中方是認(rèn)真的！俄烏沖突政治解決路線愈發(fā)清晰
王慧 張菁娟 王濛2023-04-27云阿云智庫•大國外交
導(dǎo)讀：從目前的情況來看，中方對于解決烏克蘭危機的考慮，包括整個規(guī)劃越來越清晰。中方的核心立場就是勸和促談。圍繞推動危機的解決，習(xí)主席先后提出“四個應(yīng)該”“四個共同”“三點思考”，中方還在此基礎(chǔ)上發(fā)布了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。
來源：觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟、王濛 編輯/馮雪】在烏克蘭危機延宕升級之際，中烏領(lǐng)導(dǎo)人的一通電話引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。
4月26日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話。雙方就中烏關(guān)系和烏克蘭危機交換了意見。
當(dāng)天，澤連斯基還發(fā)布總統(tǒng)令，任命帕夫洛·里亞比金（Pavlo Riabikin）為新一任烏克蘭駐華大使。
“我與中國國家主席習(xí)近平進(jìn)行了一次長時間而充實的電話溝通。相信這次通話以及烏克蘭駐華大使的任命將有力推動兩國關(guān)系的發(fā)展�！�澤連斯基26日在推特寫道。
這是自去年2月俄烏沖突爆發(fā)后，中烏兩國領(lǐng)導(dǎo)人的首次通話。通話結(jié)束后，多國第一時間給與積極評價。
俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃說，俄羅斯注意到中國準(zhǔn)備建立談判進(jìn)程來解決沖突，俄方的原則立場與中方2月24日公布的立場文件有著廣泛的一致性。“這是一件好事”。美國國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比（John Kirby）表示，美國歡迎任何一方為實現(xiàn)公正的和平而付出的努力，“只要這種和平是可持續(xù)且具有公信力的”。
芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托發(fā)推說，這是個“好消息”。歐盟外交與安全事務(wù)高級代表博雷爾（Josep Borrell）表示：“中國與烏克蘭的會談非常重要。人人都想要和平。我很高興他們能有這次的談話�！�
一、推動勸和促談，中方是認(rèn)真的
觀察者網(wǎng)注意到，這次，習(xí)主席是“應(yīng)約”同澤連斯基總統(tǒng)通電話。
“在一定程度上，這次通話在情理之中�！敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說，一方面，這是兩國關(guān)系發(fā)展的必然要求；另一方面，這也是中國愿意為推動烏克蘭危機政治解決付出努力的重要一環(huán)。
中烏關(guān)系走過31年發(fā)展歷程，達(dá)到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。
“在烏克蘭危機爆發(fā)之前，中烏在經(jīng)貿(mào)等方面有很好的合作基礎(chǔ)。危機爆發(fā)后，中烏關(guān)系實際上承受了較大壓力，一些國家試圖利用危機破壞中烏關(guān)系。但是，從通話內(nèi)容來看，中烏關(guān)系還是非常是穩(wěn)固的，內(nèi)在動力依舊強勁，危機并沒有影響、沖擊雙邊關(guān)系。”崔洪建表示。
他認(rèn)為，這次通話體現(xiàn)出中方在推動勸和促談上是認(rèn)真的。
“我們不僅提出了自己的立場，還通過元首外交來創(chuàng)造良好的氛圍和條件，表明中方并非像美國編造的那樣，把和其他國家的親疏遠(yuǎn)近排在第一位，對國際社會的共同利益棄之不顧，而是始終秉持著公正客觀的立場來看待和對待烏克蘭危機。這也是對美國和西方輿論的有力回?fù)��！?/span>
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東說，對于中方在俄烏沖突中發(fā)揮更積極的作用，烏克蘭方面表現(xiàn)出了比較迫切和真誠的愿望。
“烏方現(xiàn)在的自身狀況確實需要國際社會的更多關(guān)注和人道主義援助。同時，烏克蘭也逐漸認(rèn)識到，美國和北約援助烏克蘭的意圖和目的實則是將烏克蘭當(dāng)做棋子，在消耗烏克蘭的同時消耗俄羅斯。因此，烏克蘭需要務(wù)實地考慮真正化解危機的渠道。”
李海東分析道，烏克蘭不可能通過北約和美國的管道去化解危機，俄羅斯這條管道也存在困難，土耳其被視為一個重要管道，但最后效果有限�，F(xiàn)在，思考化解俄烏危機的管道時，越來越多的目光聚焦到中國。
二、各方理性的思考和聲音在增加，當(dāng)下是重要“窗口期”
現(xiàn)在，世界上主要的大國都不同程度地卷入到了俄烏沖突。中國不是俄烏危機的沖突方，但也沒有袖手旁觀，始終為推動危機政治解決積極努力。
習(xí)主席在通話中指出，我們既不會隔岸觀火，也不會拱火澆油，更不干趁機牟利的事。
李海東認(rèn)為，目前中方可以說正處于政治化解俄烏危機較佳的位置：
一方面，歐洲、俄羅斯和烏克蘭對中國調(diào)解烏克蘭危機的信任度高，甚至美國都難以直截了當(dāng)?shù)鼐芙^中方的勸和促談努力。中國在化解俄烏矛盾中沒有私利，也只有中國真正受各方信任并處在利益均衡的合適位置上。
另一方面，中國的聲望也被各方認(rèn)可。中國是聯(lián)合國常任理事國，在區(qū)域和全球不同事務(wù)中都扮演著日益重要的角色。
第三，烏克蘭危機持續(xù)一年多，局勢存在著升級失控的可能性，世界上負(fù)責(zé)任的國家都希望看到化解沖突的方式。
正如習(xí)主席在通話中指出，現(xiàn)在各方理性的思考和聲音在增加，應(yīng)該抓住契機，為危機的政治解決積累有利條件。
“如今，國際社會出現(xiàn)了理智且冷靜的聲音，更多地要求勸和促談。隨著中國愿意發(fā)揮作用，且開始發(fā)揮作用后，這股力量會進(jìn)一步壯大�？梢钥吹剑蟹教岢龅牧�、指明的方向，符合國際社會大多數(shù)成員的利益�！�崔洪建說。
三、政治解決烏克蘭危機，中方路線愈發(fā)清晰
習(xí)主席指出，中方將派中國政府歐亞事務(wù)特別代表赴烏克蘭等國訪問，就政治解決烏克蘭危機同各方進(jìn)行深入溝通。
這一消息引起海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，甚至登上了多家外媒的頭條。
崔洪建認(rèn)為，從目前的情況來看，中方對于解決烏克蘭危機的考慮，包括整個規(guī)劃越來越清晰。
中方的核心立場就是勸和促談。圍繞推動危機的解決，習(xí)主席先后提出“四個應(yīng)該”“四個共同”“三點思考”，中方還在此基礎(chǔ)上發(fā)布了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。
“這是第一步，中方在表明立場的同時，在國際社會上爭取大多數(shù)，找尋各方利益交匯點�！�崔洪建說，第二步是習(xí)主席和相關(guān)各方的領(lǐng)導(dǎo)人溝通，找到各方真正關(guān)切，再在中方立場文件的基礎(chǔ)上形成更具體的行動方案。
3月20日至22日，習(xí)近平應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請，對俄羅斯進(jìn)行了國事訪問。去年底以來，德國總理朔爾茨、歐洲理事會主席米歇爾、西班牙首相桑切斯、法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪華。
觀察者網(wǎng)注意到，在上述高層交往中，烏克蘭危機都是重要議題之一。
“如今，有意愿通過政治解決沖突的各方均和中方進(jìn)行了溝通、交流，從俄羅斯到歐洲再到烏克蘭方面。”崔洪建說，這實際上是先通過元首外交指明方向，再營造氛圍、創(chuàng)造條件，這一步現(xiàn)已落實。
他認(rèn)為，接下來中方任命的歐亞事務(wù)特別代表，首先會根據(jù)中方立場文件，再結(jié)合習(xí)主席近期和各當(dāng)事方領(lǐng)導(dǎo)間的溝通結(jié)果，在工作層面轉(zhuǎn)化成更為具體的解決方案。
“在這個過程中，中方還會不斷同各方進(jìn)行溝通，結(jié)合各方關(guān)切、利益，找到最大交集。如此一來，政治解決俄烏沖突的路線就會更加清晰、明了�！�崔洪建表示。
“至于美國，似乎到目前為止他們還不認(rèn)為政治解決是唯一出路，仍然想通過烏克蘭達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)，希望拉攏盟友一起對烏援助，同時對俄制裁�！�
他補充道，美國的這套做法更多基于美國利益，而非國際社會的共同利益，甚至將自身利益凌駕于國際社會共同利益之上。因此，無論美國如何糾集，和美國站在一起的國家都將是少數(shù)。中方強調(diào)的是政治解決、和平談判，這條路是大路，支持者和追隨者會越來越多。
“現(xiàn)在，‘球’在美國這邊。如果這次美國不做出正確的選擇，相信日后，美國會越來越被動，路也會越走越窄�！�崔洪建說。
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