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農(nóng)民合作社促進鄉(xiāng)村共同富裕的經(jīng)典理論與中國實踐
   日期 2023-4-25 

農(nóng)民合作社促進鄉(xiāng)村共同富裕的經(jīng)典理論與中國實踐

原創(chuàng) 韓玉潔 徐旭初2023-04-25 云阿云智庫•共同富裕

導讀:農(nóng)民合作社是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),也是促進鄉(xiāng)村共同富裕的組織載體。馬克思主義經(jīng)典作家認為合作社是組織農(nóng)民擺脫貧困,實現(xiàn)共同富裕的重要形式,也是奪取政權、戰(zhàn)勝資本主義的中間環(huán)節(jié)。

作者:韓玉潔,浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院講師;徐旭初,浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授,浙江大學中國農(nóng)民合作組織研究中心主任。

原載于《毛澤東鄧小平理論研究》2022年第10期

[摘 要]農(nóng)民合作社是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),也是促進鄉(xiāng)村共同富裕的組織載體。馬克思主義經(jīng)典作家認為合作社是組織農(nóng)民擺脫貧困,實現(xiàn)共同富裕的重要形式,也是奪取政權、戰(zhàn)勝資本主義的中間環(huán)節(jié)。合作社意志是社會主義政權意志的體現(xiàn),合作社的充分發(fā)展是通往共產(chǎn)主義社會理想的重要路徑與實踐先導。中國的合作社發(fā)展道路彰顯更多的內(nèi)外部張力,比如以集體經(jīng)濟為組織的合作化改造,以供銷合作社為載體的“三位一體”綜合改革等。從實踐上看,合作社通過內(nèi)部規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,促進鄉(xiāng)村振興與共同富裕。

[關鍵詞]農(nóng)民合作社;鄉(xiāng)村共同富裕;馬克思主義;中國實踐

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。馬克思主義經(jīng)典作家強調(diào)合作社是農(nóng)民通往共同富裕的必由之路,馬克思在《巴枯寧〈國家制度和無政府狀態(tài)〉一書摘要》中指出:“在集體所有制下,所謂的人民意志消失了,而讓位給合作社的真正意志!北砻骱献魃缫庵九c集體主義意志的統(tǒng)一性。馬克思強調(diào)合作生產(chǎn)是聯(lián)合起來的合作社按照共同的計劃調(diào)節(jié)全國生產(chǎn)。根據(jù)這一理論,我們黨和政府在解放戰(zhàn)爭前后自上而下、自下而上組建了全國性供銷合作社網(wǎng)絡。恩格斯在《〈德國農(nóng)民戰(zhàn)爭〉序言》中體現(xiàn)了一個思想,即農(nóng)民只有將土地從封建地主手里奪過來,只有農(nóng)民合作社共同耕種,才能擺脫可怕的貧困。恩格斯開始將土地、合作社與共同富裕放置在統(tǒng)一語境下進行討論,并將土地規(guī);N看作農(nóng)民邁向共同富裕的重要基礎。在中國語境中,“共同富!钡拿鞔_出現(xiàn)也是在合作社相關文件中。1953年12月16日,黨中央通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出:“要善于利用明白易懂而為廣大農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來,逐步實行農(nóng)業(yè)的社會主義改造,使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟,使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活!泵珴蓶|指出:“我們就得領導農(nóng)民走社會主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來,窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在富裕的農(nóng)民。只要合作化了,全體農(nóng)村人民會一年一年地富裕起來!编囆∑蕉啻螐娬{(diào)社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕。2021年8月,習近平在《求是》發(fā)表文章,指出:“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村!倍献魃缃(jīng)濟或集體經(jīng)濟不僅能夠在避免農(nóng)村的兩極分化中發(fā)揮作用,而且可以在實現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮作用。因此,實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是農(nóng)民合作化運動的目標與追求。

農(nóng)民合作社運動與社會主義發(fā)展歷程幾乎同步,社會主義發(fā)展史也是追求共同富裕的奮斗史。從1922年安源路礦工消費合作社到抗日戰(zhàn)爭時期的延安南區(qū)消費合作社再到1949年供銷合作社的單獨成立,農(nóng)民合作社運動一直與中國共產(chǎn)黨探求新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設和改革歷程高度耦合。2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,農(nóng)民合作社運動迎來新的發(fā)展機遇,截至2021年,工商登記注冊的農(nóng)民合作社有225萬家。在實現(xiàn)共同富裕的背景下,農(nóng)民合作社發(fā)展日益嵌入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,日益參與農(nóng)村扶貧工作,日益融入美麗鄉(xiāng)村建設,只要涉及“三農(nóng)”工作,總能看到合作社身影。

一、農(nóng)民合作社促進鄉(xiāng)村共同富裕的經(jīng)典理論

(一)空想社會主義者關于農(nóng)民合作社促進共同富裕的設想與實踐

托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中提出:“烏托邦的人不分男女都以務農(nóng)為業(yè)。他們無不從小學農(nóng)……”莫爾倡導要實現(xiàn)以公有制為基礎的,以人為本、和諧共處、婚姻自由、尊重女權的烏托邦。在烏托邦里,農(nóng)業(yè)是人人需要從事的勞動,也是未來理想社會發(fā)展的基礎。19世紀初,圣西門、傅立業(yè)和羅伯特·歐文等形成了比較完整的合作制原理,并在實踐中推動合作社運動的發(fā)展。圣西門設想的未來理想制度是一種“實業(yè)制度”,“實業(yè)家”掌握政治、經(jīng)濟和文化各方面權利,依靠實業(yè)家的慈悲心為社會大眾謀福利,改善多數(shù)人的生活。傅立葉設想的理想社會是“和諧社會”,基本單位是“法郎吉”,即生產(chǎn)消費協(xié)作社組織,這個組織不允許私人商業(yè),是統(tǒng)一組織、人們聯(lián)合起來共同勞動,人人參與勞動、允許貧富差距存在,最終達到階級和諧。歐文設想的理想社會是由公社組織起來的聯(lián)合體,實行財產(chǎn)公有制,人人參與勞動,沒有階級,沒有剝削,各取所需,新協(xié)和社會的基本單位是合作公社。1824年,歐文在美國印第安納州建立了“新協(xié)和公社”,但以失敗告終。

空想社會主義者不約而同將農(nóng)民合作社運動放入理想社會的未來假設,雖然具有空想性,但隱藏著未來社會發(fā)展的可能,比如歐文提出在生產(chǎn)領域建立合作工廠或合作社,由基層生產(chǎn)社逐漸組織成全國大聯(lián)盟,由大聯(lián)盟統(tǒng)一掌握全國生產(chǎn)管理權,維護無產(chǎn)階級的勞動成果,這些思想對后世合作社發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

(二)馬克思、恩格斯關于農(nóng)民合作社促進共同富裕的理論與實踐

雖然沒有明確提出“共同富裕”概念,但是馬克思、恩格斯對未來社會的設想里包含共同富裕的本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵。

第一,合作生產(chǎn)實現(xiàn)共同富裕。馬克思認為,“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”合作社思想最早起源于西方有其必然性,西方社會化大生產(chǎn)與社會分工的精細化導致城鄉(xiāng)之間的對立,“城鄉(xiāng)之間的對立是個人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動的最鮮明的反應,這種屈從把一部分人變?yōu)槭芫窒薜某鞘袆游,把另一部分人變(yōu)槭芫窒薜泥l(xiāng)村動物,并且每天都重新產(chǎn)生二者利益之間的對立”,城鄉(xiāng)差別、階級矛盾開始出現(xiàn),剝削與被剝削的關系逐漸形成。因此,合作社思想產(chǎn)生的初衷是消除城鄉(xiāng)對立,消除城鄉(xiāng)剝削與被剝削的關系;诖,人們開始創(chuàng)設各種理想社會,但是馬克思反對不顧條件空想的共產(chǎn)主義道路,“這種對未來社會的幻想的描繪,在無產(chǎn)階級還很不發(fā)展,因而對本身的地位的認識還基于幻想的時候,是同無產(chǎn)階級對社會普遍改造的最初的本能的渴望相適應的”。中國共產(chǎn)黨基于社會主義的發(fā)展階段和自身的成熟條件,提出了實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標,即消除城鄉(xiāng)對立,建立城鄉(xiāng)發(fā)展融合機制。

第二,合作反貧實現(xiàn)共同富裕。馬克思《1844年政治經(jīng)濟學手稿》指出:“勞動為富人生產(chǎn)了奇跡般的東西,但是為工人生產(chǎn)了赤貧。勞動生產(chǎn)了宮殿,但是給工人生產(chǎn)了棚舍!瘪R克思認為生產(chǎn)資料的私人占有和勞動的異化是導致貧困的根源。反貧困就是要解決廣大人民的制度貧困、收入貧困、精神貧困、權利貧困以及能力貧困,而合作社具有這樣的合意性和合宜性。當“貧困、壓迫、奴役、退化和剝削的程度不斷加深,而日益壯大的、由資本主義生產(chǎn)過程本身的機制所訓練、聯(lián)合和組織起來的工人階級的反抗也不斷增長”。因此,馬克思認為廣大工人、農(nóng)民會組成自己的合作社,聯(lián)合勞動、規(guī)模生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)效率,縮短勞動時間,在盡量少的勞動時間內(nèi)創(chuàng)造更多的價值,增加自由活動的實踐和空間,反貧才可能實現(xiàn)。

第三,合作社會化實現(xiàn)共同富裕。恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中指出把各個農(nóng)戶聯(lián)合為合作社,以便消除對雇傭勞動的剝削。一是農(nóng)民合作社運動要堅持土地國有的所有制基礎。馬克思認為:“把土地交給聯(lián)合起來的農(nóng)業(yè)勞動者,就等于使社會僅僅聽從一個生產(chǎn)者階級的支配!币虼,國家要進行生產(chǎn)、流通和供銷的統(tǒng)籌,尤其是在落后的農(nóng)業(yè)國家或商品交往不發(fā)達的國家!翱偠灾磺猩a(chǎn)部門都將逐漸地用最合理的方式組織起來。生產(chǎn)資料的全國性的集中將成為自由平等的生產(chǎn)者的聯(lián)合體所構成的社會的全國性基礎。這些生產(chǎn)者將按照共同的合理的計劃自覺地從事社會勞動。”因此,馬克思認為農(nóng)民合作社運動的基礎是土地國有。二是農(nóng)民合作社運動要進行規(guī);(jīng)營。馬克思指出物質(zhì)勞動和精神勞動最大的一次分工,就是城市和鄉(xiāng)村的分離,城鄉(xiāng)分離的結果是農(nóng)民開始與生產(chǎn)資料分離,成為大農(nóng)場主或城市雇主的雇工,資本對勞動的剝削以及腦力勞動對體力勞動的剝削在農(nóng)民身上表現(xiàn)得日益嚴峻,農(nóng)民可能的出路就是規(guī)模化經(jīng)營。三是農(nóng)民合作社運動要遵循自愿互利原則。恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中指出,“引導農(nóng)民加入合作社,必須堅持自愿原則,不能違背意愿采取暴力的方法,只能說服教育和示范,使農(nóng)民看到合作社的大規(guī)模的農(nóng)場的優(yōu)越性”“讓他們在自己的小塊土地上考慮考慮這個問題”,這樣既符合農(nóng)民的利益,也符合工人階級的利益。四是農(nóng)民合作社運動要堅持改造小農(nóng)。恩格斯指出:“我們預見到小農(nóng)必然滅亡,但是我們無論如何不要以自己的干預去加速其滅亡!蔽覀冃枰龅氖潜M量減少資本家或者大地主用不公正的手段剝削和壓迫小農(nóng),在一定歷史時期還用合作化積極改造小農(nóng)戶。

“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件!瘪R克思、恩格斯關于合作社的論述與實現(xiàn)共同富裕的方向一致,社會主義社會要實現(xiàn)全體人民的共同富裕,不僅要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,還要實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化,促進農(nóng)民的全面發(fā)展,這一點與合作社運動和共同富裕的初衷不謀而合。

(三)列寧關于農(nóng)民合作社促進共同富裕的理論與實踐

列寧將馬克思主義合作社思想與俄國的“三農(nóng)”發(fā)展相結合,創(chuàng)新發(fā)展了共耕制與合作制。“新經(jīng)濟政策”時期,列寧將合作社的發(fā)展與調(diào)動農(nóng)民的積極性、改造傳統(tǒng)小農(nóng)戶連接起來,“我們要一次次地改造這種經(jīng)濟,并把它組織得使我們在大工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的社會主義工作同每個農(nóng)民從事的工作結合起來,農(nóng)民是能怎么干就怎么干,只求擺脫貧困,而且是會怎么干就怎么干”。因此,幫助農(nóng)民擺脫貧困成為合作社運動的應有之義。

第一,合作社創(chuàng)設了實現(xiàn)共同富裕的制度基礎。“我們通過合作社,而且僅僅通過合作社,……來建成完全的社會主義社會!绷袑帪樾∞r(nóng)占絕大多數(shù)的落后國家走向社會主義道路提供了嶄新的方法與形式即合作社,傳統(tǒng)小農(nóng)及其相應的社會結構、組織制度、思想觀念等不具備社會主義性質(zhì),如何在保護小農(nóng)利益的基礎上,切斷小農(nóng)與私人資本主義的關系,引導其走向沒有剝削與被剝削的社會主義道路是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重要基礎。

第二,合作社奠定了實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟基礎。合作社為俄國實現(xiàn)共同富裕提供了一個循序漸進的方式,俄國的外國工業(yè)實力,本國封建勢力與資本主義經(jīng)濟交錯,要改變這種剝削的經(jīng)濟基礎需要設置合理的經(jīng)濟制度。“這個目的不是一下子可以實現(xiàn)的,這需要一個相當長的從資本主義到社會主義的過渡時期,因為改組生產(chǎn)是一件困難的事情……因為按小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級方式經(jīng)營的巨大的習慣勢力只有經(jīng)過長期的堅忍的斗爭才能克服!蓖ㄟ^合作社這種既能調(diào)動農(nóng)民積極性,又能對其進行社會主義改造的方式,才能消除剝削的經(jīng)濟制度,實現(xiàn)共同富裕。

第三,合作社指明了共同富裕的文化路徑。共產(chǎn)主義社會與共同富裕的一個重要特征是精神境界的極大提高,因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕必須要提高農(nóng)民的文化水平與文明程度。列寧認為文化工作是實現(xiàn)合作化的關鍵一步,合作社通過提高農(nóng)民的文化水平,與半亞洲式的不文明狀態(tài)進行切割,解放思想,為實現(xiàn)共同富裕掃清文化障礙。

第四,合作社為實現(xiàn)共同富裕提供了具體途徑與方式。列寧認為發(fā)展合作社實現(xiàn)共同富裕,一是要根據(jù)本國生產(chǎn)力發(fā)展水平,制定相應的制度和計劃,堅持改良的、漸進的原則與方法;二是要充分發(fā)揮商品經(jīng)濟的和市場的作用,引導農(nóng)民自愿主動走向合作化。三是要因地制宜發(fā)展合作社,建立一種全社會普遍的、多樣的實現(xiàn)共同富裕的路子。

列寧的合作社理論在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義和新經(jīng)濟政策背景下進行了豐富實踐。譬如戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,在生產(chǎn)資料全部共有、勞動全部集體化、工作不計酬以及產(chǎn)品平均分配基礎上發(fā)展消費合作社,試圖通過統(tǒng)一生產(chǎn)、分配、消費,在消滅商品經(jīng)濟的基礎上消滅剝削,直接向共產(chǎn)主義社會過渡。在新經(jīng)濟政策時期,逐步恢復正常的社會主義產(chǎn)品交換,承認合作社是社會主義經(jīng)濟的重要組織形式,合作社是小生產(chǎn)與社會主義鏈接的中間環(huán)節(jié)。列寧在馬克思、恩格斯經(jīng)典理論邏輯演繹下,將其與本國實際相結合,創(chuàng)新發(fā)展了合作社,并將合作社作為通向共同富裕與實現(xiàn)共產(chǎn)主義的光明路徑。

二、農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村共同富裕的共生關系

從馬克思主義經(jīng)典作家對農(nóng)民合作社和理想社會的理論設想來看,農(nóng)民合作社內(nèi)含實現(xiàn)共同富裕的社會價值觀,也是實現(xiàn)社會共同富裕的重要途徑,同時,農(nóng)民合作社和共同富裕在產(chǎn)生條件、社會功能和社會理想等方面存在共生關系。

(一)產(chǎn)生條件的高度契合

馬克思、恩格斯認為“資本主義大工業(yè)便把世界各國人民互相聯(lián)系起來,把所有地方性的小市場聯(lián)合成為一個世界市場”,正是因為這種“聯(lián)合”(不管是內(nèi)部圈地運動的聯(lián)合還是外部殖民擴張的聯(lián)合)產(chǎn)生了剝削和階級對立,合作社思想的產(chǎn)生是要消除因資本主義經(jīng)濟發(fā)展而引起的城鄉(xiāng)對立和雇傭與被雇傭的剝削關系。正是因為勞資對立、階級與階層的分化使貧困差距產(chǎn)生,消除這種差距的設想與實踐也就產(chǎn)生了。從空想社會主義到科學社會主義的創(chuàng)立,合作社運動與追求理想社會的目標一直都在討論范圍內(nèi),1886年恩格斯在致倍倍爾的信中說:“在向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟過渡時,我們必須大規(guī)模地采用合作生產(chǎn)作為中間環(huán)節(jié),這一點馬克思和我從來沒有懷疑過!币虼耍r(nóng)民合作社運動與實現(xiàn)共同富裕社會目標內(nèi)含社會主義發(fā)展的理想和實現(xiàn)路徑。

(二)社會功能的共生演進

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民合作社運動和共同富裕的制度設置具有促進社會平衡充分發(fā)展的作用。一方面,農(nóng)民合作社幫助農(nóng)民順利進入市場,提高了農(nóng)民的談判地位和議價能力,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,為農(nóng)業(yè)提供社會化服務,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的增收與發(fā)展能力;另一方面,社會主義社會實現(xiàn)共同富裕的關鍵是實現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕。此外,農(nóng)民合作社運動與實現(xiàn)共同富裕的社會功能還體現(xiàn)在解決農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題、低收入群體的社會救濟與保障、生態(tài)環(huán)境問題等方面。

(三)社會理想的階段互構

農(nóng)民合作社運動與共同富裕的最終目標都指向?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義社會,不同的是農(nóng)民合作社運動是實現(xiàn)這一目標的具體路徑,共同富裕是實現(xiàn)這一目標的階段性目標,同時農(nóng)民合作社運動與共同富裕之間也存在路徑與目標的互構關系。2021年中央財經(jīng)委員會第十次會議指出,構建初次分配、再次分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。在初次分配中,農(nóng)民合作社促進農(nóng)業(yè)增值和農(nóng)民增收。在第二次分配中,“電商+農(nóng)產(chǎn)品+合作社”“數(shù)字化+合作社”等創(chuàng)新模式,讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。第三次分配強調(diào)發(fā)揮道德等力量進行收入再分配,這一點與合作社成立的初衷相吻合,合作社從誕生之日起,就包含著幫扶弱小、拯救邊緣群體的社會道德。因此,農(nóng)民合作社運動體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求,也彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。進入新時代,農(nóng)業(yè)農(nóng)村依然是實現(xiàn)共同富裕的薄弱環(huán)節(jié),“在產(chǎn)業(yè)扶貧中,農(nóng)民合作組織以第一書記為標志的行政介入型、龍頭企業(yè)為標志的資本介入型、電商扶貧為標志的電商介入型的組織創(chuàng)新帶動農(nóng)民共富”。因此,農(nóng)民合作社一直是農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展的重要組織形式,是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑之一。

當下,中國農(nóng)民合作社已經(jīng)成為引導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的關鍵一招。進入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,應對好這一矛盾的關鍵是解決好“三農(nóng)”問題。農(nóng)民合作社是農(nóng)民走向現(xiàn)代性、走向未來、走向共同富裕的重要組織形式,因此,實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)典理論家對未來社會的美好構想,而且是農(nóng)民合作化運動的初心和使命,更是中國共產(chǎn)黨和中國人民孜孜以求的奮斗目標。

三、農(nóng)民合作社促進鄉(xiāng)村共同富裕的中國實踐

(一)農(nóng)民合作社為實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕創(chuàng)造了社會條件

新民主主義革命和社會主義革命時期,合作社不僅讓農(nóng)民獲得了基本的生產(chǎn)資料——土地,幫助農(nóng)民進入以公有制和按勞分配為基礎的社會主義生產(chǎn)關系,也引導農(nóng)民進入社會主義社會,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)設了基本的社會條件。

第一,農(nóng)民通過合作社獲得基本生產(chǎn)生活資料。大革命和土地革命時期,根據(jù)地建設圍繞著合作社經(jīng)濟建設,開展打土豪、分田地運動,讓農(nóng)民獲得土地,“江浙一帶農(nóng)民通過合作社反抗地富劣紳,獲取土地、農(nóng)具等生產(chǎn)資料”。同時一些地方農(nóng)民為了解決沒有耕牛的問題,“組織犁牛合作社,共同集股買牛……這不但解決貧困農(nóng)民一大困難,對于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有大的意義”?谷諔(zhàn)爭時期,延安南區(qū)合作社在農(nóng)民協(xié)會下面成立合作社,1933年毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中表揚了消費合作社,號召每個鄉(xiāng)每個區(qū)都要學習長岡鄉(xiāng)的消費合作社,引導農(nóng)民加入消費合作社,降低生產(chǎn)生活成本?谷諔(zhàn)爭時期延安南區(qū)合作社為了保障日用必需品的供給,增加農(nóng)民收入,合作社組織八百多名婦女紡紗,每個月可紡1400斤……消費合作社的營業(yè)方針完全為保障老百姓的必需品,而且比大城市的東西便宜。此外,還有榨油、制氈等6個生產(chǎn)性合作社保障生活供給。意在通過合作社組織一支勞動大軍,為支援中國革命、改善人民生活提供經(jīng)濟保障。

(二)農(nóng)民通過合作社進入社會主義社會

進入社會主義社會是實現(xiàn)共同富裕的制度基礎和社會前提,也只有在社會主義社會,勞動群眾才能擺脫剝削、消除兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕。新中國成立初期,黨和國家利用在城市和鄉(xiāng)村的供銷合作社和合作組織,與投機資本展開了穩(wěn)定物價和金融市場的“經(jīng)濟戰(zhàn)”,盡快恢復老百姓的正常生活;社會主義改造時期,為爭取全國90%分散的小農(nóng)和手工業(yè)者,讓農(nóng)民普遍從舊的封建主義與資本主義的經(jīng)濟關系中解放出來,黨的主要領導人把合作社放在國家經(jīng)濟建設和經(jīng)濟改造的重要地位,用自愿互利的合作社制度,吸引小農(nóng)戶入社,為建立社會主義制度奠定了組織基礎。

合作社能夠克服封建生產(chǎn)關系,引導農(nóng)民進入新的生產(chǎn)關系。一是合作社貫徹為群眾服務的方針。毛澤東指出:“不把合作社看作為群眾服務的經(jīng)濟團體,而把合作社看作為少數(shù)工作人員賺錢牟利,或看作政府公營商店的觀點,是錯誤的!倍呛献魃鐖猿肿栽富ダ瓌t。毛澤東認為發(fā)展合作社,必須堅持自愿原則,絕不能強迫農(nóng)民入社,同時要克服包辦代替,實行民辦官助,不能攤牌入股,讓農(nóng)民本著平等互利的原則入社。三是合作社改變分散的個體經(jīng)營。農(nóng)民群眾幾千年來都是個體經(jīng)濟,一家一戶這種分散個體生產(chǎn)是封建生產(chǎn)關系的基礎,“克服這種狀況的唯一辦法就是逐漸地集體化,而達到集體化的唯一道路,依列寧所說,就是經(jīng)過合作社”。中國共產(chǎn)黨人意在通過合作社建立集體勞動組織,實現(xiàn)人的勞動聯(lián)合。堅守為農(nóng)服務的初心、堅持自愿互利的原則及改變分散的小農(nóng)經(jīng)營,都帶有新的社會主義生產(chǎn)關系的萌芽。

“單有國營經(jīng)濟而沒有合作社經(jīng)濟,我們就不可能領導勞動人民的個體經(jīng)濟逐步地走向集體化,就不可能由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義社會。”尊重農(nóng)民意愿的合作社組織形式不僅可以調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為實現(xiàn)共同富裕奠定生產(chǎn)力基礎,而且可以鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,穩(wěn)固社會主義社會的政治基礎,為實現(xiàn)共同富裕提供制度保障。

要實現(xiàn)共同富裕,農(nóng)民首先要獲得基本的生產(chǎn)生活資料,如土地、農(nóng)具農(nóng)畜等,其次要在公有制基礎上創(chuàng)新所有制關系。建立按勞分配的分配關系,以私有制為基礎的所有制關系只能導致貧富兩極分化。最后,只有在社會主義社會共同富裕才能真正實現(xiàn),而恰恰農(nóng)民合作社創(chuàng)設了這些基本條件。

(三)農(nóng)民合作社為鄉(xiāng)村共同富裕奠定了物質(zhì)基礎

1990年,鄧小平提出“兩個飛躍”的觀點,重申農(nóng)村改革發(fā)展的總趨勢!暗谝粋飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟!痹凇皟蓚飛躍”指導下,農(nóng)村改革和發(fā)展的總方向是發(fā)展集體經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕。兩次飛躍解決了農(nóng)業(yè)共富的兩個問題:一是勞動效率和生產(chǎn)積累問題,“家庭經(jīng)營,這是農(nóng)民幾千年所習慣的形式,有個公認的事實:自留地都是高產(chǎn)地”。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加附加值問題。具體說,第一次飛躍時期,合作社破除了人民公社體制,防止走土地私有化的道路,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營引入合作經(jīng)濟,確定了“統(tǒng)分結合,雙層經(jīng)營”的新體制,將生產(chǎn)者的生產(chǎn)投入與生產(chǎn)成果結合起來。這既防止了“搭便車”現(xiàn)象,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性與主動性,將分散的勞動聯(lián)合起來,統(tǒng)一于合作經(jīng)濟組織即合作社或者集體經(jīng)濟組織,又克服了一家一戶生產(chǎn)局限性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)業(yè)積累。第二次飛躍時期,在市場經(jīng)濟情境中,農(nóng)產(chǎn)品增值與農(nóng)民增收要實現(xiàn)家庭經(jīng)營的小生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)并軌,解決小農(nóng)戶與大市場的矛盾。合作社不僅可以通過勞動聯(lián)合提高農(nóng)民的生產(chǎn)力,而且能通過規(guī);(jīng)營和組織起來的農(nóng)民提高其市場議價能力。一方面,充分發(fā)揮供銷合作社的流通優(yōu)勢,能夠幫助農(nóng)民順利進入市場。鄧小平指出:“搞好供銷合作社,不僅有利于交易,而且還可以組織和促進生產(chǎn),增加市場供給,使農(nóng)民增加收入!惫╀N合作社是我國商品流通的一條主渠道,也是農(nóng)民聯(lián)合供銷的主渠道,供銷社完全有條件幫助農(nóng)民更快更好地進入市場。另一方面,合作社能克服小農(nóng)戶生產(chǎn)缺陷。小農(nóng)戶進入市場和增收存在諸多困難,比如信息不對稱導致的生產(chǎn)的盲目擴大,對外部主體的不信任導致的“不合作化”以及分散生產(chǎn)和經(jīng)營導致的議價能力弱等問題,合作社可以增強農(nóng)民的自我服務能力,提高談判能力,還可以促進農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值部分。

(四)農(nóng)民合作社為鄉(xiāng)村共同富裕打造了新時代樣板

黨的十八大以來,習近平高度重視以合作社為載體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。在鄉(xiāng)村實踐過程中,農(nóng)民合作社已經(jīng)由專業(yè)合作社向復合型合作組織轉(zhuǎn)變,比如浙江省的“三位一體”農(nóng)合聯(lián)、四川省的“共營制”以及山東省的“大田托管”與“代耕代種”。從實踐看,這類復合型的合作組織促進鄉(xiāng)村共同富裕的路徑主要有三條。

第一,合作社高質(zhì)量發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共富。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展,2020年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》鼓勵農(nóng)民在自愿前提下,通過兼并、合并等方式進行組織重構和資源整合,壯大一批競爭力強的單體農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社通過聯(lián)合與合作,整合資源、延長生產(chǎn)鏈,通過縱向一體化和橫向鏈條化,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民合作社帶動共富表現(xiàn)在三點:一是規(guī)范化帶共富。根據(jù)國家頒布的法律法規(guī),規(guī)范組織建設,實現(xiàn)農(nóng)民合作社的良好治理,真正成為“民有、民管、民受益”,為服務三農(nóng)和帶動共富提供持久的機制動力。二是合作帶共富。通過做大做強合作社的聯(lián)合體,創(chuàng)新黨建+合作社、數(shù)字化+合作社、品牌化+合作社、飛地抱團等模式壯大合作社組織體。三是服務帶共富。農(nóng)民合作社提供的普惠、平等、可及化服務是帶動鄉(xiāng)村共同富裕的關鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作中,把農(nóng)民合作社服務帶動農(nóng)戶能力作為首要評價標準,可見合作社服務功能的重要性。

第二,供銷社綜合改革凝聚鄉(xiāng)村組織共富。為農(nóng)服務既是供銷合作社的主責主業(yè),更是供銷合作社的立身之本、生存之基,是供銷合作社的“魂”。新中國成立以來,供銷合作社始終是我們黨鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重要力量、密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶、以合作經(jīng)濟組織形式推動“三農(nóng)”工作的重要陣地。自2017年中央一號文件首提要積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作后,全國供銷合作社系統(tǒng)掀起了“三位一體”綜合改革的浪潮,涌現(xiàn)出了浙江農(nóng)合聯(lián)模式、山東田保姆式托管模式、煙臺黨建+合作社模式以及四川共營制等創(chuàng)新模式。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邊界被打破、單體的合作社規(guī)模邊際效益遞減的背景下,以供銷合作社為中心構建多層次、多主體、多功能的全產(chǎn)業(yè)鏈、一站式的為農(nóng)服務體系是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一,此體系通過提供功能齊全、價格低廉以及科技含量高的社會化服務,消除阻礙城鄉(xiāng)溝通的不良體制,增強農(nóng)民的談判地位,縮小城鄉(xiāng)差距、促進鄉(xiāng)村共同富裕。

第三,集體經(jīng)濟合作化推動鄉(xiāng)村社會共富。新中國成立以來,集體經(jīng)濟一直是黨和國家改造農(nóng)村基層經(jīng)濟的重要形式和組織農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要思路。集體經(jīng)濟既有別于市場化,又區(qū)別于國有經(jīng)濟的經(jīng)濟主體,而集體經(jīng)濟與合作社經(jīng)濟具有天然的親近感,也可以說集體經(jīng)濟與合作經(jīng)濟本來就是一體同構的,都是把農(nóng)民組織起來的重要形式、農(nóng)民富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織。只是合作社越來越具有市場化的屬性,而集體經(jīng)濟依然保存著封閉性、社區(qū)性等特點,仍然在村社范圍內(nèi)徘徊。近年來,黨和國家非常重視村集體經(jīng)濟經(jīng)濟的發(fā)展,也非常關注集體經(jīng)濟的合作化改造。2016年12月26日發(fā)布的《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),2017年新修訂的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定了集體經(jīng)濟的內(nèi)涵,2021年1月1日起施行的《民法典》第一編第三章第四節(jié)規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人為特別法人,雖有所差異,但可看出不管集體企業(yè),還是合作企業(yè)(通稱合作社),均屬于勞動群眾集體所有制的集體經(jīng)濟組織,均屬于社會主義公有制性質(zhì)!兑庖姟访鞔_規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是集體資產(chǎn)管理的主體,是特殊的經(jīng)濟組織,可稱為經(jīng)濟合作社,也可稱為股份經(jīng)濟合作社。2015年11月中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》要求賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權能,發(fā)展多種形式的股份合作。因此,推進集體經(jīng)濟的合作化改造,既可以明晰集體經(jīng)濟產(chǎn)權,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,又可以進一步貼近市場,促進集體經(jīng)濟與合作社經(jīng)濟共同發(fā)展,促進農(nóng)民之間合作與聯(lián)合,這是實現(xiàn)全體農(nóng)民共同富裕的必由之路。

在中國式現(xiàn)代化視域下,農(nóng)民合作社可以成為促進鄉(xiāng)村振興的主力軍、成為帶動農(nóng)民共同富裕的組織載體,成為連接城鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的先鋒隊以及聯(lián)系國家和農(nóng)民的橋梁。在實現(xiàn)社會主義共同富裕的道路上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展很大程度上讓位于城市和工業(yè)化發(fā)展,廣大農(nóng)民為中國城市發(fā)展和工業(yè)化建設提供了低廉的勞動力資源和生產(chǎn)資料,可以說做出了諸多犧牲。因此,習近平多次強調(diào)實現(xiàn)共同富裕的重點、難點依然在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。我們應清醒地認識到,雖然我們擺脫了絕對貧困,但消除相對貧困的長效機制尚未建立。當然,鄉(xiāng)村共同富裕不是同步富裕,也不是整齊劃一的富裕,而是先富帶動后富,逐漸實現(xiàn)共同富裕。以農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織和各類復合型組織為代表的多元化組織形式為“先富帶后富”政策機制提供了“第三條道路”,這條道路既超越了“第三次分配”的道德期待,又規(guī)避了市場經(jīng)濟的逐利取向,更區(qū)別于產(chǎn)權模糊的傳統(tǒng)經(jīng)濟組織,這類農(nóng)民合作組織堅持為農(nóng)民服務的根本宗旨,與農(nóng)民結成利益共同體,通過合作社的普遍發(fā)展和中國特色社會主義合作道路的不斷完善,最終打造出一艘合作社的“諾亞方舟”,駛向共同富裕和共產(chǎn)主義社會。


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