2023年全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退幾乎成為定局
斯蒂芬·羅奇2022-10-13云阿云智庫•聚焦美聯(lián)儲(chǔ)加息
在俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)的沖擊下,歐盟已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)衰退,美國2023年也很有可能面臨同樣的命運(yùn),全球不發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退才是奇跡。美國、歐洲、中國加起來占全球GDP的49%,這三個(gè)火車頭一旦減速,2023年全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退就幾乎成為定局。
斯蒂芬·羅奇 | 美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席
斯蒂芬·羅奇:美聯(lián)儲(chǔ)面臨終極挑戰(zhàn)
【導(dǎo)讀】 美國8月通脹數(shù)據(jù)超過預(yù)期,引發(fā)全球市場(chǎng)巨震。美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)積極對(duì)抗高通脹,9月第三次加息75個(gè)基點(diǎn),并暗示年底前將有更多加息。
在美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇(Stephen Roach)看來,這樣的力度恐怕還不夠!懊缆(lián)儲(chǔ)和市場(chǎng)都低估了價(jià)格壓力的擴(kuò)散以及在此背景下重回2%目標(biāo)通脹水平所需要的貨幣緊縮力度。”
他表示,只有真正獨(dú)立于政治壓力的央行才能以保羅·沃爾克(Paul Volcker)式的紀(jì)律和專注來解決當(dāng)前一系列的棘手問題——“堅(jiān)定不移”(Keep At It)并不容易,但歸根結(jié)底,這是唯一的出路。以下為訪談實(shí)錄:
提問:8月美國通脹略高于預(yù)期,顯示通脹具有粘性,您認(rèn)為這一現(xiàn)象背后主要有哪些因素支撐?目前來看,通脹見頂了嗎?如何看待未來一個(gè)階段美國的通脹形勢(shì)和中長期通脹中樞的變化?美國真的還能回到2%的通脹率嗎?
羅奇:“略高”這個(gè)說法還是低估了8月美國令人失望的通脹表現(xiàn)。5、6月美國通脹經(jīng)歷了極其迅速的增長,相比起來,8月通脹確實(shí)僅“略高于”7月,但依然遠(yuǎn)高于大部分分析師和市場(chǎng)人士的預(yù)測(cè)——此前,人們?cè)A(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)連續(xù)大幅下滑。
與前幾個(gè)月一樣,8月的通脹表現(xiàn)令人失望。個(gè)人消費(fèi)支出(PCE)總平減指數(shù)上升0.3%,核心PCE平減指數(shù)——長期以來美聯(lián)儲(chǔ)最喜歡的通脹指標(biāo)——攀升0.6%。
與去年同期相比,8月美國核心PCE平減指數(shù)加速升至4.9%(7月為4.7%),而不是像大多數(shù)人預(yù)期的那樣下降。這些數(shù)字確實(shí)仍然低于3月的峰值,但只關(guān)注“通脹峰值”會(huì)導(dǎo)致我們忽視美國通脹問題最關(guān)鍵的一個(gè)方面:雖然3月美國通脹確實(shí)很可能已經(jīng)達(dá)到峰值,但比起這個(gè),達(dá)峰后的通脹回落軌跡要重要得多,而3月以后的通脹回落速度非常緩慢。
事實(shí)證明,美國當(dāng)前這種長期、廣泛的通脹極其棘手,因此,美聯(lián)儲(chǔ)想回到2%的通脹目標(biāo)水平會(huì)是一個(gè)非常漫長、艱難的過程。所謂的通脹“達(dá)峰”的說法其實(shí)就是變相地說“通脹是暫時(shí)的”,未來將證明這是一個(gè)重大錯(cuò)誤。
提問:聯(lián)邦基金利率已經(jīng)上調(diào)至3.00-3.25%,您對(duì)四季度和未來一年美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表節(jié)奏,以及聯(lián)邦基金利率的峰值有何展望?
羅奇:美國當(dāng)前的名義聯(lián)邦基金利率(FFR)為3.1%,仍比整體CPI通脹率三個(gè)月來的均值8%低整整5個(gè)百分點(diǎn)。
這提出了一個(gè)重要的問題:在判斷貨幣政策立場(chǎng)時(shí),我認(rèn)為更重要的是關(guān)注整體通脹,而不是核心通脹。關(guān)注核心通脹就意味著假設(shè)一些主要的價(jià)格沖擊都是暫時(shí)性的,像美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾之前做的那樣。
在上世紀(jì)70年代,美聯(lián)儲(chǔ)原主席Arthur Burns——也是我的第一任老板——就曾反復(fù)忽視一系列短暫價(jià)格沖擊,最終釀成大錯(cuò)。
而時(shí)至今日,美聯(lián)儲(chǔ)還在重復(fù)著這個(gè)錯(cuò)誤,在分析時(shí)剔除所謂的一次性或者說特殊的因素,只關(guān)注核心通脹率,而實(shí)際情況遠(yuǎn)比這個(gè)指標(biāo)所顯示的要棘手得多。美聯(lián)儲(chǔ)和市場(chǎng)都低估了價(jià)格壓力的擴(kuò)散以及在此背景下重回2%目標(biāo)通脹水平所需要的貨幣緊縮力度。
鮑威爾表示,為遏制通脹壓力,美國須采取“限制性”(restrictive)貨幣政策。基于整體CPI的中性政策利率——即1960-2021年間實(shí)際聯(lián)邦基金利率的均值——為1.1%。
所謂的“限制性”利率肯定要高于中性利率,這里為了便于討論,我們姑且假設(shè)實(shí)際聯(lián)邦基金利率至少要到2%。但是,美國當(dāng)前的實(shí)際聯(lián)邦基金利率為-5%,甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到中性利率,更不用說限制性的利率了。
如果我們假設(shè)當(dāng)前的通脹回落軌跡最終會(huì)比預(yù)計(jì)拉得更長,我估計(jì)名義聯(lián)邦基金利率可能得升到5-6%的區(qū)間才能達(dá)到“限制性利率”的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,從目前的利率水平來看,美聯(lián)儲(chǔ)可能才打贏了這場(chǎng)抗通脹斗爭(zhēng)的一半。
提問:您如何看待本輪加息對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響?如何展望美國的經(jīng)濟(jì)前景?美聯(lián)儲(chǔ)是否低估了經(jīng)濟(jì)衰退和勞動(dòng)力市場(chǎng)崩潰的可能性?
羅奇:美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯放緩,但至今尚未陷入衰退,從高度緊俏的勞動(dòng)力市場(chǎng)也可見一斑。2022年上半年,美國實(shí)際GDP連續(xù)兩個(gè)季度下降。盡管很多人將此和過去的經(jīng)濟(jì)衰退聯(lián)系起來,但目前來看,這依然是技術(shù)性的,并不代表美國經(jīng)濟(jì)一定會(huì)陷入大規(guī)模周期性衰退。
不過,如果我對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)為控制通脹而所需落實(shí)的加息幅度估計(jì)準(zhǔn)確,那么在2023年,美國經(jīng)濟(jì)很可能無法避免衰退。我們都知道,貨幣政策對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊存在一個(gè)很長的滯后期,往往在12-18個(gè)月之間。我自己的研究顯示,實(shí)際利率的變化對(duì)于評(píng)估貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊非常關(guān)鍵。
基于此,結(jié)論已經(jīng)非常明了:美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)釋放信號(hào)表明將從歷史性的大規(guī)模貨幣寬松轉(zhuǎn)向更加限制性的政策立場(chǎng)。這基本上已經(jīng)相當(dāng)于一場(chǎng)大規(guī)模的范式轉(zhuǎn)換。過去三次美國聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)會(huì)議上連續(xù)加息75個(gè)基點(diǎn),已經(jīng)是1982年初(保羅·沃爾克執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)的時(shí)代)到現(xiàn)在為止最大幅度的貨幣緊縮了。
在政策利率達(dá)到限制性的水平之前,美聯(lián)儲(chǔ)可能還要再進(jìn)行幾次加息,最終導(dǎo)致的范式轉(zhuǎn)換或?qū)o比劇烈,也正是這點(diǎn)讓我相信美國經(jīng)濟(jì)將在2023年不可避免地陷入衰退。
提問:您對(duì)美元指數(shù)未來走勢(shì)如何展望?強(qiáng)勢(shì)美元將對(duì)非美元國家和全球市場(chǎng)帶來哪些放大效應(yīng)和外溢風(fēng)險(xiǎn)?
羅奇:這個(gè)問題非常重要,我試著回答。兩年多前,我曾警告美元可能會(huì)崩潰,但結(jié)果和我想的大相徑庭——美元不僅沒有暴跌,反而節(jié)節(jié)高升。因此,我現(xiàn)在對(duì)于貨幣方面的預(yù)測(cè)非常謹(jǐn)慎。
我當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)美元崩潰有三個(gè)原因:美國劇增的經(jīng)常賬戶赤字、當(dāng)時(shí)非常消極的美聯(lián)儲(chǔ)、以及那時(shí)我們對(duì)其他貨幣過度消極的判斷,尤其是歐元、人民幣以及墨西哥比索和加拿大元(《北美自由貿(mào)易協(xié)定》除美國外的兩方)。雖然當(dāng)時(shí)美國經(jīng)常賬戶赤字確實(shí)持續(xù)擴(kuò)大,但事實(shí)證明,至少迄今為止,這點(diǎn)并不重要。
美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)然也已經(jīng)幡然醒悟,積極牽頭應(yīng)對(duì)美國嚴(yán)峻的通脹形勢(shì),這是推高美元的決定性因素。如上所述,我推測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)為了達(dá)到控制通脹的目的,還要以超出市場(chǎng)預(yù)期的幅度繼續(xù)收緊貨幣政策。
事后反思我之前對(duì)美元的錯(cuò)誤預(yù)測(cè),這次我認(rèn)為,美元還會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)。不過鑒于我過去糟糕的預(yù)測(cè),我必須強(qiáng)調(diào)我的結(jié)論可能未必準(zhǔn)確。強(qiáng)勢(shì)美元的外溢效應(yīng)不言而喻。
隨著美元攀升,其他國家貨幣貶值,但其(出口)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之得到了增強(qiáng)。(更主要的)問題來自于債務(wù)償還壓力,尤其是已經(jīng)債臺(tái)高筑的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,包括已經(jīng)發(fā)生債務(wù)違約的斯里蘭卡、黎巴嫩、贊比亞,全球一向“最受歡迎的潦倒國家”阿根廷,以及債務(wù)違約已現(xiàn)端倪的孟加拉國和巴基斯坦。
提問:一些觀點(diǎn)認(rèn)為,全球競(jìng)爭(zhēng)性加息的趨勢(shì)正在帶來“反向貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”,您對(duì)此是否贊同?這會(huì)帶來哪些危害?在平抑通脹之前,我們是否正面臨新一輪金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)?
羅奇:除中國以外,全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都在經(jīng)歷通脹,那么除了美國以外的這些國家同樣收緊貨幣政策也是正確的。
但是,美聯(lián)儲(chǔ)在全球加息大潮中扮演領(lǐng)頭羊的角色,疊加美元作為全球主導(dǎo)儲(chǔ)備貨幣的地位,讓各國央行都開始逐漸意識(shí)到一個(gè)殘酷的事實(shí):零利率的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。
在前些年,基于“通脹已經(jīng)結(jié)束”這樣一個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè),我們幾乎沒有對(duì)主權(quán)債務(wù)進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性的約束;因?yàn)閮攤杀緲O低,各國財(cái)政部門肆意開支,并誤以為這種情況能永遠(yuǎn)持續(xù)。今天的高通脹以及貨幣緊縮徹底顛覆了這種錯(cuò)誤的邏輯。
在俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)的沖擊下,歐盟已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)衰退,美國2023年也很有可能面臨同樣的命運(yùn),全球不發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退才是奇跡。在后全球金融危機(jī)時(shí)代,尤其是2012-2016年間,全球還能依賴于中國經(jīng)濟(jì)來緩沖沖擊,但這次,中國經(jīng)濟(jì)也面臨多重挑戰(zhàn)。美國、歐洲、中國加起來占全球GDP的49%,這三個(gè)火車頭一旦減速,2023年全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退就幾乎成為定局。
提問:面對(duì)通脹形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)衰退與金融風(fēng)險(xiǎn),您對(duì)非美經(jīng)濟(jì)體及其央行的應(yīng)對(duì)措施有何建議?
羅奇:這個(gè)問題很難有一個(gè)簡(jiǎn)單的、絕對(duì)奏效的解決方案。事后來看,我們可以輕易地批評(píng)伯南克、格林斯潘等央行政策制定者,他們把自己的名聲全都葬送在了對(duì)“大緩和”的幻想中。
今天我們已經(jīng)明白,對(duì)于這種幻想的執(zhí)著來自于一個(gè)關(guān)鍵的錯(cuò)誤假設(shè),那就是通脹真的已經(jīng)一去不返了。市場(chǎng)、財(cái)政部門、主權(quán)債務(wù)管理機(jī)構(gòu)都非常樂意隨大流,而且他們還有“現(xiàn)代貨幣理論”(MMT)這個(gè)偽理論為他們的集體策略提供智力支持。
從很多方面看,這幾乎就是上世紀(jì)70年代在重演。當(dāng)時(shí)我剛畢業(yè),加入美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)分析師。時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席Arthur Burns堅(jiān)持認(rèn)為當(dāng)時(shí)的通脹是暫時(shí)性的,是特殊的(一次性的)因素導(dǎo)致的,和貨幣政策無關(guān)。
遺憾的是,時(shí)隔五十年后,鮑威爾重蹈覆轍。要想解決這一系列難題,尤其是在當(dāng)前高度緊張的政治環(huán)境下,我們不妨回顧一下保羅·沃爾克(Paul Volcker)留下的經(jīng)驗(yàn)。很明顯,鮑威爾把沃爾克的自傳《堅(jiān)定不移》(Keep At It)擺在了他桌上一個(gè)顯眼的位置。他肯定也仔細(xì)讀過這本書——他2022年8月在杰克遜霍爾的講話就說明了這一點(diǎn)。
但明白貨幣紀(jì)律的好處是一回事,尤其是在大緩和時(shí)期長期缺乏貨幣紀(jì)律的情況下,堅(jiān)持致力于重塑貨幣紀(jì)律、防止滯脹之中的全球經(jīng)濟(jì)走向危機(jī)又是另外一回事。和當(dāng)年的沃爾克一樣,鮑威爾即將面臨這樣的終極挑戰(zhàn)。
提問:歷史上看,美元大幅波動(dòng)往往使全球貨幣體系陷入“無錨”的動(dòng)蕩時(shí)期。這一次,您認(rèn)為國際貨幣體系會(huì)迎來哪些新的發(fā)展趨勢(shì)?各國應(yīng)該如何共同改進(jìn)全球貨幣體系的治理?全球是否有必要以及如何從單一的貨幣通脹目標(biāo)制過渡到包括穩(wěn)定增長和維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定性的多目標(biāo)管理體系?
羅奇:長期以來,我一直支持在現(xiàn)代中央銀行的職責(zé)中增加金融穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)。在2000年代初互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后,我首先提出這個(gè)問題,在2008-2009年全球金融危機(jī)后,我又一再重申這一點(diǎn)。
我堅(jiān)持認(rèn)為,各國央行鼓勵(lì)從以收入為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)向?qū)Y產(chǎn)(高度)依賴的經(jīng)濟(jì)過渡是魯莽和不負(fù)責(zé)任的。由于盲目相信“大緩和”,加之極低的利率以及從估值過高的資產(chǎn)中榨取財(cái)富的新技術(shù),資產(chǎn)依賴型經(jīng)濟(jì)聲稱可以支持收入受限的經(jīng)濟(jì)增長,并且不產(chǎn)生任何代價(jià)——也許他們確實(shí)是這么想的。
但我警告說,總有一天通脹會(huì)卷土重來,“大緩和”將不再偉大。這一天已經(jīng)來了,同時(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)正在全球蔓延。是的,央行政策制定者們也知道他們應(yīng)該更加認(rèn)真地對(duì)待這種風(fēng)險(xiǎn)。
在全球金融危機(jī)之后,大多數(shù)主要央行開始定期發(fā)布“金融穩(wěn)定報(bào)告”,國際貨幣基金組織(IMF)現(xiàn)在也在發(fā)布基于國際視角的類似報(bào)告。但這還不夠,這充其量只是一項(xiàng)“軟”金融穩(wěn)定任務(wù),只是口頭上說說可能出現(xiàn)重大問題。
決定金融穩(wěn)定的因素——資產(chǎn)價(jià)值、杠桿率和與資產(chǎn)相關(guān)的對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扭曲——需要明確化,納入正式的、具有法律約束力的文件(即國會(huì)立法)以及央行的使命當(dāng)中。
中國人民銀行原行長周小川2016年曾展望過“多目標(biāo)貨幣政策”。在不損害現(xiàn)有價(jià)格穩(wěn)定和充分就業(yè)目標(biāo)的情況下,從軟金融穩(wěn)定規(guī)定轉(zhuǎn)向硬金融穩(wěn)定規(guī)定,將是朝著“多目標(biāo)貨幣政策”方向邁出的重要一步。雖然從理論上講,多目標(biāo)體系框架下的國際協(xié)調(diào)會(huì)很理想,但這種情況發(fā)生的實(shí)際可能性接近于零。這就要求各央行在應(yīng)對(duì)自身金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也要考慮到其行動(dòng)可能產(chǎn)生的全球外溢效應(yīng)。美聯(lián)儲(chǔ)副主席布雷納德(Lael Brainard)最近在紐約聯(lián)儲(chǔ)研究會(huì)議上的講話體現(xiàn)了對(duì)這種做法的重要認(rèn)可。
而這提出了最棘手的問題之一——用一個(gè)單一的政策工具來平衡多重目標(biāo)。今天,這意味著要解決通脹控制和金融穩(wěn)定之間的權(quán)衡問題;未來,失業(yè)率無疑會(huì)上升,這可能意味著其他的權(quán)衡。只有真正獨(dú)立于政治壓力的央行才能以沃爾克式的紀(jì)律和專注來解決這個(gè)棘手的問題!皥(jiān)定不移”并不容易,但歸根結(jié)底,這是唯一的出路。