盧大使：琉球不屬日本
原創(chuàng) 戎評(píng)2023-04-25云阿云智庫(kù)•對(duì)日斗爭(zhēng)
克里米亞是屬于俄羅斯還是烏克蘭，這個(gè)不是關(guān)鍵。因?yàn)楸R大使的國(guó)際法科普，現(xiàn)在所有人都知道了：琉球不屬于日本。
1.盧大使捅了馬蜂窩
日前，歐洲議會(huì)超過(guò)80名議員聯(lián)署，要求法國(guó)驅(qū)逐盧沙野大使。看起來(lái)似乎鬧挺大，到底咋回事呢？
起源是盧大使近日接受了法國(guó)新聞臺(tái)采訪，一些言論堪稱(chēng)“驚人”，這里把關(guān)鍵對(duì)答大致梳理一下。
記者：克里米亞是否屬于烏克蘭？
盧沙野：這取決于各方看問(wèn)題的立場(chǎng)�？死锩讈喿畛跤啥砹_斯掌控，赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期將其送給烏克蘭。
記者：按照國(guó)際法，克里米亞應(yīng)該屬于烏克蘭。
盧沙野：從國(guó)際法來(lái)講，甚至原蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)也沒(méi)有有效地位，因?yàn)闆](méi)有國(guó)際協(xié)議可以落實(shí)它們的主權(quán)國(guó)家地位。
記者提問(wèn)故意挖了個(gè)大坑，本以為勝券在握。畢竟如果盧大使不承認(rèn)規(guī)定克里米亞歸屬烏克蘭的所謂國(guó)際法，那么任何國(guó)家，包括中國(guó)主權(quán)的法理基礎(chǔ)就都不存在了。換言之，臺(tái)灣問(wèn)題也可以拿出來(lái)說(shuō)道說(shuō)道。
但是，盧大使的回答出乎所有人預(yù)料，非但沒(méi)有縮回去，反而更進(jìn)一步。按照國(guó)際法，別說(shuō)克里米亞，前蘇聯(lián)加盟國(guó)都沒(méi)有主權(quán)國(guó)家地位。換言之，別說(shuō)克里米亞，連烏克蘭甚至俄羅斯的領(lǐng)土主權(quán)都存在爭(zhēng)議。
一石激起千層浪，再加上西方媒體慣常的斷章取義大肆炒作，事情一度鬧得不可開(kāi)交。
2.波羅的海三國(guó)破防
有趣的是，反應(yīng)最激烈的不是爭(zhēng)議當(dāng)事方俄羅斯或?yàn)蹩颂m，而是波羅的海三小國(guó)。
立陶宛第一時(shí)間站出來(lái)回應(yīng)此事，外交部長(zhǎng)蘭茨貝吉斯表示：盧沙野的言論是不可接受的，中方必須給出解釋?zhuān)√m茨貝吉斯聲稱(chēng)，波羅的海三國(guó)將召見(jiàn)中國(guó)大使，并且提醒他們，愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛是被蘇聯(lián)“非法占領(lǐng)”的國(guó)家。
立陶宛是不是忘了？中國(guó)跟立陶宛早就互撤大使了，雙方現(xiàn)在只是代辦關(guān)系。
愛(ài)沙尼亞外交部長(zhǎng)瑪古斯在社交平臺(tái)上說(shuō)，中國(guó)外交官的評(píng)論是錯(cuò)誤的，是對(duì)歷史的誤讀。
愛(ài)沙尼亞當(dāng)局認(rèn)為，中國(guó)駐法大使的言論是不可接受的，愛(ài)沙尼亞是一個(gè)完整的主權(quán)國(guó)家，不應(yīng)該遭受這種指責(zé)！
拉脫維亞外長(zhǎng)同日對(duì)媒體表示，“如果有人還不明白，為什么波羅的海三國(guó)不相信俄羅斯是出于和平入侵烏克蘭？看看這里吧，有人認(rèn)為克里米亞屬于俄羅斯，而波羅的海三國(guó)卻被告知國(guó)家邊界沒(méi)有法律依據(jù)！”
拉脫維亞方面希望中國(guó)作出解釋?zhuān)l(fā)布聲明澄清錯(cuò)誤言論。
3.法理站在盧大使一邊
有網(wǎng)友就此批評(píng)盧大使亂說(shuō)話，事實(shí)真的如此嗎？如果真是“亂講話”，歐洲就該嘲笑，而非跳起來(lái)。之所以反應(yīng)激烈，是因?yàn)楸R大使所言，確實(shí)有充分的法理依據(jù)。
咱們先來(lái)看看盧沙野的頭銜：中國(guó)駐法國(guó)特命全權(quán)大使兼駐摩納哥公國(guó)特命全權(quán)大使。特命全權(quán)大使是最高一級(jí)駐外代表，盧大使還兼任兩國(guó)，不必說(shuō)，外交戰(zhàn)線單兵作戰(zhàn)的老將了。他的發(fā)言，自然不是信口開(kāi)河。
盧大使被西媒按頭的所謂“暴論”，本身其實(shí)并無(wú)問(wèn)題。
眾所周知，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等11國(guó)通過(guò)《阿拉木圖宣言》，正式成立獨(dú)聯(lián)體，成員國(guó)“互相承認(rèn)并尊重領(lǐng)土完整及現(xiàn)有邊界的不可侵犯”。
然而，波羅的海三國(guó)并未參會(huì)，自然也未簽訂《阿拉木圖宣言》。換言之，三國(guó)無(wú)權(quán)基于獨(dú)聯(lián)體繼承蘇聯(lián)法統(tǒng)，互相承認(rèn)主權(quán)與邊界。烏克蘭也已退出獨(dú)聯(lián)體，實(shí)質(zhì)上否定了《阿拉木圖宣言》，成員國(guó)相互承認(rèn)主權(quán)與邊界自然也就不存在了。
即便簽署了《阿拉木圖宣言》的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家之間，一樣存在國(guó)際法難以解決的邊界問(wèn)題。因?yàn)榧用藝?guó)之間的邊界，原屬蘇聯(lián)行政邊界，劃定未必合理，但在國(guó)家統(tǒng)一時(shí)，這些并非原則問(wèn)題。當(dāng)人口不斷混居，要確切劃分族群邊界就更不可能了。所以加盟國(guó)獨(dú)立后，出現(xiàn)政治邊界與民族邊界不匹配的問(wèn)題，成為蘇聯(lián)解體后“兄弟相爭(zhēng)”的導(dǎo)火索。
況且戎哥認(rèn)真看了采訪全程，西媒明顯在故意曲解。順帶說(shuō)一下，夸西方人有禮貌的，建議多看看西媒采訪異見(jiàn)者的視頻，能找出一個(gè)不打斷人的算我輸。個(gè)頂個(gè)跟狗一樣嗷嗷叫，容不得別人說(shuō)完一句整話。盧大使真正的意思，并非前蘇聯(lián)加盟國(guó)沒(méi)有主權(quán)，而是“沒(méi)有國(guó)際協(xié)議實(shí)現(xiàn)主權(quán)地位”。他希望能簽訂國(guó)際協(xié)議，解決前蘇聯(lián)加盟國(guó)之間的主權(quán)爭(zhēng)議。
直到現(xiàn)在，南奧塞梯vs阿布哈茲vs格魯吉亞，吉爾吉斯斯坦vs塔吉克斯坦，亞美尼亞vs阿塞拜疆，仍然因?yàn)檫吔鐔?wèn)題經(jīng)常爆發(fā)武裝沖突。吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦之間尚有375公里邊界未勘定，導(dǎo)致兩國(guó)時(shí)常因邊界居民水資源利用等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
如果真能通過(guò)協(xié)商簽訂協(xié)議，解決邊界問(wèn)題，避免地區(qū)沖突，相關(guān)國(guó)家都會(huì)積極響應(yīng)�？梢院推剑l(shuí)會(huì)喜歡戰(zhàn)爭(zhēng)？事實(shí)上去年撒馬爾罕峰會(huì)和阿斯塔納-中亞峰會(huì)期間，與會(huì)國(guó)就在調(diào)停爭(zhēng)端，促成國(guó)際協(xié)議的落成。
網(wǎng)友批評(píng)盧大使“一句話得罪前蘇聯(lián)15個(gè)加盟國(guó)”，簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談。相比西媒瘋狂炒作“中國(guó)大使稱(chēng)前蘇聯(lián)國(guó)家沒(méi)有主權(quán)”，除波羅的海三傻外，壓根沒(méi)人吭聲。至于波三傻，兩三百萬(wàn)人的國(guó)家，除了給美國(guó)當(dāng)馬前卒，充當(dāng)北約東擴(kuò)的炮灰以外，確實(shí)找不出其他價(jià)值了。
4.國(guó)際法：廢紙→工具→暴論
歐洲人不過(guò)揣著明白裝糊涂，80名議員看起來(lái)很多的樣子，但不要忘了，整個(gè)歐洲議會(huì)有700多名議員呢，剩下600多人呢？沉默的大多數(shù)咋想，大伙不妨猜猜。
聯(lián)署逼法國(guó)驅(qū)逐盧大使？人家法國(guó)人可不傻。上一個(gè)大使卸任后，中國(guó)再未派遣新大使的國(guó)家，現(xiàn)在心急火燎想跟中國(guó)溝通，連個(gè)遞話的人都找不到呢。沒(méi)錯(cuò)，說(shuō)的就是老美。
長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上。比如不顧國(guó)際法規(guī)定，將領(lǐng)海寬度限定為3海里，這樣就能以最近距離逼近他國(guó)領(lǐng)土。因?yàn)槊绹?guó)知道，其他國(guó)家不敢逼近美國(guó)領(lǐng)海，看似“一視同仁”，實(shí)則行軍事霸權(quán)。近年來(lái)，美國(guó)更是不停退群，單方面撕毀協(xié)議，國(guó)際法早就淪為廢紙一張。說(shuō)來(lái)好笑，放眼世界，真正老老實(shí)實(shí)遵循國(guó)際法的國(guó)家，也就中國(guó)一個(gè)。
美國(guó)自己是國(guó)際法的最大的踐踏者，卻屢屢將國(guó)際法作為工具，攻擊陷害他人，尤其是中國(guó)。比如南海仲裁案、新冠索賠等。歐洲有樣學(xué)樣，有用國(guó)際法，沒(méi)用就廁紙。
盧大使不過(guò)是借彼之矛，攻彼之盾，歐洲人就受不了了？國(guó)際法就成了暴論？咋，只準(zhǔn)美歐防火，不準(zhǔn)中國(guó)點(diǎn)燈，憑啥？玩雙標(biāo)，搞霸道，也得掂量掂量自己有沒(méi)有那個(gè)實(shí)力。睜大招子看清楚，現(xiàn)在不是1840年，中國(guó)也早已不是滿(mǎn)清。
5.中國(guó)外交由守轉(zhuǎn)攻？
其實(shí)長(zhǎng)期關(guān)注外交的朋友，對(duì)盧大使應(yīng)該不會(huì)陌生。美媒有個(gè)所謂中國(guó)“戰(zhàn)狼”外交官排名，盧沙野長(zhǎng)期排第一，“戰(zhàn)狼”指數(shù)五顆星。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)性素質(zhì)過(guò)硬的外交官，他不止一次打臉美國(guó)。
1.新冠疫情起源：盧沙野直面媒體，質(zhì)疑美國(guó)軍人參加武漢軍運(yùn)會(huì)后，新冠病毒在中國(guó)傳播蔓延，這中間到底有沒(méi)有關(guān)聯(lián)？中國(guó)人一直比較內(nèi)斂，這是疫情之后，中國(guó)官方第一次公開(kāi)質(zhì)疑美國(guó)。
2.“流浪氣球”事件：盧沙野在直播中說(shuō)，美方此前說(shuō)過(guò)不打算擊落，但他們說(shuō)一套做一套，盡管飛艇已經(jīng)離開(kāi)美洲大陸�！懊绹�(guó)太壞了，明知道中國(guó)氣球沒(méi)問(wèn)題，還是打了下來(lái)�！�
3.收復(fù)臺(tái)灣統(tǒng)一：盧沙野直言，沒(méi)有明確的統(tǒng)一時(shí)間表，但一定會(huì)采取一切手段完成統(tǒng)一�！凹词贡l(fā)沖突，那也是美國(guó)先發(fā)起的，而不是中國(guó)�！贬槍�(duì)島內(nèi)臺(tái)獨(dú)思想，“我們會(huì)對(duì)他們進(jìn)行再教育”。
4.對(duì)俄軍售問(wèn)題：盧沙野放言，中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家，有向任何國(guó)家提供武器的權(quán)利，包括俄羅斯。
從過(guò)往言論可以看出，盧大使一貫攻擊力爆表，但絕非信口開(kāi)河。所謂“戰(zhàn)狼”，不過(guò)是西方話語(yǔ)體系下給中國(guó)外交官扣的帽子。堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)權(quán)益，不向西方下跪，就是所謂“戰(zhàn)狼”。
中國(guó)早過(guò)了“打不還手，罵不還口”的時(shí)代，從楊潔篪“你們沒(méi)有資格說(shuō)從實(shí)力的地位出發(fā)同中國(guó)談話”開(kāi)始，中國(guó)外交便開(kāi)啟了新篇章。國(guó)際法這個(gè)工具，美歐能用，咱也能用。寇可往，吾亦可往。波羅的海三小國(guó)長(zhǎng)期與臺(tái)灣勾連，不斷挑釁中國(guó)主權(quán)，敲打敲打又何妨？
6.琉球確實(shí)不屬于日本
根據(jù)國(guó)際法，克里米亞究竟屬于俄羅斯還是烏克蘭，前蘇聯(lián)加盟國(guó)算不算主權(quán)國(guó)家，這些問(wèn)題都值得好好研究討論。但是，有些問(wèn)題是完全不需要討論的，法理上沒(méi)有任何爭(zhēng)議，比如：琉球不屬于日本。
《波茨坦公告》明確規(guī)定：日本之主權(quán)小島由中國(guó)、美國(guó)和英國(guó)共同決定。作為公告締約國(guó)之一，沒(méi)有中國(guó)首肯，美國(guó)不能單方面決定琉球群島歸屬。即便美國(guó)單方面通過(guò)的《舊金山對(duì)日和平條約》，仍明確規(guī)定琉球群島屬于聯(lián)合國(guó)托管。
雖然美日在1971年背著中國(guó)簽訂了《歸還沖繩協(xié)定》，將琉球群島的行政權(quán)交給日本。但日本對(duì)琉球群島僅有管轄權(quán)，并無(wú)主權(quán)。何況沒(méi)有中國(guó)在場(chǎng)，協(xié)議本身就是非法無(wú)效的。
琉球從來(lái)不是日本領(lǐng)土，長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的琉球群島主權(quán)問(wèn)題，是不是也該拿出來(lái)說(shuō)說(shuō)了？
7.中國(guó)有權(quán)在日本駐軍
《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》構(gòu)建了亞太戰(zhàn)后國(guó)際秩序的法律基礎(chǔ)，是美國(guó)作為戰(zhàn)勝?lài)?guó)駐軍德國(guó)和日本的法理依據(jù)。作為起草國(guó)和締約國(guó)，美國(guó)絕不可能否定。
《波茨坦公告》原文：“直至如此之新秩序成立時(shí)，及直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)之力量業(yè)已毀滅，有確定可信之證據(jù)時(shí)，日本領(lǐng)土經(jīng)盟國(guó)之指定，必須占領(lǐng)。”按照協(xié)議，作為戰(zhàn)勝?lài)?guó)，中國(guó)向日本派駐軍隊(duì)一事被提上了日程。
日本投降兩個(gè)月后，盟軍請(qǐng)中國(guó)派軍隊(duì)協(xié)助占領(lǐng)日本。一開(kāi)始，美國(guó)希望中國(guó)能派出一支5萬(wàn)人的軍隊(duì)，而且指明想要孫立人的新一軍。因?yàn)閷O立人是弗吉尼亞軍校畢業(yè)，許多美國(guó)將領(lǐng)認(rèn)識(shí)他，新一軍也是全套美式裝備。孫立人本人完全同意，當(dāng)時(shí)新一軍駐防廣州，移駐日本也比較方便。
但是蔣介石不愿意，作出批示：“由軍令部一、二廳擬一個(gè)5000人編成的支隊(duì)派遣日本，呈核�！毙乱卉娪袛�(shù)萬(wàn)人，5000人不過(guò)一個(gè)旅，美國(guó)自然很不滿(mǎn)，提出至少要派一個(gè)師，最后老蔣答應(yīng)派出陸軍第67師。
第67師前往越南進(jìn)行人員挑選，接受了包括日語(yǔ)學(xué)習(xí)在內(nèi)的一系列培訓(xùn)。當(dāng)?shù)厝A人華僑及民眾特地來(lái)慰問(wèn)這支即將開(kāi)赴日本的威武之師，并獻(xiàn)上“威揚(yáng)東瀛，光榮祖國(guó)”錦旗。
上校參謀廖繼威作為先遣官到了日本，隨行還有師長(zhǎng)戴堅(jiān)、名古屋港口司令海軍中校盧東閣、占領(lǐng)軍后勤主任上校王者師、外事組長(zhǎng)常家鎧，駐日代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)朱世明、顧問(wèn)李立栢，以及三名翻譯官等13人。
然而，廖繼威等人在橫濱等了數(shù)月，占領(lǐng)軍一直沒(méi)有啟程。原來(lái)老蔣要把全部軍隊(duì)投入到內(nèi)戰(zhàn)，在他看來(lái)，派軍隊(duì)去日本“不劃算”，此事由此不了了之。因?yàn)槭Y介石的一己之私，目光短淺，中國(guó)就此錯(cuò)失駐軍日本的機(jī)會(huì)。
但無(wú)論如何，在法理上，中國(guó)完全有權(quán)駐軍日本。美國(guó)可以，中國(guó)當(dāng)然也可以。
如果美日要否認(rèn)，那中國(guó)一樣可以否認(rèn)。掀桌子嘛，你掀你的，我掀我的。戰(zhàn)后公告文件的法理地位都否了的話，那外蒙古自治也就不成立了。最近那邊沙塵暴越發(fā)嚴(yán)重了，連累咱這邊也跟著遭殃，正好過(guò)去“治沙”，美日覺(jué)得呢？
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中國(guó)布局琉球，它可否回歸中國(guó)？ 