日韓“和解”、美國叫好,中國應(yīng)警惕什么?
熊超然2023-03-12云阿云智庫•2023東亞局勢•地緣局勢
導(dǎo)讀:此次韓國政府選擇擺脫歷史問題糾葛,加強日韓雙邊合作,勢必牽動?xùn)|亞變局,也讓人將目光再度投射到“美日韓三國同盟”之上。針對近期韓日關(guān)系走向和東北亞局勢,觀察者網(wǎng)特邀上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授,以及中國社會科學(xué)院日本研究所外交室主任、研究員張勇,進行深入解讀分析。
來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然 編輯/馮雪、郭光昊】紀(jì)念“三一抗日獨立運動”104周年當(dāng)天,韓國總統(tǒng)尹錫悅拋出驚人之語,聲稱日本從“侵略者”變?yōu)椤昂献骰锇椤,隨即在韓國國內(nèi)引起軒然大波。僅隔5天后,韓國政府火上澆油,宣布由韓方基金會代為賠償二戰(zhàn)日本強征韓籍勞工損失。
尹錫悅不惜背上“恥辱外交”罵名也要沖破韓日關(guān)系桎梏,大洋彼岸的美國拜登政府立刻“拍手叫好”,第一時間表達了贊賞,并很快宣布了尹錫悅高規(guī)格訪美的消息。
此次韓國政府選擇擺脫歷史問題糾葛,加強日韓雙邊合作,勢必牽動?xùn)|亞變局,也讓人將目光再度投射到“美日韓三國同盟”之上。
針對近期韓日關(guān)系走向和東北亞局勢,觀察者網(wǎng)特邀上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授,以及中國社會科學(xué)院日本研究所外交室主任、研究員張勇,進行深入解讀分析。
詹德斌指出,韓日關(guān)系的改善將有利于美國打造一個穩(wěn)固的“美日韓同盟”。美國此舉意在團結(jié)亞太盟友并形成對中國的圍堵之勢,這點毫無疑問。未來,美國若以“美日韓同盟”為核心去拓展,甚至也不排除有建立“亞太版北約”的企圖,這一點需要提防。
張勇指出,借助強化“美日韓同盟安全合作”以及推動韓日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜,美國希望加大對華遏制力度,從而主導(dǎo)東北亞的安全結(jié)構(gòu),但這種“零和”的安全結(jié)構(gòu)對地區(qū)長期穩(wěn)定并不利。作為與中國同處東北亞的韓日兩國,不應(yīng)該在安全問題上被美國“牽著鼻子走”,而是應(yīng)該發(fā)現(xiàn)東北亞還存在著一種“正和大于零和”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),認(rèn)識到中日韓三國加強合作的必要性。
1.“解套”勞工問題,尹錫悅尋求突破韓日關(guān)系
此次韓日再度討論勞工賠償方案,這一爭議事件的開端是2018年韓國大法院裁定日本企業(yè)對強征勞工受害者負(fù)有賠償責(zé)任,部分韓國國民理應(yīng)獲得日企賠償。然而,日方卻主張稱,包括個人賠償在內(nèi)的征用問題已經(jīng)通過1965年簽訂的《韓日請求權(quán)協(xié)定》得到徹底解決,此后再無賠償問題可言。因此問題,韓日僵持已久。
3月6日,韓國外交部長樸振在“關(guān)于強征勞工案大法院判決的政府立場發(fā)布會”上,正式公布了韓國政府在征求國內(nèi)各界意見和與日方談判的基礎(chǔ)上形成的第三方代賠方案。
樸振表示,為了救濟、援助受害勞工及遺屬,韓國行政安全部下屬日帝強制征工受害者支援基金會將出面代為支付2018年法院終審判決的賠償金及拖欠利息。樸振解釋說,目前壓案未判的強征勞工對日索賠訴訟若終審判決原告勝訴,也將由韓方基金會向原告?zhèn)內(nèi)鐢?shù)支付賠償金及拖欠利息。
日本首相岸田文雄則稱:“該措施旨在將日韓關(guān)系恢復(fù)至健全狀態(tài),日本政府對此表示贊賞。”岸田還補充稱,“韓國是重要鄰國,應(yīng)該在應(yīng)對各種各樣國際問題時進行合作”,“有必要根據(jù)當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境進一步加強日韓以及日美韓的戰(zhàn)略合作”。日本外務(wù)大臣林芳正則稱:“這是讓日韓關(guān)系重返健康之舉,給予肯定。”
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授指出,此番尹錫悅政府作出這一決定,時機點相當(dāng)耐人尋味。今年是韓美同盟70周年,尹錫悅?cè)ツ昃鸵褯Q定要在今年上半年訪美。今年2月初,韓國外長樸振赴美討論籌備紀(jì)念同盟70周年活動事宜,韓方希望4月進行國事訪問,但美方就是不置可否,實際上是開出了“搞好韓日關(guān)系”這一條件。
此前,無論是美韓、美日雙邊會談,還是美韓日三邊會談,美方都不斷強調(diào)了同盟合作的重要性,也強調(diào)了美國的同盟國之間(如韓日)合作的重要性。
“所以這個時間點很有意思,韓國正式宣布解決韓日勞工賠償問題的前一天(3月5日),韓國國家安保室室長金圣翰赴美訪問,他的主要任務(wù)就是協(xié)調(diào)尹錫悅訪美事宜!闭驳卤笳f,而在韓國宣布方案后,美國總統(tǒng)拜登第一時間表示贊賞,白宮還在后一天(3月7日)宣布尹錫悅將于4月26日對美國進行國事訪問。此前,拜登政府僅在去年12月以國事訪問的規(guī)格接待過法國總統(tǒng)馬克龍一人而已。
相比于此前僅有兩成至三成的支持率,近期尹錫悅的國內(nèi)支持率持續(xù)小幅上升,最新民調(diào)顯示其支持率升至40.9%,而反觀在野黨共同民主黨領(lǐng)導(dǎo)人李在明近期卷入涉嫌貪腐、瀆職、受賄等丑聞,官司纏身,導(dǎo)致其政黨支持率大幅下降,對尹錫悅政府的牽制力也在下降。
此外,韓國今年并無重大選舉,直到明年4月才會迎來國會選舉。重要的是,日本即將在5月主辦七國集團(G7)峰會,尹錫悅希望受邀出席會議,時間日益逼近,而日本也是忽明忽暗地以韓國解決強征勞工問題為前提。綜合考慮,尹錫悅可能認(rèn)為此時是韓日關(guān)系取得突破的好機會。
2.此時對日本“低頭”,韓國的考量因素很多
競選上臺前,尹錫悅就曾多次呼吁緩和文在寅任內(nèi)惡化的韓日關(guān)系。在今年3月1日的“三一抗日獨立運動”104周年紀(jì)念儀式上,尹錫悅發(fā)表了“三一節(jié)”講話,認(rèn)為日本已從過去的“軍國主義的侵略者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵y手合作的伙伴”,且并未特別敦促日本反省歷史問題。他不僅強調(diào)韓日合作,還強調(diào)了韓美日三國合作的重要性。
“三一節(jié)”講話一出,在野黨紛紛抨擊尹錫悅破壞了“三一運動”精神,是在推行“屈辱外交”,采取了“錯誤的”對日外交政策,韓國網(wǎng)民也罵聲一片,怒批尹錫悅是“瘋子”、“親日派”等等,還有人要求其“趕快下臺”。然而,不到一周后,尹錫悅政府又宣布了極具爭議的勞工賠償方案。
除了當(dāng)前時機點被認(rèn)為較合適之外,尹錫悅政府此次對日本談判勞工賠償問題時作出猶如“低頭”的姿態(tài),從國際局勢大背景來看,韓國自身外交路線、美國主導(dǎo)的陣營外交以及朝核問題等因素,都影響了這一決策。
詹德斌指出,韓國在解釋加強與日本合作時,首先強調(diào)的是安全問題,安全問題的重中之重自然是朝核問題。尹錫悅政府對朝政策的口號是“以實力求和平”,這與文在寅政府尋求從制度或機制上達到和平是不同的!耙詫嵙η蠛推健,就需要有足夠的實力支撐,韓國認(rèn)為憑自己的實力不足以達到,因此就需要日本的軍事實力,特別是在導(dǎo)彈探測方面,日本具有技術(shù)和地理優(yōu)勢。
同時,隨著近年來中美競爭日趨激烈,去年又有俄烏沖突等事件發(fā)生,這都深化了國際間的陣營對立,美國極力想把世界分為兩個陣營并展開對峙,由此產(chǎn)生了新冷戰(zhàn)的特征。而韓國恰好也是從新冷戰(zhàn)的視角看待國際局勢發(fā)展的,選邊站隊成為了一種必然。尹錫悅上臺之后,從其出訪行程和參加北約峰會等安排就可看出,他很看重同美西方的關(guān)系。
而在西方國家陣營中,日本毫無疑問是主要國家之一,同時又是美國的主要盟友和近鄰,韓國去年底發(fā)布的韓版“印太戰(zhàn)略”報告當(dāng)中,就對日本作了這方面的定性,相當(dāng)看重日本的國際影響力。尹錫悅上臺后,將韓國定位為“全球樞紐國家”,想在國際社會發(fā)揮一定的作用,這在一定程度上也需要得到日本的支持。
譬如,日本在許多國際機制中都有著重要影響力,日本是美日印澳“四方安全對話”(QUAD)機制成員國,在美國退出后主導(dǎo)了全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),今年又恰好是G7輪值主席國,而這些都是韓國一直希望融入和參與的國際多邊體系。
在這方面,中國社會科學(xué)院日本研究所外交室主任、研究員張勇也指出,尹錫悅上臺后,其推動的韓國對外戰(zhàn)略比文在寅時期要更具“全球性”,不再局限于朝鮮半島,這可以從他將國家定位為“全球樞紐國家”看出。因此,韓國需要新的外交配置,這種配置需要韓國在對日外交上作出“提前部署”,讓美國看到韓國既有信心又有準(zhǔn)備,以此獲得美國支持。
而考慮到國內(nèi)因素,作為保守派的尹錫悅,事實上也有與文在寅的進步派政策加以疏離的需要——在對日政策上從“疏日”到“近日”。張勇表示,在朝鮮半島問題上,韓國不僅需要美國的支持,也需要韓美日三方的強有力聯(lián)系。尹錫悅當(dāng)前的對日判斷是,有必要和日本增加合作,以共同應(yīng)對地區(qū)安全風(fēng)險。
此番“解套”韓日勞工賠償問題,張勇認(rèn)為,尹錫悅最看重的還是推動韓日雙邊關(guān)系本身。與文在寅不同,尹錫悅從競選到執(zhí)政,向來重視對日關(guān)系,此次甘愿冒著國內(nèi)批評聲作出決斷,他也希望用韓日關(guān)系中的最大障礙勞工問題作為切口,去一攬子解決兩國之間存在的各種問題。
3.打造“美日韓鐵三角”,美國才能加大遏華力度
此前尹錫悅發(fā)表“三一節(jié)”講話,美國白宮和國務(wù)院就表示了贊賞。此次公布勞工賠償問題解決方案,美國政府同樣密切關(guān)注。美國總統(tǒng)拜登第一時間發(fā)表聲明,稱贊韓日兩國關(guān)系“翻開突破性的新篇章”,美國國務(wù)卿布林肯也對這一“歷史性方案”表示贊賞。
看到韓日兩國“冰釋前嫌”,美國駐日本大使伊曼紐爾也對岸田文雄和尹錫悅“大加稱贊”,他甚至還將這比作一場“測試”:“對我而言,領(lǐng)導(dǎo)力考驗的就是有沒有足夠的理想主義,對于自己正在做的事情有沒有清楚的認(rèn)知,然后能不能堅定地貫徹它,而岸田文雄和尹錫悅現(xiàn)在都通過了這項‘測試’!
張勇表示,美國顯然是十分希望強化韓日關(guān)系的,這有利于其介入東亞安全局勢,此次美方表達贊賞態(tài)度,也是基于其本國利益的考慮。眾所周知,從特朗普政府時期開始,由于美國的遏制與打壓,中美戰(zhàn)略博弈就由原來的貿(mào)易,逐步升級到多個層面,特別是戰(zhàn)略和軍事層面。借助強化“美日韓同盟安全合作”以及推動韓日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜,美國希望以此加大對華的遏制力度。
詹德斌也表示,美國數(shù)十年來在亞太地區(qū)的夙愿就是打造一個“美日韓三角同盟”,但這一同盟始終不成三角形,而是一個“V”字型,韓日關(guān)系的惡化當(dāng)然是主要原因,很容易波及美日韓三邊合作。尹錫悅政府上臺之后,其智囊團隊意識到一點,改善韓日關(guān)系,不僅可以促進美日韓合作,還可以反過來促進美韓合作,使美方重視同韓方的關(guān)系。
也正是因為意識到這一點,在韓國外長樸振今年2月訪美“空手而歸”之后,韓日之間連續(xù)密集地舉行了局長級、副外長級和外長級的雙邊磋商,樸振還在磋商后立即會見強征勞工問題受害者,顯然是收到了美方“布置的作業(yè)”——改善韓日關(guān)系。
詹德斌強調(diào),美國打造“美日韓三角同盟”,意圖團結(jié)亞太盟友,并形成對中國的圍堵之勢,這點毫無疑問。未來,美國若以“美日韓三角同盟”為核心去拓展,也不排除有建立“亞太版北約”的企圖。事實上,公開資料顯示,美國最早曾想用朝鮮戰(zhàn)爭時期的“聯(lián)合國軍司令部”為模板,轉(zhuǎn)化成“亞太版北約”,而在特朗普政府時期,也有將QUAD機制轉(zhuǎn)化為“亞太版北約”的想法。
“如果美國打造了一個比較穩(wěn)固的美日韓三角聯(lián)盟,也不排除會主動制造一些危機,以增強其在亞太地區(qū)的主導(dǎo)力。”不過,詹德斌認(rèn)為,對于美國可能會在亞太復(fù)制烏克蘭危機的一些說法,這種判斷目前還為時尚早,至少韓國還沒有做好被卷入一場新危機的準(zhǔn)備,這并非是韓國恢復(fù)韓日關(guān)系或強化美日韓同盟的初衷。當(dāng)然,這種說法也應(yīng)該給韓國敲響一記“警鐘”。
4.韓國國內(nèi)紛爭“后勁十足”,日本密切監(jiān)督方案履行
詹德斌介紹,此次勞工賠償方案與尹錫悅個人也有著密切關(guān)聯(lián),作為一位沒有外交經(jīng)驗甚至是政治經(jīng)驗的韓國總統(tǒng),他頗有些“無知者無畏”的感覺。據(jù)稱,此項決定由尹錫悅個人拍板決定,而其幕僚們則認(rèn)為應(yīng)該“再等一等”。顯然,尹錫悅實際上并未充分考慮到事件的負(fù)面影響和民族感情等因素。
對此方案,韓國持中間偏左政治立場的《民族日報》認(rèn)為,由于日本被告企業(yè)未參與賠償,日本政府也未就該事件直接道歉,預(yù)計將引發(fā)受害者團體和韓國國內(nèi)輿論的強烈反對,而這是一直以“違反國際法”為由堅決拒絕韓國大法院判決的日本政府的“完勝”。
而保守派的《朝鮮日報》則刊發(fā)社論稱,被韓國法院判處支付征用賠償?shù)娜毡救庵毓ず腿毡局畦F等公司,將以繳納經(jīng)團聯(lián)會費或捐款的形式參與其中。換言之,韓方支付賠償,日方將這筆錢以基金的方式回饋于兩國未來一代,相當(dāng)于“間接賠償”。
除了媒體間爭論,韓國朝野間和社會也反應(yīng)強烈。韓國在野黨共同民主黨領(lǐng)導(dǎo)人李在明就發(fā)聲抨擊,稱這是“外交史上最大的恥辱和污點”,并譴責(zé)“尹錫悅政府最終選擇了背叛歷史正義的道路”。一些進步活動人士則將該方案比作“1910年日本吞并朝鮮”,另一些人則稱其“為明顯的歷史倒退”。
據(jù)韓聯(lián)社報道,當(dāng)?shù)貢r間3月10日,民調(diào)機構(gòu)韓國蓋洛普公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示,近六成韓國民眾對韓政府提出的二戰(zhàn)時期擄日勞工受害者索賠案解法表示反對。
3月7日下午,在韓國國會大樓前,由611個民間團體舉行集會,譴責(zé)政府日前發(fā)布的二戰(zhàn)擄日勞工受害者索賠案解法并敦促日本謝罪賠償。
值得注意的是,韓國政局通常會隨著總統(tǒng)的黨派陣營更迭而每五年變化一回,政策能否落實并不確定。此前,韓國就曾有過“爽約”的前例:樸槿惠政府曾就慰安婦問題與日本達成協(xié)議,而文在寅政府則拋棄了這一協(xié)議。如今,尹錫悅政府的這一方案,也有可能在未來不作數(shù)。
《民族日報》就認(rèn)為,僅憑尹錫悅政府和岸田文雄政府的協(xié)議,強征勞工受害者索賠問題幾乎不可能得到解決,該問題錯綜復(fù)雜,也不是尹錫悅政府單方面宣布“解決”就能解決的問題。
詹德斌提醒,此前樸槿惠政府簽署的協(xié)議是在其執(zhí)政末期,且存在“秘密條款”。由于樸槿惠最后是被趕下臺的,韓國民眾也對她比較反感,因此文在寅政府上臺后很快就推翻了協(xié)議。而尹錫悅政府正值其執(zhí)政初期,尚未滿一年。倘若尹錫悅真的改善了韓日關(guān)系,此勞工賠償方案至少未來四年是可以在韓日政府之間得以貫徹的。
不過,韓日政府之間解決了這一問題,并不代表這一問題本身得到了化解,只是把韓日之間的矛盾轉(zhuǎn)化到了韓國國內(nèi),特別是其中的法律問題復(fù)雜叢生。所以,韓國未來如果由進步派上臺執(zhí)政,這一問題確實會有反復(fù)的可能性。
張勇提到,在韓國輿論中,尹錫悅的“政治決斷”被認(rèn)為是倉促作出的,一旦韓國國內(nèi)政治“變天”,將留有隱患,這主要包括兩方面:
一方面是法律層面的執(zhí)行問題被掩蓋。法律層面上,原本賠償應(yīng)該來自日方,如今則變成韓國企業(yè)代為支付。另一方面是輿論壓力很大。盡管此次韓國政府對勞工受害者家屬作了安撫工作,但仍有一部分受害者家屬表示反對,這些敏感問題很可能在未來某一時間段繼續(xù)發(fā)酵,引發(fā)韓日關(guān)系再起波折。
張勇注意到,近期日本自民黨外交小組就召開了相關(guān)會議,出席的執(zhí)政黨議員紛紛表達意見,認(rèn)為韓國政府必須切實履行解決措施,他們要予以監(jiān)督。同時,多名議員提到2015年有關(guān)慰安婦問題的日韓共識在韓國后屆政府下實際上作廢一事,指出“應(yīng)關(guān)注(韓方做法)避免重蹈覆轍”。
5.勞工賠償糾紛,還扯出了韓日半導(dǎo)體紛爭
與尹錫悅不同,文在寅在二戰(zhàn)勞工問題上對日強硬,導(dǎo)致韓日關(guān)系此前高度緊張。2019年,當(dāng)時的安倍晉三政府對韓國實施了嚴(yán)格的半導(dǎo)體出口限制,并將韓國剔除出貿(mào)易優(yōu)惠白名單,嚴(yán)重打擊了韓國經(jīng)濟。為此,韓國向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴,此后兩國關(guān)系仍一直擺脫不了緊張狀態(tài),甚至影響了在朝核問題上的軍事情報分享,美國多次調(diào)停依舊無果。
據(jù)日本共同社報道,日本政府3月6日宣布將啟動面向解除從2019年持續(xù)至今的對韓出口管制強化措施的雙邊磋商。另據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國產(chǎn)業(yè)部貿(mào)易安全政策官姜甘贊同日在有關(guān)韓日限貿(mào)問題的記者會上表示,韓日兩國決定在進行出口限制相關(guān)磋商期間暫停WTO爭端解決程序。
此前,多位日本政府相關(guān)人士表示,盡管日本將對韓出口限制歸因于“安全保障”方面的原因,但分析人士認(rèn)為這是為了報復(fù)韓國在勞工問題上判決。張勇表示,在當(dāng)時的安倍政府看來,等于是把一場“比賽”中的球交給了韓國,看韓國如何反應(yīng),日本則靜觀其變。而此次,可以看作是韓國主動尋求“破局”。
詹德斌直言,在勞工賠償問題和針對韓國實施半導(dǎo)體出口管制這兩件事情上,日本不可能承認(rèn)兩者有關(guān)聯(lián),否則等于承認(rèn)了自己的“報復(fù)行為”違反了WTO規(guī)則,但事實上又確實是有關(guān)聯(lián)的,這一點在已故日本首相安倍晉三的訪談回憶錄中也有提及。
同時,隨著韓日之間在半導(dǎo)體方面的“和解”,半導(dǎo)體供應(yīng)鏈也有望打通,而這也是提出想與韓國、日本以及中國臺灣地區(qū)組成所謂“芯片四方聯(lián)盟”(Chip4)的美國非常希望看到的局面。
6.同處東北亞,韓日不應(yīng)被美國“牽著鼻子走”
3月6日,在被記者問及韓國外長樸振當(dāng)天正式公布日本二戰(zhàn)強征勞工賠償方案時,中國外交部發(fā)言人毛寧表示,強征和奴役勞工是日本軍國主義在對外侵略和殖民統(tǒng)治期間對包括中國、韓國等在內(nèi)的亞洲國家人民犯下的嚴(yán)重人道主義罪行。這一歷史事實鐵證如山,不容否認(rèn)和篡改。中方從來要求日本政府以誠實和負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理有關(guān)歷史遺留問題。這就需要日方切實正視和深刻反省歷史,以實際行動體現(xiàn)對歷史罪行的懺悔和對受害者的尊重,同時以正確史觀教育下一代。只有這樣,日本才能真正取信于亞洲鄰國和國際社會。
張勇指出,從歷史問題的性質(zhì)來看,強征勞工問題并非只涉及日韓兩國,日本軍國主義時期強征勞工是大量存在的,鐵證如山,無可否認(rèn)。相關(guān)國家加強這一方面的研究,于情于理都是正當(dāng)?shù)摹?/span>
同時,作為美國的“忠實盟友”,日本如今口口聲聲不斷強調(diào)所謂“基于規(guī)則的國際秩序”和“人權(quán)”等概念,但對于自身曾經(jīng)犯下過嚴(yán)重侵犯人權(quán)的罪行,包括慰安婦和強征勞工等問題,卻視而不見。毫無疑問,日本在這方面做得并不好,必須深刻反省。
無論是曾經(jīng)的歷史問題,還是當(dāng)前的現(xiàn)實問題,中日韓三國同屬東亞國家,人、財、物流動頻繁。張勇認(rèn)為,在當(dāng)前的東亞地區(qū),特別是東北亞地區(qū),事實上存在著兩種結(jié)構(gòu)。
一種是東北亞的安全結(jié)構(gòu),美國利用其所謂“盟友體系”和“小多邊圈子”,在這方面咄咄逼人,其本質(zhì)還是以美式霸權(quán)來主導(dǎo)東北亞,這種安全結(jié)構(gòu)對該地區(qū)的長期穩(wěn)定是不利的。
另一種則是東北亞的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),中日韓三國經(jīng)濟聯(lián)系密切,最近一次中日韓首腦會議正是于2019年在中國舉行的。在新冠疫情之前,中日韓三國在人才、投資、物流等領(lǐng)域的流通量相當(dāng)大,而隨著疫情政策的漸趨平穩(wěn),東北亞也存在著內(nèi)在的經(jīng)濟需求。
“東北亞在安全領(lǐng)域是相對零和的結(jié)構(gòu),而在經(jīng)濟領(lǐng)域則是正和大于零和的結(jié)構(gòu)!睆堄聫娬{(diào),韓日在經(jīng)濟上對中國都有著相當(dāng)大的需求,這兩個國家此時其實不應(yīng)該在安全問題上被美國“牽著鼻子走”,而是應(yīng)該認(rèn)識到中日韓三國加強合作的必要性,發(fā)揮互補優(yōu)勢,提升合作水平。