中菲談72小時(shí)后,菲向中國借錢,要重啟項(xiàng)目
絕對(duì)軍視 2023-03-28云阿云智庫•中菲關(guān)系•東盟
導(dǎo)讀:中國外交部副部長孫衛(wèi)東與菲方副外長進(jìn)行了72個(gè)小時(shí)的對(duì)話,并且罕見地達(dá)成了和平解決南海問題的協(xié)議。這是在幾個(gè)月中菲關(guān)系緊張下,第一次出現(xiàn)了友善的信號(hào),于是菲律賓自然“借坡下驢”,趁機(jī)提出貸款請(qǐng)求
3月27日,菲律賓交通部副部長蒂莫西·巴坦稱,將重新與中國商談菲律賓鐵路的貸款項(xiàng)目,并且將原本49億的貸款提高到了55億,并希望中國能同意。據(jù)悉,該貸款項(xiàng)目是在2022年菲律賓與中國簽訂,但隨后菲律賓單方撕毀協(xié)議,而最近菲律賓在南海問題上與中國對(duì)峙,甚至就在3月22日,菲律賓總統(tǒng)小馬科斯宣稱新開放的4個(gè)供美軍進(jìn)入的基地在全國各處,而這也被認(rèn)為是菲律賓同美國在南海問題上針對(duì)中國的表現(xiàn)。
菲律賓在南海上不斷“興風(fēng)作浪”,現(xiàn)在修鐵路卻找上中國,這樣的情況下,中國與菲律賓的合作暫且得畫上一個(gè)問號(hào)。
一、2018年的項(xiàng)目拖到現(xiàn)在
其實(shí)菲律賓的鐵路建設(shè)早在2018年就已經(jīng)和中國達(dá)成了10年協(xié)議,這個(gè)幾個(gè)項(xiàng)目分別是菲律賓國家鐵路(PNR)南線鐵路項(xiàng)目、蘇比克-克拉克鐵路項(xiàng)目、棉蘭佬島鐵路項(xiàng)目以及其他鐵路項(xiàng)目,然而中菲關(guān)系不穩(wěn)定的局面下,項(xiàng)目一再延期推遲,在去年就傳出要重啟項(xiàng)目的風(fēng)聲,不過達(dá)成的協(xié)議被菲律賓單方面撕毀了。
這次再次重啟這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)比去年,菲律賓提出了進(jìn)一步的要求,貸款額不能再是49億美元,要提高到55億美元,因?yàn)槎頌鯖_突導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,原材料成本增加,不到一年的時(shí)間菲律賓就將這個(gè)數(shù)字提高了6億美元。而巴坦給出為什么找中國的理由,他稱因?yàn)槟壳胺坡少e沒有企業(yè)可以單獨(dú)承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目,所以找到了中國,并且非常希望中國能夠同意給菲律賓貸款。
二、菲律賓在南海動(dòng)作不小
在小馬科斯訪問中國時(shí),承諾在南海問題上不讓第三方插手,并收下了中國對(duì)菲律賓的400億美元的投資,他回國后風(fēng)向就發(fā)生了改變,菲律賓在仁愛礁與中國海警船對(duì)峙,故意擴(kuò)大在南海和中國的摩擦,并且菲律賓還主動(dòng)拉攏美國、日本和澳大利亞打算聯(lián)合軍演,而小馬科斯還稱會(huì)全力滿足菲律賓軍方的需求。
除此之外菲律賓還與美國國防部簽訂了協(xié)議,允許美軍進(jìn)駐菲律賓基地,并且新開放4個(gè)基地給美軍使用,菲律賓這么做就是想在南海形成對(duì)中國的軍事威脅,并且?guī)椭绹谀虾:团_(tái)海布局。美國現(xiàn)在的思路是減少永久性基地,轉(zhuǎn)而增加“前沿作戰(zhàn)點(diǎn)”,菲律賓這么做不僅要與中國在南海對(duì)抗,甚至主動(dòng)拉攏美國介入南海問題,本質(zhì)上就是在圍堵中國。
三、菲律賓挑了個(gè)好時(shí)機(jī)
其實(shí)菲律賓現(xiàn)在提出讓中國貸款給它修鐵路是情理之中的,從菲律賓的角度出發(fā),先前與中國在南海確實(shí)發(fā)生了不愉快的事情,但有一個(gè)不可多得的機(jī)會(huì)來了。中國外交部副部長孫衛(wèi)東與菲方副外長進(jìn)行了72個(gè)小時(shí)的對(duì)話,并且罕見地達(dá)成了和平解決南海問題的協(xié)議。這是在幾個(gè)月中菲關(guān)系緊張下,第一次出現(xiàn)了友善的信號(hào),于是菲律賓自然“借坡下驢”,趁機(jī)提出貸款請(qǐng)求,放在一個(gè)月前,菲律賓自己可能都不會(huì)相信中國會(huì)同意,但目前來看這就是最好的時(shí)機(jī)。
但在商言商,誠信同樣重要,菲律賓先前有那么多次單方撕毀協(xié)議的事情發(fā)生,這次還想中國提供幫助,菲律賓拿出誠意是基本要求,雖然在2022年中國是欣然同意的,但老話說得好“吃一塹長一智”,對(duì)于這次的結(jié)果菲律賓可要有心理準(zhǔn)備。
四、菲律賓為何找中國
中國近些年的發(fā)展是有目共睹的,中國的基建能力也是在全球出名的,在東盟國家中想要和中國合作的不在少數(shù),并且前段時(shí)間柬埔寨總統(tǒng)洪森就提到,現(xiàn)在柬埔寨需要提高自己的競爭力,在東盟國家中突顯自己的優(yōu)勢,這樣才能和中國更好地合作,而不是讓機(jī)會(huì)給別人搶去,由此看來,與中國的合作還是不可多得的機(jī)會(huì)。而中國曾經(jīng)給過菲律賓不少機(jī)會(huì),可惜菲律賓沒有珍惜,現(xiàn)在想明白只有中國能夠幫助它修建鐵路,這樣的做法不免讓人覺得是投機(jī)主義,借美國的手,從中國身上撈好處。
中國是否要同意菲律賓的提議,從過去與菲律賓的合作來看,同意也是可能的,并且現(xiàn)在中國與菲律賓關(guān)系相對(duì)緩和一些,積極釋放出一些良好的信號(hào)對(duì)兩方也有好處,如果斷然拒絕也不符合先前和菲律賓達(dá)成的雙邊協(xié)議,在南海問題上我們有立場,如果菲律賓能尊重中國,那么合作也并非不可能,但菲律賓也得拿出相應(yīng)的誠意,而不是類似先前的口頭承諾。