定不移地通過發(fā)展制造業(yè)來提升整個(gè)社會(huì)的收入和科技水平。因?yàn)橹圃鞓I(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和真正的“大學(xué)”,是技術(shù)創(chuàng)新的源泉;一個(gè)國(guó)家的真才實(shí)學(xué)來自“干中學(xué)”,而非遠(yuǎn)離實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“書齋課堂”。何況高校的科研成果只有能夠轉(zhuǎn)化為制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)才能變成生產(chǎn)力,否則只不過是發(fā)表在西方雜志上提供給全人類的“公共品”。
因此,恩格斯不僅認(rèn)為技術(shù)對(duì)科學(xué)的推動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)對(duì)技術(shù)的推動(dòng)作用,而且還刻意強(qiáng)調(diào):“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)!
遺憾的是,巴西當(dāng)年為了克服全面進(jìn)口替代戰(zhàn)略下導(dǎo)致的財(cái)政困境,在新自由主義蠱惑下進(jìn)入“去工業(yè)化”的通道以后,就越來越遠(yuǎn)離制造業(yè)這個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉和科技發(fā)明的大平臺(tái)了。
這其實(shí)不僅是巴西和其它拉美國(guó)家的悲劇,也是所有前東歐社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施新自由主義市場(chǎng)化改革以后的悲劇——烏克蘭和俄羅斯從工業(yè)化強(qiáng)國(guó)淪落為農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)就是很好的例子。而當(dāng)年的大英帝國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和美國(guó)都是因?yàn)橥ㄟ^各種務(wù)實(shí)的、循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策(包括臭名昭著的“航海條例”)牢牢抓住了制造業(yè),才在叢林法則支配的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的。
注釋:
[1] 本文引用的數(shù)據(jù)和歷史事件(除特別注明出處之外)主要基于Rex A. Hudson, ed. Brazil: A Country Study. Washington: GPO for the Library of Congress, 1997(參見http://countrystudies.us/brazil/)。同時(shí)還參考了盧納和克萊因的《巴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)史》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,王飛 譯)以及王飛的《巴西的通脹目標(biāo)制:理論與實(shí)踐》。
[2] 參見Margaret S. McMillan and Dani Rodrik: “GLOBALIZATION, STRUCTURAL CHANGE AND PRODUCTIVITY GROWTH,” 以及王飛:“從‘去工業(yè)化’到‘再工業(yè)化’——中國(guó)與巴西的經(jīng)濟(jì)循環(huán)”,和“從貨幣政策看巴西工業(yè)化升級(jí)的失敗”。
[3] 巴西的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地占有狀況、地區(qū)發(fā)展都極其不平衡。全國(guó)的良田大部分掌握在大莊園主手里,其規(guī)模大得驚人,最大的可以達(dá)到幾萬、甚至幾十萬公頃。巴西出口驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所導(dǎo)致的大型綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的擴(kuò)張進(jìn)一步導(dǎo)致了土地所有權(quán)的高度集中(IBGE人口普查報(bào)告顯示巴西土地?fù)碛械幕嶂笖?shù)為0.872)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南部、東南部地區(qū),農(nóng)業(yè)采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法,有大量的資本投入。另一方面,占農(nóng)業(yè)人口85%的是自給自足的小農(nóng),以生產(chǎn)木薯、黑豆等為主,勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)收入都很低,他們集中在巴西東北部和中西部地區(qū)。東北部雖有不少河流湖泊,但是沒有灌溉系統(tǒng),由于氣候干旱,那里的農(nóng)業(yè)基本上“靠天吃飯”,是全國(guó)最落后的地區(qū)。此外,巴西還有無地的農(nóng)民1200萬,他們生活在社會(huì)的底層,多半仍處于赤貧狀態(tài)。因此巴西的收入不平等既表現(xiàn)在個(gè)人也表現(xiàn)在區(qū)域?qū)用。高度集中的收入分配?980以后的改革開放期間急劇惡化。整個(gè)國(guó)家的基尼系數(shù)從1960年的0.50增加到1990年的0.63。1990年的系數(shù)意味著巴西最富有的5%的人口獲得了36.6%的國(guó)民收入,而最貧窮的40%只占到7.2%的國(guó)民收入。巴西有27個(gè)聯(lián)邦單位,包括26個(gè)州和一個(gè)直轄州(又叫聯(lián)邦區(qū),是巴西首都)。作為巴西最富有的州,直轄聯(lián)邦區(qū)的人均GDP在目前是64653雷亞爾(相當(dāng)于1萬6千美元),比排名第二的圣保羅州(Sao Paulo,人均GDP為33624雷亞爾,相當(dāng)于8千多美元)高出將近一倍。而巴西最窮的州是位于東北部的皮奧伊(Piaui)和馬拉尼昂(Maranhao)兩個(gè)州,其人均GDP目前分別為8137雷亞爾和8760雷亞爾(相當(dāng)于2千美元),主要產(chǎn)業(yè)都是服務(wù)業(yè),其次才是工業(yè)和農(nóng)業(yè)。
[4] 參見王飛,《巴西的通貨膨脹目標(biāo)制:理論與實(shí)踐》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018.
[5] 巴西農(nóng)業(yè)政策在1995年(即建國(guó)170多年之后)之后才做出了重大調(diào)整,但是百年頑疾所形成的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很難一時(shí)改觀,而且已經(jīng)時(shí)過境遷。巴西的農(nóng)業(yè)改革由結(jié)構(gòu)政策、國(guó)內(nèi)支持政策和貿(mào)易政策等三方面構(gòu)成。結(jié)構(gòu)政策主要包括土地改革計(jì)劃和家庭農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃。土地改革計(jì)劃的目的是吸引農(nóng)民到內(nèi)陸的中西部開發(fā)后備耕地資源,通過大規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高;而家庭農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃則專門針對(duì)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的小農(nóng),通過該計(jì)劃使小農(nóng)能夠獲得穩(wěn)定的收入,以防止破產(chǎn)的小農(nóng)向大城市過快流動(dòng)而帶來社會(huì)不穩(wěn)定,最終保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。促進(jìn)土地改革的主要工具是土地征用(land confiscation),征用之后分給農(nóng)民,使得45401個(gè)家庭得以在農(nóng)村定居下來。另一項(xiàng)措施是于1999年成立“土地銀行”,由聯(lián)邦政府向農(nóng)民提供信貸用于購(gòu)買農(nóng)村地產(chǎn)。與之配套的是家庭農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃(PRONAF),有三條主線:一條是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是農(nóng)村道路、電信、電力、勘探、倉(cāng)庫的建設(shè)等。第二條是農(nóng)業(yè)信貸;給小規(guī)模農(nóng)戶提供比商業(yè)貸款利率(17%)更低的低利率(2%或6%),分期付款的話還可以免除30%的本金;如果到期不能按時(shí)歸還,可以向農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行解釋,可以考慮延長(zhǎng)還貸時(shí)間。在里約州,“小規(guī)模農(nóng)戶”的標(biāo)準(zhǔn)有五條:1)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地少于20公頃;2)收入來源只能是農(nóng)業(yè);3)家庭年收入低于3萬雷亞爾(約1.2萬美元);4)必須是家庭經(jīng)營(yíng),最多只能雇傭長(zhǎng)期工1人,特殊情況下可以再臨時(shí)雇傭一人;5)必須住在農(nóng)村或附近村莊。第三條是免費(fèi)對(duì)農(nóng)民和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),免費(fèi)提供各種病蟲害防治技術(shù)資料,但種子、肥料等仍然是商業(yè)行為。家庭農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃于1997年開始實(shí)施,1999年開始推廣。以里約州為例,該州沒有大規(guī)模農(nóng)場(chǎng),主要是中小農(nóng)場(chǎng)。54%的農(nóng)場(chǎng)在10公頃以下、37%的農(nóng)場(chǎng)在10-100公頃、9%的農(nóng)場(chǎng)在100-1000公頃,基本沒有超過1000公頃的農(nóng)場(chǎng)(而巴西北部很普通的農(nóng)場(chǎng)就可達(dá)到2.5萬公頃)。貿(mào)易政策主要是通過政府鋪貼刺激農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模出口。
[6] 參見Werner Baer, 2008, p.28, Table 3.1。
[7] 參見文一:《偉大的中國(guó)工業(yè)革命——“發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”一般原理批判綱要》第三章,清華大學(xué)出版社,2016.
[8] 1930年巴西總?cè)丝跒槿毡究側(cè)丝诘?0%(三千三百多萬),日本紡織業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘?.7%;巴西紡織業(yè)人數(shù)只占總?cè)丝诘?.3%。
[9] 反觀北美的美國(guó)和加拿大,中央政府為所有歐洲新移民提供從印第安人手里奪來的廉價(jià)土地,并確保人均土地?fù)碛胁坏贸^一定數(shù)量,迫使白人移民們自己創(chuàng)業(yè)、自食其力,為后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮創(chuàng)造了政治經(jīng)濟(jì)條件。
[10] 參見Werner Baer and Issac Kerstenetzky (1964, Table 4).
[11] 巴西ISI發(fā)展戰(zhàn)略下成功的案列是巴西的航空制造業(yè)。巴西航空制造業(yè)起步于20世紀(jì)30年代,但是由于當(dāng)時(shí)私人部門的技術(shù)水平薄弱,且缺乏資金支持,因此當(dāng)時(shí)巴西的航空制造業(yè)發(fā)展停滯不前。直到1969年在巴西政府的主導(dǎo)下,成立了巴西航空工業(yè)公司,巴西的航空工業(yè)才開始步入正軌。巴西航空工業(yè)公司最初由政府注資,是一家國(guó)有控股公司。政府對(duì)巴航不但進(jìn)行資金扶持、稅收優(yōu)惠、同時(shí)還將大量的軍工訂單提供給巴航,使巴航在政府的扶持下得到初步的發(fā)展。此后,巴航在軍用機(jī)市場(chǎng)和民用機(jī)市場(chǎng)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額,但是進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代,世界民航市場(chǎng)隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰落日益萎縮,巴西經(jīng)濟(jì)也由于債務(wù)危機(jī)遭受重創(chuàng),減少了對(duì)航空制造業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入,軍方對(duì)軍機(jī)的采購(gòu)訂單也大幅減少,巴航的發(fā)展陷入困境。1990年代,巴西政府為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),對(duì)巴航進(jìn)行私有化改革。巴航的股份大部分經(jīng)由政府拍賣,其中本國(guó)財(cái)團(tuán)占股60%,歐洲集團(tuán)占股20%,巴西政府占股1.45%,其他股東占股18.55%。私有化改制以后,巴航更加注重市場(chǎng)需求導(dǎo)向,經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研確定了發(fā)展支線噴氣式客機(jī)的策略。之后又根據(jù)市場(chǎng)對(duì)支線客機(jī)大型化需求,確定了發(fā)展70-122座噴氣式支線飛機(jī)。在ERJ-70首飛成功后,巴航開發(fā)了ERJ145系列和E-噴氣式飛機(jī)系列,受到市場(chǎng)的歡迎。這兩個(gè)系列的飛機(jī)使巴航在全球民用飛機(jī)市場(chǎng)120座級(jí)以下占據(jù)了45%的市場(chǎng)份額,在中國(guó)市場(chǎng)這一份額更是達(dá)到70%以上。巴航還充分利用全球市場(chǎng)分工,飛機(jī)零件生產(chǎn)全球化,確立了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,利用市場(chǎng)分工同國(guó)外公司合作生產(chǎn)飛機(jī)。巴航主要專注機(jī)身生產(chǎn)和飛機(jī)總裝,技術(shù)含量高零部件從國(guó)外購(gòu)買,這就避免了因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過分分散而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。此舉也使巴航獲益匪淺,不但有利于引進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)自身研發(fā)能力,更有利于進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。以當(dāng)時(shí)生產(chǎn)的先鋒型飛機(jī)為例,有40%的零部件來自國(guó)外。巴航正是利用全球市場(chǎng)分工的機(jī)會(huì),將發(fā)達(dá)國(guó)家的飛機(jī)零部件制造企業(yè)納入自身的飛機(jī)制造工業(yè)體系當(dāng)中,利用發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,從而開辟了全球?qū)I(yè)化分工產(chǎn)業(yè)鏈上屬于自己的全球市場(chǎng)。但是要想成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,那就不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)所能決定的,因此巴西離發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家還有很大的差距。
[12] 設(shè)想如果巴西能夠像當(dāng)年歐洲列強(qiáng)和日本那樣搞殖民掠奪和通過對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,也許這些外債不是個(gè)大問題,比如日本在第一次中日戰(zhàn)爭(zhēng)后獲得了相當(dāng)于日本國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值200%的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,德國(guó)在1900年獲得清朝巨額賠款來重建了德國(guó)海軍,等等。
[13] 參見Werner Baer(2008)p.410, Table A5.
[14] 巴西在20世紀(jì)70年代的高增長(zhǎng)期間,很大一部分外國(guó)借款來自國(guó)有企業(yè),后者是進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的主要參與者。最初,他們借錢來為他們的投資提供資金。然而,在這十年結(jié)束時(shí),由于國(guó)內(nèi)的外匯嚴(yán)重短缺,政府迫使國(guó)有企業(yè)向國(guó)外舉債,顯著增加了國(guó)際債務(wù)。隨著20世紀(jì)70年代后期國(guó)際利率的急劇上升,緊縮計(jì)劃下的貨幣貶值以及公共企業(yè)部門因政府價(jià)格管制而導(dǎo)致國(guó)企的利潤(rùn)處境更加惡化。由于國(guó)有企業(yè)不被允許破產(chǎn),其債務(wù)負(fù)擔(dān)逐漸轉(zhuǎn)移到政府,進(jìn)一步增加了公共債務(wù)。因此國(guó)有企業(yè)是巴西1980年代開啟“私有化、市場(chǎng)化、資本自由化”運(yùn)動(dòng)以后的主要改革目標(biāo)之一。
[15] 眾所周知,美國(guó)一流高校盛產(chǎn)拉美裔的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而他們中有很多學(xué)術(shù)上很出色的人士回到自己國(guó)家后進(jìn)入政府高層任職,主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革。
盧拉宣誓就任巴西新一任總統(tǒng)
2023-01-02來源:央視新聞客戶端
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日下午,巴西當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在巴西國(guó)會(huì)眾議院宣誓就職,正式成為巴西聯(lián)邦共和國(guó)新一任總統(tǒng),任期四年。
當(dāng)日15時(shí)許,盧拉在國(guó)會(huì)正式就職并發(fā)表就任總統(tǒng)后的首個(gè)演講。盧拉表示,新一屆政府將向人民傳遞信心,并著手重啟各項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在演講中,盧拉還強(qiáng)調(diào)自己將做“所有人的總統(tǒng)”,呼吁巴西人民為國(guó)家發(fā)展重新營(yíng)造和平環(huán)境,并再次承諾新一屆政府將致力于消除性別、收入不平等和種族歧視,在教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域加大投入。
2022年10月,巴西舉行總統(tǒng)大選。勞工黨候選人、前總統(tǒng)盧拉在大選第二輪投票中獲得50.9%的選票當(dāng)選。盧拉曾在2003年至2010年擔(dān)任巴西總統(tǒng),這是盧拉時(shí)隔12年之后再次成為巴西國(guó)家元首。
(總臺(tái)記者 耿之倩 雷湘平 黃弢 李小鵬)
盧拉:我必須再當(dāng)總統(tǒng)的唯一原因,是要努力恢復(fù)人民的尊嚴(yán)
盧拉2022-11-22 云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
盧拉 | 巴西總統(tǒng)
【導(dǎo)讀】 11月10日,巴西勝選總統(tǒng)盧拉在一次支持者集會(huì)上發(fā)表了演講。他在演講中呼吁巴西人民放下分歧,團(tuán)結(jié)一致,為建設(shè)一個(gè)更好的巴西而奮斗。講到動(dòng)情處,盧拉不禁淚灑現(xiàn)場(chǎng)。
【文/盧拉 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】
不要試圖讓阿爾克明(譯注:巴西當(dāng)選副總統(tǒng),曾任巴西社會(huì)民主黨主席,2022年與盧拉搭檔參選,目前全面協(xié)調(diào)新政府交接過渡工作。)做一個(gè)他不會(huì)做的長(zhǎng)演講。在后臺(tái),我對(duì)他說:“阿爾克明,你不必像在以前的集會(huì)上那樣惜字如金。這里是人民的集會(huì),來這里的人都是一些更有政治素養(yǎng)的人。你能多說一點(diǎn)嗎?”
然而,他還是一如既往地惜字如金,F(xiàn)在只剩下一件事要說,阿爾克明,那些未被選中參加委員會(huì)的人還有機(jī)會(huì),他們將參與過渡進(jìn)程。首先,我提出讓阿爾克明擔(dān)任協(xié)調(diào)員,這樣就不會(huì)有人以為協(xié)調(diào)員將成為部長(zhǎng)。他不是要競(jìng)選部長(zhǎng)職位,而是共和國(guó)的副總統(tǒng)。對(duì)其他人,我會(huì)說,“啊,這家伙將成為協(xié)調(diào)員。他將成為一名部長(zhǎng)!
其次,我想說過渡委員會(huì)不決定任何事。過渡委員會(huì)將會(huì)像一臺(tái)核磁共振儀。也就是說,它將調(diào)查本國(guó)的情況,然后基于本國(guó)的情況,我們將討論并做出一些決定,開始改變我們國(guó)家的進(jìn)程。因此,如果有人想做出貢獻(xiàn),想提出建議,或有其他什么事情,盡管說出來,請(qǐng)不要因?yàn)槟悴辉趨⒓诱呙麊紊隙械奖慌懦谕狻?strong>阿爾克明是協(xié)調(diào)員,梅爾卡丹特和格列西會(huì)扮演重要角色,參與聯(lián)盟的所有政黨都會(huì)發(fā)揮重要作用。我們正在開始這一進(jìn)程。
我還想對(duì)你們說的一件事是,我在這里看到了贏得選舉的同志,也看到了失掉選舉的同志。我想告訴你們一個(gè)事實(shí),選舉失敗并不意味著你不如獲勝的人,這只意味著那些勝選的人更善于溝通。我曾經(jīng)參加過好多次選舉,每次輸?shù)粑叶紩?huì)待在家里哭,因?yàn)槲艺J(rèn)為我的演講是最好的,我的提議是最正確的,我最適合領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家。我很難過,因?yàn)槲覜]能讓人民認(rèn)同我的自信。
很多時(shí)候,我們必須明白我們輸了,但這不是人民的失敗。如果我們不是參選人,那當(dāng)選的人可能就不會(huì)當(dāng)選。因?yàn)楹芏鄤倮呤勤A得了某些淘汰者的票,有時(shí)差距還非常小。所以,我們需要考慮到這一點(diǎn)。通常只有贏的人才會(huì)被認(rèn)可,而輸?shù)娜藙t不被認(rèn)可。事實(shí)上,往往是善于講家國(guó)故事的人會(huì)贏得選舉,而失敗者則沒有書寫歷史的權(quán)利。在這種情況下,我想對(duì)你們說,失敗者將有權(quán)書寫歷史,他們將有權(quán)參與這個(gè)過渡進(jìn)程和這屆政府。
我想對(duì)你們說的下一件事是,如果地球上有一個(gè)最快樂的人,那就是我。我很高興,因?yàn)槲乙恢毕嘈派系。我認(rèn)為,在經(jīng)歷了這一切后,我正在復(fù)活。許多人沒有想到我們還能有這一天。我們能有這一天不是因?yàn)樵谶@的某個(gè)人有何美德,而是因?yàn)槲覀兣c巴西人民有著共同的美德和集體承諾,還有這個(gè)國(guó)家最卑微最貧窮的人做出了政治創(chuàng)舉。這意味著我們不必羞于說出這次選舉就是為那些最需要選舉的人而設(shè),那些人曾經(jīng)生活在一個(gè)政府輕視他們的國(guó)家。
我不會(huì)因某些人不理解我而感到不安,我指的是那些出生在薩爾瓦多市中心、累西腓市中心、圣保羅市中心的人,他們天生就有瀝青馬路,有電燈,有自來水,不知道這個(gè)國(guó)家該為窮人做什么。他們不知道蓄水池是干什么用的,他們不覺得擁有自來水是什么了不得的事,也不覺得用水管清洗過道和汽車有什么大驚小怪的。為什么要建140萬個(gè)蓄水池?這對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)有好處嗎?這能提高GDP嗎?我們建蓄水池不是為了提高GDP。我們這么做和經(jīng)濟(jì)無關(guān),我們這么做是為了人的生存。
我想,你們和數(shù)百萬投票的巴西人就是為了這個(gè)投票的。你們投票是因?yàn)槟銈兿嘈牛M管我們必須照顧每個(gè)國(guó)民,但我們必須優(yōu)先照顧那些最需要照顧的人。我們必須討論工人的問題。工人不能看起來像個(gè)體戶,工作起來卻像個(gè)奴隸,一旦陷入困境也得不到社會(huì)保障系統(tǒng)的保護(hù),我們無法生活在這樣的世界。商人們不高興是因?yàn)槲覀儾煌5卣f我們要再次討論勞工立法。事實(shí)是我們必須討論21世紀(jì)的資本和勞工關(guān)系,我們不能在21世紀(jì)使用1943年制定的法律。現(xiàn)在的退休金改革意味著一個(gè)以往會(huì)收到2000雷亞爾的人現(xiàn)在只能收到1300雷亞爾,一個(gè)原本可以從丈夫那里得到2000雷亞爾養(yǎng)老金的女人現(xiàn)在只能收到一半。為什么人民要為國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定付出這樣的代價(jià)?為什么人民要被告知“你必須削減開支”,“你必須攢錢”,“你必須設(shè)定支出上限”?為什么那些嚴(yán)肅討論支出上限的人不討論這個(gè)國(guó)家的社會(huì)問題?為什么在討論宏觀經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,窮人不被關(guān)注?為什么我們有通脹目標(biāo)而沒有增長(zhǎng)目標(biāo)?為什么我們不在這個(gè)國(guó)家建立一個(gè)新操作范式?
我想告訴你們,我必須再當(dāng)總統(tǒng)的唯一原因是要努力恢復(fù)人民的尊嚴(yán)。我在2003年12月說過同樣的話,我現(xiàn)在一字不改地再說一遍。我想對(duì)你們說:如果在我任期結(jié)束時(shí),每個(gè)巴西人都能喝上咖啡,吃上午餐和晚餐,那我的使命就完成了。但對(duì)不起,伙計(jì)們。事實(shí)是,我沒想到在我任期屆滿下臺(tái)后,饑餓會(huì)在這個(gè)國(guó)家卷土重來。從沒想到。
當(dāng)我上次離任時(shí),我以為這個(gè)國(guó)家在接下來的十年里會(huì)像法國(guó)、英國(guó)一樣,這個(gè)國(guó)家會(huì)迎來社會(huì)進(jìn)步。然而在這個(gè)國(guó)家卻發(fā)生了一位女性因要發(fā)展國(guó)家而受到欺詐罪的指控和彈劾,這個(gè)國(guó)家迎來了歷史上最嚴(yán)重的政治否認(rèn)進(jìn)程。在這個(gè)國(guó)家,我被指控犯有重罪,但卻沒有指控者能夠證明我有罪。我不必自證清白,我必須證明指控我的人有罪,我必須證明莫羅有罪,我必須證明達(dá)拉諾爾有罪(譯注:負(fù)責(zé)調(diào)查盧拉腐敗案的兩名巴西聯(lián)邦檢察官)。感謝上帝,我們?cè)O(shè)法證明了他們的罪行,我們?yōu)榇硕貧w。
這個(gè)國(guó)家是世界第三大食品生產(chǎn)國(guó),是世界上最大的動(dòng)物蛋白生產(chǎn)國(guó),這樣的國(guó)家可以有效保證每個(gè)公民都能吃上飯,然而沒人解釋為什么這個(gè)國(guó)家還有饑餓的人。唯一的解釋是統(tǒng)治者不關(guān)心人民能否吃上飯,這才是至關(guān)重要的。但人民很關(guān)心這個(gè)問題。我們必須保證執(zhí)行一項(xiàng)認(rèn)真的財(cái)政政策,因?yàn)槲覀儽仨毾蚪鹑谙到y(tǒng)支付利息。我在競(jìng)選期間一直說:“沒有人能和我談?wù)撠?cái)政責(zé)任問題。”沒有人能說在這個(gè)國(guó)家有人比我更負(fù)責(zé)任。
你們還記得嗎,當(dāng)我在2003年就任總統(tǒng)時(shí),這個(gè)國(guó)家的通貨膨脹率達(dá)到了12%,我們?cè)O(shè)定的通脹率目標(biāo)是4.5%。在我任期內(nèi),通脹率一直是圍繞這個(gè)目標(biāo)上下波動(dòng)。你們記得嗎?這個(gè)國(guó)家的失業(yè)率曾達(dá)到12%,但到了2014年,這個(gè)國(guó)家的失業(yè)率僅為4.3%,這是本國(guó)歷史上最低的失業(yè)率。這個(gè)國(guó)家的政府負(fù)債率曾到達(dá)60.7%,在我離任時(shí),這一數(shù)字已降到37.7%。你們還記得這個(gè)國(guó)家欠國(guó)際貨幣基金組織的外債嗎?外債多的以至于馬蘭部長(zhǎng)每年年底都要去華盛頓籌錢還債,巴西每年都要為此受辱?傆腥孙w往里約熱內(nèi)盧或圣保羅機(jī)場(chǎng),下飛機(jī)后來巴西政府查賬,并告訴我們哪些錢可以花哪些錢不可以花。那時(shí)的國(guó)家沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒有工作機(jī)會(huì),只有我們對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的空頭保證。
我在上次擔(dān)任總統(tǒng)后, 這個(gè)國(guó)家發(fā)生了什么?我們不僅還清了國(guó)際貨幣基金組織的欠款,現(xiàn)在我們還成了國(guó)際貨幣基金組織的債權(quán)人。之前的巴西沒有外匯儲(chǔ)備,而在我離任時(shí),我們留下了3700億雷亞爾的外匯儲(chǔ)備,直到今天巴西還受益于此。此外,在我任期內(nèi),巴西是所有G20國(guó)家中唯一擁有財(cái)政基本盈余的國(guó)家。甚至有人為此退出了巴西勞工黨,只因?yàn)槲野沿?cái)政盈余從3.75%提高到了4.25%。
我意識(shí)到,我需要擁有一種叫做“信譽(yù)”的東西。這個(gè)詞應(yīng)該印刻在本屆政府官員的腦子里,政府沒有信譽(yù)就無法治理國(guó)家。政府首先要有信譽(yù),共和國(guó)的總統(tǒng)必須說讓人民聽得懂的話并讓人民相信他言出必行。其次,政府要確保國(guó)家穩(wěn)定。只有國(guó)家能做出決定來保證政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、法律穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。第三,是要有可預(yù)測(cè)性,社會(huì)不能被政府的政策搞得措手不及。
我給你舉兩個(gè)缺乏可預(yù)測(cè)性的例子。你們可以看到現(xiàn)在仍有一些人聚集在軍營(yíng)前,表達(dá)對(duì)選舉結(jié)果的不滿,因?yàn)樯鐣?huì)上有譴責(zé)選舉結(jié)果的聲音,有假新聞,有關(guān)于選舉過程的謊言,說電子投票機(jī)有問題等等。我記得薩達(dá)姆•侯賽因說他必須面對(duì)美國(guó),因?yàn)槊绹?guó)說他有化學(xué)武器,可他沒有勇氣說出他沒有化學(xué)武器。昨天,我們的武裝部隊(duì)發(fā)生了一些屈辱可悲的事情。共和國(guó)總統(tǒng)是武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥,但他無權(quán)讓武裝部隊(duì)介入政治。他無權(quán)讓軍方成立一個(gè)委員會(huì)來調(diào)查投票箱問題,調(diào)查投票問題應(yīng)由民間社會(huì)、政黨和國(guó)會(huì)來做。這么做的結(jié)果就是恥辱。
我不知道我們的這位現(xiàn)任總統(tǒng)是不是生了病,我不知道他出了什么問題。但他有義務(wù)上電視,向巴西社會(huì)道歉,向武裝部隊(duì)道歉,因?yàn)樗昧宋溲b部隊(duì)為己謀利。巴西武裝部隊(duì)是一個(gè)嚴(yán)肅的機(jī)構(gòu),他們是巴西人民對(duì)抗外敵的基本力量。而他們卻被要求提交了一份什么內(nèi)容也沒有的調(diào)查報(bào)告,這是對(duì)他們的羞辱。他們指責(zé)選舉舞弊這么久,但調(diào)查結(jié)果卻顯示絕無此事。作為共和國(guó)總統(tǒng),他可以犯錯(cuò)誤,但他不能撒謊。共和國(guó)總統(tǒng)對(duì)他的人民撒謊是不可接受的。一個(gè)通過電子投票五次當(dāng)選副總統(tǒng)的人,一個(gè)通過電子投票提拔親信的人,現(xiàn)在卻質(zhì)疑電子投票的可靠性。昨天的調(diào)查結(jié)果已證明,他之所以質(zhì)疑只是因?yàn)樗雷约簳?huì)輸?shù)暨x舉。
你們知道,這不是兩個(gè)人之間的爭(zhēng)端,也不是兩個(gè)政黨之間的爭(zhēng)端,也不是兩個(gè)候選人之間的爭(zhēng)端。這是候選人和國(guó)家機(jī)器之間的爭(zhēng)端,情報(bào)部門、聯(lián)邦警察、交通警察、每個(gè)州的警察都參與其中。也有商人參與其中,他們威脅自己的工人,讓他們用手機(jī)拍下自己的投票過程以證明工人投票反對(duì)我們。
也許,在這里的所有人中,我是唯一參加過多次總統(tǒng)選舉的人。我此生從未見過這樣的事情。我輸?shù)袅巳慰偨y(tǒng)選舉,但我從未見過這樣的事情。自美國(guó)特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來,謊言就大行其道。我們想象不到選舉竟然會(huì)成了現(xiàn)在這個(gè)樣子。在選舉過程中會(huì)有成百上千條假新聞出現(xiàn),一天24小時(shí)不斷誹謗別人,說壞話。你知道,利用神圣的宗教為己謀利是可恥的。人類的宗教信仰是一件神圣的事情,它與我們的精神世界密不可分。可即使這樣,他們也利用宗教信仰說謊,而且還越說越多。
現(xiàn)在一切都結(jié)束了,他仍然沒有承認(rèn)敗選。在阿爾克明和我競(jìng)爭(zhēng)時(shí),承認(rèn)敗選是很容易的。在塞拉和我競(jìng)爭(zhēng)時(shí),承認(rèn)敗選也是很容易的。當(dāng)我輸?shù)暨x舉時(shí),我曾對(duì)費(fèi)爾南多•恩里克•卡多佐兩次承認(rèn)敗選,這都很容易。他可以給我打電話說,“嗨,祝賀你勝選”,然后向全國(guó)宣布。那這次選舉就會(huì)分出勝負(fù)。但他仍沒有勇氣這樣做,正如薩達(dá)姆•侯賽因直到死也沒有勇氣說伊拉克沒有化學(xué)武器。他堅(jiān)守一個(gè)只有他自己相信的謊言,從而損害了一個(gè)國(guó)家。因此說,博爾索納羅總統(tǒng)欠巴西人民一筆債。他應(yīng)該為這次選舉中的謊言和他對(duì)投票過程的冒犯道歉。
如果他了解亞馬遜州的情況,他就該知道一個(gè)亞馬遜州人如果劃獨(dú)木舟去首都,他需要在船上待三天。如果他了解巴西的民情,他就不會(huì)拒絕應(yīng)用電子投票機(jī),也不敢討論電子投票機(jī)的合法性。因此,昨天我來這里參觀了巴西的政府機(jī)構(gòu),還說了下面這番話:“從現(xiàn)在開始,你們會(huì)迎來和平,因?yàn)槟銈儾粫?huì)再有一個(gè)厚顏無恥的總統(tǒng)想要干預(yù)最高法院的運(yùn)作,想要干預(yù)司法體制,想要干預(yù)其它什么事。我的意思是,不會(huì)再發(fā)生這樣的事。不可能了!
選舉法院院長(zhǎng)有著驚人的勇氣,他是一個(gè)行為高尚的人,他是整個(gè)巴西的驕傲。我不在乎亞歷山大•德•莫賴斯屬于保守派還是進(jìn)步派,他是否中間偏右也不重要。重要的是他非常勇敢,舉止尊嚴(yán),能忠實(shí)履行指導(dǎo)選舉的責(zé)任。所以,我去參觀這些機(jī)構(gòu)是為了證明從現(xiàn)在開始他們會(huì)有和平,因?yàn)樗麄儠?huì)受到尊重,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家會(huì)回歸文明。這就是為什么我昨天去拜訪市長(zhǎng)里拉。許多人認(rèn)為里拉永遠(yuǎn)不會(huì)和我說話,我去和里拉說話只有一個(gè)原因,我知道他在意識(shí)形態(tài)方面的想法,我知道他是我的對(duì)手,但他是眾議院議長(zhǎng),由議員選舉產(chǎn)生。共和國(guó)總統(tǒng)需要對(duì)話,因?yàn)椴皇枪埠蛧?guó)總統(tǒng)選擇眾議院議長(zhǎng)或參議院議長(zhǎng),這是你們?nèi)嗣竦呢?zé)任。所以,無論你投了反對(duì)票還是贊成票,事實(shí)是,他成了眾議院議長(zhǎng),我于是去和他談了,就像我去和國(guó)會(huì)和參議院議長(zhǎng)帕切科談一樣。
我們來這里是為了證明我們想在政黨之間建立對(duì)話。不要來告訴我“啊……你是要和中間派對(duì)話嗎?”。我不是和中間派對(duì)話,我要和自制憲會(huì)議成立以來,在某些情況下走到一起的政黨男女代表對(duì)話。人們沒有義務(wù)同意我的觀點(diǎn),人們沒有義務(wù)投票給我認(rèn)為好的項(xiàng)目。我不認(rèn)為代表質(zhì)疑政府項(xiàng)目是錯(cuò)誤的。我認(rèn)為錯(cuò)誤的是,政府認(rèn)為自己的措施完美無瑕,無需外人質(zhì)疑。
所以,我們將證明我們的政府是一個(gè)能夠?qū)υ挼恼?/strong>這將是一個(gè)能與其它機(jī)構(gòu)對(duì)話的政府,這個(gè)政府將與國(guó)會(huì)和眾議院對(duì)話,無論掌控它們的是哪個(gè)黨派。讓我們與各州長(zhǎng)對(duì)話,不管他屬于哪個(gè)政黨。我不在乎對(duì)話方是否喜歡我。我只知道他是州長(zhǎng),是由他所在州的人民選出來的,就像我是被支持我的選民選上來的,他必須獲得尊重。
這就是我們需要的治理方式。我必須和社會(huì)運(yùn)動(dòng)人士談?wù)劊覀冃枰凸?huì)談?wù),我們需要和婦女屆人士談?wù)劊覀冃枰秃谌苏務(wù),我們需要和土著人民談(wù),我們需要和那些想方設(shè)法要在圣徒日帶回家一條面包的人談?wù)劇9埠蛧?guó)總統(tǒng)必須進(jìn)行對(duì)話。我會(huì)走遍各州,你們不會(huì)看到有摩托車隊(duì)跟隨,而是會(huì)有很多擁抱,會(huì)有很多對(duì)話,會(huì)有很多我對(duì)人民的承諾,因?yàn)槲抑牢业呢?zé)任。
我在競(jìng)選期間說過,只有當(dāng)我比第一個(gè)任期做得更多的時(shí)候,我再次成為總統(tǒng)才有意義。我知道人們?cè)趺聪,我知道。?dāng)一個(gè)球隊(duì)上半場(chǎng)以4比0領(lǐng)先時(shí),球迷們都很滿意,他們會(huì)大笑,鼓掌,想象下半場(chǎng)還會(huì)有一個(gè)4比0。當(dāng)下半場(chǎng)開始后,對(duì)手得了4分,打成平手。這時(shí)候你們會(huì)帶著失敗的痛苦離開。如果我只是重復(fù)做我上一個(gè)任期做過的事,這就像比賽打成平手一樣,這就像輸?shù)舯荣愐粯。但這種情況不會(huì)發(fā)生,不會(huì)的。
我想對(duì)我的副手們,我的參議員們說,我已經(jīng)77歲了,但是我想對(duì)你們說,很少有30歲的人有我這樣的精力和欲望來管理這個(gè)國(guó)家,讓這個(gè)國(guó)家擺脫目前的困境。我每天都這么說,因?yàn)槲蚁胝贫孢@個(gè)國(guó)家。我不想被朋友告知我搞砸了,我想償還我們欠巴西人民的債。我們要吃上早餐,我們的孩子也要吃上早餐,我們要能夠去購(gòu)物,我們可以買任何我們想要的東西。
我們欠了社會(huì)的債,我們必須對(duì)身處困境的人伸出援手。他們身處困境不是因?yàn)樗麄冇薮,不像很多人認(rèn)為的那樣“愚蠢”,“不學(xué)無術(shù)”和“愚昧無知”。他們不愚蠢。他們只是沒有我們?cè)?jīng)擁有的機(jī)會(huì),他們沒有機(jī)會(huì)學(xué)得一技之長(zhǎng)。這個(gè)國(guó)家不重視教育。我在每一次辯論中都說,秘魯在1554年就有了第一所大學(xué)。歐洲人發(fā)現(xiàn)秘魯只比巴西早八年,但1554年秘魯就已經(jīng)有了第一所大學(xué),而我們的國(guó)家在1920年才有第一所大學(xué)。這不是因?yàn)檎P(guān)心人民的教育,而是因?yàn)楸壤麜r(shí)國(guó)王當(dāng)時(shí)要訪問巴西,需要一所大學(xué)授予他榮譽(yù)博士頭銜。
所以我很自豪。澤•阿倫卡爾和我,作為兩個(gè)幾乎不識(shí)字的人,會(huì)被歷史記錄為巴西投資教育最多的人。我們?cè)诮逃矫媲妨撕芏鄠,F(xiàn)在我們看到巴西有數(shù)百萬沒有手機(jī)、沒有電腦、無法上網(wǎng)的貧困兒童。由于疫情,他們回到學(xué)校的熱情不如以前高,我們需要進(jìn)行一場(chǎng)真正的革命來恢復(fù)這些孩子的學(xué)習(xí)能力。所以,我們的承諾非常簡(jiǎn)單,就是要重建這個(gè)國(guó)家,要讓民主回歸,文明回歸,弱勢(shì)群體的聲音要表達(dá)出來。弱勢(shì)群體有權(quán)就我們必須做的事情發(fā)表意見。
我還想告訴你們,巴西的上市公司將受到尊重,巴西國(guó)家石油公司不會(huì)被拆分,巴西銀行不會(huì)被私有化。Caixa Econômica和BNDES,BNB,Basa將再次成為投資銀行,它們將服務(wù)于中小型企業(yè)。有些人不知何故忘記了,是我們制定了《小企業(yè)法》,是我們那屆政府創(chuàng)建了Simples。正是在我執(zhí)政期間,我們促成了巴西歷史上最大一次農(nóng)民債務(wù)證券化運(yùn)動(dòng),即實(shí)施2008年第452號(hào)臨時(shí)措施,涉及農(nóng)民債務(wù)890億雷亞爾。所以,當(dāng)人們說農(nóng)民在咒罵時(shí),我想找出他們咒罵的原因。這是因?yàn)樵谖耶?dāng)年執(zhí)政時(shí),農(nóng)民會(huì)以每年2%或3%的利息賒購(gòu)?fù)侠瓩C(jī),而今天他們要支付18%的利息。
我想告訴你們,我們不會(huì)出資購(gòu)買武器,而是為這個(gè)國(guó)家購(gòu)買書籍,而且我們要改變這個(gè)國(guó)家的一些觀念。很多在這個(gè)國(guó)家被認(rèn)為是開支的東西,我們要開始考慮將其作為一種投資。我們不能以達(dá)到財(cái)政目標(biāo)的名義削減對(duì)大眾藥房的補(bǔ)助。我們要遵守黃金法則。你們知道這個(gè)國(guó)家的黃金法則是什么嗎?就是確保每個(gè)孩子睡前有一杯牛奶,醒來有黃油面包做早餐。這就是我們的黃金法則,我們做出這個(gè)承諾就是要讓這個(gè)美好國(guó)家的人民再次露出笑容。
伙計(jì)們,讓我把話說完。當(dāng)年我創(chuàng)建“微笑巴西”政策的誘因是,當(dāng)時(shí)我去圣保羅的郊區(qū),我去東北部的窮鄉(xiāng)僻壤,有時(shí)會(huì)碰到16歲、18歲的年輕人,他們都很年輕漂亮,但當(dāng)他們微笑時(shí),他們嘴里甚至一顆牙齒都沒有。這是因?yàn)樗麄儾荒苋タ囱泪t(yī),或者他們找不到牙醫(yī)。于是我們實(shí)施了“微笑巴西”政策,這樣窮人就可以接受治療,不會(huì)在童年就失去牙齒。我們?cè)趯W(xué)校設(shè)立了牙醫(yī)診所,這樣孩子們就不會(huì)有蛀牙,F(xiàn)在我們可以重振這項(xiàng)政策。
我可以向你們保證,一個(gè)國(guó)家花費(fèi)最少的事情就是照顧窮人,這是花費(fèi)最少的事情。而最昂貴的事情是讓金融產(chǎn)業(yè)掙到國(guó)家的錢,最昂貴的事情是國(guó)家缺乏財(cái)政能力。各位,你們看到,僅在現(xiàn)任政府執(zhí)政期間,就有超過1500億美元的股息落進(jìn)了巴西國(guó)家石油公司股東的口袋,而沒有任何投資發(fā)生。本周,你看到他們又發(fā)明了另一種涉及500億美元的未來利潤(rùn)分配方案。這是要干什么?這是要清空巴西國(guó)家石油公司的現(xiàn)金池,這樣我們就什么也做不成了。你們知道,這個(gè)國(guó)家今天已沒有能力提煉出它需要的汽油量。我們以前就是汽油出口國(guó),現(xiàn)在我們汽油出口量大約是總量的79%。這就是為什么有390家公司從美國(guó)進(jìn)口汽油并以美元支付,F(xiàn)在我知道他們會(huì)掏空巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展銀行BNDES的幾十億美金存款,這樣BNDES就沒有投資能力了。
最后,我想對(duì)你們說,在我經(jīng)歷了這一切之后,我是一個(gè)沒有傷痕、沒有怨恨卻有許多愿景的人。伙計(jì)們,我想讓你們知道,我決定回來只是因?yàn)槲蚁嘈盼覀兡軌蜃屵@個(gè)國(guó)家再次微笑,讓人民有希望。
2008年,聯(lián)合國(guó)做了一個(gè)調(diào)查,調(diào)查表明巴西人民是世界上最幸福的人民,他們是世界上最有希望的人民。我們今天再做一個(gè)調(diào)查,你們會(huì)看到,人們的狀態(tài)又獲得了改善,人們已經(jīng)睡得更安穩(wěn)了,人們已經(jīng)相信民主回歸了。他們張開雙臂使我們每個(gè)人都獲得了幸福的感覺和快樂,這是我們能夠重新振興國(guó)家的基礎(chǔ)。
每一位議員同事都可以確信,我們會(huì)和國(guó)會(huì)談判。國(guó)會(huì)有各種缺陷,但當(dāng)我們沒有國(guó)會(huì)的時(shí)候,這個(gè)國(guó)家要糟糕得多,這個(gè)國(guó)家會(huì)垮掉。我們最好就我們的分歧展開一場(chǎng)激烈的辯論,人民曾因恐懼刺刀而陷入深深的沉默,能展開辯論比再次經(jīng)歷那種沉默更好。
遺憾的是,有少數(shù)人還在街上抗議,他們甚至不知道自己在要求什么。如果我能與這些人對(duì)話,我會(huì)說“回家吧。這就是民主的運(yùn)作方式。有人輸有人贏。有人哭有人笑!比魏伪荣惗际沁@樣的,任何政治都是這樣。多少次我因?yàn)閿∵x而哭泣,多少次我在回家的路上認(rèn)為一切都結(jié)束了。今天我發(fā)現(xiàn),失敗只是激勵(lì)我更好地為下一場(chǎng)選舉做好準(zhǔn)備。所以,如果有人在網(wǎng)絡(luò)上聽我說話,我要對(duì)你說,回家吧,不要對(duì)孩子施暴,不要對(duì)任何與你想法不同的人施暴,讓我們尊重那些和我們不同的人,讓我們尊重那些與我們有不同意見的人,讓我們尊重那些與我們不同調(diào)的人,讓我們尊重另一派的支持者。這就是民主。
我們應(yīng)該生活在民主多樣性中。我不要求所有人都喜歡我。我只要求人們“尊重選舉結(jié)果,因?yàn)槲覀冓A得了選舉,我們將復(fù)興這個(gè)國(guó)家”。我將非常需要你們,我非常需要你們每一個(gè)人,所以讓我們擁抱一下。我下周一將前往埃及。我將在埃及與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,我在那一天的對(duì)話時(shí)間將比博爾索納羅四年來的對(duì)話時(shí)間都長(zhǎng)。換句話說,我們要做的事情之一是讓巴西重新成為國(guó)際地緣政治的中心。你們不知道,世界正對(duì)巴西抱有期望,這期望是如此之高,以至于普京在呼喚巴西,澤連斯基也在呼喚巴西。
我不想樹敵。歷史上,巴西與外國(guó)的最后一次糾紛是巴拉圭戰(zhàn)爭(zhēng)。我不想要戰(zhàn)爭(zhēng),我想要和平。我不想要仇恨,我想要愛心。我不想要槍炮,我想要文化,我想要書籍。我不想要監(jiān)獄,我想要學(xué)校。我請(qǐng)求你們幫助我們建設(shè)這個(gè)國(guó)家。讓我們擁抱一下吧,同志們。
伙計(jì)們,還有一個(gè)警告。我要給你們一個(gè)重要通知,世界杯馬上就要開始了。我們不必為穿綠色還是黃色的襯衫而感到羞恥。綠色和黃色不是候選人的顏色,也不是黨派的顏色。綠色和黃色是熱愛這個(gè)國(guó)家的2.13億人民的顏色。所以你們看到我穿著一件黃綠相間的襯衫,而我的球衣號(hào)碼是13號(hào)。
候任總統(tǒng)盧拉談到巴西與饑餓作斗爭(zhēng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)落淚
要讓每個(gè)巴西人都能吃上飯
阮佳琪2022-11-12云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)巴西媒體“CORREIO BRAZILIENSE”當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日?qǐng)?bào)道,巴西候任總統(tǒng)盧拉近日在演講時(shí)談到該國(guó)民眾正與饑餓作斗爭(zhēng)時(shí),情不自禁淚灑現(xiàn)場(chǎng),“我沒想到饑餓會(huì)在這個(gè)國(guó)家卷土重來。”
盧拉表示,和十幾年前一樣,他要再次帶領(lǐng)民眾終結(jié)這個(gè)國(guó)家的饑餓問題,“如果在2026年任期結(jié)束時(shí),每個(gè)巴西人都能吃上飯,我就完成了我的人生使命!
CORREIO BRAZILIENSE報(bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,在巴西利亞與政治盟友舉行的會(huì)議上,巴西候任總統(tǒng)盧拉提起了該國(guó)的饑餓問題。
他希望在此次任期結(jié)束時(shí)能讓巴西人擺脫饑餓,“我想告訴你們的是,如果在2026年任期結(jié)束時(shí),每個(gè)巴西人都能享用上咖啡、午餐和晚餐,我就完成了人生的使命。”
話及此處,盧拉不禁哽咽起來,揉了幾下眼睛平復(fù)情緒后接著說道,“對(duì)不起,但事實(shí)是,我從未料到饑餓會(huì)再次來到這個(gè)國(guó)家”、“當(dāng)我(2010年)卸任總統(tǒng)時(shí),我原以為在接下來的10年內(nèi),巴西能與法國(guó)或英國(guó)處于同一水平,從社會(huì)成就的角度來看,巴西會(huì)不斷發(fā)展!
綜合路透社、電訊報(bào)等報(bào)道,盧拉在2003年至2010年間的兩屆巴西總統(tǒng)任期中,成功推行了他的“零饑餓”(Fome Zero)計(jì)劃等,在降低巴西全國(guó)極端貧困水平方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,大幅減少了饑餓問題和極端貧困。
然而,此后受肆虐的通貨膨脹、新冠大流行以及國(guó)際安全局勢(shì)等因素的影響,巴西在糧食不安全問題上所取得的進(jìn)展幾乎“一朝回到解放前”。
巴西糧食供應(yīng)狀況持續(xù)惡化,有三分之一的巴西人表示,他們難以養(yǎng)活家人。美國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,6130萬巴西人正遭受中度或嚴(yán)重的糧食不安全,相當(dāng)于巴西總?cè)丝诘?8.9%。
這也讓饑餓問題再次成為剛剛結(jié)束(10月)的巴西大選前競(jìng)選的關(guān)鍵話題,被擊敗的極右翼現(xiàn)任總統(tǒng)博索納羅還因在競(jìng)選初期否認(rèn)該國(guó)存在饑餓問題而備受批評(píng)。8月下旬,博索納羅曾在受訪時(shí)聲稱,“真正的饑餓在巴西并不存在!
在這場(chǎng)會(huì)議上,盧拉再次承諾,就任總統(tǒng)后他將全力扭轉(zhuǎn)這一局面,著眼于民眾實(shí)際生活而非經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
當(dāng)天,他的推特轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)新聞,并配文道:“饑餓(問題)折磨著我的靈魂,因?yàn)槲抑滥鞘鞘裁础N抑牢覀儗⒃俅谓K結(jié)巴西的饑餓(問題)!
盧拉在講話中還提到,自己正在進(jìn)行預(yù)算改革,并且他的新政府優(yōu)先考慮的會(huì)是生存問題,而非GDP、經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)。他還回應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)新政府將打破支出上限的擔(dān)憂,批評(píng)這種關(guān)注是沒有考慮到國(guó)家作為社會(huì)政策提供者的作用。
“那些說必須削減開支、實(shí)現(xiàn)盈余和設(shè)置開支上限的人,為什么不看看這個(gè)國(guó)家的社會(huì)問題?為什么貧困人口不包括在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃表格中?為什么我們有通脹目標(biāo)卻沒有增長(zhǎng)目標(biāo)?”
盧拉補(bǔ)充說,“你們知道這個(gè)國(guó)家的黃金法則是什么嗎?就是保證每個(gè)孩子每天睡覺前能喝上一杯牛奶,醒來時(shí)能吃上黃油面包!
據(jù)觀察者網(wǎng)早前報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日晚,巴西高等選舉法院公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在當(dāng)天舉行的巴西大選第二輪投票中,勞工黨候選人、前總統(tǒng)盧拉,戰(zhàn)勝自由黨候選人、現(xiàn)總統(tǒng)博索納羅,當(dāng)選新一任巴西總統(tǒng)。新一任巴西總統(tǒng)將于2023年1月1日正式就任,任期四年。
盧拉在當(dāng)晚的勝選講話中表示,巴西社會(huì)各派應(yīng)該放下對(duì)彼此的敵意,重新攜手開始巴西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度建設(shè)。盧拉說,新政府的首要任務(wù)將是解決巴西民眾的饑餓問題,為國(guó)內(nèi)貧困人口提供更多財(cái)政支持。
巴西總統(tǒng)盧拉重返政壇,中國(guó)漁翁得利!
占豪2023-01-02云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
導(dǎo)讀:事實(shí)上,美國(guó)現(xiàn)在的格局并不理想,尤其是南美洲越來越脫離美國(guó)的影響,這將是美國(guó)未來的噩夢(mèng)!因?yàn),?dāng)美國(guó)失去全球霸權(quán)的時(shí)候,他甚至連地區(qū)的影響力都無法維系!
2023年新年的第一天,巴西完成了權(quán)力交接。據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日下午,巴西當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在巴西國(guó)會(huì)眾議院宣誓就職,正式成為巴西聯(lián)邦共和國(guó)新一任總統(tǒng),任期四年。巴西總統(tǒng)盧拉曾經(jīng)在2003年至2010年擔(dān)任巴西總統(tǒng),重返政壇的他在2022年10月再次贏得巴西總統(tǒng)選舉。
在盧拉就任總統(tǒng)的兩天前發(fā)生了一件令人意外的事,12月30日,巴西即將離任的總統(tǒng)博索納洛“逃離”了巴西。雖然博索納洛沒有向外透露他將飛往哪里,但全球航班追蹤網(wǎng)站顯示,這位巴西即將離任的總統(tǒng)專機(jī)于當(dāng)天下午2時(shí)左右飛離了巴西首都,飛機(jī)的目的地顯示為美國(guó)佛羅里達(dá)州的奧蘭多。最終,博索納洛沒有參加總統(tǒng)盧拉2023年1月1日的總統(tǒng)就職典禮,也沒有進(jìn)行與盧拉的總統(tǒng)權(quán)力交接儀式。
博索納洛為啥提前跑路?
原因很簡(jiǎn)單,他怕晚了跑不掉。一旦盧拉接手了權(quán)力,理論上就能把他扣留。博索納洛擔(dān)心的是,他一旦離任總統(tǒng),他的總統(tǒng)豁免權(quán)就隨之消失,那么一旦執(zhí)政的盧拉陣營(yíng)認(rèn)為報(bào)復(fù)他的時(shí)候到了,那他就會(huì)重復(fù)前幾年盧拉被政治“審判”的命運(yùn),所以他繼續(xù)留在巴西客觀上是可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。
其實(shí),他提前跑路除了逃避法律風(fēng)險(xiǎn)外,另一個(gè)原因就是他沒有進(jìn)行權(quán)力交接,也是在給自己未來再搞事情留下切口。這一點(diǎn),可以從博索納洛離開巴西前的話里窺斑見豹。他離開巴西前稱自己“輸?shù)袅艘粓?chǎng)戰(zhàn)斗,但沒有輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)”。這意思就是說,他隨時(shí)可能卷土重來。
他的突然離開,還產(chǎn)生了另一個(gè)效應(yīng),那就是博索納洛的副總統(tǒng)不得不代理兩天總統(tǒng)。不過,對(duì)于這兩天的代理,副總統(tǒng)顯然并不滿意,他拒絕代替博索納洛出席總統(tǒng)權(quán)力交接儀式。
在占豪看來,巴西政治的變天由左派重新執(zhí)政,可謂是美國(guó)在南美地區(qū)的一次政治滑鐵盧。因?yàn)椋臀髯兲旌,這意味著南美主要國(guó)家的墨西哥、阿根廷、巴西、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞等國(guó),左派都重新掌握了政權(quán)。整個(gè)南美,看起來又不是美國(guó)的后院了!
我們這里再差兩句話。這次阿根廷世界杯奪冠,為啥阿根廷足協(xié)拒絕總統(tǒng)會(huì)見球員,就是因?yàn)榘⒏⒌目偨y(tǒng)是左派總統(tǒng),而阿根廷的那些球員主要都在歐洲踢球,他們的利益都在西方。阿根廷足協(xié)以不想被政治化為由拒絕了總統(tǒng)的會(huì)見,但他們這些行為本身就是政治化了足球,這批人只是怕得罪美西方而已。
但無論如何,美國(guó)不得不承認(rèn),前幾年他們苦心經(jīng)營(yíng)從南美左派手中“奪權(quán)”成功,把一系列親美的右翼推上臺(tái)后沒幾年就又遭遇了重大失敗,美國(guó)再次“失去”了對(duì)南美的控制權(quán)。因?yàn),相比南美的右翼?shì)力,左翼勢(shì)力更加民族主義,更加以本國(guó)利益為重,當(dāng)然以本國(guó)利益為重的另一面就是不會(huì)聽從美國(guó)的意志行事。就像巴西,博索納洛擔(dān)任總統(tǒng)后,巴西與中國(guó)的一系列合作都陷入了停滯,這是美國(guó)希望看到的,但卻客觀上傷害了巴西的國(guó)家利益。那么,盧拉上臺(tái)后,必然加速推動(dòng)與中國(guó)的合作,這就是美國(guó)不想看到的,但也是美國(guó)阻擋不住的。
那么,面對(duì)南美、面對(duì)巴西的變天,為啥美國(guó)無能為力呢?美國(guó)呼風(fēng)喚雨的能力哪里去了呢?
其實(shí),南美之前之所以左翼能夠上臺(tái),最重要的原因就是,美國(guó)對(duì)南美地區(qū)是用的時(shí)候就拿起來,不用的時(shí)候就放棄,美國(guó)從來沒想過幫助南美國(guó)家真的發(fā)展起來,而是不斷索取、剝削。在這種情況下,南美國(guó)家必然是長(zhǎng)期持續(xù)的貧困,他們也有自我發(fā)展需要,所以左派也必然會(huì)在民眾的支持下上臺(tái)。委內(nèi)瑞拉之所以長(zhǎng)期左派執(zhí)政,原因也在于過去被美國(guó)薅羊毛薅得太狠了!
那么,南美國(guó)家數(shù)年前是怎么又被美國(guó)支持的右翼奪走了政權(quán)呢?最重要的有兩個(gè)原因:
一、后金融危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力
前幾年,南美本來左翼執(zhí)政的國(guó)家紛紛被右翼奪走了政權(quán),其中最重要的原因就是,后金融危機(jī)時(shí)代南美經(jīng)濟(jì)遭到了巨大壓力,社會(huì)矛盾開始激化。在這種情況下,南美國(guó)家的右翼勢(shì)力紛紛崛起。某種程度上說,全球金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,是當(dāng)時(shí)南美國(guó)家變天的主要原因。
二、美國(guó)背后的支持
南美國(guó)家右翼勢(shì)力在數(shù)年前紛紛上臺(tái)執(zhí)政,很重要的原因之一就是美國(guó)在背后的資金支持。美國(guó)背后對(duì)他們的資金支持,讓他們?cè)诟?jìng)選時(shí)獲得了更強(qiáng)的話語權(quán),再加上當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況不好社會(huì)矛盾激化,于是南美左翼政黨紛紛失去執(zhí)政地位,右翼政黨紛紛上位。
2015年的第七屆美洲峰會(huì)某種程度上是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),當(dāng)時(shí)美國(guó)奧巴馬政府展現(xiàn)除了一副帶著南美小弟一起飛的架勢(shì)。為了展現(xiàn)美國(guó)要把注意力轉(zhuǎn)向拉美的形象,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在那次美洲峰會(huì)上還與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅舉行了會(huì)晤,并在次年訪問樂古巴首都哈瓦那,實(shí)現(xiàn)了美古“外交破冰”。奧巴馬訪問古巴,其實(shí)也標(biāo)志著美國(guó)“重返拉美”外交路線的調(diào)整,但現(xiàn)在看那不過只是表面調(diào)整,是做給拉美國(guó)家看的而已,實(shí)質(zhì)上并沒有什么動(dòng)作。
然而,美國(guó)敲鼓打鑼的狀態(tài)持續(xù)的時(shí)間很短,在南美右翼上臺(tái)后,美國(guó)并沒有給他們提供什么實(shí)質(zhì)意義上的支持,南美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)滑向了更加困難的窘境。像巴西這樣的國(guó)家,已經(jīng)出現(xiàn)了長(zhǎng)期的饑荒,很多窮苦的老百姓吃了上頓沒下頓,而親美的博索納洛政府并不能解決這些問題,美國(guó)也并沒有向他們提供任何實(shí)質(zhì)性幫助。
正是在這樣的背景下,巴西人又想起了盧拉,他們?cè)诒R拉的任上是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展得最好的“金磚四國(guó)”,大部分人至少能吃得飽飯,這也是盧拉為什么在重返政壇后又能登頂?shù)母驹颉?/span>
那么,美國(guó)為什么沒有為南美國(guó)家提供幫助呢?在占豪看來,最根本的原因有兩個(gè):
一、美國(guó)根本沒有那個(gè)心思
資本主義國(guó)家,自己的國(guó)民都是資本家的耗材,他們信奉的是叢林法則,這樣的美國(guó)怎么可能會(huì)管巴西等南美國(guó)家人民的疾苦呢?美國(guó)根本沒有那個(gè)心。
二、美國(guó)也沒有那個(gè)能力
客觀而言,要解決南美國(guó)家的溫飽問題并不容易,因?yàn)橐鉀Q他們的發(fā)展問題。要解決南美國(guó)家的發(fā)展問題,就必須幫助這些國(guó)家發(fā)展工業(yè)、制造業(yè),就必須為這些國(guó)家增加就業(yè)。但是,美國(guó)自己的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)空心化了,他哪里還有產(chǎn)業(yè)向南美轉(zhuǎn)移?而且,美國(guó)現(xiàn)在是靠資本市場(chǎng)賺錢的國(guó)家,擁有貨幣霸權(quán),掌握資本的華爾街對(duì)投資南美實(shí)業(yè)根本沒興趣,不但很辛苦,掙錢也太慢。
基于這樣的原因,客觀上美國(guó)并不能給南美國(guó)家的發(fā)展提供任何實(shí)質(zhì)性幫助。在這種情況下,美國(guó)支持的右翼勢(shì)力肯定是難以長(zhǎng)期執(zhí)政的。就像博索納洛執(zhí)政時(shí)期,既沒有從美國(guó)獲得好處,與中國(guó)的合作又停滯了,那經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然難有作為。
不過,這次南美政治左翼卷土重來,對(duì)美國(guó)來說客觀上是一個(gè)不小的打擊。畢竟,從地緣上說,南美一直被美國(guó)視為后院。然而,問題在于,現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能給南美國(guó)家發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性幫助,南美國(guó)家為了發(fā)展必然尋求與中國(guó)等其他國(guó)家的合作,這會(huì)讓美國(guó)覺得自己的地盤受到了侵犯。然而,問題在于,美國(guó)已經(jīng)失去了能力,這又是南美國(guó)家自己的選擇,美國(guó)又能怎么辦?客觀上,美國(guó)暫時(shí)沒有任何辦法,只能未來再有機(jī)會(huì)再支持右翼上臺(tái)。然而,問題是,這樣一輪一輪的循環(huán)中,美國(guó)在南美國(guó)家會(huì)越來越失去口碑,越來越失去影響力。
所以,我們可以認(rèn)為,美國(guó)在南美就是馬失前蹄,接下來長(zhǎng)期持續(xù)的戰(zhàn)略損失是不可避免的。
對(duì)美國(guó)來說,南美地區(qū)本是未來美國(guó)退守美洲的后院,從戰(zhàn)略上說,美國(guó)的確是應(yīng)該通過幫助南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高自己在該地區(qū)的影響力。只有如此,美國(guó)才有個(gè)退路。畢竟,未來全球經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)是走向集團(tuán)化的,是一個(gè)一個(gè)區(qū)域集團(tuán)的合作與競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)這個(gè)時(shí)候不能用自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與南美國(guó)家建立緊密合作關(guān)系,那么南美國(guó)家就會(huì)和包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家建立更緊密的合作關(guān)系,如此南美就會(huì)形成屬于自己的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán),這個(gè)集團(tuán)的利益未來大概率就是和美國(guó)的利益相悖的。
可以毫不夸張地說,一旦形成這種格局,美國(guó)在未來爭(zhēng)霸過程中失敗后,退守美洲的機(jī)會(huì)都沒有了,那就意味著美國(guó)必然陷入嚴(yán)重的孤立。美國(guó)一旦陷入孤立,那也就意味著中央政府的控制力會(huì)大幅下降,美國(guó)這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡的問題就會(huì)顯露出來,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就會(huì)不愿意與落后地區(qū)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,那么美國(guó)就可能陷入蘇聯(lián)式的崩潰,整個(gè)美國(guó)會(huì)分裂為多個(gè)國(guó)家。
所以,不要認(rèn)為現(xiàn)在美國(guó)是穩(wěn)定的、穩(wěn)固的,就認(rèn)為美國(guó)永遠(yuǎn)穩(wěn)定、穩(wěn)固。事實(shí)上,美國(guó)現(xiàn)在的格局并不理想,尤其是南美洲越來越脫離美國(guó)的影響,這將是美國(guó)未來的噩夢(mèng)!因?yàn),?dāng)美國(guó)失去全球霸權(quán)的時(shí)候,他甚至連地區(qū)的影響力都無法維系!
王岐山出席巴西新任總統(tǒng)就職儀式
新華社2023-01-03云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
新華社巴西利亞1月3日電 2022年12月31日至2023年1月2日,應(yīng)巴西政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特別代表、國(guó)家副主席王岐山在巴西首都巴西利亞出席巴西新任總統(tǒng)盧拉就職儀式并同其舉行會(huì)見。在巴期間,王岐山還分別會(huì)見新任副總統(tǒng)阿爾克明和時(shí)任副總統(tǒng)莫朗。
2023年1月1日,應(yīng)巴西政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特別代表、國(guó)家副主席王岐山在巴西首都巴西利亞出席巴西新任總統(tǒng)盧拉就職儀式。新華社記者 劉彬 攝
會(huì)見盧拉時(shí),王岐山向盧拉轉(zhuǎn)交習(xí)近平主席的親署函,并轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)盧拉總統(tǒng)再次就任巴西總統(tǒng)的熱烈祝賀、良好祝愿和訪華邀請(qǐng)。王岐山表示,總統(tǒng)先生是中國(guó)人民的老朋友,長(zhǎng)期關(guān)心支持中巴關(guān)系發(fā)展。近期中巴都相繼完成國(guó)內(nèi)重大政治議程。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開,選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,并對(duì)未來一段時(shí)期中國(guó)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署。巴方也完成了政府換屆。相信在各自新征途上,中巴兩國(guó)和兩國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨同巴西勞工黨將繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,攜手共創(chuàng)中巴關(guān)系更加美好的明天。
2022年12月31日至2023年1月2日,應(yīng)巴西政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特別代表、國(guó)家副主席王岐山在巴西首都巴西利亞出席巴西新任總統(tǒng)盧拉就職儀式并同其舉行會(huì)見。這是1月2日,會(huì)見盧拉時(shí),王岐山向盧拉轉(zhuǎn)交習(xí)近平主席的親署函。新華社記者 劉彬 攝
王岐山就中巴關(guān)系下步發(fā)展提出四點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)雙邊頂層設(shè)計(jì),積極推動(dòng)雙方在外交、議會(huì)、司法、軍隊(duì)、地方等各領(lǐng)域交往。二是鞏固拓展經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作,特別是積極拓展科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)合作。三是深化多邊戰(zhàn)略協(xié)調(diào),共同捍衛(wèi)真正的多邊主義,就氣候變化等問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)中拉整體合作,中方愿就舉辦中拉論壇,深化與南共市、南美國(guó)家聯(lián)盟等地區(qū)組織的關(guān)系與巴方加強(qiáng)溝通。
盧拉請(qǐng)王岐山轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的衷心感謝和親切問候,熱烈歡迎王岐山副主席來巴出席其就職儀式。盧拉表示,巴方高度重視對(duì)華關(guān)系,希與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性合作。我所屬的巴西勞工黨也愿與中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨際交流。巴中是具有重要影響的國(guó)家,應(yīng)積極發(fā)揮作用,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家共同進(jìn)步。我期待率團(tuán)訪華,與中方進(jìn)一步深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)兩國(guó)人民友誼,推動(dòng)巴中關(guān)系再上新臺(tái)階。
會(huì)見阿爾克明時(shí),王岐山祝賀他當(dāng)選履新,表示中國(guó)和巴西分別是東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家。長(zhǎng)期以來,務(wù)實(shí)合作在兩國(guó)關(guān)系中一直起著“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用。中巴高委會(huì)是兩國(guó)政府間最高級(jí)別的對(duì)話與合作機(jī)制,為深化兩國(guó)關(guān)系發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)推進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域合作發(fā)揮了不可替代的作用。期待副總統(tǒng)先生帶領(lǐng)高委會(huì)巴方團(tuán)隊(duì)同中方加強(qiáng)對(duì)接,為新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系深入發(fā)展注入新動(dòng)能。
阿爾克明表示,巴中友誼歷久彌新。雙方合作領(lǐng)域廣泛,經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng),具有廣闊發(fā)展前景。巴方愿繼續(xù)用好高委會(huì)合作機(jī)制,同中方進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,抓住機(jī)遇、挖掘潛力,提升合作水平。
會(huì)見莫朗時(shí),王岐山表示,中國(guó)人民重情義,不會(huì)忘記老朋友。你為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),中方對(duì)此表示高度贊賞和感謝。希望你一如既往地關(guān)心和推動(dòng)中巴關(guān)系發(fā)展。
莫朗表示,巴中關(guān)系近年取得長(zhǎng)足發(fā)展,相信將成為巴西新一屆政府優(yōu)先事項(xiàng)。愿繼續(xù)為巴中友好合作貢獻(xiàn)力量。
(記者卞卓丹 劉彬)
習(xí)近平致函祝賀盧拉就任巴西總統(tǒng)
新華網(wǎng) 2023-01-03云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
新華社北京1月2日電 1月2日,國(guó)家主席習(xí)近平致函路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦,祝賀他就任巴西聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)。
習(xí)近平指出,中巴是具有全球影響的發(fā)展中大國(guó)和重要新興市場(chǎng)國(guó)家,互為全面戰(zhàn)略伙伴,擁有廣泛的共同利益,擔(dān)負(fù)著共同的發(fā)展責(zé)任。中巴建交48年來,在雙方共同努力下,兩國(guó)關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展,日益成熟活躍,已成為發(fā)展中大國(guó)關(guān)系典范,具有豐富的內(nèi)涵和廣闊的前景。我高度重視中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,愿同你攜手努力,繼續(xù)堅(jiān)定支持彼此國(guó)家走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,尊重彼此核心利益,推進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作,密切多邊協(xié)調(diào)配合,從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,引領(lǐng)和推動(dòng)中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向更高水平,更好造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。
盧拉就職,說說巴西當(dāng)年的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)
后沙月光 云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
2023新年第一天,巴西舉行了新總統(tǒng)就職典禮。
盧拉·達(dá)席爾瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)宣誓后,成為了巴西歷史上第39屆總統(tǒng),數(shù)十萬支持者在巴西利亞參加了總統(tǒng)就職儀式。
盧拉戴上總統(tǒng)綬帶,在三權(quán)廣場(chǎng)(Praça dos Três Poderes)對(duì)民眾發(fā)表就職演講時(shí)說:我們已經(jīng)很久沒有在街上看到如此的灰心和沮喪了。母親們?cè)诶袨楹⒆觽兎沂澄;全家在寒冷、雨水和恐懼中露宿街頭;本應(yīng)在學(xué)校上學(xué)的孩子們?cè)谫u糖果或乞討;失業(yè)的人在紅綠燈路口拿著紙板,上面寫著讓我們所有人都感到羞恥的一句話:請(qǐng)幫助我。
77歲的盧拉在演講中多次掩面而泣。
盧拉第一個(gè)大動(dòng)作就是叫停了8家大型國(guó)有企業(yè)私有化計(jì)劃。
巴西還有133家大型國(guó)企,其中與民生息息相關(guān)主要企業(yè)有:巴西石油、巴西郵政、巴西電力、巴西銀行、巴西聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行。
上了2019年私有化名單的有:巴西石油、巴西郵政、巴西彩票管理局、巴西電力、巴西數(shù)據(jù)處理中心……
如果盧拉沒有獲勝,這些國(guó)有企業(yè)將在2024年左右完成私有化進(jìn)程,落下私人手中。
下一步,就是巴西幾家國(guó)有銀行,這些都是華爾街以及巴西代理人眼中的肥肉。
盧拉的支持們要求政府不要原諒那些掏空國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的官員和“企業(yè)家”,對(duì)于巴西來說,或許將會(huì)有一場(chǎng)圍繞國(guó)有企業(yè)的腥風(fēng)血雨。
推動(dòng)私有化計(jì)劃的巴西前總統(tǒng)博索納羅已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月30日離開巴西前往美國(guó)佛羅里達(dá)。
博索納羅帶走了他的老婆和多名顧問,乘坐巴西空軍飛機(jī)從巴西利亞空軍基地起飛。此時(shí)他還是巴西總統(tǒng),這是擅離職守的行為。
但博索納羅如果等到盧拉就職再去美國(guó),那么,他將無權(quán)調(diào)動(dòng)軍用飛機(jī),很可能會(huì)被限制離境。博索納羅在起飛前說:我會(huì)回來的。
拉美媒體稱盧拉叫停私有化進(jìn)程是典型的左翼動(dòng)作,會(huì)引起其它拉美國(guó)家效仿。但盧拉不這么做的話,他演講中所說巴西社會(huì)悲劇,將會(huì)進(jìn)一步惡化。
在2002年-2016年,巴西由左翼執(zhí)政。盧拉等人通過盤活國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,恢復(fù)了巴西經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí),在國(guó)際事務(wù)中成為了金磚四國(guó)之一。
但在2016年,勞工黨被反對(duì)派以近乎于政變的手段推翻,女總統(tǒng)羅塞芙被彈劾,領(lǐng)袖盧拉坐牢。
2019年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧愉快地表示,博索納羅當(dāng)選總統(tǒng),將為美巴關(guān)系帶來歷史性機(jī)會(huì)。
當(dāng)巴西政府愿意將國(guó)有企業(yè)賤賣給美國(guó)和巴西的資本集團(tuán)時(shí),這當(dāng)然是“歷史性機(jī)會(huì)”,但這一切現(xiàn)在暫時(shí)結(jié)束了。
盧拉的勞工黨,本身政治立場(chǎng)就親近于巴西共產(chǎn)黨。
1.紅色巴西
在六七年代,巴西曾被稱為“紅色巴西”,是拉美共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)最活躍的地區(qū)之一。
當(dāng)中蘇決裂后,拉美各國(guó)共產(chǎn)黨一片茫然,巴西也不例外。
于是,各國(guó)左翼又分成了親華派和親蘇派。親華派的組織冠名一般會(huì)加上”馬列“二字,比如在亞洲的印共(馬列)。
拉美出現(xiàn)親華派,第一個(gè)是1962年的巴西共產(chǎn)黨;然后是1963年的厄瓜多爾、多米尼加;1964年的智利、秘魯;1965年的玻利維亞、哥倫比亞。還有委內(nèi)瑞拉和危地馬拉。
親華的左翼黨派以激進(jìn)著稱,但實(shí)際上真正貫徹毛澤東思想的一個(gè)也沒有,畢竟毛澤東也不可能親自到那里去領(lǐng)導(dǎo)革命。
南美比較有力量的毛派武裝是“哥倫比亞人民解放軍”,他們和“哥倫比亞革命武裝力量”與“民族解放軍”都是共產(chǎn)黨武裝,只是后來跑偏了,還有秘魯?shù)摹肮廨x道路”。
藤森能當(dāng)上秘魯總統(tǒng),跟大家對(duì)中國(guó)人的好感分不開,他外號(hào)就叫“中國(guó)人”,但他卻是個(gè)日本人。
當(dāng)年中蘇分裂,造成了拉美革命者的痛苦,他們?cè)噲D挽救這種局面。切.格瓦拉共來華訪問兩次(1960年和1965年),但中蘇問題的復(fù)雜性,也是他無法想象的,因此,切.格瓦拉無功而返。
他后來犧牲在了玻利維亞,至今仍然是拉美人民偶像和革命象征。
在巴西共產(chǎn)黨內(nèi)占上風(fēng)的是親華派。1961年8月巴西副總統(tǒng)古拉特訪問北京,當(dāng)時(shí)中巴兩國(guó)還沒有建交。
周總理安排了這次訪問,毛主席接見了古拉特,雙方談得不錯(cuò)。古拉特在離開北京回國(guó)前其實(shí)就已經(jīng)是巴西總統(tǒng),因?yàn)榭偨y(tǒng)卡德羅斯被右翼勢(shì)力搞下了臺(tái)。
古拉特回去后,準(zhǔn)備與中國(guó)建交,但美國(guó)極力反對(duì)巴西這樣做。
1964年3月31日,巴西將軍布蘭科發(fā)動(dòng)軍事政變推翻古拉特,原本進(jìn)展順利的中巴關(guān)系陷入了困局,直到1974年兩國(guó)才正式建交。
反復(fù)政變,說明巴西政局一直非;靵y。
而巴西共產(chǎn)黨內(nèi)部也不團(tuán)結(jié),1967年,領(lǐng)導(dǎo)人之一馬里格拉拉起隊(duì)伍打游擊,名稱叫“民族解放運(yùn)動(dòng)”,盧拉的哥哥屬于這一派。
另一派是拉馬爾卡率領(lǐng)的“革命先鋒”,盧拉之后的總統(tǒng)羅塞芙曾經(jīng)參加過這一派。
這兩派都是親華的。親華與親蘇最大的區(qū)別就是“是否要在農(nóng)村建立武裝革命根據(jù)地”?
拉馬爾卡在1971年9月17日犧牲,那么這一派就解散了。
馬里格拉雖然犧牲更早(1969年),但”民族解放運(yùn)動(dòng)“堅(jiān)持了很久。
巴西22個(gè)州,有18個(gè)州都有分支武裝組織。他們不但在農(nóng)村開展武裝斗爭(zhēng),還在城市打游擊戰(zhàn),馬里格拉寫下的《城市游擊戰(zhàn)手冊(cè)》成了南美各個(gè)游擊隊(duì)的指導(dǎo)手冊(cè)之一。
但城市游擊戰(zhàn),并不符合毛澤東思想,南美革命者如果不把重點(diǎn)放在農(nóng)村根據(jù)地,一味尋求城市影響力,那么就無法發(fā)動(dòng)群眾,最終只能是失敗!懊褡褰夥胚\(yùn)動(dòng)”后來的領(lǐng)導(dǎo)人華金.費(fèi)雷拉也承認(rèn)了這一點(diǎn)。
1969年9月4日,巴西城市游擊隊(duì)扣押了美國(guó)大使,換回被捕的15名同志,還抓了日本駐圣保羅總領(lǐng)事和西德大使,也換出了不少革命同志。
然而,這樣做付出的代價(jià)是極為慘重的,美國(guó)給錢給武器,CIA還親自指導(dǎo)巴西軍警如何對(duì)付城市游擊隊(duì),如何消除巴共影響力。
城市武裝斗爭(zhēng)只持續(xù)了三年,就被迫轉(zhuǎn)入了地下。
這些人被打散后,到了90年代有的回歸社會(huì)生活,有的轉(zhuǎn)變成了黑幫武裝,南美暴力橫行,與這一時(shí)期的混亂是分不開的,另外,這也是南美人的個(gè)性使然。
“從農(nóng)村包圍城市”才是正確的理論,但巴西共產(chǎn)黨沒有堅(jiān)持,游擊隊(duì)也失去了群眾基礎(chǔ)。
再后來巴共被宣布為非法組織,過日子非常難過,直到1985年才恢復(fù)合法地位。
90年代開始,巴西共產(chǎn)黨進(jìn)入了議會(huì)斗爭(zhēng)階段。由于“共產(chǎn)黨”這個(gè)名詞過于敏感,執(zhí)政幾乎是不可能之事,因此,巴共全力支持盧拉領(lǐng)導(dǎo)的勞工黨。
歷史走過了幾十年,蘇聯(lián)已經(jīng)灰飛煙滅,而中國(guó)正在大步向前。
拉美不再是以前的拉美,大家都希望把經(jīng)濟(jì)搞起來,讓人民能過上幸福日子。因此,這里既不想再搞武裝奪權(quán),也不想被美國(guó)奴役和剝削。
盧拉和勞工黨正是符合了這種民意,才能打敗背后資本勢(shì)力極為強(qiáng)大的博索納羅。
但博索納羅“回來”并非不可能,他三個(gè)兒子(第一任夫人所生),老大弗拉維奧是巴西聯(lián)邦參議員,老二卡洛斯是里約州議員,老三愛德華是聯(lián)邦眾議員,都是美國(guó)的密切合作者。
美國(guó)目前還是在觀望巴西局勢(shì)以及盧拉的政策,但也在準(zhǔn)備將“合作者”送上巴西總統(tǒng)寶座,2016年巴西議員能彈劾羅塞芙總統(tǒng),以后不能彈劾盧拉?
我們?cè)缫巡惠敵龈锩,只想做好自己的事情?/span>
而美國(guó)還在全世界輸出“顏色革命”。
一個(gè)國(guó)家自主選擇發(fā)展道路是天經(jīng)地義的事,美國(guó)卻把南美視為后院,如果美國(guó)代理人長(zhǎng)期掌權(quán),那么巴西、阿根廷等國(guó)就不會(huì)有出頭之日,因?yàn)槊绹?guó)不會(huì)允許鄰居變得強(qiáng)大起來,更不容后院脫離美國(guó)“軌道”。
美國(guó)從未給拉美帶來過真正的民主,右翼軍政府全是美國(guó)扶持過的。
巴西是南美最大風(fēng)向標(biāo),盧拉政府的動(dòng)向值得關(guān)注。
有人擔(dān)心拉美地區(qū)冷戰(zhàn)再起,再起就再起。美國(guó)一定要這樣干,你有什么辦法呢,只能跟它斗爭(zhēng)。
上帝太遠(yuǎn),美國(guó)太近……
外交部:歡迎盧拉總統(tǒng)在雙方方便時(shí)訪華
外交部網(wǎng)站2023-01-04云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,1月3日,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。
法新社記者:外交部能否證實(shí)巴西總統(tǒng)盧拉是否將很快訪華?能否提供更多細(xì)節(jié)?
毛寧:應(yīng)巴西政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特別代表、國(guó)家副主席王岐山在巴西首都巴西利亞出席巴西新任總統(tǒng)盧拉就職儀式并同盧拉總統(tǒng)舉行會(huì)見。王岐山副主席向盧拉總統(tǒng)轉(zhuǎn)交習(xí)近平主席的親署函,并轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)盧拉總統(tǒng)再次就任巴西總統(tǒng)的熱烈祝賀、良好祝愿和訪華邀請(qǐng)。
盧拉總統(tǒng)請(qǐng)王岐山副主席轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的衷心感謝和親切問候,熱烈歡迎王岐山副主席來巴出席他的就職儀式,并表示,巴方高度重視對(duì)華關(guān)系,希與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性合作;期待率團(tuán)訪華,與中方進(jìn)一步深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)兩國(guó)人民友誼,推動(dòng)巴中關(guān)系再上新臺(tái)階。
中方高度重視中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,歡迎盧拉總統(tǒng)在雙方方便時(shí)訪華,如有相關(guān)信息,我們將及時(shí)發(fā)布。
拉美政壇,朝哪邊走?
一界觀察2023-01-07 云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月30日晚,巴西總統(tǒng)大選第二輪投票結(jié)果揭曉,前總統(tǒng)、左翼勞工黨候選人盧拉擊敗現(xiàn)任總統(tǒng)博索納羅贏得巴西大選。而在此前,左翼政黨已先后在哥倫比亞、洪都拉斯、尼加拉瓜、秘魯、阿根廷、智利等眾多拉美國(guó)家取得執(zhí)政地位,盧拉帶領(lǐng)的勞工黨在巴西這一拉丁美洲面積最大的國(guó)家和第一大經(jīng)濟(jì)體贏得大選,更鞏固了拉美國(guó)家此輪集體“左轉(zhuǎn)”的基本態(tài)勢(shì)。
01拉美政治的“鐘擺效應(yīng)”
拉丁美洲的政治生態(tài)以其“鐘擺效應(yīng)”聞名,即左右翼政黨互相爭(zhēng)斗,輪流執(zhí)政,呈現(xiàn)“非左即右”的局面。自上世紀(jì)末至今,拉美共出現(xiàn)兩次左翼執(zhí)政和一次右翼執(zhí)政的浪潮。上世紀(jì)末,拉美國(guó)家普遍推行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,宏觀經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展的同時(shí)造成貧富分化嚴(yán)重,激化社會(huì)矛盾。民眾廣泛支持左翼政黨提出的注重分配,探索新自由主義以外道路的經(jīng)濟(jì)政策,1999年委內(nèi)瑞拉查韋斯組建的左翼政府執(zhí)政,隨后拉美許多國(guó)家如巴西、阿根廷、智利、尼加拉瓜等國(guó)都組建了左翼或中左翼政府,不少政黨成功連任。
在第一次左翼浪潮中,拉美左翼政府調(diào)整原先的新自由主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干預(yù),采取了經(jīng)濟(jì)國(guó)有化、土地改革等措施,推行有利于低收入者的醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會(huì)計(jì)劃,如委內(nèi)瑞拉查韋斯政府的“羅賓遜計(jì)劃”等。在2015年阿根廷右翼政府上臺(tái)前,由左翼政黨執(zhí)政的國(guó)家領(lǐng)土面積占拉美地區(qū)的71.8%, 人口占拉美地區(qū)總?cè)丝诘?3.8%,除哥倫比亞外,南美地區(qū)幾乎由左翼一統(tǒng)天下。
然而到2015年前后,受國(guó)際金融危機(jī)影響,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌,多數(shù)拉美國(guó)家依賴初級(jí)產(chǎn)品出口,經(jīng)濟(jì)受到較大打擊,加之為了解決經(jīng)濟(jì)問題,許多左翼政府開始削減社會(huì)福利開支,社會(huì)不滿情緒增加。自2015年起,拉丁美洲的政治鐘擺明顯右移,出現(xiàn)“右進(jìn)左退”局面:2015年,連續(xù)執(zhí)政12年的阿根廷左翼政府下臺(tái),右翼馬克里政府上臺(tái)執(zhí)政,2016年巴西左翼總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫被彈劾,2017年厄瓜多爾左翼執(zhí)政黨主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟在大選險(xiǎn)些敗北后執(zhí)政立場(chǎng)漸趨右轉(zhuǎn)……拉美左翼力量受到嚴(yán)重打擊。
但是自2018年下半年起,拉美第二輪左翼浪潮開始興起。2018年7月1日,墨西哥左翼國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人洛佩斯·奧布拉多爾當(dāng)選為總統(tǒng),2021年~2022年,拉美地區(qū)七個(gè)主要國(guó)家(秘魯、厄瓜多爾、智利、尼加拉瓜、洪都拉斯、巴西、哥倫比亞)進(jìn)行了大選,其中除厄瓜多爾外,左翼政黨在其他六國(guó)大選中均獲勝。加上此前已由左翼政黨執(zhí)政的委內(nèi)瑞拉、古巴、阿根廷等國(guó),拉美政治鐘擺已然重新左轉(zhuǎn)。
02本次左翼浪潮的特點(diǎn)
有別于本世紀(jì)初的第一次左翼浪潮,本次左翼浪潮有其自身特點(diǎn)。首先是本次左翼政黨政策路線更加溫和。拉丁美洲的左翼政黨由于政黨傳統(tǒng)、政策綱領(lǐng)、價(jià)值觀等差異,分為激進(jìn)左翼、溫和左翼、中左翼等不同派別。第一次左翼浪潮時(shí),拉美左翼政府的激進(jìn)色彩較濃,如查韋斯等激進(jìn)左翼提出“21世紀(jì)社會(huì)主義”的理論,通過持續(xù)地國(guó)有化加強(qiáng)對(duì)資源、電力等部門的控制。
而在新一輪左翼浪潮中,上臺(tái)的左翼政黨中溫和左翼占比較大,且部分政府在競(jìng)選時(shí)為戰(zhàn)勝右翼,聯(lián)合左翼各個(gè)派別結(jié)成選舉聯(lián)盟。因此較多采用較為溫和的政策路線,避免過于激進(jìn),如秘魯總統(tǒng)卡斯蒂略在競(jìng)選時(shí)曾大力主張較為激進(jìn)的“國(guó)有化”的政策,提出對(duì)采礦等重大行業(yè)推行國(guó)有化改革,但在執(zhí)政后卻偏向溫和,淡化執(zhí)政綱領(lǐng)的激進(jìn)色彩。
在對(duì)美國(guó)關(guān)系方面,比起第一輪左翼浪潮時(shí)許多左翼政黨明顯的反美態(tài)度,如建立“玻利瓦爾美洲聯(lián)盟”以對(duì)抗美國(guó)干涉、推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程,本輪的左翼政黨在對(duì)美國(guó)關(guān)系上大多更溫和務(wù)實(shí),如智利總統(tǒng)博里奇曾公開表示希望與美國(guó)保持良好關(guān)系。
本輪左翼浪潮的第二個(gè)特點(diǎn)即是“鐘擺效應(yīng)”較以往加快。這一現(xiàn)象的一大原因來自新冠肺炎疫情對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。在新冠肺炎疫情背景下,拉美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,2020年增長(zhǎng)率低至-7.7%。拉美社會(huì)貧富差距進(jìn)一步拉大,而由于許多右翼政黨面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退應(yīng)對(duì)不力,民眾特別是中低收入者對(duì)右翼政黨信心下降,從客觀上加速了左翼政黨的回歸速度。
03本次左翼浪潮下左翼力量的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
與本世紀(jì)初相比,本輪左翼回歸面臨著許多巨大的挑戰(zhàn)。首先是民意極化,易受到右翼掣肘。盡管左翼政黨在拉美眾多國(guó)家已獲得執(zhí)政地位,但是不少在選舉結(jié)果及國(guó)家立法機(jī)構(gòu)席位中并未獲得較大優(yōu)勢(shì)。在巴西大選中,盧拉以不到2%的選票優(yōu)勢(shì)險(xiǎn)勝博索納羅;秘魯大選中,卡斯蒂略同樣憑借微弱優(yōu)勢(shì)險(xiǎn)勝,但其所在政黨在議會(huì)130個(gè)席位中僅獲得32席,施政處處受限;阿根廷中期選舉中,執(zhí)政黨“全民陣線”失去了對(duì)參議院的控制權(quán)……
在拉美許多國(guó)家,右翼政黨仍然擁有較多支持者,造成民意極化現(xiàn)象嚴(yán)重,且許多執(zhí)政的左翼政黨在國(guó)家立法機(jī)構(gòu)未能占得多數(shù)席位或所占席位減少,使左翼執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中易受到來自右翼政黨的較大掣肘,政策推行阻力明顯,給自身帶來不小執(zhí)政壓力。
其次是與本世紀(jì)初相比,拉美經(jīng)濟(jì)衰退壓力較大。在全球疫情沖擊以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,拉美國(guó)家普遍面臨失業(yè)率上升、貧富差距加大、通脹率高企等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,給左翼政黨執(zhí)政帶來巨大考驗(yàn)。由于未能有效解決通脹等問題,秘魯總統(tǒng)卡斯蒂略自2021年就任以來已面臨國(guó)會(huì)多次彈劾,執(zhí)政一年來更換了4任內(nèi)閣和75位部長(zhǎng),支持率跌至20%。
本輪左翼回歸過程中,民眾對(duì)左翼政黨的支持更多的是出右翼政黨未能有效解決經(jīng)濟(jì)問題,而非受意識(shí)形態(tài)認(rèn)同影響。美洲對(duì)話智庫學(xué)者希夫特認(rèn)為:“并不是說拉美民眾變得更加左派,而是人們正在尋找替代方案!币虼耍如果左翼政府未能有效解決經(jīng)濟(jì)問題,滿足民眾預(yù)期,很有可能面臨下臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。
然而拉丁美洲左翼政黨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先是左翼政黨在拉美仍有較大生存空間。拉丁美洲貧富差距懸殊的問題較為普遍,據(jù)拉加經(jīng)委會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示,2021年,在拉美6億多人口中,貧困和赤貧人口分別高達(dá)2.01億和0.86億。廣大中下層民眾改變不平等社會(huì)結(jié)構(gòu)的訴求與左翼政黨注重分配,解決不平等問題等主張契合,為左翼政黨提供較大選民基礎(chǔ)。
其次是第二次左翼浪潮有望加快拉美地區(qū)一體化步伐。相比于右翼的民族主義思想,左翼更強(qiáng)調(diào)推動(dòng)拉美地區(qū)合作和一體化。第一次左翼浪潮時(shí)多國(guó)左翼力量曾于2011年建立“拉美和加勒比共同體”(拉共體),但是由于隨后的“右進(jìn)左退”,地區(qū)一體化進(jìn)程徘徊不前。
2021年9月18日,在墨西哥左翼總統(tǒng)洛佩斯·奧布拉多爾主持下,第六屆拉共體領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在墨西哥召開,圍繞加強(qiáng)地區(qū)一體化、反對(duì)外部干涉、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題開展合作。本次左翼回歸或增加拉美在國(guó)際舞臺(tái)上采取一致行動(dòng),推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程的可能性。
天花板滲水、窗戶被打破、藝術(shù)品失蹤...巴西第一夫人吐槽總統(tǒng)府現(xiàn)狀
郭肖2023-01-08來源:觀察者網(wǎng)
(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)巴西環(huán)球新聞臺(tái)近日?qǐng)?bào)道,本周四(5日),巴西第一夫人羅桑杰拉·達(dá)席爾瓦帶領(lǐng)該電視臺(tái)記者參觀總統(tǒng)官邸阿爾沃拉達(dá)宮,向其展示如今這座官邸內(nèi)的現(xiàn)狀:地毯破損、天花板滲水、窗子被打破、房間被搬空……她透露,由于房間遭到破壞,不得不對(duì)其進(jìn)行大幅翻修,這也意味著這對(duì)總統(tǒng)夫婦入住的時(shí)間不得不推遲。
現(xiàn)年77歲的盧拉2003年至2010年曾擔(dān)任兩屆巴西總統(tǒng),去年10月他再次當(dāng)選巴西總統(tǒng),本月1日,盧拉在首都巴西利亞正式宣誓就職。
5日,第一夫人羅桑杰拉帶領(lǐng)記者納圖扎·內(nèi)里參觀了夫婦二人即將入住的總統(tǒng)官邸阿爾沃拉達(dá)宮,她介紹,本周二(3日),盧拉參觀了這座曾居住了8年的官邸,親眼目睹這棟建筑的現(xiàn)狀后,“感到震驚”,盧拉2003年至2010年當(dāng)選總統(tǒng)期間,曾在這里栽種了一棵巴西東北部地區(qū)知名的仙人掌,如果沒有意外,現(xiàn)在應(yīng)該長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),但他到這里后發(fā)現(xiàn),仙人掌已經(jīng)被移走了,這也讓盧拉非常失望。
之后,羅桑杰拉帶領(lǐng)記者詳細(xì)參觀了官邸內(nèi)的一些私人區(qū)域,目之所及,地毯上多處破洞、地板也坑坑洼洼,一些地板接縫處還有些松動(dòng),因?yàn)闈B水天花板上出現(xiàn)了多處黃色水漬、一扇窗戶被打碎了、窗簾也無法使用,房間內(nèi)的黑色皮沙發(fā)破損,露出了里面的白色填充物;
另一個(gè)淺卡其色沙發(fā)的靠背處,還有一大灘污漬;
官邸內(nèi)一幅出自巴西20世紀(jì)最有名的藝術(shù)家埃米利亞諾·狄·卡瓦爾康蒂之手的藝術(shù)品在太陽的暴曬下遭到破壞,不復(fù)往日意境。
羅桑杰拉與記者還走過幾處空蕩蕩的房間,并透露,桌椅被大量搬走,幾件藝術(shù)品和家具也不見了蹤影……
阿爾沃拉達(dá)宮是巴西的標(biāo)志性建筑之一,由設(shè)計(jì)聯(lián)合國(guó)辦公大樓的巴西建筑師奧斯卡·尼邁耶操刀設(shè)計(jì),于上世紀(jì)50年代完工。前總統(tǒng)博索納羅及夫人上周離開總統(tǒng)官邸。
記者納圖扎·內(nèi)里形容,如今的阿爾沃拉達(dá)宮整體狀況不佳,需要大量維修,這座宮殿看起來更像是破舊的學(xué)生宿舍,而不是由著名現(xiàn)代主義建筑師設(shè)計(jì)的杰作。
羅桑杰拉也透露,必須進(jìn)行翻修。巴西媒體指出,這也意味著這對(duì)總統(tǒng)夫婦入住的時(shí)間不得不推遲。
據(jù)衛(wèi)報(bào)報(bào)道,在盧拉宣誓就職前,博索納羅與夫人米歇爾離開總統(tǒng)官邸啟程前往美國(guó),兩人在美國(guó)的首個(gè)落腳點(diǎn)是佛羅里達(dá)州奧蘭多市,其后將入住特朗普在棕櫚灘擁有的一處度假場(chǎng)所,然后再前往邁阿密,博索納羅還在尋求獲得意大利公民身份,以避免巴西方面的調(diào)查。
在離開巴西前,博納索羅在社交媒體上發(fā)布了一段“最后講話”,回顧了他在任期內(nèi)的重要時(shí)刻,試圖捍衛(wèi)他的政治遺產(chǎn),并攛掇他的支持者繼續(xù)反對(duì)盧拉。上月15日,巴西選舉法院調(diào)查博索納羅、他的競(jìng)選伙伴及其在國(guó)會(huì)中的一些盟友,以確定他們是否涉嫌攻擊10月的大選結(jié)果,并在競(jìng)選期間濫用權(quán)力。此前,盧拉指責(zé)博索納羅在新冠疫情期間的錯(cuò)誤決策和不當(dāng)態(tài)度導(dǎo)致了數(shù)以萬計(jì)的死亡事件,犯下了“種族滅絕”罪行,對(duì)此自己將致力于問責(zé)追責(zé)。
巴西前總統(tǒng)支持者沖擊總統(tǒng)府、國(guó)會(huì),美法等國(guó)譴責(zé)
夏雨2023-01-09來源:觀察者網(wǎng)
(觀察者網(wǎng)訊)綜合路透社等多家媒體消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,巴西前總統(tǒng)博索納羅的部分支持者闖入位于首都巴西利亞的巴西國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu),目前已有400人被捕。
巴西總統(tǒng)盧拉當(dāng)天強(qiáng)烈譴責(zé)該行為,并指責(zé)巴西利亞聯(lián)邦區(qū)安全部隊(duì)“無能、不誠(chéng)、懷有惡意”。盧拉還宣布對(duì)巴西利亞進(jìn)行聯(lián)邦安全干預(yù),一直持續(xù)到1月31日。
事件發(fā)生后,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人迅速表態(tài),譴責(zé)騷亂并聲援盧拉。拜登稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”,馬克龍則表示法國(guó)“無條件支持”盧拉。
1.巴西前總統(tǒng)博索納羅支持者沖擊三大機(jī)構(gòu):已有400人被捕,盧拉強(qiáng)烈譴責(zé)
據(jù)法新社報(bào)道,自去年10月30日以來,博索納羅的支持者一直在抗議盧拉的選舉勝利。他們封鎖道路,點(diǎn)燃車輛并在軍事建筑外聚集,要求武裝部隊(duì)進(jìn)行干預(yù)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,巴西左翼總統(tǒng)盧拉1月1日宣誓就職一周后,巴西前總統(tǒng)博索納羅的支持者沖進(jìn)了巴西首都的國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府和最高法院。路透社援引地方媒體表示,約有3000人參與其中。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,巴西電視頻道環(huán)球新聞(Globo News)畫面顯示,抗議者身穿綠色和黃色衣服,這兩種顏色與巴西國(guó)旗同色,同時(shí)象征著該國(guó)的保守運(yùn)動(dòng),并被博索納羅的支持者采用。
報(bào)道稱,成千上萬的示威者繞過安全路障,爬上屋頂,砸碎窗戶并闖入上述三座建筑物,這些建筑物大部分是空置的,坐落在巴西利亞三權(quán)廣場(chǎng)上。部分示威者還呼吁進(jìn)行軍事干預(yù),以恢復(fù)博索納羅掌權(quán),或者將盧拉趕下總統(tǒng)職位。
據(jù)報(bào)道,事發(fā)時(shí),盧拉正在圣保羅州視察暴雨災(zāi)情。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日傍晚,盧拉針對(duì)該事件發(fā)表講話。講話中,盧拉對(duì)相關(guān)事件予以強(qiáng)烈譴責(zé),稱這些畫面是“野蠻的”。他說,民主確保言論自由,但也要求尊重制度,抗議者是“狂熱的法西斯主義者”,將被查明并受到懲罰。盧拉表示,不僅要懲罰抗議者,還要懲罰那些資助這些行為的人。
盧拉還指責(zé)巴西利亞聯(lián)邦區(qū)安全部隊(duì),稱其“無能、不誠(chéng)、懷有惡意”。他表示,“我想說,在聯(lián)邦區(qū)中,負(fù)責(zé)公共安全的人是無能、不誠(chéng)、懷有惡意的。這不是第一次。你會(huì)從照片中看到,他們(警察)正在引導(dǎo)人們走向三權(quán)廣場(chǎng)!
盧拉還抨擊博索納羅沒有在預(yù)算中留下錢,并表示博索納羅“逃”到美國(guó),而不是傳遞總統(tǒng)綬帶。在盧拉宣誓就職前,博索納羅與夫人米歇爾離開總統(tǒng)官邸啟程前往美國(guó)。
此外,盧拉還簽署一項(xiàng)安全法令,加強(qiáng)對(duì)首都巴西利亞聯(lián)邦區(qū)的安全保衛(wèi),以期盡快結(jié)束非法闖入公共建筑物、破壞公共秩序等暴力行為,該法令將一直持續(xù)到1月31日。
據(jù)彭博社報(bào)道,巴西聯(lián)邦區(qū)州長(zhǎng)伊巴尼斯·羅查(Ibaneis Rocha)透露,目前為止,已有400人被捕。報(bào)道提到,當(dāng)?shù)鼐接捎谌狈π袆?dòng)而被廣泛批評(píng)。
巴西司法部長(zhǎng)弗拉維奧·迪諾(Flavio Dino)表示,國(guó)會(huì)、最高法院和總統(tǒng)大樓已完成清除,但同時(shí)表示造成的破壞“非常嚴(yán)重”。
2.拜登稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”,馬克龍“無條件支持”盧拉
綜合彭博社和路透社等外媒報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登譴責(zé)該事件,稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也表示華盛頓全力支持盧拉和巴西的機(jī)構(gòu)。布林肯在推特上寫道,“使用暴力攻擊民主制度總是不可接受的”,“我們和盧拉一起敦促立即停止這些行動(dòng)!
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也用葡萄牙語在推特上呼吁尊重巴西的民主制度,并表示盧拉得到了法國(guó)的“無條件支持”。
墨西哥總統(tǒng)洛佩斯也表示,周日的事件“應(yīng)受譴責(zé)、不民主”。他在推特上寫道:“盧拉并不孤單,他有他的國(guó)家、墨西哥、美洲大陸和世界的進(jìn)步力量的支持!
阿根廷總統(tǒng)阿爾貝托·費(fèi)爾南德斯(Alberto Fernandez)在推特上表示:“民主是保障自由并迫使我們尊重民意的唯一政治制度!
智利總統(tǒng)博里奇表示,面對(duì)“對(duì)民主的懦弱和卑鄙攻擊”,智利將全力支持巴西。
哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅(Gustavo Petro)與智利一起呼吁召開美洲國(guó)家組織會(huì)議。美洲國(guó)家組織是一個(gè)由北美洲和南美洲大多數(shù)國(guó)家組成的機(jī)構(gòu)。
美洲國(guó)家組織秘書長(zhǎng)路易斯·阿爾馬格羅(Luis Almagro)稱暴徒的行為“本質(zhì)上是不可原諒的法西斯行為”,是“對(duì)民主的直接攻擊”。
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表博雷爾(Josep Borrell)也表示,歐盟譴責(zé)巴西的反民主暴力行為,重申支持盧拉和巴西民主制度。
3.博索納羅:這種行為 “不在規(guī)則范圍內(nèi)”
多家外媒將此次博索納羅支持者強(qiáng)闖巴西國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的行為,與2021年1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)大廈遭美國(guó)敗選總統(tǒng)特朗普的支持者暴力沖擊的情況聯(lián)系起來。
據(jù)彭博社報(bào)道,美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席、民主黨參議員梅嫩德斯(Bob Menendez)在推特上說:“我譴責(zé)煽動(dòng)者博索納羅魯莽無視民主原則,煽動(dòng)對(duì)巴西政府大樓的無恥攻擊。自1月6日以來的兩年,特朗普的遺產(chǎn)還在繼續(xù)毒害北半球。保護(hù)民主并追究惡意行為者的責(zé)任至關(guān)重要!
美國(guó)民主黨眾議員、調(diào)查1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)大廈襲擊事件的小組成員杰米·拉斯金(Jamie Raskin)表示,世界上的民主國(guó)家必須迅速行動(dòng),明確表示不會(huì)支持右翼暴動(dòng)分子沖擊巴西國(guó)會(huì)。這些以特朗普1月6日騷亂事件為榜樣的法西斯主義者的結(jié)局必定在同一個(gè)地方:監(jiān)獄。
據(jù)彭博社報(bào)道,博索納羅本人發(fā)布推文表示,“在法律范圍內(nèi)的和平示威是民主的一部分。但像我們今天看到的那樣,對(duì)公共建筑的破壞和入侵,就像2013年和2017年左翼所做的那樣,并不在規(guī)則范圍內(nèi)。”博索納羅還稱,“在我的整個(gè)任期內(nèi),我始終遵守憲法的四條原則,尊重和捍衛(wèi)法律、民主、透明度和我們神圣的自由!
此外,博索納羅否認(rèn)了盧拉對(duì)他的指控,稱其“毫無根據(jù)”。
博索納羅因腹痛住院,美議員呼吁白宮下驅(qū)逐令
房佶宜2023-01-10來源:觀察者網(wǎng)
(觀察者網(wǎng)訊)巴西前總統(tǒng)博索納羅的部分支持者當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日闖入位于首都巴西利亞的巴西國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu),截至目前,巴西當(dāng)局已拘留了至少1500人。
身在美國(guó)佛州的博索納羅駁斥了他應(yīng)該對(duì)騷亂負(fù)責(zé)的說法,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日他因腹痛被送入醫(yī)院。同一天,美民主黨眾議員華金·卡斯特羅指責(zé)博索納羅使用“特朗普劇本”來煽動(dòng)巴西“國(guó)內(nèi)恐怖分子試圖接管政府”,呼吁拜登政府將這個(gè)“危險(xiǎn)人物”送回巴西。
1.博索納羅發(fā)布自己躺在病床上的照片
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,博索納羅發(fā)布了一張自己躺在醫(yī)院病床上的照片。他表示,自己在佛羅里達(dá)州奧蘭多住院,在被刺傷后,自己已經(jīng)接受了5次手術(shù)。
博索納羅的妻子米歇爾·博索納羅當(dāng)天早些時(shí)候也在社交平臺(tái)上稱,博索納羅因腹痛被送往佛羅里達(dá)州的一家醫(yī)院。她指出,腹痛與博索納羅在2018年競(jìng)選期間被刺傷有關(guān)。
自博索納羅被刺傷后一直為其治療的醫(yī)生表示,其患有腸梗阻,但不太需要手術(shù),“并不嚴(yán)重”。
2.巴西版“國(guó)會(huì)山事件”之后,多方發(fā)聲,譴責(zé)騷亂并聲援盧拉。
美國(guó)得克薩斯州民主黨籍眾議員卡斯特羅9日在接受CNN采訪時(shí),呼吁拜登政府和佛羅里達(dá)州地方當(dāng)局將“危險(xiǎn)人物”博索納羅送回巴西。
卡斯特羅說:“博索納羅使用‘特朗普劇本’來煽動(dòng)巴西國(guó)內(nèi)恐怖分子試圖接管政府。他不應(yīng)該出現(xiàn)在佛羅里達(dá)州,美國(guó)不應(yīng)該成為他的避難所,他應(yīng)該被送回巴西!
路透社報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文9日表示,美國(guó)官員沒有與博索納羅直接聯(lián)系,截至目前,美國(guó)也尚未收到巴西政府就博索納羅提出的任何正式請(qǐng)求。
“當(dāng)然,如果我們真的收到了這樣的請(qǐng)求,我們會(huì)像往常一樣對(duì)待它們,會(huì)認(rèn)真對(duì)待!鄙忱难a(bǔ)充說。
沙利文還表示,相信巴西民主是“強(qiáng)大的”,相信“巴西的民主制度會(huì)堅(jiān)持下去,巴西人民的意愿將得到尊重,巴西自由選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人將治理巴西,不會(huì)被這些襲擊國(guó)家機(jī)構(gòu)的行為嚇倒”。
路透社指出,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德·普賴斯拒絕就博索納羅的簽證情況發(fā)表具體評(píng)論,他只是表示,一般來說,A類簽證是為代表政府在美國(guó)從事公務(wù)的人提供的,如果他們不再?gòu)氖鹿珓?wù),則有義務(wù)申請(qǐng)變更簽證狀態(tài)或者離開美國(guó)。
3.路透社稱,據(jù)信博索納羅就是持A類簽證進(jìn)入美國(guó)的。
此前報(bào)道顯示,博索納羅2022年12月30日離開巴西飛往美國(guó),沒有參加巴西新任總統(tǒng)盧拉的就職典禮。分析稱,博索納羅的總統(tǒng)豁免權(quán)到期,繼續(xù)留在巴西將使他面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
1月8日,博索納羅的部分支持者闖入巴西國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu)。盧拉9日發(fā)文稱將會(huì)嚴(yán)懲“那些鼓吹破壞巴西利亞公共財(cái)產(chǎn)的恐怖分子”。
事件發(fā)生后,美國(guó)總統(tǒng)拜登稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”,并于9日與盧拉通話,聲稱“堅(jiān)定不移地支持”巴西民主。
對(duì)于8日的騷亂,博索納羅在推特發(fā)文,指責(zé)這類行為超越了民主界限,并駁斥了他應(yīng)該對(duì)騷亂負(fù)責(zé)的說法。
據(jù)路透社2022年12月9日?qǐng)?bào)道,選舉過后,博索納羅的大批支持者呼吁發(fā)動(dòng)“軍事政變”,以阻止當(dāng)選總統(tǒng)盧拉上臺(tái)執(zhí)政的步伐。不過,博索納羅本人并未明確力挺其支持者的主張,表示武裝部隊(duì)將會(huì)“尊重巴西憲法”。與此同時(shí),盧拉的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)則已對(duì)博索納羅發(fā)起法律起訴。
原創(chuàng)丨一出大戲!美國(guó)策劃搞事,想截中國(guó)的胡!
占豪 2023-01-10 云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
導(dǎo)讀:博索納羅逃到美國(guó)可不止是為了逃避法律問題,他依然在想著翻盤。正是他有這個(gè)欲望,再加上美國(guó)也有控制巴西的欲望,這就有了接下來上演的一出大戲。
當(dāng)下,遠(yuǎn)沒有到大戲結(jié)束的時(shí)候,事實(shí)上這場(chǎng)大戲才剛開場(chǎng),美國(guó)到底會(huì)扮演什么角色,恐怕連美國(guó)自己都不知道。這場(chǎng)斗爭(zhēng),盧拉看起來已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,美國(guó)想截中國(guó)的胡,恐怕沒那么容易!
巴西換了總統(tǒng),新當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在1月1日走馬上任。巴西雖然換了新政府,但圍繞巴西政權(quán)的爭(zhēng)奪大戲卻才剛剛開始!就在過去幾天時(shí)間里,就上演了一出軟硬兼施陰謀大戲!
自從盧拉當(dāng)選之后,前任總統(tǒng)博索納羅和其支持者就一直不承認(rèn)選舉結(jié)果,并且長(zhǎng)期進(jìn)行示威游行。12月30日,還在任上的博索納羅直接提前跑路,乘坐專機(jī)飛到了美國(guó)。
就像占豪之前分析的那樣,博索納羅逃到美國(guó)可不止是為了逃避法律問題,他依然在想著翻盤。正是他有這個(gè)欲望,再加上美國(guó)也有控制巴西的欲望,這就有了接下來上演的一出大戲。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,在盧拉上任巴西總統(tǒng)一周后,巴西前總統(tǒng)博索納羅的部分支持者就闖入位于首都巴西利亞的巴西國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu),并且爆發(fā)了打砸等破壞活動(dòng)。很顯然,這場(chǎng)暴亂就是身在美國(guó)的博索納羅的遙控指揮。而在博索納羅的背后,支持者就是美國(guó)。
但是,美國(guó)現(xiàn)在并不想一下子就支持博索納羅翻盤,而是想通過軟硬兼施的手段迫使盧拉讓步,從而避免巴西與美國(guó)疏遠(yuǎn)而與中國(guó)靠近。美國(guó)的這一系類動(dòng)作,源于盧拉上任后的一系列動(dòng)作,譬如重新與委內(nèi)瑞拉恢復(fù)外交關(guān)系,重返拉共體機(jī)制等。盧拉在當(dāng)選前就表態(tài),上任后要加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系,展開與中國(guó)的深度合作。而且,巴方還明確表示,盧拉上任后的前三個(gè)月將會(huì)訪問三個(gè)國(guó)家,其中一個(gè)就包括中國(guó)。
盧拉的這一系列表現(xiàn),都讓美國(guó)非常焦慮,擔(dān)心自己在拉美地區(qū)的影響力會(huì)大幅下降。正是在這樣的背景下,美國(guó)才支持巴西前總統(tǒng)博索納羅搞了一出占領(lǐng)國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu)。
然而,讓人感到幽默的是,巴西暴亂發(fā)生后,美國(guó)總統(tǒng)拜登、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、加拿大總理特魯多等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出來譴責(zé),并表示“強(qiáng)烈”支持盧拉政府。拜登稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”,并在1月9日與加拿大和墨西哥發(fā)表了聯(lián)合聲明,將與巴西“站在一起”捍衛(wèi)其民主制度,支持巴西人民的自由意志,并期待著與盧拉合作。
美國(guó)想干啥?其實(shí)兩層意思:一層是,如果盧拉不站在美國(guó)一邊,那么美國(guó)就會(huì)支持博索納羅;另一層是,如果盧拉站在美國(guó)一邊,那美國(guó)非常歡迎,這些暴亂立刻消失?纯疵兰幽龂(guó)的聯(lián)合聲明,前面說的是“捍衛(wèi)其民主制度,支持巴西人民的自由意志”,這意思就是說美國(guó)、加拿大、墨西哥三國(guó)隨時(shí)會(huì)支持巴西人民的自由意志,以及他們?nèi)ズ葱l(wèi)他們的民主制度。后邊還跟了“期待著與盧拉合作”,意思正是盧拉如果合作一切就都不存在了。
為了達(dá)到目的,美國(guó)總統(tǒng)拜登在暴亂的第二天就給巴西總統(tǒng)盧拉打了電話,就所謂巴西版“國(guó)會(huì)山騷亂事件”等議題進(jìn)行交談。通話中,拜登表達(dá)了美國(guó)對(duì)巴西民主“堅(jiān)定不移的支持”,并邀請(qǐng)盧拉下個(gè)月訪問白宮。盧拉接受了邀請(qǐng)。
大家可以看看,這個(gè)邀請(qǐng)像不像一個(gè)“綁架”?先搞一波占領(lǐng)國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府的暴亂,然后立刻站出來支持盧拉,并對(duì)暴亂進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)。爾后,主動(dòng)給盧拉打電話,討論一下之后“邀請(qǐng)”盧拉下個(gè)月初訪問白宮。
這個(gè)過程是不是太霸道了?你拜登邀請(qǐng)別人訪問,怎么把時(shí)間提前就給定了?用一個(gè)暴亂,逼著盧拉到白宮訪問,然后肯定就會(huì)提一堆要求,不同意的話接下來就會(huì)搞巴西,這是美國(guó)的一貫套路。
美國(guó)為啥強(qiáng)制要求盧拉訪問白宮?而且還是下個(gè)月初?因?yàn),盧拉計(jì)劃是上任三個(gè)月內(nèi)訪問三個(gè)國(guó)家,先訪問阿根廷,接著訪問中國(guó),爾后訪問美國(guó)。拜登的意思是,先訪問美國(guó),但他不能直說,所以搞了個(gè)下個(gè)月初訪問美國(guó)。拜登的意思是,通過壓縮時(shí)間把盧拉訪問美國(guó)的時(shí)間提前,從而凸顯美國(guó)在巴西心目中更重要以凸顯美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力。而且,如果盧拉先訪美國(guó),那么美國(guó)就能先入為主,獲得與盧拉率先溝通的先機(jī),這樣美國(guó)就有了一些政治操弄空間。
盧拉為什么答應(yīng)了呢?因?yàn),如果不答?yīng),美國(guó)繼續(xù)搞事對(duì)自己肯定不利。而且,先答應(yīng)下來,盧拉還有招數(shù)對(duì)付美國(guó)。
盧拉怎么對(duì)付美國(guó)的呢?其實(shí),很簡(jiǎn)單,那就是讓美國(guó)交出巴西前總統(tǒng)博索納羅。只要美國(guó)愿意讓巴西引渡博索納羅,那么盧拉與美國(guó)的交往還是可以適當(dāng)開展的,但如果美國(guó)根本不同意也不準(zhǔn)備引渡博索納洛,那就意味著拜登政府不過是個(gè)大忽悠。所以,盧拉要測(cè)試美國(guó),只需要向美國(guó)提出引渡博索納羅即可。
事實(shí)上,已經(jīng)有美國(guó)議員提出來了。美民主黨眾議員華金·卡斯特羅指責(zé)博索納羅使用“特朗普劇本”來煽動(dòng)巴西“國(guó)內(nèi)恐怖分子試圖接管政府”,呼吁拜登政府將這個(gè)“危險(xiǎn)人物”送回巴西。
博索納羅也不是吃素的,剛剛感受到危險(xiǎn),立刻開始裝病。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日,博索納羅在社交媒體上發(fā)布了一張自己躺在醫(yī)院病床上的照片。他表示,自己在佛羅里達(dá)州奧蘭多住院,在被刺傷后,自己已經(jīng)接受了5次手術(shù)。博索納羅還聲稱,要提前回國(guó)治療。這一系列表演,其實(shí)就是想告訴外界,不是自己不想回去,只是身體不允許。身體不允許,美國(guó)就可以把這事拖下來,這就是背后的戲碼。
事實(shí)上,西方媒體已經(jīng)意識(shí)到了這將可能成為美國(guó)與巴西之間潛在的外交問題。為什么這么說呢?因?yàn),博索納羅去年12月30日飛抵美國(guó)佛羅里達(dá)州時(shí)還是巴西總統(tǒng),作為外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,他持有的是外交簽證(A-1)入境美國(guó)。1月1日在盧拉上臺(tái)后,博索納羅不再是巴西國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,那么正常情況下他就應(yīng)該再享受這個(gè)待遇。
美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日發(fā)表聲明稱,一般情況下,如果一名外國(guó)官員持A-1簽證進(jìn)入美國(guó),但在入境后此人不再擔(dān)任公職,其有責(zé)任在30天內(nèi)離境,否則將被國(guó)土安全部驅(qū)逐出境。該聲明同時(shí)表示,不針對(duì)個(gè)案置評(píng)。那么,博索納羅之所以趕緊入院,就是想借病拖著不回巴西,這個(gè)時(shí)候如果美國(guó)政府不允許巴西引渡博索納洛,那就說明美國(guó)心里有鬼。
所以,對(duì)盧拉來說,測(cè)試美國(guó)的機(jī)會(huì)來了。當(dāng)然,如果美國(guó)真的把博索納羅引渡回巴西了,對(duì)盧拉來說就少了威脅,對(duì)巴西來說少了最大的不穩(wěn)定因素。如果那樣的話,接下來盧拉就更可以以巴西的利益為核心推動(dòng)國(guó)際合作,而不再受美國(guó)的干擾。當(dāng)然,按照美國(guó)一貫的做事方式,他很可能會(huì)允許博索納羅留下來以牽制盧拉政府。一旦如此,博索納羅就將成為美國(guó)和巴西之間外交關(guān)系的麻煩。如果美國(guó)真這么干,那對(duì)中國(guó)與巴西發(fā)展關(guān)系當(dāng)然就是更有利的。
當(dāng)下,遠(yuǎn)沒有到大戲結(jié)束的時(shí)候,事實(shí)上這場(chǎng)大戲才剛開場(chǎng),美國(guó)到底會(huì)扮演什么角色,恐怕連美國(guó)自己都不知道。這場(chǎng)斗爭(zhēng),盧拉看起來已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,美國(guó)想截中國(guó)的胡,恐怕沒那么容易!
從巴西利亞的騷亂事件看盧拉當(dāng)前面臨的政治形勢(shì)
徐世澄2023-01-11云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
徐世澄 | 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所研究員
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 徐世澄】
總統(tǒng)府窗戶損壞、家具四散,國(guó)會(huì)大廈淹水、文件散落一地......
在盧拉2023年1月1日第三次就任巴西總統(tǒng)一周后,1月8日下午,前總統(tǒng)博索納羅的數(shù)千名支持者突破警戒線,強(qiáng)行闖入位于首都巴西利亞三權(quán)廣場(chǎng)的國(guó)會(huì)大廈、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府,進(jìn)行打砸搶,與軍警發(fā)生沖突。
數(shù)小時(shí)后,巴西警方、安全部隊(duì)重新控制上述國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)。據(jù)報(bào)道,闖入者打砸破壞,導(dǎo)致總統(tǒng)府窗戶破損、家具四散,國(guó)會(huì)大廈部分區(qū)域淹水,最高法院多個(gè)會(huì)議廳遭洗劫。
由于事件發(fā)生在周末,上述三處國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)大都無人辦公,總統(tǒng)盧拉正在圣保羅州視察,得知騷亂事件發(fā)生后,他在當(dāng)?shù)嘏e行的記者會(huì)上強(qiáng)烈譴責(zé)闖入者的破壞行徑,指責(zé)前總統(tǒng)博索納羅是背后煽動(dòng)這些“狂熱的法西斯分子”的罪魁禍?zhǔn),并發(fā)誓要使“所有這些人都將被找到并受到懲罰”。
盧拉簽署行政法令,授權(quán)聯(lián)邦政府從即日起至1月30日干預(yù)該地區(qū)的安全管理事務(wù),在此期間,首都地區(qū)的公共安全管理事務(wù)將由司法部常務(wù)副部長(zhǎng)里卡多·卡佩利負(fù)責(zé)。
當(dāng)天傍晚,總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)和陸軍部隊(duì)完成對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)所在地三權(quán)廣場(chǎng)的清場(chǎng)行動(dòng),巴西聯(lián)邦政治核心區(qū)重歸政府控制?偨y(tǒng)盧拉隨后從圣保羅趕回首都巴西利亞,并視察了總統(tǒng)府和最高法院被毀壞的情況。
在強(qiáng)闖國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)事件發(fā)生后,巴西首都聯(lián)邦區(qū)行政長(zhǎng)官伊巴內(nèi)斯·羅查(Ibaneis Rocha)宣布,解除聯(lián)邦區(qū)公共安全事務(wù)負(fù)責(zé)人安德森·托雷斯(Anderson Torres)的職務(wù),安德森·托雷斯曾任博索納羅政府的司法部長(zhǎng)。
1月9日,盧拉總統(tǒng)與國(guó)會(huì)和最高法院領(lǐng)導(dǎo)人一起開會(huì),并發(fā)表聯(lián)合聲明,聲明譴責(zé)8日在巴西利亞發(fā)生的“恐怖行為”,聯(lián)邦最高法院部長(zhǎng)亞歷山大·德莫賴斯(Alexandre de Moraes)宣布,由于涉嫌騷亂事件,聯(lián)邦區(qū)長(zhǎng)官伊巴尼斯·羅查(屬右翼巴西民主運(yùn)動(dòng)黨MDB)被免職90天,直至事件得到澄清。同日,已有超過400名闖入者被逮捕。10日,約有1500名闖入者被拘留調(diào)查。巴西聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)奧古斯托·阿拉斯(Augusto Aras)已要求聯(lián)邦區(qū)相關(guān)部門展開調(diào)查,追究闖入者的責(zé)任。
1.巴西利亞騷亂的原因
大家不禁要問:盧拉上臺(tái)伊始,緣何會(huì)發(fā)生巴西利亞的騷亂事件?在筆者看來,主要有以下四個(gè)原因。
第一,盧拉是以微弱的優(yōu)勢(shì)獲勝,支持博索納羅的選民將近占半數(shù)。
2023年1月1日,巴西左翼勞工黨領(lǐng)袖盧拉在巴西國(guó)會(huì)宣誓就職。盧拉在2022年10月30日第二輪投票中獲50.9%選票,以1.8%的微弱優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)勝博索納羅(49.10%)當(dāng)選總統(tǒng)。
盧拉曾在2003年至2010年連選連任兩屆總統(tǒng),這是盧拉時(shí)隔12年后第三次成為巴西國(guó)家元首。盧拉第三任在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和外交上面臨較以往更大的挑戰(zhàn)。
政治方面,爭(zhēng)取政治盟友,以緩和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的政治對(duì)立局面是其首要任務(wù);經(jīng)濟(jì)方面,遏通脹促增長(zhǎng)是亟待解決的主要問題,政府的政策平衡力將面臨考驗(yàn);社會(huì)方面,保民生促發(fā)展、消除饑餓、優(yōu)先幫助低收入家庭等任務(wù)艱巨;外交方面,扭轉(zhuǎn)博索納羅政府所持的反全球化傾向、重塑大國(guó)多元自主外交形象勢(shì)在必行。
第二,盧拉面對(duì)一個(gè)分裂的巴西社會(huì)。
巴西全國(guó)共26個(gè)州,加上首都巴西利亞聯(lián)邦區(qū)共27個(gè)行政單位。在去年大選中,盧拉及其支持者贏得14個(gè)州。博索納羅支持者右翼贏得13個(gè)州,其中包括首都聯(lián)邦區(qū)、和巴西最富裕的圣保羅州、里約州、米納斯吉拉斯州等。
在眾議院513席中,勞工黨及其聯(lián)盟黨即左翼只占141席(27%),右翼自由黨(博索納羅所屬的黨)等占249席(49%),中間派和無黨派人士占123席(24%)。在參議院81席中,左翼占13席(16%),右翼占36席(44%),中間派和無黨派人士占32席(40%)。
可見,盧拉面臨的是一個(gè)右翼和中間力量占優(yōu)勢(shì)的眾議院和參議院。因此,盧拉向國(guó)會(huì)提交的任何改革方案,如果想讓國(guó)會(huì)批準(zhǔn),都必須爭(zhēng)取一部分反對(duì)黨和在野黨議員的支持,這無疑增加了他執(zhí)政的難度。
盧拉所組建的巴西新內(nèi)閣共37名部長(zhǎng),由9個(gè)政黨組成,左中右都有,其中盧拉的勞工黨(PT)10名,巴西民主運(yùn)動(dòng)黨(PDB)3名,副總統(tǒng)阿爾克明所屬的巴西社會(huì)黨(PSB)3名,巴西聯(lián)盟黨(UB)3名,民主社會(huì)黨(PSD)3名,民主工黨(PDT)1名,共產(chǎn)黨(PCdB)1名,社會(huì)主義與自由黨(PSOL)1名,持續(xù)聯(lián)絡(luò)黨(REDE)1名,無黨派人士11名。其中婦女部長(zhǎng)11名,5名黑人,兩名印第安人。這說明盧拉為了協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)不同的政治力量,不得不安排持不同政見的人士擔(dān)任部長(zhǎng)。
此外,巴西三權(quán)——行政權(quán)(政府)、立法權(quán)(國(guó)會(huì))和司法權(quán)(聯(lián)邦高等法院)之間矛盾突出。博索納羅雖然在大選中失敗,但他不會(huì)善罷甘休,支持他的力量,農(nóng)牧業(yè)主和出口商、相當(dāng)一部分軍官和福音教徒、南部和東南部、中西部州的州長(zhǎng)等依然存在,他們不會(huì)心甘情愿地聽從盧拉的領(lǐng)導(dǎo)。
盧拉在就職演說中強(qiáng)調(diào),“這場(chǎng)勝利是民主運(yùn)動(dòng)的勝利!“從今天起,我將領(lǐng)導(dǎo)2.15億巴西人,而不僅僅是那些投票給我的人。不存在兩個(gè)巴西,我們是一個(gè)國(guó)家,一個(gè)偉大的民族! “新政府要使3300萬民眾擺脫饑餓,要使1億多民眾從貧困中解救出來!
第三,去年10月底大選結(jié)果出來后,11月初開始,數(shù)千名博索納羅的支持者一直聚集在巴西利亞陸軍總部門前,手舉標(biāo)語,要求軍方進(jìn)行“聯(lián)邦干預(yù)”,以阻止盧拉的就職典禮。在選舉結(jié)束后的三天里,卡車司機(jī)曾在全國(guó)各地設(shè)置了數(shù)百個(gè)路障。
第四,這次巴西利亞騷亂事件表明,巴西和拉美的右翼勢(shì)力正在對(duì)巴西和拉美的左翼政府和左翼力量發(fā)起攻擊。而這股右翼勢(shì)力得到美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的支持。
去年11月18-19日,1971年成立的美國(guó)保守黨行動(dòng)政治會(huì)議(CPAC)首次在拉美國(guó)家(墨西哥城)召開,特朗普本人發(fā)表視頻講話,揚(yáng)言“我們需要阻止社會(huì)主義的傳播,不要讓它繼續(xù)把我們趕出我們的地區(qū)或我們的土地”。
CPAC這個(gè)美國(guó)極右保守派聯(lián)盟行動(dòng)組織,近年來千方百計(jì)設(shè)法將其影響擴(kuò)大到拉美等地區(qū),這次會(huì)議的目的是企圖阻止社會(huì)主義在拉美的擴(kuò)展,反對(duì)圣保羅論壇、普埃布拉集團(tuán)等進(jìn)步組織。應(yīng)邀在線下與會(huì)的有博索納羅的兒子、眾議員愛德華多·博索納羅(Eduardo Bolsonaro),阿根廷極右翼眾議員哈維埃爾·米萊依(Javier Milei)、玻利維亞右翼圣克魯斯州州長(zhǎng)路易斯·卡馬喬(Luis Camacho)、波蘭前總統(tǒng)瓦文薩、特朗普前顧問班農(nóng)(Steve Bannon)、美國(guó)參議員克魯斯等。
值得關(guān)注的是,美國(guó)政府對(duì)這一事件的態(tài)度。美國(guó)國(guó)務(wù)院1月9日表示,如果博索納羅是持外交簽證進(jìn)入美國(guó),那他將不得不在月底離開或申請(qǐng)不同的簽證。一些美國(guó)議員已要求將博索納羅驅(qū)逐出境,正在美國(guó)邁阿密的博索納羅本人則否認(rèn)與此事件有牽連。
美國(guó)總統(tǒng)拜登1月8日譴責(zé)這一事件,稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”。1月9日,正在墨西哥參加第十屆北美三國(guó)峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)拜登和巴西新任總統(tǒng)盧拉通話,在通話中,拜登表達(dá)了美國(guó)對(duì)巴西民主“堅(jiān)定不移的支持”,并邀請(qǐng)盧拉下個(gè)月初訪問白宮,盧拉接受了邀請(qǐng)。評(píng)論認(rèn)為,拜登政府對(duì)巴西騷亂事件的態(tài)度,側(cè)面反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨在美國(guó)國(guó)會(huì)騷亂事件上的斗爭(zhēng)。
墨西哥、阿根廷、古巴、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞、智利等拉美多國(guó)總統(tǒng),法國(guó)、德國(guó)、西班牙等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)等國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)這次暴力事件予以譴責(zé)。
2.盧拉新政府的內(nèi)政外交
騷亂發(fā)生時(shí),盧拉正在圣保羅州視察暴雨災(zāi)情。這位致力于讓巴西人民擺脫貧困,擁有“咖啡和面包”的新任總統(tǒng)甫一上任,就開始踐行自己的諾言。
內(nèi)政方面,盧拉上臺(tái)伊始,就簽署了十多項(xiàng)總統(tǒng)令。其中包括:暫停武器采購(gòu)政策;撤回巴西國(guó)家石油公司、物流公司等八家國(guó)有企業(yè)私有化計(jì)劃;延長(zhǎng)燃料的聯(lián)邦免稅期;恢復(fù)了亞馬遜基金的運(yùn)作;重啟“家庭津貼”(Bolsa Família)計(jì)劃,每月向最貧困家庭提供600雷亞爾(約112美元)補(bǔ)助;簽署提高最低工資的政令和稅收改革等。
同時(shí)盧拉提出“巴西重建和轉(zhuǎn)型計(jì)劃”,主張與貧困和社會(huì)不平等作斗爭(zhēng),克服導(dǎo)致該國(guó)衰退的新自由主義模式。其要點(diǎn)包括 :
1.把國(guó)家的“窮人和工人放在預(yù)算中”,努力消除饑餓和社會(huì)不平等。
2. 廢除支出上限并審查巴西現(xiàn)行的稅收制度,構(gòu)建具有可信度、可預(yù)測(cè)性和可持續(xù)性的新稅制。
3. 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,以消除通貨膨脹和解決糧食、燃料和電力短缺問題。
4. 恢復(fù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和住房的投資。
5. 團(tuán)結(jié)、公平和可持續(xù)的稅制改革。
6. 恢復(fù)重視最低工資的政策,恢復(fù)工人購(gòu)買力。
7. 重新制定反腐敗文書。
8 加強(qiáng)立法。
9.保護(hù)公民權(quán)利、保障和個(gè)人自由。
10.制定新的勞動(dòng)法。
11. 重建和加強(qiáng)社會(huì)援助系統(tǒng),等等。
外交方面,盧拉承諾未來的政府將克服國(guó)際孤立,重新定位巴西作為世界主角,巴西將恢復(fù)獨(dú)立自主、積極主動(dòng)的外交政策,促進(jìn)民主對(duì)話,尊重各國(guó)人民的自決權(quán);巴西將再次投資于區(qū)域一體化、南方共同市場(chǎng)和其他拉丁美洲倡議,以及與金磚國(guó)家、非洲國(guó)家、歐盟和美國(guó)的對(duì)話;打破孤立狀態(tài),恢復(fù)成功的外交政策,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)合作,以促進(jìn)國(guó)家之間更公平、更民主的關(guān)系。
盧拉表示,“今天,我們要告訴世界,巴西回來了。巴西是不能被世界遺棄在角落。我們將重新建立國(guó)家的可信度、可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性,以便國(guó)內(nèi)外的投資者重新獲得對(duì)巴西的信心!薄拔覀兿M谛碌幕A(chǔ)上重建與美國(guó)和歐盟的伙伴關(guān)系……我們將再次為新的全球治理而奮斗,讓更多的國(guó)家加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì),結(jié)束破壞國(guó)家間平衡的否決權(quán)!
盧拉還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)南南合作與多邊關(guān)系,將發(fā)展中國(guó)家視為重要伙伴,將致力于多邊主義、尊重國(guó)家主權(quán)、和平、包容和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全球新秩序。盧拉執(zhí)政后,已立即恢復(fù)與委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府的關(guān)系。
1月5日,巴西外交部宣布,巴西重返拉共體,盧拉將于1月24日赴阿根廷參加第7屆拉共同首腦會(huì)議。盧拉政府會(huì)改善與拉美左翼執(zhí)政的國(guó)家的關(guān)系,會(huì)推動(dòng)拉美團(tuán)結(jié)和一體化,并著力恢復(fù)南美洲國(guó)家聯(lián)盟。
另一方面,盧拉也把目光投向了中國(guó)。在就任總統(tǒng)前,盧拉表示,他計(jì)劃在2023年第一季度訪華。盧拉的回歸,也將推動(dòng)中巴兩國(guó)以高質(zhì)量合作為目標(biāo)。
中巴經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器和壓艙石。2021年中巴貿(mào)易連續(xù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1640.6億美元,在疫情期間實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2022年1-11月中巴雙邊貨物進(jìn)出口額為1590億美元,同比增長(zhǎng)5%,雙方還會(huì)積極推動(dòng)清潔能源、公共衛(wèi)生、減貧等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。
雙方還會(huì)以金磚國(guó)家合作機(jī)制為契機(jī),推動(dòng)金磚國(guó)家在擴(kuò)員、貨幣合作等方面取得務(wù)實(shí)成果,樹立南南合作典范。此外,雙方會(huì)利用20國(guó)集團(tuán)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織和世行等平臺(tái),聯(lián)合廣大發(fā)展中國(guó)家,加強(qiáng)在全球治理議題上的合作,在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)筑國(guó)家安全等方面貢獻(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的方案和智慧。
盧拉面臨的是一個(gè)舊巴西,但對(duì)中國(guó)來說,我們更期待重新歸來的盧拉將建立一個(gè)新巴西。而對(duì)于盧拉來說,身處“美國(guó)后院”的他,面臨的挑戰(zhàn)才剛剛開始。
財(cái)產(chǎn)被申請(qǐng)沒收,博索納羅計(jì)劃提前返回巴西
陳思佳2023-01-11來源:觀察者網(wǎng)
(觀察者網(wǎng)訊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,巴西前總統(tǒng)博索納羅的部分支持者闖入首都巴西利亞的國(guó)會(huì)、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等機(jī)構(gòu),并與當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)生沖突。盡管身在美國(guó)的博索納羅駁斥了他應(yīng)該對(duì)騷亂負(fù)責(zé)的說法,但一些美國(guó)政客已開始呼吁將這位“危險(xiǎn)人物”送回巴西。
據(jù)美聯(lián)社1月10日?qǐng)?bào)道,博索納羅10日接受媒體采訪時(shí)表示,他原計(jì)劃與家人在美國(guó)待到1月底,但他現(xiàn)在打算更改日程,提前返回巴西。目前,博索納羅正因?yàn)楦雇丛诿绹?guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多的一家醫(yī)院接受治療。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,巴西檢察官已經(jīng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日向聯(lián)邦審計(jì)法院提交沒收博索納羅資產(chǎn)的請(qǐng)求。巴西官員認(rèn)為,這些資產(chǎn)應(yīng)被用于修復(fù)騷亂中受損的公共財(cái)產(chǎn)。
“我來這里是為了和家人共度時(shí)光,但這些日子并不平靜。首先是在巴西發(fā)生了令人遺憾的事件,然后我又被送進(jìn)了醫(yī)院!辈┧骷{羅接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)葡萄牙語頻道采訪時(shí)說,“我原本計(jì)劃(在美國(guó))待到1月底,但我打算提前回國(guó)!
《金融時(shí)報(bào)》援引一名與博索納羅家族“關(guān)系密切”的人士的消息稱,博索納羅希望在巴西尋求醫(yī)生的治療。
博索納羅在2022年12月30日離開巴西飛往美國(guó),沒有參加巴西新總統(tǒng)盧拉的就職典禮。有消息稱,他暫住在巴西綜合格斗選手何塞·奧爾多的家中,后者是博索納羅的狂熱支持者。
1月9日,博索納羅因腹痛被送入美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多的一家醫(yī)院。他的妻子米歇爾·博索納羅在社交媒體上表示,腹痛與博索納羅在2018年競(jìng)選期間被刺傷有關(guān)。
美聯(lián)社指出,博索納羅飛抵美國(guó)的消息原本沒有引起太多的關(guān)注,但其支持者在1月8日沖擊巴西國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)之后,博索納羅很快就被推到了輿論的“風(fēng)口浪尖”。民主黨人將巴西騷亂與2021年的美國(guó)國(guó)會(huì)騷亂聯(lián)系起來,并對(duì)博索納羅在美國(guó)境內(nèi)逗留感到擔(dān)憂。
一些美國(guó)政客已開始呼吁拜登政府將博索納羅驅(qū)逐出境。美國(guó)得克薩斯州民主黨籍眾議員華金·卡斯特羅9日接受媒體采訪時(shí)批評(píng)稱,博索納羅“使用‘特朗普劇本’煽動(dòng)巴西國(guó)內(nèi)恐怖分子接管政府”。他呼吁美國(guó)政府和佛羅里達(dá)州當(dāng)局將這位“危險(xiǎn)人物”送回巴西。
對(duì)于博索納羅的去留問題,美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文9日表示,美國(guó)官員沒有與博索納羅直接聯(lián)系,截至目前,美國(guó)也尚未收到巴西政府就博索納羅提出的任何正式請(qǐng)求!爱(dāng)然,如果我們真的收到了這樣的請(qǐng)求,我們會(huì)像往常一樣對(duì)待它們,會(huì)認(rèn)真對(duì)待!
英國(guó)路透社稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯拒絕就博索納羅的簽證情況發(fā)表具體評(píng)論,他只是表示,A類簽證一般是為代表政府在美國(guó)從事公務(wù)的人提供的,如果他們不再?gòu)氖鹿珓?wù),則有義務(wù)申請(qǐng)變更簽證狀態(tài)或者離開美國(guó)。據(jù)信博索納羅就是持A類簽證進(jìn)入美國(guó)的。
在巴西騷亂發(fā)生之后,巴西總統(tǒng)盧拉堅(jiān)持認(rèn)為,博索納羅需要為事件負(fù)責(zé)。他在8日晚間的講話中批評(píng)這位前總統(tǒng)利用新政府組建的間隙,“挑起”和“刺激”了這起騷亂。他還指責(zé)博索納羅沒有在預(yù)算中留下錢,并指出博索納羅“逃到了美國(guó)”。
《金融時(shí)報(bào)》稱,巴西檢察官已經(jīng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日向聯(lián)邦審計(jì)法院提交沒收博索納羅資產(chǎn)的請(qǐng)求。巴西官員認(rèn)為,這些資產(chǎn)應(yīng)被用于修復(fù)騷亂中受損的公共財(cái)產(chǎn)。
調(diào)查人員還擴(kuò)大了對(duì)騷亂組織者和資助者的調(diào)查范圍,巴西《圣保羅頁報(bào)》稱,巴西最高法院法官亞歷山大·德·莫拉埃斯已經(jīng)下令逮捕安德森·托雷斯,后者曾在博索納羅政府中擔(dān)任司法和公共安全部長(zhǎng)。
盧拉上臺(tái)之后,托雷斯在1月2日被重新任命為巴西利亞聯(lián)邦區(qū)公共安全事務(wù)負(fù)責(zé)人,在騷亂發(fā)生時(shí),他和家人正在美國(guó)佛羅里達(dá)州度假。由于未能阻止博索納羅支持者沖擊國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu),上任不到一周的托雷斯被解除了聯(lián)邦區(qū)公共安全事務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
對(duì)于巴西檢察官發(fā)出的逮捕令,托雷斯告訴《圣保羅頁報(bào)》,他將在返回巴西后配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查。“我的行動(dòng)始終基于道德和合法性,我相信巴西的正義和制度的力量,相信真相會(huì)獲得勝利!
自騷亂發(fā)生以來,巴西警方已拘留了至少1500人。巴西聯(lián)邦警察局10日發(fā)布通報(bào)稱,其中有527人已被逮捕,被捕人員中的277人被轉(zhuǎn)移至聯(lián)邦區(qū)監(jiān)獄關(guān)押。另有599人獲釋,主要包括老年人、未成年人、病患和孕婦等。隨著調(diào)查的展開,預(yù)計(jì)還會(huì)有更多犯罪嫌疑人被捕。
今天的巴西,將國(guó)內(nèi)羨慕西式民主的人臉都打腫了!
原創(chuàng) 戎評(píng)說策2023-01-13 云阿云智庫•盧拉就任巴西總統(tǒng)專題
最近一周,全球都聚焦巴西,因?yàn)檫@里上演的戲碼,和兩年前的美國(guó)“國(guó)會(huì)山事件”如出一轍!
巴西在去年10月30日舉行了總統(tǒng)選舉第二輪投票。
當(dāng)時(shí)有“巴西特朗普”之稱的時(shí)任總統(tǒng)博索納羅,得票率輸給了左翼領(lǐng)導(dǎo)人,前總統(tǒng)盧拉。
按照日程安排,盧拉要在今年元旦當(dāng)天舉行總統(tǒng)就職典禮。
前總統(tǒng)博索納羅卻提前兩天跑到了美國(guó)奧蘭多市。
然后巴西首都就爆發(fā)了“前總統(tǒng)支持者占領(lǐng)總統(tǒng)府,國(guó)會(huì),最高法院”的“街頭民主鬧劇”。
一、“巴西特朗普”抄襲是專業(yè)的
巴西總統(tǒng)從上任之初就從發(fā)型到言行都開始模仿特朗普,并且在特朗普任期內(nèi),巴西加大了向美國(guó)靠攏的步伐。
兩年前的“美國(guó)大選”,至今依舊是全球笑柄,當(dāng)時(shí)在11月選舉結(jié)果出來的時(shí)候,特朗普就向最高法院申訴結(jié)果無效,要求多個(gè)州重新計(jì)票。
2021年,同樣是一月初,拜登當(dāng)時(shí)還沒上任,特朗普的支持者當(dāng)時(shí)就聲勢(shì)浩大的沖擊了國(guó)會(huì)。
當(dāng)時(shí)佩洛西等議員嚇得趴到地上,有安保人員將特朗普支持者,一位退役女軍人開槍,將對(duì)方擊殺。
當(dāng)時(shí)美國(guó)“特朗普的支持者占領(lǐng)國(guó)會(huì)”的照片全球瘋傳,有狂熱粉絲占領(lǐng)了佩洛西的辦公室,拍照并且搬走了佩妖婆的電腦。
類似這樣的“街頭民主”,在美國(guó)媒體的“習(xí)慣話術(shù)”里,這就是“民意與最大的民主”,發(fā)生在其他國(guó)家,那妥妥的最亮麗風(fēng)景線。
可是發(fā)生在美國(guó)國(guó)會(huì)之后,佩洛西第一是將將此定性為“暴亂”,并且在過去兩年,民主黨一直試圖證明“時(shí)任總統(tǒng)特朗普”,是國(guó)會(huì)山暴亂的幕后黑手。
博索納羅號(hào)稱“巴西特朗普”,過去只在一些言行上模仿懂王,這次確實(shí)在選舉中“抄了個(gè)十成十”。
去年10月30日選舉結(jié)果公布,博索納羅敗選之后,他先是拒絕承認(rèn)大選結(jié)果。
然后,11月22日博索納羅像特朗普一樣,向高等選舉法院申訴,質(zhì)疑選舉結(jié)果并要求取消第二輪投票中部分“不合格”票箱的選票。
巴西高等選舉法院最終駁回博索納羅申訴。
在接下來的一個(gè)多月里,博索納羅一直在社交媒體上與“狂熱追隨者”互動(dòng),向他們灌輸“被偷了選舉”,“我才是真總統(tǒng)”,“這次選舉被操縱了”這樣的消息。
博索納羅將狂人粉絲們的同仇敵愾都挑起來之后,他自己卻先一步“溜了”。
去年12月30日,博索納羅依舊以“巴西總統(tǒng)”的外交護(hù)照進(jìn)入美國(guó),并且在美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多市“休假”!
而佛州,剛好也是美國(guó)前總統(tǒng)特朗普最鐵的基本盤。
二、“巴西版國(guó)會(huì)山之亂”撕碎西式民主
巴西這次發(fā)生“暴民占領(lǐng)國(guó)會(huì)總統(tǒng)府最高法院”事件后,博索納羅在美國(guó)奧蘭多就“住院”了。
他一直強(qiáng)調(diào)自己在養(yǎng)病,巴西的“暴亂”與他無關(guān)。
但是這次“暴民”的行動(dòng)也未免太有組織,“巧合”也太多了。
首先,這次“暴民攻占總統(tǒng)府”最初被認(rèn)為是“首都巴西利亞的博索納羅支持者”干的,這一判斷后來證實(shí)是錯(cuò)的。
這次暴亂,是有“企業(yè)和個(gè)人”資助,用一百多輛大巴從全國(guó)各地,將數(shù)千名“博索納羅支持者”在1月8日同一天運(yùn)進(jìn)首都。
這些“暴民”在攻占總統(tǒng)府和國(guó)會(huì),最高法院的過程中與大量軍警發(fā)生了沖突。
可是總體上,巴西的司法部門“反應(yīng)是很滯后”的。原因就是巴西的司法部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)“人在國(guó)外度假”。
國(guó)外度假?那不就巧了么?
安德松·托雷斯是博索納羅任總統(tǒng)時(shí)任命的司法部長(zhǎng),這位老兄的一個(gè)“備忘錄”記載了如何在國(guó)會(huì)周邊“布防”來獲取選舉勝利的方案。
巧合的是,托雷斯不僅在暴亂發(fā)生時(shí)在國(guó)外度假,而且他度假的城市也是美國(guó)奧蘭多市。
這不明白著是“前任軍師和主子一起在美國(guó)遙控指揮”么?
三,“街頭民主”只是美國(guó)利益的耗材而已
這次巴西“沖擊總統(tǒng)府國(guó)會(huì)最高法院”事件發(fā)生的時(shí)候,才上任一周總統(tǒng)的盧拉剛好不在首都。
早些時(shí)候巴西圣保羅地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重暴雨導(dǎo)致的災(zāi)情,因此盧拉前往災(zāi)區(qū)視察了。
也就是說,一國(guó)總統(tǒng)到“災(zāi)區(qū)一線”,解決最困難受災(zāi)群眾燃眉之急的時(shí)候,他的總統(tǒng)府卻險(xiǎn)些被“西式民主的支持者”給偷家了。
巴西的總統(tǒng)選舉制度,比美國(guó)的“更純粹”,更符合一些國(guó)內(nèi)帶路黨叫囂的“一人一票制”。
可是在兩極化與撕裂不斷加劇的世界,美國(guó)和巴西的兩場(chǎng)“西式選舉”都出現(xiàn)了同樣的問題,那就是一方以微弱優(yōu)勢(shì)勝出。
如果“一人一票制”的結(jié)果是51%:49%,那么49%的民意就不用被尊重了么?
何況這49%的人還被人灌輸對(duì)方多的那1%可能是假的這一信息。
而且美國(guó)和巴西甚至全球所有一人一票制國(guó)家都不可避免的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是在全國(guó)大局上是51%:49%,但是有接近一半或者三分之一的地區(qū),是票少的那個(gè)人更占優(yōu)。
那么在這些地區(qū),是不是可以“不認(rèn)全國(guó)大選結(jié)果”或者就像兩年前吐槽特朗普的一樣,在“德州與佛州等鐵盤州”獨(dú)立建國(guó)?
兩年前美國(guó)發(fā)生“國(guó)會(huì)山民主運(yùn)動(dòng)”,許多帶路黨稱之為“西式民主的一次糾錯(cuò)與升級(jí)”。
可是全球越來越多國(guó)家“勢(shì)均力敵”的選舉結(jié)果開始出現(xiàn),美國(guó)開始承擔(dān)“向其他國(guó)家輸出右翼否認(rèn)選舉結(jié)果”的暴亂模式。
最為諷刺的是,這些博索納羅支持者,以為他們?yōu)樽约旱摹爸髯印睜?zhēng)取的是民主自由。
但是美國(guó)卻在支持“盧拉政府”的表態(tài)中,同時(shí)邀請(qǐng)盧拉在下個(gè)月初訪問美國(guó)。
至于在美國(guó)奧蘭多市“避難”或者養(yǎng)病的博索納羅,至今還持有“巴西總統(tǒng)”得外交護(hù)照。
美國(guó)作為“民主燈塔的捍衛(wèi)者”,并沒有交出博索納羅,而是提出博索納羅的“外交護(hù)照”在滿一個(gè)月的時(shí)候就會(huì)生效。
那時(shí)候剛好就是一月底,也是巴西總統(tǒng)宣布是否在“二月初訪問美國(guó)”的最后時(shí)間點(diǎn)。
在此之前,巴西總統(tǒng)盧拉已經(jīng)官宣了上任前三個(gè)月會(huì)出訪三個(gè)國(guó)家,除了拉美的鐵桿阿根廷之外,首個(gè)拉美以外的國(guó)家很有可能是中國(guó)。
因此,巴西“暴亂分子”以為他們爭(zhēng)取的民主自由,不過是美國(guó)用來“綁架”盧拉,強(qiáng)迫他開啟“親美”出訪旅程的工具而已!
巴西這場(chǎng)“占領(lǐng)國(guó)會(huì)山”的鬧劇,是美國(guó)輸出“暴力民主”的最新樣板,這樣的戲碼絕不會(huì)是最后一次!
而國(guó)內(nèi)一些不遺余力鼓吹西式民主的人,那些與軍警撕打的暴徒,仿佛每一巴掌,都扇在他們臉上!