馬克龍：法國絕對不做任何大國的附庸
原創(chuàng) 環(huán)球情報員2023-04-09云阿云智庫•政界
導(dǎo)讀：在馬克龍看來，以戴高樂主義為核心的新多邊主義，不僅是法國對抗美國單邊主義、擺脫美國控制的武器，更是法國強化其在歐洲地位，推進(jìn)歐洲整合并形成世界一極的重要抓手。
2023年4月7日，法國總統(tǒng)馬克龍成功結(jié)束了第二個總統(tǒng)任期內(nèi)的首度訪華之旅。馬克龍邀請歐盟委員會主席馮德萊恩一同訪華，意圖彰顯法國在歐盟內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及歐盟的團結(jié)。
訪華期間，馬克龍表示：
“法國和中國，大概有相同的脾氣”。
什么是相同的脾氣呢？除了“哪怕有分歧，也要互相尊重、坦誠相待”，更重要的是中法同為世界大國，有自己獨立的外交思考，不需要第三國指手畫腳。
馬克龍在2022年成功連任時，就表示：
“歐洲大陸的目標(biāo)應(yīng)是創(chuàng)造一個擁有完全主權(quán)、可以自由選擇并掌握自身命運的強大歐洲”。
馬克龍的行動和表態(tài)就是二戰(zhàn)后法國外交的核心理念——戴高樂主義。
戴高樂主義由戴高樂總統(tǒng)于20世紀(jì)60年代確立，強調(diào)法國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。通過保證法國的外交自主性，避免淪為美國的政治附庸。
此后，法國歷屆政府大都積極貫徹戴高樂主義，從退出美國主導(dǎo)的北約軍事指揮機構(gòu)（2009年重新加入），到團結(jié)德國以加強歐洲內(nèi)部凝聚力都是其重要體現(xiàn)。
法國與英國是相同體量的世界具有影響力的大國，但英國在政策上與美國亦步亦趨，為此法國曾多次動用權(quán)力否決英國加入歐共體。
法國的行為自然無法得到美國的待見。2022年，美英合伙從法國手中搶走澳大利亞400億美元的潛艇訂單就是很好的例證。
在二戰(zhàn)后，法國為堅持“自主大國外交”做了哪些努力？作為法國戰(zhàn)后最年輕的總統(tǒng)，馬克龍是否有能力代領(lǐng)法國走上“獨立外交”的道路？
一、重新站起的法蘭西
1944年6月，法國鐵路亞眠調(diào)度站內(nèi)忙亂不堪，24歲的安德烈·馬克龍（現(xiàn)任法國總統(tǒng)馬克龍的爺爺）閱讀著手里的一堆報表，他的眉頭很快皺到了一起：
“從4月到6月，英美空軍對法國的鐵路發(fā)起了輪番轟炸。他們的目的固然是想阻礙德軍的機動，為登陸法國做準(zhǔn)備，但這種不管法國人死活的做法我無法接受！”
安德烈所說不假，這場被稱為“運輸計劃”的軍事行動短短2個月內(nèi)就向法國投彈12萬噸，6.7萬法國平民殞命于此。
對于法國人來說，大國意識自小就刻印在腦海中。從16世紀(jì)起，法國就相繼在美洲、非洲開拓大片殖民地。
拿破侖橫掃歐洲的歷史記憶，更是成為每一個法國人都引以為傲的民族史詩。
到19世紀(jì)，法國仍是全球最強大的國家之一，與英俄等國共同支配歐陸地緣政治。可1871年，法國和普魯士戰(zhàn)爭失敗，德意志皇帝甚至在巴黎凡爾賽宮宣布加冕，嚴(yán)重挫傷了法國的國際地位。
哪怕法國在一戰(zhàn)中付出慘重代價取得勝利，可僅過了20余年，德國再度“崛起”并于1940年入侵法國。
短短月余時間，法國就戰(zhàn)敗投降。剛剛進(jìn)入鐵路系統(tǒng)工作的安德烈怎么也想不到，作為法國工業(yè)強國象征的鐵路系統(tǒng)，如今德軍卻通過它馳騁在法蘭西的土地上。
法國全境淪陷后，戴高樂將軍逃亡英國并組織起“自由法國”運動，代表法國加入盟國，不斷在法國本土襲擾德軍。
還沒等安德烈和同事們恢復(fù)亞眠周邊的鐵路運輸，1944年6月，盟軍發(fā)起諾曼底登陸，成功開辟第二戰(zhàn)場。
1944年8月25日，盟軍解放巴黎。6天后，安德烈所在的亞眠也得到了解放。
他和其他市民一樣走上街頭，歡呼盟軍的到來，特別是歡迎法國人自己的軍隊——戴高樂將軍率領(lǐng)的“自由法國”。
“戴高樂將軍在國家淪陷期間他流亡海外堅持抵抗，如今他回到了法國，法蘭西終于迎回了她的救世主”。
那時的安德烈和大多數(shù)法國人一樣，將戴高樂看做法國的希望：
“我們是聯(lián)合國五常中唯一一個向軸心國投降的國家，因為戰(zhàn)前的法國曾經(jīng)強大，才保住了常任理事國地位……如果沒有戴高樂這樣的人重振法國，我們將永遠(yuǎn)被其他大國所蔑視”。
可是被法國人寄予厚望的戴高樂因為政治分歧，在戰(zhàn)后退出了法國政治舞臺。
冷戰(zhàn)開始后，美蘇著手構(gòu)建兩極格局，意圖瓦解英法等老牌殖民帝國。美國通過馬歇爾計劃援助西歐重建的同時，還將經(jīng)濟影響力擴展到西歐。
而戰(zhàn)后法國建立的第四共和國實行議會制，各黨派為獲得權(quán)力斗得不可開交。
安德烈此時已走上法國鐵路地方部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位，對于法國的未來他不無擔(dān)憂：
“戰(zhàn)爭打爛了整個歐洲，美國人卻趁著歐洲虛弱而控制了我們……英國人畢竟和美國人都是講英語的昂撒人后裔，英國人甚至在1950年就同意美國在其境內(nèi)部署核彈�！�
想到如今的法國，安德烈又會感慨：
“法國的經(jīng)濟和國家安全都在依靠美國，但我們不是英國，法蘭西做一個有影響力的大國，而不是美國的跟班”。
安德烈吐槽的是法國在戰(zhàn)后最初十年的現(xiàn)狀，越南、阿爾及利亞等殖民地相繼掀起獨立斗爭，內(nèi)部分裂的法蘭西第四共和國卻無力壓制。
文化語言與美國親近的英國心甘情愿的抱上了美國大腿，與美國的各方面合作日益深化。法國不甘心仆從美國，卻又無力自強。
二、戴高樂歸來
1958年，阿爾及利亞的獨立戰(zhàn)爭演化成一場巨大的政治風(fēng)暴，處于風(fēng)暴中心的法國政府難有作為，最終被軍方政變推翻。
法國將權(quán)力從議會轉(zhuǎn)至總統(tǒng)，改變了因權(quán)力分散的局面，第五共和國建立，出任首任總統(tǒng)的正式頗具名望的戴高樂。
安德烈又像14年前歡迎“自由法國”戰(zhàn)士那樣歡迎戴高樂的歸來。
戴高樂認(rèn)為法國要保持歐洲傳統(tǒng)大國地位并發(fā)揮世界影響力，就必須擺脫美國的控制，盡可能保持獨立地位。
戴高樂對這一目標(biāo)的具體闡釋是：
“必須保持相對獨立的外交政，擁有自己的戰(zhàn)略威懾體系，同時在法國主導(dǎo)下推進(jìn)歐洲政治經(jīng)濟一體化”。
1959年，美國總統(tǒng)艾森豪威爾訪問法國時對戴高樂表示：
“美國可以給法國核彈，但必須由美國人監(jiān)管”。
對此戴高樂答復(fù)：
“除非能自由使用核彈，否則法國不愿有核彈在自己國土上”。
1960年，一顆7萬噸當(dāng)量的原子彈在北非的沙漠中起爆成功。就在蘑菇云沖上云霄的同時，巴黎愛麗舍宮的電話驟然響起，電話那頭的負(fù)責(zé)人向戴高樂匯報：
“藍(lán)色跳鼠計劃成功，我們首次核爆當(dāng)量是超過此前美蘇英三國首爆當(dāng)量總合”。
戴高樂欣慰的放下電話，有了核武器，法國將擺脫對美的軍事依賴。以此為基礎(chǔ)，法國將挺直腰桿走上自主大國之路。
以核武器為硬實力后盾，戴高樂決定強化以法國為主導(dǎo)的歐洲聯(lián)合。
早在1958年，法國就聯(lián)合意大利、比利時等六國成立歐洲共同體。
為了加強歐洲團結(jié)，戴高樂甚至主動向德國（西德）伸出橄欖枝，法德和解讓歐洲一體化進(jìn)程邁出了實質(zhì)性一步。
當(dāng)然，戴高樂提倡歐洲聯(lián)合的前提是在法國領(lǐng)導(dǎo)下，且沒有美國勢力的介入。德國在二戰(zhàn)后分裂，法國拉攏的西德已經(jīng)是被拔了牙的猛虎，不對法國的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。
而對于政治、文化都親美的英國，戴高樂就堅決不同意其加入歐共體。
1961年與1967年，戴高樂先后兩次否決了英國入歐請求，他對法國官員表示：
“英國就是美國人放在歐洲的特洛伊木馬，我不會允許這個代表美國利益的國家加入歐共體”。
當(dāng)法國三位一體核威懾能力形成后，法國試圖在北約內(nèi)部與美國取得平等地位，在北約的歐洲成員國中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。
可美國不想讓這個“太有主見”的國家與自己分享權(quán)力。
對此法國在1963年宣布法國大西洋艦隊在戰(zhàn)時不再“自動”歸北約指揮，并收回北約對法國飛機中隊的指揮權(quán)。
1965年，法國撤回了在北約海軍司令部任職的軍官，拒絕參加北約軍事演習(xí)。
1966年10月，法國宣布退出北約軍事委員會，僅保留北約成員國身份，美國必須關(guān)閉駐法基地、北約部隊和指揮機構(gòu)一年內(nèi)撤離法國。
自此法國軍事上不再隸屬于美國領(lǐng)導(dǎo)的北約，美國媒體將戴高樂此舉稱為：
“對準(zhǔn)（美國主導(dǎo)的）聯(lián)盟心臟刺了一刀”。
戴高樂在經(jīng)濟領(lǐng)域也不愿屈服于以美元為中心的布雷頓森林體系，他將法國銀行的美元兌換為黃金；外交上法國也自成一系，例如1964年在西方大國中率先實現(xiàn)了中法建交。
1970年，戴高樂去世，他倡導(dǎo)的“法國自主外交政策”被后代政府繼承，即戴高樂主義。
三、來自亞眠的少年
1977年12月，亞眠的溫度保持在0℃以上，57歲的安德烈走下車，身處冬季室外的他仍裹緊了外套。
作為法國鐵路的高管，法國高鐵的開建讓安德烈忙的不可開交，但今天他必須抽出時間，去看一下他剛剛降生的孫子——埃馬紐埃爾·馬克龍（現(xiàn)任法國總統(tǒng)）。
因為父母工作忙碌，小馬克龍經(jīng)常住在亞眠的祖母家，并在這里完成了自己的高中前的全部學(xué)業(yè)。
安德烈盡可能抽出時間來陪伴孫子，小馬克龍也總能從爺爺那里聽到許多故事：
“是戴高樂將軍讓法國重新站了起來，他讓法國掌握了核武器，擺脫了美國的軍事束縛”。
1969至1981年在任的蓬皮杜和德斯坦兩位總統(tǒng)都是戴高樂主義者，前者堅決貫徹戴高樂時期的獨立自主外交政策，后者更是歐洲一體化的重要推動者，被譽為歐盟憲法之父和現(xiàn)代歐元之父。
馬克龍沒有見過戴高樂，但他記得爺爺會說起戴高樂將軍的名言：
“法國如果不站在世界最前列，就不再是法國”。
政府的行動加強家庭教育的熏陶，戴高樂主義的思想已在馬克龍心中發(fā)芽。
20世紀(jì)80年代末，在冷戰(zhàn)的博弈下，蘇東集團瀕于崩潰。歐洲地緣政治面臨新一輪洗牌，曾經(jīng)分裂的德國獲得了統(tǒng)一的機會。
為防止統(tǒng)一后的德國威脅法國在歐洲的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，法國表示如果德國想統(tǒng)一，要放棄馬克采用歐元，在法國主導(dǎo)的歐洲聯(lián)合框架下加強法德合作等。
1999年，馬克龍從巴黎第十大學(xué)畢業(yè)后，為法國歷史學(xué)家保羅·利科擔(dān)任了兩年助理，這段經(jīng)歷讓馬克龍對法國歷史上形成的“大國定位”有了更深刻的認(rèn)識。
2003年，馬克龍考入法國國家行政學(xué)院，這座高等學(xué)府每年只招收百余名學(xué)生，許多學(xué)生成長為法國政界精英，諸如前總統(tǒng)德斯坦、時任法國總統(tǒng)希拉克等。
作為一所戴高樂創(chuàng)建的學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生們認(rèn)同戴高樂主義，維持法國獨立自主的大國地位自然是重要內(nèi)容。
就在馬克龍入讀當(dāng)年，美英等國以藏匿大規(guī)模殺傷性武器為由，對伊拉克發(fā)動了戰(zhàn)爭。
時任法國總統(tǒng)的希拉克自然知道美國的真實目的，無非是控制伊拉克的石油資源，并將其作為中東戰(zhàn)略棋子。
對于美國冠冕堂皇的戰(zhàn)爭借口，希拉克表示：
“在未獲聯(lián)合國授權(quán)的情況下發(fā)動戰(zhàn)爭是一個危險的先例”。
為防止美國的單邊行動，法國否決了美國在聯(lián)合國安理會提出的所有開戰(zhàn)提案。
美國因法國掣肘只能跨過聯(lián)合國對伊拉克宣戰(zhàn)，為此法美關(guān)系大受影響，雙邊政治、文化互動減少，美國國會餐廳甚至取消了菜單上的“法式面包”。
擊敗伊拉克后，美國以重建困難為由，強迫此前在伊拉克投有巨資的法德等國放棄債權(quán)，最終法德等國放棄80%、總價超過500億美元的債權(quán)，法美關(guān)系再受影響。
希拉克對美政策是戴高樂主義的延續(xù)，馬克龍表示很是支持：
“不久的將來，我也會是一名維護法國權(quán)益的公務(wù)人員”。
馬克龍的目標(biāo)很快就實現(xiàn)了，2004年他從國家行政學(xué)院畢業(yè)，隨即他進(jìn)入法國財政部成為了一名財務(wù)督察。
2007年，薩科齊當(dāng)選法國總統(tǒng)，這個擁有匈牙利血統(tǒng)的新總統(tǒng)對法國的戴高樂主義政策做出了調(diào)整。
薩科齊上臺之初，就著手恢復(fù)因伊拉克戰(zhàn)爭分歧而被損壞的法美關(guān)系。2009年，法國宣布重回北約軍事指揮機構(gòu)。
2011年“阿拉伯之春”席卷西亞北非多國，薩科齊借助北約框架，跟隨美國出兵利比亞、敘利亞等國。
反對黨質(zhì)疑薩科齊違反了戴高樂主義，薩科齊對此回應(yīng)：
“戴高樂主義是戰(zhàn)后法國的精神基石，我們得以在冷戰(zhàn)歲月成為歐洲的重要領(lǐng)導(dǎo)力量……如今我們也因為戴高樂主義而錯失了介入中東的機會，當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易、能源等方面的利益被其他國家獲得”。
薩科齊還有沒表達(dá)的深層含義，兩德統(tǒng)一后經(jīng)濟實力不斷增強，成為歐盟的經(jīng)濟火車頭。法國急需增強實力，找準(zhǔn)新的發(fā)展定位。
在薩科齊看來，加入北約等美國主導(dǎo)的多邊機構(gòu)并不代表仆從美國，而是和美國分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還能促進(jìn)歐盟的防務(wù)建設(shè)，增強法國在歐盟的政治領(lǐng)導(dǎo)地位。
薩科齊的算盤打的劈啪作響，可美國人卻沒那么好糊弄，法國的種種行為被看作是替美國人火中取栗。
馬克龍2008年后加入羅斯柴爾德銀行成為了一名職業(yè)銀行經(jīng)理人，但是他仍時刻可關(guān)注法國政治：
“薩科齊的行為招致民眾不滿，面對中東亂局和恐怖主義蔓延，法國已難以置身事外”。
2012年，薩科齊在總統(tǒng)大選中連任失敗，新上臺的奧朗德政府決定調(diào)整外交政策。作為執(zhí)政黨成員的馬克龍成為了總統(tǒng)的副秘書長。
四、戴高樂的衣缽
2014年后，得益于曾經(jīng)的國際銀行工作經(jīng)歷，馬克龍接任法國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部長。馬克龍充滿活力的形象為他贏得了一眾支持者，但奧朗德政府卻因為居高不下的失業(yè)率和財政赤字而支持率狂跌。
考慮到自己的政治前途，2016年馬克龍卸任經(jīng)理產(chǎn)業(yè)部長，退出執(zhí)政的法國社會黨，另建法國“前進(jìn)”并出任黨魁。
2017年，馬克龍率領(lǐng)“前進(jìn)”參加了當(dāng)年的總統(tǒng)大選。
在第一輪選舉中，馬克龍以24.1%的得票高居榜首，與右翼的瑪麗·勒龐進(jìn)入第二輪。勒龐反對自由貿(mào)易，呼吁暫停移民進(jìn)入法國，甚至要清理法國的穆斯林群體，其觀點顯然過于激進(jìn)。
馬克龍則堅持多元主義，提倡對各族群的包容、支持經(jīng)濟全球化。馬克龍最終以66.9%的得票率當(dāng)選法國總統(tǒng)。
作為一個對戴高樂主義頗有感情的人，馬克龍上臺伊始，就根據(jù)自己對戴高樂主義的理解重塑法國外交。
2017年9月，馬克龍在第72屆聯(lián)合國大會上高調(diào)表示：
“單邊主義不符合世界發(fā)展需要，法國是捍衛(wèi)多邊主義的重要力量”。
馬克龍所要對抗的，正是美國主導(dǎo)的單邊主義。自從薩科齊政府出兵中東后，對法國此舉不滿的極端分子相繼在法國制造了查理周刊總部槍擊案（20死，21傷）、2015年11月巴黎襲擊案（137死，368傷）等，令法國民眾感到恐慌并憤怒。
馬克龍決定回歸戴高樂主義軌道，降低了對中東等地的介入程度，改善所謂的“美國仆從國”形象。
在馬克龍所著的《變革》一書中，他毫不諱言地寫到：
“我們應(yīng)該保持獨立自主……外交上繼承戴高樂主義”。
對于當(dāng)年奉行戴高樂主義，批評美國入侵伊拉克的希拉克總統(tǒng)，馬克龍更是表示：
“希拉克的外交政策是更貼切當(dāng)下需要的戴高樂主義……十分謙遜地說，我在追隨他的步伐”。
在馬克龍看來，以戴高樂主義為核心的新多邊主義，不僅是法國對抗美國單邊主義、擺脫美國控制的武器，更是法國強化其在歐洲地位，推進(jìn)歐洲整合并形成世界一極的重要抓手。
馬克龍就任時，特朗普也剛當(dāng)選美國總統(tǒng)不久。這時期法美關(guān)系并不算好。
商人出身的特朗普堅持“美國優(yōu)先”，接連退出《巴黎協(xié)定》《伊朗核問題全面協(xié)議》等，還對法國和歐盟發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，公開鼓動英國無協(xié)議脫歐，以此挫傷歐盟的影響力。
馬克龍遵循戴高樂主義，在保持法國外交自主性的同時，強化在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位，并不想把美國的旗幟作為自己的前進(jìn)方向。
但美國仍有強大的經(jīng)濟實力和政治影響力，特朗普經(jīng)常對馬克龍?zhí)岢?strong>“歐洲戰(zhàn)略自主”“歐洲軍”冷嘲熱諷，并挑撥英國和歐盟關(guān)系，致使馬克龍難以把主要精力集中在推行“重塑歐洲”上。
德國也不滿于法國主導(dǎo)歐盟事務(wù)，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束兩德統(tǒng)一，德國逐步擺脫了政治上的被動地位，試圖通過經(jīng)濟體量來擴大政治話語權(quán)，這就與法國在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上產(chǎn)生爭奪。
雙方在應(yīng)對歐債危機、難民問題的看法不盡相同，而如果沒有德國的支持，法國很難獨自推進(jìn)歐盟一體化，這都成為馬克龍實現(xiàn)“大國夢想”的障礙。
馬克龍沒有放棄，堅持戰(zhàn)略自主并努力維系大國均勢。例如在非洲等地的國際反恐問題上，馬克龍致力加強多邊合作，而當(dāng)新冠席卷歐洲時，馬克龍借助法德合作援助歐盟成員國，歐盟的公共衛(wèi)生職能、財政預(yù)算職能和外交職能得以擴展。
馬克龍還試圖通過軍售強化海外布局，向印度、澳大利亞等國出售法式武器，形成獨立于美國影響之外的巴黎-德里-堪培拉的外交網(wǎng)絡(luò)。
馬克龍高估了美國人的道德底線，同為西方國家，美英兩國仍毫不客氣的在2021年與澳大利亞成立三邊安全伙伴關(guān)系 (AUKUS)。為此，澳大利亞公然撕毀與法國簽訂的400億美元的潛艇大單，法美關(guān)系為此大受影響。
2022年4月，馬克龍成功連任法國總統(tǒng)。但愈演愈烈的俄烏戰(zhàn)爭又成為擺在歐洲面前的巨大挑戰(zhàn)。
馬克龍不止一次飛往莫斯科，試圖協(xié)調(diào)俄與西方的關(guān)系，盡可能維系歐洲能源安全與經(jīng)濟利益，避免歐洲各國因戰(zhàn)爭持續(xù)而徹底倒向美國。
2023年馬克龍的訪華之旅，也是法國戴高樂主義多邊外交的生動體現(xiàn)，畢竟2022年中法貿(mào)易額突破1000億歐元，占法國貿(mào)易額的14%。
在全球經(jīng)濟下行背景下，中國強大的經(jīng)濟能量將成為法國堅持多邊主義，反對貿(mào)易保護主義的重要助力。
而馬克龍邀請歐盟委員會主席馮德萊恩一同訪華，既凸現(xiàn)了法國在歐盟中的重要領(lǐng)導(dǎo)地位，在法國自身實力不足的情況下，也想借歐盟來拓展法國影響力。
馬克龍以及其他第五共和國總統(tǒng)都深受法蘭西文化的熏陶，都追尋法國的“大國夢”，相信法蘭西民族肩負(fù)“一個崇高而卓越的使命”。
正因為此，戴高樂和前幾任總統(tǒng)在推行獨立自主外交甚至不惜與美國鬧僵關(guān)系。
但法國畢竟國力有限，只能在西方內(nèi)部扮演一個相對獨立的角色，盡可能的在歐洲內(nèi)部獲得不亞于美國的影響力。并通過整合歐盟來借殼上市，發(fā)揮法國的國際影響力。
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