專題 | 聚焦遠(yuǎn)東開發(fā)：俄羅斯總理米舒斯京訪華
司馬平邦2023-05-25 云阿云智庫•中俄關(guān)系•遠(yuǎn)東開發(fā)
編者按：俄羅斯總理米舒斯京訪華，意在聚焦遠(yuǎn)東開發(fā)。G7剛開完針對中俄的峰會，中俄兩國就迅速展開合作談判，這個時機(jī)非常有意思。此次合作釋放了一個重要信號，即中俄之間的合作關(guān)系會進(jìn)一步加強(qiáng)。這表明中俄雙方在政治、經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略上都希望加強(qiáng)彼此之間的合作與聯(lián)系。這種合作的背后存在著多重目的。本專題2.4萬余字，由云阿云智庫•中俄關(guān)系•遠(yuǎn)東課題組資料整理。
米舒斯京訪華，“中俄命運共同體”呼之欲出
司馬平邦2023-05-25 云阿云智庫•中俄關(guān)系•遠(yuǎn)東開發(fā)
歡迎收看《司馬平邦說》，米舒斯京來了，這位俄羅斯總理，2020年1月出任總理以來，第一次訪華，帶了好大一個訪問團(tuán)隊，應(yīng)中國國務(wù)院總理李強(qiáng)的邀請，于5月23-24日對中國進(jìn)行正式訪問，他先到上海，后到北京。中國外交部發(fā)言人汪文斌說，米舒斯京總理訪問期間，中俄雙方將就雙邊關(guān)系、務(wù)實合作，以及共同關(guān)心的問題深入交換意見。而見諸新聞稿的是，米舒斯京預(yù)計在訪問期間，將討論中俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的熱點問題，計劃特別關(guān)注工業(yè)、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施，和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互動。
俄羅斯媒體說，這次訪華，俄方代表團(tuán)，由總理米舒斯京率領(lǐng)的高級別官員和重量級商人代表組成，有3位副總理、5位部長，和一些大型企業(yè)高管，成員數(shù)百，不得不租用一架飛往上海的專機(jī)，媒體形容，這甚至是“俄羅斯政府的一次境外會議”。
米舒斯京5月23日在上海的中俄商務(wù)論壇上致辭說：“我相信，今年我們將能完成兩國元首確定的任務(wù)，讓兩國貿(mào)易額達(dá)到2000億美元�！�這個2000億美元的數(shù)字，意味著俄羅斯糧食會更多出口到中國，中國品牌汽車將在俄實現(xiàn)本土化生產(chǎn)，而今年俄羅斯對華能源供應(yīng)量將增長約40%。同一天，俄羅斯外貿(mào)銀行行長科斯京也在上海宣布，俄央行已經(jīng)在儲備人民幣，并為超過70%的俄中貿(mào)易提供人民幣和盧布。
2022年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1902.71億美元，同比增長29.3%，根據(jù)今年第一季度俄中貿(mào)易趨勢，實現(xiàn)2000億美元的目標(biāo)應(yīng)該沒問題。米舒斯京表示，對華能源合作，這6個字，仍然是俄羅斯無條件優(yōu)先事項，無條件優(yōu)先事項！另外，兩國將提高雙邊金融合作的獨立性，去年，兩國本幣結(jié)算占比已近三分之一，此外，俄中的機(jī)械制造領(lǐng)域合作潛力巨大，兩國合作的其他優(yōu)先事項還包括，擴(kuò)大航空交通和發(fā)掘北方海路潛力等。
其實，中俄在航空制造方面的合作雖然由來已久，比如CR929大飛機(jī)上的合作，但進(jìn)展并不順利，然而我是這么看的，中國想制造自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)大飛機(jī)，在世界上能夠合作的國家，現(xiàn)在看，俄羅斯是惟一伙伴，因為所有西方國家都想削弱中國在這方面的高技術(shù)能力，而從未來看，中俄在高科技制造上的合作，只會擴(kuò)大而不會收縮；而關(guān)于中國在航空交通和發(fā)掘北方海路潛力方面的合作，就更有意思了，米舒斯京的表態(tài)是替中國回答了美國和歐洲航空公司之前的一個問題，之前，有美國的航空公司曾經(jīng)對中國同業(yè)提出非常無理的要求，因為俄羅斯對美國的航空公司實行了對等制裁，美國航空公司的飛機(jī)不能從俄羅斯領(lǐng)空上通過，但俄羅斯領(lǐng)空實在太大，所以，相比之下，可以在俄羅斯領(lǐng)空自由通行的中國航空公司，在國際民航市場的競爭中就具有了難以撼動的價格優(yōu)勢，于是，美國航空公司居然恬不知恥地要求，中國民航客機(jī)也必須繞行俄羅斯領(lǐng)空。
你說，這幫美國人是不是腦子里都進(jìn)屎了，這種腦子進(jìn)屎的要求，中國人怎么可能會答應(yīng)呢？除非我們自己的腦子也進(jìn)屎了，俄羅斯這個國家太可愛了，誰制裁它，它就制裁誰，所以，現(xiàn)在美國和歐洲國家的民航業(yè)在這方面都沒有中國民航業(yè)有競爭優(yōu)勢。
而關(guān)于中俄在所謂北方海路潛力的合作，最眼前例子，就是俄羅斯的符拉迪沃斯托克港，也就是我們說的海參崴，正式的說法是，中國增設(shè)符拉迪沃斯托克港為內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)口岸，關(guān)于中國增設(shè)符拉迪沃斯托克為中國內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)口岸的來歷，我看到一種說法很有意思，說自從2022年俄烏沖突以來，俄羅斯遭西方制裁，對中國的進(jìn)口需求就大幅增加，然而，由于缺乏從俄羅斯來的回程貨物，大量的中國船舶在運抵海參崴后，只能等待，或者就空船返回，這導(dǎo)致了港口大擁堵，運費馬上飆升，也無法及時將急需的物資運回俄羅斯的圣彼得堡。為了解決這個急迫問題，俄羅斯才不得不同意，開放海參崴口岸，允許中國東北的貨物通過海參崴，返程運往東南沿海，減輕俄羅斯的成本壓力，并可以吸引更多國際船隊運力加入。
大家體會一下，這里面這個商業(yè)邏輯的身段，這種妖嬈，真是美極了，任你俄羅斯是百煉鋼，但在巨大的商業(yè)利益與政治機(jī)遇面前，也得變成繞指柔，對中國來說，又何嘗不是如此？
而中俄兩國運用智慧得到了這個解決方案會有多大的影響力呢？以后，能源、鋼鐵、糧食等大宗物資將可以快速、低成本地運往中國南方，東北地區(qū)也將被重新開發(fā)。更重要的是，這些從海參崴出口的貨物，不需要繳納關(guān)稅，意味著海參崴成為了一個中國的“保稅區(qū)”和“自貿(mào)區(qū)”，更為俄羅斯遠(yuǎn)東和朝鮮融入中國的產(chǎn)業(yè)鏈提供了大機(jī)會。
而這些事，都是誰干的呢？中國方面，我們知道，這是黨中央、國務(wù)院英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，而在俄羅斯方面，今天答案應(yīng)該揭曉了，就是米舒斯京的政府干的。
其實，就我們現(xiàn)在對東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)的了解，中俄之間現(xiàn)忽然之間迎來了么大的開放合作，真的挺考驗東北三省的能力，這時候，太需要一批敢想敢干，又會想會干的出色的政府領(lǐng)導(dǎo)人了，中國地方政府領(lǐng)導(dǎo)能力的差距，不用看別的，你就看山東淄博和廣西南寧對待停車收費的不同處理方式就行了，而現(xiàn)在，俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)看似是振興東北經(jīng)濟(jì)的一個契機(jī)，但我覺得，這對現(xiàn)任的大部分東北三省的政府領(lǐng)導(dǎo)都是嚴(yán)峻的考驗，估計也得淘汰掉一大批。
俄羅斯總理米舒斯京，生于1966年，俄羅斯央行行長納比烏琳娜，生于1963年，俄羅斯安全委員會副主席梅德韋杰夫，生于1965年，這些人都是普京未來的接班人人選，也可以說是俄羅斯的戰(zhàn)時的中堅領(lǐng)導(dǎo)力量，代表了俄羅斯的未來。
現(xiàn)在，俄羅斯劃出696萬平方公里的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)，拿出一套被官方表述為“遠(yuǎn)東特惠制度”的俄羅斯式改革開放政策，吸引中國投資，雙方已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議為1650億美元規(guī)模，其實，這樣的投資機(jī)遇，對中國來說也是第一次，以前我們搞改革開放，是吸引西方國家投資，但咱也沒有696萬平方公里土地面積的資本，俄羅斯有，而且，從雙方在關(guān)于符拉迪沃斯托克已經(jīng)達(dá)成的合作模式來看，俄羅斯是下了大決心了，很簡單，就像當(dāng)年中國的改開一樣，做成一個再復(fù)制一個，而且，因為俄羅斯與美西方現(xiàn)在幾乎不可調(diào)和的沖突關(guān)系，中國資本在很長一段時期內(nèi)都是缺少有力競爭者的。
當(dāng)然，中國人不會去當(dāng)?shù)蹏髁x者，雖然現(xiàn)在看似給了我們這樣一個可以當(dāng)?shù)蹏髁x的機(jī)會，因為中俄是一種超越傳統(tǒng)政治、軍事同盟關(guān)系的伙伴國家關(guān)系，按我的理解，中俄現(xiàn)在不會給任何人以口實，說我們要變成軍事同盟關(guān)系，但與此同時，中俄卻在嘗試著如何能走得更近。
美國不是一天建成的，美國也不會是一天就衰落，美國的衰落是必然的，但中間一定還會有反復(fù)，美國，作為中俄長期的共同的戰(zhàn)略敵人的存在，才是中俄長期的密切合作的重要基礎(chǔ)，這是兩國惟一的選項。
也許不久之后，“中俄命運共同體”會取代之前的一切定性。
習(xí)近平會見俄羅斯總理：把中俄各領(lǐng)域合作推向更高水平
央視2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
來源：央視新聞客戶端
5月24日下午，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華進(jìn)行正式訪問的俄羅斯總理米舒斯京。
習(xí)近平請米舒斯京轉(zhuǎn)達(dá)對普京總統(tǒng)的誠摯問候。習(xí)近平指出，今年3月，我對俄羅斯進(jìn)行成功國事訪問，同普京總統(tǒng)擘畫了今后一個時期中俄關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域合作藍(lán)圖。鞏固好、發(fā)展好中俄關(guān)系，既是民心所向，也是大勢所趨。希望雙方繼續(xù)發(fā)揮中俄合作空間大、前景廣、動力足的優(yōu)勢，把各領(lǐng)域合作推向更高水平，不斷豐富兩國新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益問題上繼續(xù)相互堅定支持，在聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等多邊舞臺加強(qiáng)協(xié)作。雙方要繼續(xù)深挖潛力，提升經(jīng)貿(mào)投資合作水平，健全雙邊合作體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大能源、互聯(lián)互通等合作基本盤，打造更多新的增長點。要繼續(xù)擴(kuò)大人文交流，開創(chuàng)民心相通新局面。中方愿同俄方及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國一道，促進(jìn)共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作，推動形成更加開放的區(qū)域大市場，確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?/strong>
米舒斯京轉(zhuǎn)達(dá)普京對習(xí)近平的親切問候和良好祝愿，表示，今年3月習(xí)近平主席對俄羅斯進(jìn)行的歷史性國事訪問非常成功，開辟了俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新時代。俄方愿同中方認(rèn)真落實兩國元首達(dá)成的重要共識，充分利用兩國總理定期會晤及相關(guān)合作機(jī)制，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作。俄方愿同中方一道推動世界多極化進(jìn)程，鞏固以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。俄方期待同中方進(jìn)一步加強(qiáng)人文交流，使俄中友好世代相傳。
王毅、何立峰、秦剛等參加會見。
李強(qiáng)同俄羅斯總理舉行會談
央視網(wǎng)2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
來源：央視網(wǎng)
24日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會堂東門外廣場舉行儀式，歡迎俄羅斯總理米舒斯京對我國進(jìn)行正式訪問。
國務(wù)院副總理何立峰、國務(wù)委員兼外交部部長秦剛等出席歡迎儀式。
軍樂團(tuán)奏俄中兩國國歌。鳴禮炮19響。
米舒斯京在李強(qiáng)陪同下檢閱了中國人民解放軍儀仗隊。
隨后兩國總理觀看儀仗隊分列式。
歡迎儀式后，李強(qiáng)同米舒斯京舉行會談。
李強(qiáng)表示，近年來，在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系始終保持高水平運行。中俄務(wù)實合作韌性足、潛力大、空間廣。中方愿同俄方一道，充分發(fā)揮中俄總理定期會晤機(jī)制的主渠道作用，落實好兩國元首達(dá)成的重要共識，推動雙邊務(wù)實合作平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
李強(qiáng)指出，中方愿同俄方優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步豐富貿(mào)易品類，拓展農(nóng)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。暢通商貿(mào)通道，提高通關(guān)效能。深挖合作潛力，調(diào)動地方、企業(yè)更多參與務(wù)實合作。密切人文交流，拓展教育、科技、文化、旅游、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，繼續(xù)做好體育交流年后續(xù)工作，支持兩國擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模。中國愿同俄羅斯等歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國一道，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。
米舒斯京表示，俄中友誼源遠(yuǎn)流長，雙方合作碩果累累，俄中關(guān)系在國際關(guān)系中具有特殊示范意義。在國際形勢動蕩不安的背景下，俄方愿同中方一道，落實好兩國元首達(dá)成的重要共識，進(jìn)一步深化各領(lǐng)域合作，有效應(yīng)對兩國共同面臨的新挑戰(zhàn)。雙方要充分挖掘合作潛力，加強(qiáng)工商界溝通，推動經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，共建“一帶一路”。俄方愿同中方加強(qiáng)人文、地方交流。
會談后，兩國總理共同見證了雙邊合作文件的簽署。
何立峰、秦剛等參加上述活動。
當(dāng)日下午，米舒斯京向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈。
俄方“訪華團(tuán)”的名單非常耐人尋味
李春光2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
七國集團(tuán)峰會剛剛開完，中國和俄羅斯就開始談合作，而且俄方“訪華團(tuán)”的名單非常耐人尋味，其中暗含破除西方打壓的意圖。
近日，俄羅斯總理米舒斯京所乘專機(jī)在上海降落，開啟中國行，這也是米舒斯京就任俄總理以來首次訪華，引發(fā)各界關(guān)注。與米舒斯京一同來華的還有3名副總理，以及俄農(nóng)業(yè)部、、交通部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部等5部委的部長，此外也包括一些大型企業(yè)的高管。此行的目的主要是參加中俄商務(wù)論壇。
由于規(guī)模龐大，且都是重要高官，因此這次訪問被俄媒稱為俄羅斯政府的一次“境外會議”。從這個龐大的陣容也可以看出，此次訪問對于俄羅斯未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
G7剛開完針對中俄的峰會，中俄兩國就迅速展開合作談判，這個時機(jī)非常有意思。此次合作釋放了一個重要信號，即中俄之間的合作關(guān)系會進(jìn)一步加強(qiáng)。這表明中俄雙方在政治、經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略上都希望加強(qiáng)彼此之間的合作與聯(lián)系。這種合作的背后存在著多重目的。
首先，中俄合作的信號表明兩國在面對國際局勢的變化和挑戰(zhàn)時愿意加強(qiáng)協(xié)作。隨著國際形勢的復(fù)雜化和不確定性的增加，中俄都面臨著來自西方國家的壓力和制裁。這種合作可以為雙方提供相互支持和抵御外部壓力的機(jī)會，增強(qiáng)彼此的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定性。
其次，中俄合作的目的之一是加強(qiáng)雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。據(jù)報道，中俄貿(mào)易額不斷增長，已經(jīng)接近2000億美元的目標(biāo)。特別是在能源領(lǐng)域，兩國的合作仍然是重要的優(yōu)先事項。此外，中俄在金融、機(jī)械制造、航空交通等領(lǐng)域也有著巨大的合作潛力。通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，中俄可以實現(xiàn)互利共贏，推動雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長。
此外，中俄還可以加強(qiáng)兩國在地緣政治上的合作。大家知道，中俄都面臨著來自西方國家的地緣政治挑戰(zhàn)和壓力，而通過加強(qiáng)合作，可以為雙方提供更強(qiáng)的地緣政治支持和協(xié)調(diào)。例如，在國際事務(wù)中，中俄可以在聯(lián)合國和其他國際組織中相互支持，共同維護(hù)彼此的核心利益和立場，也就是我們常說的中俄“背靠背”戰(zhàn)略協(xié)作。
值得一提的是，此次俄羅斯的“訪華團(tuán)”名單中還有不少受西方制裁的俄羅斯商人，他們主要從事化肥、鋼鐵和采礦等行業(yè)。這些商人受邀，就非常值得關(guān)注了。
邀請受制裁的俄羅斯商人參加商務(wù)論壇，顯示了中俄之間的政治信任和合作意愿，表明中方愿意與這些受制裁的企業(yè)家合作，為他們提供商業(yè)機(jī)會和支持，緩解他們受制裁帶來的壓力。
其次，邀請受制裁的俄羅斯商人參加商務(wù)論壇，還體現(xiàn)了中俄對西方制裁的態(tài)度。西方國家對俄羅斯實施的經(jīng)濟(jì)制裁是一種外部施加的壓力和制約。中俄通過邀請這些受制裁的商人參加論壇，可以向西方國家傳遞一個明確的信息，即中俄不會被外部壓力所左右，而是堅持發(fā)展互利合作的立場。這也是對西方國家制裁政策的一種回應(yīng)和反制。
盡管這些商人受到制裁，但他們在化肥、鋼鐵和采礦等行業(yè)具有豐富的經(jīng)驗和資源。在未來，中俄將共同開拓相關(guān)市場，實現(xiàn)互利共贏。
此外，受制裁的俄羅斯商人代表了受到不公平對待的一部分企業(yè)和個人，他們面臨著來自西方國家的限制和打壓。通過邀請他們參與商務(wù)論壇，中俄向國際社會傳遞了一個重要信號，即中俄支持多邊主義原則，反對將經(jīng)濟(jì)制裁作為政治手段的做法。
大家注意到了嗎？在G7峰會召開前后，中國多場重要外交活動也登臺亮相。這些活動著眼于發(fā)展，對西方的打壓能形成有效的抵御和反制。
俄總理今日行程
鄰家文先生2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
2023年5月24日上午，人民大會堂東門外廣場舉行儀式，歡迎俄羅斯總理米舒斯京對我國進(jìn)行訪問。米舒斯克此前已經(jīng)在上海訪問一天。
俄總理今日行程：
向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈
與我國領(lǐng)導(dǎo)人會晤 （一號首長將接見俄總理）
參加中俄兩國代表團(tuán)會談并簽署相關(guān)協(xié)議
參訪清華大學(xué)
中俄兩國政府之間通過了一系列協(xié)議：
深化會展活動領(lǐng)域合作諒解備忘錄；
深化森林資源開發(fā)利用投資合作諒解備忘錄；
深化俄羅斯聯(lián)邦和中國各省的大豆工業(yè)實體投資合作諒解備忘錄。
當(dāng)然，俄羅斯目前糧食、糖、植物油供應(yīng)過剩，拭目以待。
中俄還將簽署以下備忘錄：
俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東特惠制度下的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施合作；
消費者保護(hù)領(lǐng)域的相互諒解與合作；
加強(qiáng)國有企業(yè)管理方面的合作
中俄通過了在快中子反應(yīng)堆和核燃料封閉循環(huán)領(lǐng)域長期合作的綜合計劃。
俄總理：俄中之間70%的跨境結(jié)算已用本幣完成
俄羅斯塔斯社2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
據(jù)俄羅斯塔斯社5月24日報道，俄羅斯總理米舒斯京24日在北京表示，2023年俄中貿(mào)易額可能超過2000億美元（約合14083億元人民幣）。
米舒斯京說：“我相信，今年我們不僅會提前完成兩國元首設(shè)定的將雙邊貿(mào)易額增加到2000億美元的目標(biāo)，而且還會超過這一重要里程碑�！�他還指出，俄羅斯和中國之間70%的跨境結(jié)算已經(jīng)使用本國貨幣（盧布和人民幣）完成。
今年4月24日，俄羅斯財政部長西盧阿諾夫也曾表示，目前中俄之間超過70%的貿(mào)易結(jié)算是用兩國本國貨幣進(jìn)行的。
米舒斯京還強(qiáng)調(diào)，（兩國）能源部門的雙邊合作已具備戰(zhàn)略性質(zhì)。“俄羅斯對中國的石油供應(yīng)排名第一，（俄對華的）天然氣、煤炭和電力的出口也在增長�！�
米舒斯京提及了“西伯利亞電力”、“亞馬爾液化天然氣”等涉及中國企業(yè)的重大能源項目。此外，米舒斯京補(bǔ)充說：“我們正在積極擴(kuò)大在和平利用原子能領(lǐng)域的合作�！�
俄羅斯總理訪華，提出5個要求
原創(chuàng) 八倍望眼鏡2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
俄羅斯總理訪華，提出5個要求，2000億美元合作，中國一一答應(yīng)！
這邊廣島G7集團(tuán)峰會剛剛開完，另外一邊的俄羅斯總理米舒斯京來到中國進(jìn)行訪華，展開全方位的與中國恰當(dāng)合作，在當(dāng)下百年之未有的政治大格局變化下，中美關(guān)系，中俄關(guān)系，美俄關(guān)系成為全球關(guān)注的重心。
尤其是在現(xiàn)如今俄烏沖突、俄羅斯被西方國家全面制裁的情況下，俄羅斯總理的訪華，受到各方關(guān)注。而中俄兩國的關(guān)系隨著時間也是歷久彌堅，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人也是展開友好交流，而這一次米舒斯京的到來，被外界視為落實兩國元首之間的合作。
根據(jù)外媒的報道，俄羅斯將全方位的要和中國展開合作，在能源安全、農(nóng)業(yè)合作、物流信息、工業(yè)產(chǎn)品等5個方面展開重點合作，這些都是目前俄羅斯急需的東西。并且米舒斯京在上海論壇上說到：今年中俄貿(mào)易額要達(dá)到歷史的最高峰2000億美元，這也意味著，俄羅斯的糧食將大量出口到中國，中國的工業(yè)產(chǎn)品大量到俄羅斯。
同時俄羅斯還宣布將大量引進(jìn)中國汽車品牌在俄羅斯實現(xiàn)國產(chǎn)化，可以說俄羅斯總理的這次訪華，提出的5點要求，幾乎是當(dāng)下俄羅斯最迫切需要的。從能源上來看，俄羅斯對中國的石油、天然氣的供應(yīng)上漲40%以上，未來還將持續(xù)提高；從農(nóng)業(yè)來看，中國將進(jìn)一步加大力度進(jìn)口俄羅斯糧食和化肥。
從物流上來看，俄方希望中國完善一帶一路沿線到俄羅斯的道路，此前俄羅斯放開海參崴港口給到中國作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)口；在工業(yè)領(lǐng)域，俄羅斯由于受到西方國家的制裁，幾乎拿不到國外的工業(yè)零部件，因此擁有最完善工業(yè)體系的中國，則成為了俄羅斯合作的對象，俄羅斯迫切希望中國加大工業(yè)投資，俄羅斯提供足夠的土地和人才。
最后俄羅斯總理米舒斯京還宣布，今后中國游客到俄羅斯旅游或?qū)⑦M(jìn)行免簽待遇，可以說這一次俄羅斯提出的5點要求，中國也是全部答應(yīng)下來，中俄之間的合作完全是互利共贏的，這不僅讓俄羅斯人民期待，也讓中國人民十分期待，因為俄羅斯想要的，我們有；中國想要的，俄羅斯毫不猶豫的給。
而與中國的合作，也給到了俄羅斯的一顆“定心丸”，中國作為擁有全世界最大的市場，其帶來的合作機(jī)會實在是太多了，而中俄兩國加深合作，也是對當(dāng)下世界格局的一種穩(wěn)定，也向世界展示了，中俄兩國只要穩(wěn)住，世界就能穩(wěn)住。
米舒斯京這趟來華，要把中俄的生意做到1.4萬億
原創(chuàng) 票姚校尉2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
在7國集團(tuán)對俄實施新一輪嚴(yán)厲制裁之際，俄羅斯總理米舒斯京選擇到中國談經(jīng)濟(jì)合作。由于隨行人員太多，包括農(nóng)業(yè)部、交通部、經(jīng)濟(jì)部等超10位俄政府高官，以及一眾俄企代表，總計500多人。為此，米舒斯京不得不專門租一架專機(jī)。而他帶這么多人來華，首要目的便是將中俄生意做到1.4萬億人民幣的規(guī)模。
既然主旨是經(jīng)濟(jì)，所以米舒斯京首站沒有選擇北京，而是專機(jī)直飛中國經(jīng)濟(jì)中心上海，赴約中俄商務(wù)論壇。期間，米舒斯京的發(fā)言主要圍繞3個話題進(jìn)行，擴(kuò)大中俄貿(mào)易規(guī)模、推進(jìn)本幣結(jié)算和加強(qiáng)人員往來。
去年俄對外貿(mào)易總計8500億美元，對華出口1140億美元，占比13.4%。尤為重要的是，俄對華存在380億美元的順差。毫無疑問，俄羅斯能否繼續(xù)維持去年的經(jīng)濟(jì)成就，中國是至關(guān)重要的存在。對此，米舒斯京提出了一個雄心勃勃的目標(biāo)，今年把兩國貿(mào)易規(guī)模提升至2000億美元，按當(dāng)前匯率計算為1.4萬億人民幣。
不難發(fā)現(xiàn)，米舒斯京此行有備而來，因為按照中俄對彼此的產(chǎn)品需求，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模意味著俄產(chǎn)品能夠更多的賣到中國。基于此，米舒斯京擬定了幾個小目標(biāo)：今年對華能源出口增長40%；構(gòu)建從圣彼得堡到符拉迪沃斯托克的“國際走廊”，實現(xiàn)中俄物流無縫連接；增加對華農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，擴(kuò)大中俄雙邊投資等等。
顯然，米舒斯京對于實現(xiàn)1.4萬億人民幣的目標(biāo)胸有成竹。事實上，今年第一季度中俄貿(mào)易3670億人民幣，已然完成目標(biāo)的四分之一。考慮到接下來還有多個消費旺季，完成目標(biāo)不在話下，甚至有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。
當(dāng)然，做生意免不了貨幣結(jié)算。隨同米舒斯京訪華的俄外貿(mào)銀行行長科斯京指出，人民幣正大量進(jìn)入俄央行儲備，實現(xiàn)中俄貿(mào)易超70%的本幣結(jié)算。把此事單獨拎出來講，在于維護(hù)本國金融與貨幣體系極為重要。
俄烏沖突爆發(fā)后，西方國家死磕俄經(jīng)濟(jì)薄弱的特點，針對性發(fā)起10幾輪經(jīng)濟(jì)制裁。其中，極具代表性的便是將俄排擠出西方主導(dǎo)的國際結(jié)算系統(tǒng)，以及近乎全方位的對俄禁止出口。如此一來，即便有國家要買俄羅斯產(chǎn)品，也找不到進(jìn)口渠道或難以進(jìn)行結(jié)算。進(jìn)而俄便會出現(xiàn)盧布大跌、通脹飆升、失業(yè)率激增等問題，然后利用俄社會力量逼俄政府低頭。
不可否認(rèn)，西方的策略確實產(chǎn)生了效果。以俄羅斯跟印度的石油貿(mào)易為例，在西方“限價令”下俄不得不低價對印出口石油，而印度卻在收到石油后隨即賣給他國。由此，原本屬于俄羅斯的利潤，卻讓印度這個中間商撈走了。若是如此倒也罷了，雖然印度給的價格低，但多少還能賺點。畢竟俄軍消耗巨大，每一分錢對俄羅斯而言，都是能換成俄軍槍里子彈的存在。
問題在于，印度買石油給的是盧比，這玩意除印度外沒幾個國家收，印度生產(chǎn)的東西俄羅斯也用不上。一來二去，俄手里積攢的盧比達(dá)到幾十億，結(jié)果卻用不出去，等于用石油換了一堆“廢紙”。要是其他國家都像印度這么玩，俄羅斯出口鐵定出大問題。好在，中俄之間也達(dá)成了本幣結(jié)算，靠著人民幣的可靠性和中國市場“輸血”，俄抗住了西方的金融和貨幣沖擊。故而，米舒斯京一行人才會在中俄商務(wù)論壇上，提及俄央行儲備人民幣，避免使用西方貨幣如美元、歐元和英鎊的事。
相較于貿(mào)易往來和本幣結(jié)算，中俄旅游所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沖擊力不是很強(qiáng)。不過，米舒斯京沒有放棄這塊“肥肉”。訪華期間，他提出俄有份免簽的俄旅行社名單，并希望中方也給出類似的名單。要知道，中國現(xiàn)今是俄海外游客主要來源地之一，中國游客在俄花的每一分錢，都是實打?qū)嵉耐鈪R。所以，米舒斯京訪華，提升的是中俄全方位的合作。
俄總理來中國，行程安排有深意，遠(yuǎn)東各區(qū)爭特權(quán)，效仿目標(biāo)是上海
原創(chuàng) 絕對軍視2023-05-22云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
俄羅斯總理訪問中國前夕，中俄雙方對于要談的內(nèi)容以及合作，都有了大致的框架。這次俄總理訪華，第一站去北京，第二站就去上海，并且一共兩日的行程，將對中俄在遠(yuǎn)東的合作指明方向，同時遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)開始在爭奪發(fā)展特權(quán)了。而上海作為我們國家的4個直轄市之一，將與會地點選在此，看來遠(yuǎn)東地區(qū)的合作要奔著學(xué)習(xí)上海的目標(biāo)去了。
對于俄羅斯總理米舒斯京的訪華，俄政府新聞處發(fā)布消息稱，米舒斯京總理在5月23-24日將對中國進(jìn)行正式訪問。并且在24日，他將參加在上海舉行的中俄商務(wù)論壇。俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部部長切昆科夫表示，俄方的訪問不僅包括正式的禮賓部分，還包括與商界的會晤。并且俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)為俄方布置了“任務(wù)”，要求和中國在2023年建成一個合資企業(yè)，并要求在國際超前發(fā)展區(qū)框架之內(nèi)。
而這個國際超前發(fā)展區(qū)是普京提出的遠(yuǎn)東地區(qū)的重點項目，并且遠(yuǎn)東各地區(qū)正在競爭建設(shè)名額，包括猶太自治州，阿穆爾州，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，濱海邊疆區(qū)在內(nèi)，并且俄方提到，現(xiàn)在最有競爭力的是與中國接壤的地區(qū)。可見，俄方不僅對遠(yuǎn)東地區(qū)的建設(shè)高度重視，甚至還給出了發(fā)展特權(quán)，從各地區(qū)爭先恐后的態(tài)度來看，這個吸引著實不小，而且俄羅斯現(xiàn)在對于中國的信任程度很高，有任何優(yōu)惠的政策第一時間想到的都是中國。可以預(yù)見，這次俄總理訪華，中俄的合作又將在遠(yuǎn)東地區(qū)翻開新的篇章。
并且其中有個細(xì)節(jié)值得琢磨，畢竟米舒斯京只來兩天，選擇的地點很有深意，一個是北京一個是上海，北京作為我們的首都和政治中心，俄方第一站選在此處是帶著俄方的禮節(jié)的，而緊接著第二天去上海，可能也表明了，俄方想把遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展，對標(biāo)我們上海市的模式。
對此，中國駐俄羅斯大使張漢暉表示，中方對即將在上海舉行的中俄商務(wù)論壇寄予厚望，這是中俄合作的良好契機(jī)，屆時將有數(shù)百名俄羅斯的企業(yè)家飛往上海，這次活動會讓中俄合作進(jìn)一步發(fā)揮潛力，畢竟遠(yuǎn)東地區(qū)潛力本身就很大，并且也能更進(jìn)一步獲取動力，如果將來打造的遠(yuǎn)東地區(qū)成為可以學(xué)習(xí)的模式，提升雙方合作水平的前提下，也能成為雙方進(jìn)一步的合作的“燈塔”。
而上海作為我們的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心，與遠(yuǎn)東地區(qū)也有一些相似之處，要知道遠(yuǎn)東地區(qū)的主要貿(mào)易港口就有32個，其中濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)港口直接與鐵路干線相連，在國際貨運中發(fā)揮著重要作用，而這兩個區(qū)也是在競爭特區(qū)名額，可見一旦獲得俄方的支持，可能就會打造不輸上海的國際通商口岸。
同時上海的成功經(jīng)驗也是俄方想要去學(xué)習(xí)的，上海的發(fā)展從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)起步，逐步轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，目前遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)有了工業(yè)基礎(chǔ)的支撐，中俄的合作對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展都能起到幫助，而怎樣通過工業(yè)或資源的合作，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型或創(chuàng)新型的合作，成為了新的課題，不僅要通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，還得不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)變?yōu)橘Y源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展模式。而上海的模式顯然是很好的借鑒目標(biāo)。
而我國外交部新聞發(fā)言人汪文斌表示，對米舒斯京總理的訪華，充分展現(xiàn)了中俄的合作韌性強(qiáng)，潛力足，空間大。對于俄羅斯的合作，我們展現(xiàn)出了誠意，俄羅斯也不像從前那樣防著中國，可以說，國際局勢越紛繁復(fù)雜，中俄的合作更應(yīng)該穩(wěn)固向前。
這次俄羅斯總理的訪華也是對中方訪俄的回訪，相信俄總理會帶著普京的問候親切與中方交流，而且先前中國與俄羅斯的合作已經(jīng)打開了新的局面，畢竟中俄之間現(xiàn)在是新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對于之后的中俄合作，只會更加踔厲前行。
俄副總理，親自來到上海，談的內(nèi)容，都跟遠(yuǎn)東有關(guān)
唐駁虎2023-05-23云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
俄羅斯副總理，親自來到上海，跟中方談的內(nèi)容，都跟遠(yuǎn)東有關(guān)。
俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表特魯特涅夫，日前親自前往上海與中方商界代表見面，討論兩國企業(yè)在遠(yuǎn)東地區(qū)的合作。公布的談話內(nèi)容很多，其中有三點值得我們關(guān)注。
第一、特魯特涅夫建議，中俄應(yīng)該完善有關(guān)兩國貿(mào)易的法律法規(guī)，并建立一個有助兩國貿(mào)易增長的“特殊貿(mào)易制度”。
第二、特魯特涅夫重點介紹了“超前發(fā)展區(qū)”在遠(yuǎn)東地區(qū)的成功經(jīng)驗。目前俄羅斯正在研究制定“國際超前發(fā)展區(qū)”制度，希望中俄未來的合作項目能在“國際超前發(fā)展區(qū)”內(nèi)落地實施。
第三、雙方還討論了在中俄邊境新建一座跨境大橋的可能性。特魯特涅夫表示：“現(xiàn)在中俄邊境有兩座大橋，分別是黑龍江公路大橋以及同江鐵路大橋。如果中方對此類項目感興趣，俄方愿意共同研究該問題。”
首先我們應(yīng)該注意，特魯特涅夫是俄羅斯的副總理，也是主管遠(yuǎn)東事務(wù)的一把手，與中國商界人士見面，以他的行政級別完全可以不用親自出馬。但他這次仍然親自前往上海，主要有兩方面原因：一方面，俄總理米舒斯京的訪華第一站也是上海，并且隨他而來的還有一個龐大的商務(wù)代表團(tuán)，而作為副總理，特魯特涅夫則提前來到上海，為米舒斯京的訪華之旅做好鋪墊。
另一方面，俄羅斯副總理親自與中國商界人士見面，也是為了向這些投資者們展現(xiàn)充足的誠意。此前俄方同意將海參崴港開放給中國作為內(nèi)貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)站，已經(jīng)讓外界充分地感受到了俄方對深化中俄合作的誠意，而這次副總理加總理先后來到中國，從某種程度上來說則屬于趁熱打鐵，鞏固原有合作成果的同時，尋求更多的合作機(jī)會。
而特魯特涅夫的這番表態(tài)，可以說是講到了中方的心坎里。原來俄方主要跟中方談的是“項目”，而現(xiàn)在俄方開始主動談“制度”了，而且是重點談制度。
過去很長一段時間，盡管中俄之間在遠(yuǎn)東有不少的合作項目，但由于相關(guān)制度不完善，很多項目最后是虎頭蛇尾，甚至是不了了之。而特魯特涅夫作為主管遠(yuǎn)東事務(wù)的一把手，他很清楚這一點。他是俄羅斯目前所有副總理中就職時間最長的一位，自2013年8月開始就擔(dān)任副總理一職，主抓遠(yuǎn)東事務(wù)。近10年在遠(yuǎn)東地區(qū)的行政經(jīng)驗，讓他充分認(rèn)識到了中俄合作面臨的難題與痛點在哪，而相關(guān)制度的不完善，就是其中之一。
中方也一直清楚這一點，但這種制度的建設(shè)是雙向的，中俄必須都有意愿才能推進(jìn)。如今俄方既然展現(xiàn)出了這種意愿，那么相關(guān)制度的推進(jìn)，應(yīng)該說是指日可待了。
俄方下決心完善制度建設(shè)的背后，其實也釋放了一個信號，那就是俄羅斯做好了與中國長期深度合作的準(zhǔn)備。其實早在3月份中俄高層會晤的時候，相關(guān)信號就已經(jīng)非常明顯了，當(dāng)時雙方簽署了一份名為《2030年前中俄經(jīng)濟(jì)合作重點方向發(fā)展規(guī)劃》的文件，而從這個文件名稱中我們就能看出，中俄現(xiàn)在已經(jīng)定下了未來7年的經(jīng)濟(jì)合作方向，這個時間跨度可以說是相當(dāng)長了。
請注意，2030年是一個很關(guān)鍵的年份。2024年俄羅斯將舉行新一輪總統(tǒng)大選，而俄羅斯憲法規(guī)定，每屆總統(tǒng)的任期為6年。也就是說，如果普京在明年順利實現(xiàn)連任，那么不出意外的話，他將至少在總統(tǒng)之位上工作到2030年。
而在這種長期規(guī)劃的指導(dǎo)下，中俄已經(jīng)在某些關(guān)鍵領(lǐng)域中達(dá)成了長期合作，一些項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。比如在能源領(lǐng)域，中俄在今年3月就遠(yuǎn)東路線天然氣管道建設(shè)達(dá)成一致，該管道建成后，每年最多將向中國運輸100億立方米天然氣；而這次特魯特涅夫提到了在中俄邊境新建一座跨境大橋，也屬于基建領(lǐng)域的長期合作之一。
言歸正傳。如今的中俄合作，已經(jīng)有了明確的長期規(guī)劃，如果能夠進(jìn)一步完善制度上的保障，無疑于如虎添翼。而推動這一切的重要原因之一，就是國際地緣環(huán)境的急速變化。西方的經(jīng)濟(jì)制裁與外交脫鉤，加上前線戰(zhàn)事進(jìn)展不利，讓俄羅斯只能轉(zhuǎn)向東方。如果說以前俄羅斯可能對于在遠(yuǎn)東的中俄合作還抱有一定戒心以及一種急功近利、追求政績的不正確心態(tài)，那么在如今“向東看”的歷史洪流中，深化以遠(yuǎn)東為基點的中俄合作，則成為了一種事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的大事，俄羅斯從上到下不得不擺正心態(tài)，予以重視。
俄總理的專機(jī)，降落在北京，中方的邀請信，同時發(fā)給了另外兩國
原創(chuàng) 絕對軍視2023-05-21 云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
中方外交一直是多方面開花，日本廣島在G7峰會開啟期間，持續(xù)不斷的發(fā)出不和諧聲音，而中方以更高格局的外交來應(yīng)對。俄羅斯總理米舒斯京將于23-24日訪問中國，而隨著俄總理專機(jī)降落北京，還有兩個國家的專機(jī)也將來華，中方的邀請信給到了荷蘭和剛果（金）手中，而且訪問時間也都在同一階段。中方的邀請信，同時給了三個國家，說明多方向、多角度的外交布局一直是我們所努力的方向。
在前段時間中方使團(tuán)飛赴莫斯科后，中俄就敲定了俄羅斯總理米舒斯京赴華的想法。中方會和這三方談什么，怎么談，主要大方向離不開國際上最感興趣的經(jīng)貿(mào)議題，但中方對三國各方的經(jīng)貿(mào)需求，還是不一樣。
一、與俄總理談落實
中俄外交近期一直處于持續(xù)升溫的狀態(tài)，在大方向共識達(dá)成的基礎(chǔ)上，中俄雙方在商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、交流溝通渠道方面都搞得如火如荼，顯然有很多話聊。在不久前的3月，中國使團(tuán)赴俄進(jìn)行接觸訪問，在雙方溝通期間就發(fā)出了兩份聯(lián)合聲明，簽訂了多種類型的合作協(xié)議。同時還敲定了俄羅斯總理米舒斯京赴華的行程。而據(jù)俄媒俄羅斯通訊社報道，米舒斯京收到中方的邀請，將于5月23日至24日對中國進(jìn)行正式訪問。
那么俄總理此時赴華，中俄想談的事兒還是比較清楚的。中俄高層可能借助此次談話，俄方加深“向東看”戰(zhàn)略，米舒斯京的職責(zé)方向是經(jīng)濟(jì)事務(wù)，負(fù)責(zé)執(zhí)行。而且米舒斯京此次赴華還專門帶了一個商務(wù)團(tuán)。那么中俄在討論如何落實兩國合作的現(xiàn)實問題，包括雙方都關(guān)注的工業(yè)、能源、運輸基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域的協(xié)作，也必然會把重點放在最容易起效果的經(jīng)貿(mào)合作上。想來此次兩國的會面商討氣氛應(yīng)該很愉快，因為在此次會面前，中俄商談如何推進(jìn)中亞合作等方面已經(jīng)達(dá)成許多共識，那么就差臨門一腳了。要拿著具體方案，和中方進(jìn)行深度合作的框架甚至細(xì)節(jié)的討論。落實實行計劃和簽署一系列雙邊協(xié)作的具體事項將會是重點。
二、與荷蘭副首相聊合作
荷蘭屬于歐盟當(dāng)中與華貿(mào)易第二大經(jīng)貿(mào)伙伴，同時中國是荷蘭世界第三大貿(mào)易合作伙伴，及除歐盟外國際中進(jìn)行最大的貿(mào)易往來的國家。荷蘭在與我國外交合作中，一直有“小國大業(yè)”的說法。但是荷蘭作為歐盟國家，擁有在國際領(lǐng)先的芯片制造公司。美國一直向荷施壓，企圖封鎖中方技術(shù)發(fā)展。荷蘭貿(mào)易部長此前聲稱從國家安全等方面考慮，荷蘭官方禁止阿斯麥向中企出售光刻機(jī)。但這個決策，對中荷來講都屬于商貿(mào)打擊，傷敵一千，自損八百。
給中荷持續(xù)發(fā)展的商貿(mào)關(guān)系強(qiáng)行籠罩了強(qiáng)權(quán)政治的色彩。那么不久前，阿斯麥作為荷蘭最大光刻機(jī)的龍頭企業(yè)，最先坐不住了，其總裁溫寧克就出訪中國，會見了我國商業(yè)部部長王文濤，表明荷蘭光刻機(jī)企業(yè)對于中國市場的渴求。
那么此次中方把赴華邀請信給到荷蘭副首長胡克斯特拉手中，顯然也是看到了這一點。對荷方的合作發(fā)展還留有余地，中方需要了解的是荷蘭官方的立場，也是希望荷方能夠想清楚，做正確的決定。再具體到阿斯麥公司的光刻機(jī)合作，主要是以爭取為主線，助力其在華開展業(yè)務(wù)�？梢钥闯鲋蟹降膽�(yīng)對策略是非常清晰和有針對性的。
三、與剛果（金）副總理談幫扶
與此同時，中方還發(fā)布了剛果（金）副總理兼外長盧通杜拉訪華的消息。對于非洲的廣袤土地，中方一貫采取的是想非之所想，急非之所急的大國責(zé)任，中方在各個方向上謀發(fā)展，也沒有忘記遠(yuǎn)在非洲的友國，依照中剛兩國此前合作的慣例，此次剛果的專機(jī)赴華主要也是在談?wù)�，中方如何在剛果進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施，保障剛果人民生活的民生議題�！爸袊钦嫘膶嵰鈳椭覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)。”剛果總統(tǒng)薩蘇在此前中方幫扶建造了一號公路后感嘆。
中國已經(jīng)是剛果最重要的貿(mào)易伙伴、工程承包方和投資來源國；中國對非合作理念，在此次商談中也離不開如何幫扶剛果豐富菜籃、暢行公路、完善基建等議題。中非友好的關(guān)系離不開中國大國責(zé)任的體現(xiàn)。
可以看出，中方同時對這3國發(fā)出邀請信，與俄方談?wù)摰母噙h(yuǎn)東的經(jīng)貿(mào)合作，但我們的外交布局不會只局限于周邊，歐洲和非洲，我們也要打通，中方邀三國會面，中方經(jīng)貿(mào)布局從多方向打開。
秦安：俄總理到達(dá)中國，北約制定對俄秘密作戰(zhàn)計劃，中俄怎么干？
原創(chuàng) 秦安戰(zhàn)略2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
無論是俄美還是中美，幾乎都到了對決時刻。相信大家記憶猶新的，是中俄最高領(lǐng)導(dǎo)人3月份的莫斯科會晤，徹底擊碎了一些人利用中國新外長上任制造中俄誤解的企圖。包括直至現(xiàn)在仍然被美國制裁的中國防長訪俄，是在落實中俄首腦會晤的共識。這顯然讓人想起”只要中俄肩并肩，世界亂不了、霸權(quán)贏不了”的諾言，這才是當(dāng)今世界最大的穩(wěn)定器。目前，霸權(quán)集團(tuán)已經(jīng)開始垂死掙扎，北約甚至秘密制定了對俄作戰(zhàn)計劃，拜登對中國也啟動的“總統(tǒng)特別提取權(quán)”，類似于軍援烏克蘭，悍然染指中國臺灣事務(wù)。恰在此時，俄羅斯總理到達(dá)上海，這到底意味著什么？中俄應(yīng)該怎么干？
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社等媒體23日報道，俄羅斯外交部發(fā)布消息稱，俄聯(lián)邦政府總理米舒斯京已乘機(jī)抵達(dá)中國上海，對中國進(jìn)行正式訪問。據(jù)報道，米舒斯京將在上海舉行的中俄商務(wù)論壇上發(fā)言。中俄兩國重要企業(yè)負(fù)責(zé)人將出席本次活動。隨后，米舒斯京還將前往北京。米舒斯京預(yù)計在訪問期間將討論中俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的熱點問題，計劃特別關(guān)注工業(yè)、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互動。
這是一個非常重要的會議，國務(wù)院總理李強(qiáng)5月23日向中俄商務(wù)論壇致賀信，包括了三層含義：一是明確核心任務(wù)。落實3月中俄兩國元首共同擘畫雙邊關(guān)系新藍(lán)圖。本次論壇是落實兩國元首共識的重要舉措。二是展示強(qiáng)大力量。中國愿同包括俄羅斯在內(nèi)的世界各國加強(qiáng)互利合作，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和發(fā)展動力。三是坐實中俄合作。論壇為兩國工商界加強(qiáng)交流合作提供了對接需求、深挖合作潛力的平臺，為兩國務(wù)實合作增添新內(nèi)容新亮點新活力。
另外，中俄合作的一個重點地區(qū)，也就是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，將在這一次論壇中充分體現(xiàn)。這一點，從俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部部長之前的話可以看出。切昆科夫部長5月19日表示，俄羅斯總理米舒斯京率領(lǐng)的俄羅斯代表團(tuán)訪問中國期間，將討論在國際超前發(fā)展區(qū)框架內(nèi)的合作。
與此同時，我們看到霸凌集團(tuán)更加喪心病狂。美國《新聞周刊》援引未公開的文件報道，北約已經(jīng)針對可能和俄羅斯的武裝沖突制定了相關(guān)作戰(zhàn)計劃。這份計劃有幾千頁，內(nèi)容如何來應(yīng)對包括俄羅斯的潛在攻擊，并且指導(dǎo)北約成員國升級部隊和后勤。并且美媒稱，該計劃將會在今年7月份舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)峰會上獲得批準(zhǔn)。
在這特殊的時刻，俄羅斯總理訪華并參加中俄商務(wù)論壇，結(jié)合西安剛剛結(jié)束的中國-中亞首腦峰會來看，俄羅斯在中國周邊命運共同體中處于尤為特殊的地位，不僅有中俄元首3月份的莫斯科會晤，更有單獨的中俄商務(wù)論壇。由此可以認(rèn)為，中俄之間的合作，是一個真正建立周邊命運共同體的合作，并非類似拜登們“別人打架他遞刀子”的火上澆油做法，當(dāng)然，可以肯定的是，這種務(wù)實的全方位經(jīng)濟(jì)合作，有利于俄羅斯人民最終戰(zhàn)勝霸凌集團(tuán)的“群狼戰(zhàn)術(shù)”，是獵人“肩并肩、背靠背”的結(jié)伴而行。
具體來看，獵人“肩并肩、背靠背”的結(jié)伴而行，對拜登的“群狼戰(zhàn)術(shù)”將具有明確的針對性，并突出地體現(xiàn)在以下幾個方面。
其一，在開放海參崴的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開放更多的港口，徹底打開黑龍江和吉林的出�？冢瑸槎磉h(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展點燃勃勃生機(jī)。同時，讓東北成為改革開放的最前沿，啟動?xùn)|北大開發(fā)的高質(zhì)量新篇章。這其中，東北地方官員理念的提升至關(guān)重要，甚至需要跨省調(diào)動沿海港口地區(qū)的官員任職，確保利用好這個難得的歷史機(jī)遇。
其二，在中俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的熱點領(lǐng)域，包括工業(yè)、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)等，形成一系列體系化、全覆蓋的項目級合作。這方面，應(yīng)結(jié)合中國高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，體現(xiàn)合作的廣度、深度和高度，充分體現(xiàn)俄羅斯的資源優(yōu)勢和中國全產(chǎn)業(yè)門類的生產(chǎn)優(yōu)勢，中俄形成持久性的互補(bǔ)優(yōu)勢，為雙方持續(xù)發(fā)展提供持久的強(qiáng)大動力。
其三，在數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國10年建設(shè)的基礎(chǔ)上，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為強(qiáng)大驅(qū)動力，為俄羅斯人民過上更有高品質(zhì)的生活提供更加先進(jìn)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位合作。包括中俄兩國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的一體化建設(shè)，為雙方信息共享等提供普遍的基礎(chǔ)性支持，彰顯中俄合作的先進(jìn)意識與協(xié)調(diào)效應(yīng)，切實有利于雙方應(yīng)對拜登喪心病狂的科技霸凌。
一句話總結(jié)：只要中俄“肩并肩、背靠背”，世界亂不了，霸權(quán)贏不了，進(jìn)入高質(zhì)量的執(zhí)行新階段，讓我們期待俄總理訪華碩果累累。
俄羅斯再送“大禮”：呼吁中企開發(fā)勘察加，整個遠(yuǎn)東將對中國開放
原創(chuàng) 司馬南頻道 2023-05-23云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
作者：司馬南頻道 志遠(yuǎn)
為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)困境，維持俄羅斯的發(fā)展，俄羅斯對中國開放的力度越來越大，繼開放海參崴和庫頁島之后，俄羅斯準(zhǔn)備把勘察加邊疆區(qū)在內(nèi)的整個遠(yuǎn)東地區(qū)開放給中國。據(jù)俄衛(wèi)星通訊社援引俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)官方消息稱，俄副總理特魯特涅夫提議中企對堪察加邊疆區(qū)進(jìn)行開發(fā)。
特魯特涅夫與俄遠(yuǎn)東官員切昆科夫趕到上海與中國企業(yè)討論了在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行合作的事宜，在討論能源領(lǐng)域項目時，俄副總理特魯特涅夫呼吁中企能在堪察加邊疆區(qū)進(jìn)行開發(fā)，利用當(dāng)?shù)氐目稍偕茉�，幫助推動�?dāng)?shù)匕l(fā)展。目前，俄總理米舒斯京準(zhǔn)備率領(lǐng)一個商業(yè)代表團(tuán)訪問中國，計劃在遠(yuǎn)東地區(qū)建立一個國際超前發(fā)展區(qū)。此前，普京支持把遠(yuǎn)東規(guī)劃建成一個超大發(fā)展區(qū)，以此來推動俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有普京等人的支持鼓勵，俄遠(yuǎn)東各個地區(qū)開始籌劃，如何建立一個國際超前發(fā)展區(qū)權(quán)，這個超前發(fā)展區(qū)域主要包括猶太自治州，濱海邊疆區(qū)等在內(nèi)。而整個遠(yuǎn)東地區(qū)土地面積超過600萬平方公里，擁有豐富的煤炭石油森林以及各類礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源等，俄羅斯受限于自身的經(jīng)濟(jì)和基建水平，無法對其進(jìn)行有效的開發(fā)。況且，俄羅斯現(xiàn)在全面應(yīng)對美歐的圍攻，根本無暇顧及遠(yuǎn)東，把整個遠(yuǎn)東地區(qū)開放給中國，是俄羅斯向東看的戰(zhàn)略必然。
對俄羅斯來說，吸引中國企業(yè)投資開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)，可起到多個戰(zhàn)略意義，一方面，激發(fā)俄羅斯經(jīng)濟(jì)潛力，俄羅斯雖然擁有世界面積最大的土地，但開發(fā)起來的難度不小，如果不能很好的利用土地資源，那么俄羅斯的發(fā)展無從談起。遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯資源寶庫，一旦遠(yuǎn)東得到開發(fā)，俄羅斯的國力會繼續(xù)保持，至少能維持當(dāng)下的國際地位。
另一方面，融入中國為核心的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，改變地緣形勢。俄羅斯逐漸認(rèn)識到，單靠自身力量是無法抗衡西方的，引入中國技術(shù)和資金開發(fā)遠(yuǎn)東，可分擔(dān)俄羅斯抗衡西方的地緣壓力，至少當(dāng)俄羅斯全面應(yīng)對西方的時候，中國可在遠(yuǎn)東和太平洋方向有力的遏制美日，確保俄羅斯戰(zhàn)略后方無憂。
俄羅斯的戰(zhàn)略調(diào)整是對的，這將為俄羅斯的未來發(fā)展指明方向。對中國來說，將進(jìn)一步激發(fā)中國的投資開發(fā)能力，促進(jìn)中國的發(fā)展，中國還處于高速發(fā)展階段，需要大量的資源，俄羅斯豐富的資源為中國持續(xù)發(fā)展提供了動力。隨著中國在遠(yuǎn)東地區(qū)提升影響力，中國將能更好削弱美日圍堵。最重要的是，中國苦練內(nèi)功，才能更好的積蓄力量來抵御西方的攻勢。保持發(fā)展仍然是中國當(dāng)下的戰(zhàn)略優(yōu)先任務(wù)，美國想要遏制中國，是無法得逞的，中國將繼續(xù)前進(jìn)，不斷增強(qiáng)實力，并實現(xiàn)崛起！
中美俄大生意
原創(chuàng) 海上客2023-05-24云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
米舒斯京訪華之商業(yè)代表團(tuán)超過500人，不可謂不龐大。
文 | 海上客
上海這兩天有點熱鬧。
先是商務(wù)部部長王文濤于5月22日在上海會見美企代表；接著，5月23日，俄羅斯總理米舒斯京抵達(dá)上海，開啟訪華第一站。
鳳凰衛(wèi)視的報道稱，米舒斯京訪華之商業(yè)代表團(tuán)超過500人，不可謂不龐大。
如何看中俄、中美之間的貿(mào)易往來？未來世界該如何向好發(fā)展？
01
俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱，在滬舉行的中俄商務(wù)論壇上，米舒斯京稱，他相信，今年中俄兩國貿(mào)易額能達(dá)到2000億美元。
確實，回顧中俄2022年的貿(mào)易額，同比增長29.3%，達(dá)到1902.72億美元。如果中俄貿(mào)易額繼續(xù)增長的話，達(dá)到2000億美元并非特別困難之事。畢竟，今年中國疫情管控改為“乙類乙管”之后，將釋放更多經(jīng)濟(jì)活力。而對俄羅斯來說，因為受到美西方一些國家制裁，一些需求將轉(zhuǎn)而由中國滿足。
譬如俄羅斯的汽車市場，或許就會有更多中國品牌涌入。注意新華社5月19日的一篇報道稱——
“中國汽車出口數(shù)據(jù)出爐，第一季度出口量已超過日本”。
如果照這形勢發(fā)展，今年中國將成為全球最大汽車出口國！
無論如何，如果中國汽車品牌能夠在俄羅斯市場站穩(wěn)，并擴(kuò)大市場份額，對中國未來坐穩(wěn)全球最大汽車供應(yīng)國位置，是有較大幫助的。畢竟俄羅斯幅員遼闊，且有1.43億人口。
其他產(chǎn)品也如此。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱，米舒斯京將與中方討論工業(yè)、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互動。
當(dāng)然，海叔確實注意到一些西方媒體對中俄合作說三道四。還有人故作理性地號稱中俄合作值得憂慮，應(yīng)該表示不滿，甚至對中俄分別實施制裁。
這些話，純屬無稽之談。
正如中國外交部發(fā)言人毛寧在主持5月23日例行記者會上所說的——
“中方歷來在平等互利的基礎(chǔ)上，同包括俄羅斯在內(nèi)的世界各國開展正常的經(jīng)貿(mào)合作，我們一貫反對沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)安理會授權(quán)的單邊制裁和長臂管轄。中俄之間的合作既不針對第三方，也不受第三方的干擾和脅迫。中方將采取一切必要措施，堅決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。”
海叔還要補(bǔ)充一句，假設(shè)安理會決定了要對俄制裁，那中國方面當(dāng)然沒話說，會執(zhí)行。但安理會是否有可能決定對俄制裁呢？顯然，目前看，百分之一百不可能！
而美國方面，即使在俄烏沖突之后，就不與俄羅斯做生意了？好像情況并非如此。譬如今年2月，美國商務(wù)部公布的一份統(tǒng)計顯示，美俄貿(mào)易在2022年12月呈現(xiàn)進(jìn)出口雙增長。
美國一些咋咋呼呼要因為中俄貿(mào)易而制裁中國的人，是否先去申請制裁美國自己呢？
02
其實，中美之間該做的又何嘗不是好好做生意呢？
商務(wù)部部長王文濤在上海主持召開美國企業(yè)座談會的時候指出，中國堅定不移推進(jìn)高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把吸引外資放在更加重要的位置，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
王文濤還提到——
中國經(jīng)濟(jì)運行保持恢復(fù)向好態(tài)勢，市場潛力持續(xù)釋放，這些都將為包括美資企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)來華發(fā)展提供更多機(jī)遇。
對于美國企業(yè)來說，譬如參加座談會的強(qiáng)生、3M、陶氏、默克、霍尼韋爾等等，都看到了中國新一輪的商業(yè)機(jī)遇。換句話說，看到了做大生意的機(jī)會�。�
那么美國政府在干些啥呢？
誠然，一段時間以來，包括美國商務(wù)部長雷蒙多、財政部長耶倫等都在吹風(fēng)，希望能夠訪華。即便是在廣島出席七國集團(tuán)（G7）峰會的美國總統(tǒng)拜登，都在說什么“中美關(guān)系很快將得到改善”云云。
然而，美國方面的實際行動呢？
就如毛寧在5月22日記者會上所稱，美國總不能一邊說要溝通，一邊不擇手段地打壓遏制中國，對中方的官員、機(jī)構(gòu)和企業(yè)實施制裁。
03
在5月23日的外交部記者會上，亦有記者提到了中國新任駐美大使將于周二抵達(dá)美國。對此，毛寧回應(yīng)中，有一句話值得重視——
中國重視中美關(guān)系。
這句話的意涵當(dāng)然是相當(dāng)豐富的。海叔單說一點——畢竟，美國、中國是世界第一、第二經(jīng)濟(jì)體。從這個角度看，如果中美關(guān)系能夠企穩(wěn)、向好，則一定是對世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇有大利。其實，中國在烏克蘭危機(jī)上致力于希望各方和談，也無非希望世界上更多人重視和平與發(fā)展。許多地緣政治、陣營對抗之類的問題，是有機(jī)會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎刃而解的。誰會跟共同打造更大生產(chǎn)力、創(chuàng)造更好生活過不去？
當(dāng)然，真若有人鼠目寸光，只看到自身攫取小利，而忘了還有人類共同目標(biāo)，那我們也不用對他客氣。
942億元擺在眼前，米舒斯京在中國說出大實話，俄期待中方新臺階
原創(chuàng) 深度解局2023-05-25
俄烏沖突打響后，俄羅斯不僅深陷戰(zhàn)爭泥潭，更飽受西方制裁之苦，經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，不過，在這種特殊時期，有一個國家和俄羅斯的貿(mào)易額逆勢上揚(yáng)，他就是中國。
烏克蘭危機(jī)升級后，美西方向烏提供了大量軍援，并出臺了一系列對俄制裁措施。這些制裁措施在重創(chuàng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的同時還導(dǎo)致俄與西方之間的矛盾越來越不可調(diào)和，俄羅斯也因此越來越重視加強(qiáng)和“東方國家”尤其是中國的合作，而這種轉(zhuǎn)向還使得法國總統(tǒng)馬克龍近期在一次采訪中宣稱“俄羅斯依附于中國”。對于馬克龍的發(fā)言，俄方官員火速發(fā)聲予以駁斥，俄外長拉夫羅夫還表示，俄羅斯沒有將外交政策方向轉(zhuǎn)向東方，是西方自己背棄了俄羅斯。單看拉夫羅夫的這番表態(tài)，似乎會以為俄羅斯并不情愿轉(zhuǎn)向東方，但很快，俄羅斯總理米舒斯京便在中國說出了真心話。
據(jù)悉，應(yīng)中方邀請，米舒斯京近日對中國進(jìn)行為期兩天的正式訪問，這是米舒斯京自2020年1月出任俄總理以來首次訪華，而在此訪期間，米舒斯京高度評價了中俄關(guān)系，稱俄中關(guān)系正處于前所未有的高水平。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》等媒體報道，米舒斯京近日在北京與中方高層會面時說，俄羅斯與中國的關(guān)系處于前所未有的高水平。雙方相互尊重彼此的利益，共同應(yīng)對國際局勢動蕩和西方集體制裁壓力帶來的新挑戰(zhàn)。他甚至還引用了一句中國諺語，他說：“正如我們的中國朋友所說——‘人心齊，泰山移’�！倍诿资嫠咕┓e極評價中俄關(guān)系之際，中方高層也積極評價了中俄合作。中方表示，中俄務(wù)實合作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。今年迄今為止，（中俄）雙邊貿(mào)易已達(dá)到700億美元（約942億新元），同比增長超過40%。在“曬出”中俄經(jīng)貿(mào)合作成果后，中方高層強(qiáng)調(diào)，中國愿同俄羅斯一道推動兩國在各個領(lǐng)域的務(wù)實合作邁上新臺階。
足足942億新元的雙邊貿(mào)易額擺在眼前，也難怪米舒斯京在訪華期間會不顧西方的冷嘲熱諷說出大實話，強(qiáng)調(diào)中俄雙邊關(guān)系處于高水平。而值得一提的是，在說出這番話前，米舒斯京還在上海就中俄關(guān)系做出了一番表態(tài)，表明俄方也相當(dāng)期待中俄關(guān)系如中方所說邁上新臺階。據(jù)俄媒報道，米舒斯京在抵華后先是在上海出席了由中國商務(wù)部和俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部共同主辦的中俄商務(wù)論壇，而米舒斯京在論壇上談及中俄關(guān)系時，先是引用了中國古代詩人王之渙寫下的《登鸛雀樓》中的名句，稱“中國唐代詩人說‘欲窮千里目，更上一層樓’”，隨后，他表示，“我建議我們一起邁出這樣的一步”，加強(qiáng)俄中兩國新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，造福兩國和人民。
米舒斯京訪華期間作出的一系列表態(tài)，凸顯俄方對中俄關(guān)系的重視，也表明俄方相當(dāng)看好中俄關(guān)系發(fā)展前景以及中俄經(jīng)貿(mào)合作前景，而中俄進(jìn)一步深化合作，很有可能又會引起一些西方國家的“不滿”，不過，針對這種可能，中國外交部發(fā)言人毛寧已提前作出了回應(yīng)。據(jù)中國外交部官網(wǎng)消息，在近日的一場例行記者會上，有記者就有些西方國家可能會對中俄加強(qiáng)合作表示擔(dān)憂或不滿，甚至?xí)紤]因為涉俄因素而實行制裁這種假設(shè)提問。在回答這一問題時，毛寧先是強(qiáng)調(diào)中方歷來在平等互利基礎(chǔ)上同包括俄羅斯在內(nèi)的世界各國開展正常經(jīng)貿(mào)合作。隨后，毛寧指出，中俄合作既不針對第三方，也不受第三方干擾和脅迫。她警告稱，中方將采取一切必要措施，堅決維護(hù)中企正當(dāng)合法權(quán)益。
俄烏軍事沖突，讓俄羅斯在遠(yuǎn)東開發(fā)問題上“想開了”
原泉2023-05-26云阿云智庫•俄總理米舒斯京訪華
導(dǎo)讀：據(jù)說為了推進(jìn)吉林省對海參崴港口的使用，吉林方面已經(jīng)努力了二十年。而偏偏在今年取得了成果，筆者認(rèn)為俄烏軍事沖突讓俄羅斯在開發(fā)遠(yuǎn)東的問題上“想開了”。
原泉 | 哈爾濱工程大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教師
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 原泉】
近日，中國海關(guān)總署聯(lián)合三部委批復(fù)同意吉林省進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸業(yè)務(wù)范圍，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港（海參崴港）作為內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸，浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港作為內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸入境口岸。
雖然早在2007年，海參崴已經(jīng)成為黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)口岸，但此次業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，無疑將進(jìn)一步密切中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
而在俄烏沖突之下，俄羅斯準(zhǔn)備進(jìn)一步與中國合作開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)，此舉作為中俄加速推進(jìn)各領(lǐng)域合作的標(biāo)志性事件顯得有些不同尋常，使相對沉寂許久的中國東北同俄羅斯遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系再一次進(jìn)入大眾視野。中國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)互動的歷史、現(xiàn)狀和未來也因此再次引起民眾熱議。
一、近代以來，中國對俄遠(yuǎn)東出�？谕笈d嘆
本次事件的主角——俄羅斯的符拉迪沃斯托克港（海參崴港）之所以會引人注目，除了事件本身所帶來的新聞效應(yīng)之外，還源于其對中國的特殊因緣：充滿中國特色的“海參崴”潛藏著國人心中難以名狀的隱痛，某種程度上也揭示了中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)尷尬的歷史。
每一個接受義務(wù)教育的中國人都明白，“海參崴”這個詞，無時無刻不在提醒我們此處曾是中國故地、被沙俄割走的歷史事實。在中國古代，海參崴及其周邊的現(xiàn)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)曾是肅慎部族活動的地區(qū)，在渤海國、遼、金、元、明等朝代和部族政權(quán)時期，均在當(dāng)時中國中原王朝或部族政權(quán)統(tǒng)治之下并為中國的滿人——通古斯民族活動的區(qū)域。
由于此地氣候寒冷，海水溫度較低，特別適合海洋經(jīng)濟(jì)類動物的生長，因此該地漁業(yè)資源特別豐富，更以出產(chǎn)中國人喜愛的海產(chǎn)品——海參而聞名于世，也因此被漁民稱為“海參崴”，意為能撈到海參的水泡子，甚至在一段時間里，居住在附近的東北居民有“跑崴子”的說法——冬天時，從吉林琿春草帽頂子出發(fā)，趕著爬犁穿過封凍的海灣，用一天的時間，或者從圖們江口進(jìn)入日本海，用三天左右的時間——到達(dá)海參崴去趕海，撈點名貴海鮮討生計，海參崴對沿岸居民的重要意義可見一斑。
1630年左右，向東擴(kuò)張的俄國探險隊到達(dá)了這里，并與當(dāng)?shù)鼐用穸啻伟l(fā)生沖突，在明清朝代更替之時雙方發(fā)生多次武裝沖突，1689年，中俄簽署《尼布楚條約》，劃定了中俄兩國的東段邊界——東西伯利亞地區(qū)的土地被東西方兩個處于上升狀態(tài)的帝國劃分完畢。俄國的擴(kuò)張止步于外興安嶺——俄國稱其為“斯塔諾夫山脈”——意為“到此止步”。《尼布楚條約》規(guī)定包括海參崴在內(nèi)的黑龍江廣大流域直到大海、涵蓋庫頁島都是中國領(lǐng)土，一時間吉林因轄有這片區(qū)域的全部海岸線而成為中國海岸線最長的地方，而海參崴則處于吉林將軍下設(shè)寧古塔副都統(tǒng)的轄區(qū)之內(nèi)。
但彼時，入關(guān)的清朝統(tǒng)治者一方面將主要的統(tǒng)治精力都放到了氣候宜人、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的關(guān)內(nèi)，滿洲貴族在入關(guān)后紛紛遷入關(guān)內(nèi)，作為清朝“龍興之地”的東北被邊緣化，得不到進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，為了防范關(guān)內(nèi)處于被統(tǒng)治地位的漢人對滿洲統(tǒng)治者的同化，為自己保留最后的“統(tǒng)治根據(jù)地”，清政府嚴(yán)格禁止關(guān)內(nèi)漢人赴東北開發(fā)、實邊，這使得本已人煙稀少的東北變得更加人跡罕至。而清朝對外東北地區(qū)的治理，也因缺乏足夠的人口和經(jīng)濟(jì)活動而變得千瘡百孔，中俄之間的邊境線僅靠幾個三年至五年才會被巡視一次的鄂博（敖包）來宣示。
而同一時期，沙俄對中國東北的覬覦卻并沒有因為一座被稱為“到此止步”的山脈而真正止步。1840年，沙俄科學(xué)院院士米登多夫以“科學(xué)考察”的名義秘密潛入黑龍江流域，發(fā)現(xiàn)了中俄邊境中方一側(cè)人跡罕至，邊防千瘡百孔的情勢，這一發(fā)現(xiàn)給沙俄對中國東北的新一輪滲透提供了可乘之機(jī)。
1849年，俄羅斯海軍軍官涅維爾斯科伊指揮“貝加爾號”艦船對鄂霍茨克海當(dāng)時位于中方一側(cè)的阿揚(yáng)灣進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)了庫頁島系與大陸不相毗連的獨立島嶼（之前俄國認(rèn)為庫頁島是與大陸相連的半島），黑龍江對沙俄的航運價值陡然上升——之前沙俄認(rèn)為黑龍江口只與日本海相連，此次發(fā)現(xiàn)也可通向鄂霍茨克海。1850年，涅維爾斯科伊在黑龍江口升起了俄國軍旗，雖然他隨后因自己的“魯莽行為”被降職，但也標(biāo)志著沙俄對黑龍江流域新一輪的侵占開始走向公開化。
1856年克里米亞戰(zhàn)爭失敗后，沙俄政權(quán)亟需一場重大的政治和外交勝利來挽救國內(nèi)空前的政治危機(jī)。此時恰逢第二次鴉片戰(zhàn)爭，清朝在戰(zhàn)爭中展現(xiàn)出來的虛弱無能、以及戰(zhàn)爭調(diào)停中對俄國的有所求，讓沙俄看到了吞并日本海沿岸中國東北土地的機(jī)會，于是借“調(diào)�！钡诙硒f片戰(zhàn)爭的機(jī)會，分別于1858年和1860年通過《中俄璦琿條約》和《中俄北京條約》，將其割占的黑龍江以北、烏蘇里江以東至大海的100萬左右平方公里的中國領(lǐng)土的事實合法化，之后又非法占領(lǐng)了兩個條約均未涉及的庫頁島，中國漁民經(jīng)常撈海參的海參崴，也更名為俄羅斯控制東方象征的“符拉迪沃斯托克”。
吸取了清政府不采取興邊實邊政策所帶來的邊防空虛的教訓(xùn)，沙俄在取得這些土地后立刻大肆向此地移民、實邊。由于地處歐洲的俄羅斯人沒有向此移民的強(qiáng)大意愿，于是大量來自切爾尼戈夫、波爾塔瓦、敖德薩等地的烏克蘭人便成了沙俄遠(yuǎn)東實邊政策的急先鋒。一時間，無數(shù)的烏克蘭人或騎著馬跟著承擔(dān)占領(lǐng)任務(wù)的哥薩克武裝集團(tuán)，或爬上從敖德薩出發(fā)繞了半個地球的帆船，或扒上西伯利亞大鐵路上奔跑的火車，向海參崴蜂擁而至；一時間，海參崴及其四周充滿了“說著小俄羅斯方言”（即烏克蘭語）的西方來客。
到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，占據(jù)海參崴、特別是四周新村落80%以上人口的烏克蘭人，通過各種或文或武的手段趕跑了零星出來跑崴子的中國東北漁民，成為這一片——當(dāng)時俄國濱海省、今俄羅斯濱海邊疆區(qū)的主要居民。
從歷史上看，沙俄的此番“騰籠換鳥”政策顯然非常有效。且不說當(dāng)今中俄邊界東段地區(qū)俄方一側(cè)主要居民是白種人——這顯然與全世界人種的自然分布情況有所差異。1917年十月革命后，為獲得中國人民對俄國革命的理解和支持，蘇俄政府曾通過兩次援華聲明表達(dá)了歸還割占的中國領(lǐng)土的意向，但遠(yuǎn)東的烏克蘭人白軍和民族主義分子或是出于同俄羅斯人之間剪不斷理還亂的矛盾，或是出于對蘇維埃政權(quán)的不了解和仇恨，在美、英、日等帝國主義的慫恿下，以海參崴、伯力等外東北地區(qū)的城市為中心，建立了所謂的“綠烏克蘭”（又稱為“綠楔”）政權(quán)，將外東北打造為蘇俄內(nèi)戰(zhàn)中最頑固的反蘇反共基地，致使蘇俄不得不在赤塔成立“遠(yuǎn)東共和國”，與“綠烏克蘭”政權(quán)周旋，直到1922年才將其擊�。ㄌK俄內(nèi)戰(zhàn)基本于1920年結(jié)束）。
而勝利的“遠(yuǎn)東共和國”接管了“綠烏克蘭”的所有故地，并在完成自身的歷史使命后帶著“綠烏克蘭”所有的政治遺產(chǎn)再次歸并入俄聯(lián)邦。當(dāng)時貧弱的中國在面對俄羅斯遠(yuǎn)東的這波騷操作，可以說毫無作為，也徹底斷絕了收復(fù)外東北故土的可能。
沙俄對中國外東北地區(qū)的割占，更是徹底改變了東北亞地區(qū)的地緣格局。中國喪失了一個能夠東出太平洋的重要方向，東北地區(qū)的發(fā)展被限制在了內(nèi)陸，中國最大的沿海省份吉林省被堵成了一個內(nèi)陸省。1938年偽滿政權(quán)與蘇聯(lián)爆發(fā)“張鼓峰事件”后，蘇聯(lián)將圖們江口封閉，剝奪了《北京條約》規(guī)定的中國在圖們江口的出海權(quán)，吉林的出海之路被徹底堵死。
雖然新中國成立后，是社會主義陣營的重要一員，但由于國際形勢的復(fù)雜變化和中蘇關(guān)系的曲折反復(fù)，中國在相當(dāng)長的時間里都沒能利用以海參崴為代表的蘇聯(lián)——俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的港口資源實現(xiàn)出海。東北地區(qū)貨物出海只能經(jīng)過大連，而陸運里程高達(dá)1000—2000公里。一方面，驚天的陸運成本進(jìn)一步推高了東北地區(qū)的發(fā)展成本，另一方面，與吉林、黑龍江兩省近在咫尺的俄羅斯出�？趨s不能有效利用。
筆者曾于去年到牡丹江——寧古塔故地游覽，當(dāng)?shù)叵娜章詭滔愕臐駶櫱屣L(fēng)讓筆者感受到了明顯的來自大海的氣息，但感受更深的是離大海那么近卻事實上遙不可及的惆悵，這種望洋興嘆之痛恐怕只有身處東北腹地、苦于發(fā)展空間所限的東北人才能體會得到。
二、海參崴港對吉林開放的重要意義
直到上世紀(jì)80年代末90年代初，中國才開始重新獲得使用俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)出�？谫Y源的機(jī)會，1991年《中蘇國界東段協(xié)定》原則上恢復(fù)了中國在圖們江口的出海權(quán)，但由于一系列主客觀條件限制，該原則在當(dāng)時的象征意義遠(yuǎn)大于實際意義。
進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)港口資源的利用才真正提上議事日程。2000年4月，連接中俄韓三國的琿春—扎魯比諾—束草航線通航，成為連接中國東北、俄羅斯遠(yuǎn)東和韓國東海岸之間距離最短的航線，吉林出海的問題真正開始付諸解決。
2007年，黑龍江省的產(chǎn)品可以經(jīng)綏芬河口岸出境，運抵俄羅斯口岸限海參崴港（符拉迪沃斯托克）、東方港、納霍德卡港裝船，運抵東南沿海的上海、寧波、黃埔（廣州外港）。
2010年，吉林省可以使用朝鮮羅津港向上海、寧波運輸內(nèi)貿(mào)貨物；2014年又增加了黃埔、泉州、汕頭、洋浦港。2020年，吉林省新增加了俄羅斯斯拉維揚(yáng)卡—青島航線，以散裝磨料砂產(chǎn)品運輸為主。
可以看到，在本次海參崴對吉林省開放以前，吉林省已經(jīng)有俄羅斯的扎魯比諾、斯拉維揚(yáng)卡和朝鮮的羅津作為其出海通道，2016年中俄就已經(jīng)達(dá)成協(xié)議進(jìn)一步開發(fā)扎魯比諾港。只不過之前吉林省所能出海的港口均是一些小港，比如早在2000年就對中國開放的扎魯比諾，擴(kuò)建之前的吞吐量僅有100萬噸，導(dǎo)致琿春—扎魯比諾—束草航線曾因長期入不敷出而被迫停運3年，即使進(jìn)一步開發(fā)，其潛力也比較有限，至于朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況及其港口的局限性更是毋庸諱言。
顯然，這些小港尚不足以帶動吉林經(jīng)濟(jì)這輛大車，吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局亟需一個更大的出�？谧鳛樾碌闹�。而海參崴作為俄羅斯遠(yuǎn)東第一大港，其優(yōu)越的先天條件和成熟的發(fā)展?fàn)顩r，使其經(jīng)濟(jì)價值是那些小港無法比擬的，同時進(jìn)一步開發(fā)的成本也更加低廉�？梢赃@樣講，海參崴港的加入，才使得吉林擁有了真正戰(zhàn)略意義上的大型港口，其在未來除了服務(wù)于吉林省小商品的進(jìn)出之外，還會助力吉林省的大宗商品和高附加值產(chǎn)品通過日本海同我國南方地區(qū)的進(jìn)出。
而這也必將為吉林省的全面振興注入新的動能，特別是圍繞港口將產(chǎn)業(yè)布局向相對欠發(fā)達(dá)的邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移，在推動省內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局更加均衡合理的情況下，促進(jìn)以延邊為代表的邊境朝鮮族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)擺脫對韓國的單方面依賴，促進(jìn)邊境地區(qū)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自身經(jīng)濟(jì)“造血”能力的提升。
三、中國利用俄遠(yuǎn)東地區(qū)港口資源的前景
在最近這則新聞報道后不久，就有自媒體“發(fā)現(xiàn)”此次海參崴港對吉林開放是一次“大型標(biāo)題黨事件”，認(rèn)為這“不過是國內(nèi)政策的一次調(diào)整”，此番調(diào)整并不意味著“中國在海參崴權(quán)益有任何實際意義上的擴(kuò)大”，似乎這并不是一件值得國人如此高興之事。
誠然，此次海參崴對吉林開放的事件確實沒有某些自媒體說的那樣過于“勁爆”，但也不像自媒體說的那般“標(biāo)題黨”，至少，為將來吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局的助力是無法忽視和替代的。
而且，它更大的意義在于中國對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)港口資源的開發(fā)利用又大大向前邁進(jìn)了一步。由于涉及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)具有戰(zhàn)略意義的大型港口，因此不可能不牽涉中俄關(guān)系。
眾所周知，俄羅斯雖然長期頭疼遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展和開發(fā)，但出于種種原因，俄羅斯對中俄合作開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)一直心懷忌憚，因此在該地區(qū)的每一次經(jīng)濟(jì)合作的落實都是一次艱難的過程。
據(jù)說為了推進(jìn)吉林省對海參崴港口的使用，吉林方面已經(jīng)努力了二十年。而偏偏在今年取得了成果，筆者認(rèn)為俄烏軍事沖突讓俄羅斯在開發(fā)遠(yuǎn)東的問題上“想開了”。具體原因有二：一是俄羅斯雖然標(biāo)榜自己是一個“雙頭鷹”國家，但俄烏沖突使其意識到，對自身國家安全、特別是政治安全有著重大意義和威脅的地區(qū)，仍然是位于自己西部國界線以西的歐洲，且這種威脅在短期內(nèi)很難解除；二是中俄目前是背靠背的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國只尋求發(fā)展共贏，不尋求霸權(quán)地位的外交政策，不會對俄羅斯在遠(yuǎn)東的政治地位構(gòu)成威脅，相反借助中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，緩和因俄烏沖突造成的內(nèi)外危機(jī)。
而不論俄羅斯是真“想開”與否，海參崴對吉林開放使用，都是俄羅斯遠(yuǎn)東同中國東北地區(qū)進(jìn)一步密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展的重要事件。相信在這一利好消息的示范效應(yīng)之下，未來以中國開發(fā)利用俄遠(yuǎn)東港口資源為代表的中俄遠(yuǎn)東地區(qū)合作會取得更加豐碩的成果，造福兩國人民。
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1955
張志坤：立足遠(yuǎn)東，中俄兩國應(yīng)聯(lián)手開拓新的戰(zhàn)略空 