在西非這一政變帶，博弈勢力遠(yuǎn)不止法美俄……
2023-08-20云阿云智庫•尼日爾政變專題•三戰(zhàn)風(fēng)云
導(dǎo)讀：在俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)的大背景下，俄羅斯必然會通過其代理人瓦格納幫助西薩赫勒的政變國家，其豐富的糧食和軍火資源也剛好能夠與這些國家現(xiàn)階段的需求完美對接。通過阻止法國進(jìn)一步掠奪經(jīng)濟(jì)殖民地和獲取新的能源通道，進(jìn)而通過法國企業(yè)和政府對北約、歐盟的決策產(chǎn)生影響。這就是為什么在尼日爾軍事政變僅發(fā)生后不足半個月，瓦格納的軍隊就已經(jīng)出現(xiàn)在尼日爾首都。
【文/尤金少將、塞拉利昂軍閥六寶】
一、薩赫勒之名
最近，發(fā)生在西非地區(qū)的一場政變，又讓“薩赫勒”這個熟悉又陌生的地名，回到國際視野。
薩赫勒地區(qū)的命名來自于拉丁語單詞“sahel”，意為“邊緣”。不同于中國人傳統(tǒng)觀念里依靠山脈、河流或行政區(qū)劃分的地區(qū)，薩赫勒幾乎是沿著一把直尺在非洲北部沿著地球緯線用油畫筆畫了一道，一舉貫穿非洲東西，連通紅海與大西洋。從非洲北部撒哈拉沙漠到中部蘇丹草原地區(qū)，再到非洲之角，是一條長度超過3800公里的狹長地帶，覆蓋了毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日爾、尼日利亞、乍得、蘇丹共和國和厄立特里亞等9個主要國家的廣袤國土。
在遙遠(yuǎn)的古代，薩赫勒地區(qū)可以被視為一條天然的分割線，該區(qū)域的大部分地方幾乎都是難以逾越的沙漠、不穩(wěn)定泛濫的河流和稀樹叢林，使得無論什么文明在其北方壯大，都難以從陸路逾越這一區(qū)域往南傳播。不管是埃及人、羅馬人、迦太基人還是之后風(fēng)頭一時無量的十字軍、阿拉伯人和蒙古人，幾乎都未能逾越這一天塹，將自己的文明與造物傳向非洲大陸的心臟與南方。
正因如此，當(dāng)?shù)胤倍嗟脑∶癫柯浯蠖嗫梢圆皇芡饨绺蓴_，休養(yǎng)生息，逐步發(fā)展，并建立起一個個大大小小的城邦與帝國。直到大航海時代前夜，只有阿拉伯的宗教以及鄭和的寶船抵達(dá)了那片重巒疊嶂背后的土地，留下了屬于各自文明的痕跡。
二、殖民者的到來
不過，隨著西方開啟殖民主義浪潮，這一情況就發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。憑借戰(zhàn)艦、槍炮、金銀以及“近水樓臺先得月”的地理優(yōu)勢，西方國家逐步蠶食了大部分薩赫勒地區(qū)的原生政權(quán)，并將當(dāng)?shù)厝宿D(zhuǎn)化為自己的附庸與奴仆。
薩赫勒地區(qū)的西部（包括現(xiàn)代的阿爾及利亞、布基納法索、尼日爾、乍得、尼日利亞）先后被比利時和法國控制，東面的局部蘇丹地區(qū)被英國控制，厄立特里亞則被意大利所占。前文提過，這一地區(qū)原本就是非洲文明區(qū)間的分割線，不同民族、宗教、歷史的部落和種族彼此林立，為了維持殖民地統(tǒng)治，不同殖民者采用不同手段來對待當(dāng)?shù)氐脑∶瘛?/span>
在法屬的馬里和乍得地區(qū)，由于當(dāng)?shù)卦嬖谠姆饨ㄍ醭䴔?quán)（也就是馬里帝國），經(jīng)歷了血腥的侵略戰(zhàn)爭以及文官政府同軍隊的內(nèi)斗后，法國人對殖民地的統(tǒng)治可謂輕松，他們只是將行政部門官僚換成法國人，并將當(dāng)?shù)胤蓳Q成了法國殖民地法律而已。
這得益于法國本土充沛的糧食工業(yè)品產(chǎn)能和文化優(yōu)勢，加之英法殖民者為消滅當(dāng)?shù)赜薪M織的反抗力量而選擇不再阻礙對方的殖民侵略，通過挑撥伊斯蘭教與西非本土各類宗教及柏柏爾人的矛盾，制造不可調(diào)和的關(guān)系，以防止被剝削民眾團(tuán)結(jié)起來反抗殖民統(tǒng)治。法國政府對相關(guān)地區(qū)的統(tǒng)治在其實力相對強(qiáng)大時期，還算是先進(jìn)而有效的。
但在德屬非洲與比屬非洲，殖民者的統(tǒng)治手段就要殘忍很多。他們通過“拉偏架”的方式打擊當(dāng)?shù)卮笮筒孔�，以消滅�?dāng)?shù)卦幕�、重新劃分種族等手段在原住民內(nèi)部制造新的隔閡與矛盾，并采用重稅、奴隸貿(mào)易等進(jìn)一步削減原住民數(shù)量及其財產(chǎn)，甚至對指定區(qū)域內(nèi)所有族群、乃至所有野生動物進(jìn)行針對性屠殺或種族滅絕，以打擊當(dāng)?shù)孛癖姺纯�，降低統(tǒng)治壓力，用殘暴至極的手段剝削并掠奪資源。
而在英屬殖民地，為了降低統(tǒng)治難度，英國殖民者將大量原生的不同血統(tǒng)、語言、文化、宗教信仰的部落和城邦，依靠軍隊強(qiáng)制力強(qiáng)行捏合成為單一的國家（比如蘇丹），并與周遭其他殖民地形成產(chǎn)業(yè)互補，進(jìn)行長期統(tǒng)治。為維持對非洲的剝削，英國根據(jù)局勢變化來支持他國殖民軍隊或其他殖民地的反抗軍民，企圖以反抗者的“屢戰(zhàn)屢敗”來塑造殖民者的強(qiáng)大并消耗反抗力量，從而掐滅非洲反殖民斗爭的希望，維持英國的殖民掠奪。
隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束和隨之而來席卷非洲大陸的民族獨立運動，大量前殖民地國家成功脫離宗主國的控制，建立屬于自己的政權(quán)。但好景不長，這些前殖民國家在持續(xù)數(shù)百年的殖民統(tǒng)治下，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式已完全畸形，許多國家都成為了完全意義上的單一原材料產(chǎn)地。高度依賴前宗主國市場提供生活必需品（如糧食）和其他關(guān)鍵生產(chǎn)資料。要對這種畸形且病態(tài)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型極為困難，且在沒有外部大宗投資與全民動員的情況下根本無法進(jìn)行。
貧困、種族沖突、經(jīng)濟(jì)停滯，幾乎成了這一區(qū)域的代名詞，長期的發(fā)展落后和不均衡自然招致民眾不滿，再加上掌握媒體喉舌的西方殖民者煽風(fēng)點火與資產(chǎn)階級的軟弱天性，許多經(jīng)歷艱苦抗?fàn)�、從殖民枷鎖下爭取到獨立的原殖民地國家，又不得不再次低下頭顱，再次成為前宗主國和其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)殖民地。
一旦接受了這樣的身份，就必然帶來新的矛盾與思想上的混亂，這也正是薩赫勒地區(qū)政變不斷、動蕩持續(xù)的罪魁禍?zhǔn)字�。�?020年以來，8個薩赫勒國家共發(fā)生約10起政變，到了2023年8月，又見證了尼日爾的一次政變。
下文中將把薩赫勒分為西部、中部和東部三個區(qū)域，簡單梳理當(dāng)?shù)氐闹饕獎萘�、政變原因及后續(xù)的可能發(fā)展。
三、西薩赫勒：明面上的存在——法國人與西共體
西薩赫勒地區(qū)的主要國家有毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日利亞和尼日爾等國，其西北部比鄰阿爾及利亞，南部緊鄰塞內(nèi)加爾、科特迪瓦、貝寧等為代表的西非經(jīng)濟(jì)共同體國家。身處薩赫勒地區(qū)的馬里、布基納法索和尼日爾也是這八國聯(lián)盟的成員之一。
該地區(qū)主要的前殖民勢力是法國，自20世紀(jì)60年代民族獨立運動大規(guī)模爆發(fā)后，法國的直接統(tǒng)治力量開始逐步從當(dāng)?shù)厥湛s。80年代后，法國在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治工作基本上轉(zhuǎn)由外籍兵團(tuán)干涉軍、情報部門和本地買辦資產(chǎn)階級代勞。
當(dāng)然，這并不意味著法國對于當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治就變得微乎其微，他們依舊在這幾個薩赫勒國家維持駐軍。軍事實力和經(jīng)濟(jì)控制使得他們能憑借貿(mào)易、官僚與情報部門在當(dāng)?shù)貙嵤┌ù虤⒄⒉倏v市場乃至種族屠殺在內(nèi)的種種打壓。甚至連當(dāng)?shù)厍蜿牭那嘤?xùn)和人才選拔，都在法國控制下進(jìn)行。這導(dǎo)致西薩赫勒地區(qū)的大部分政府依舊保持著法國政府直接與間接代理人的身份。
毫不夸張地說，維持法國高福利、現(xiàn)代會社會所需的重要原材料幾乎都依賴非洲產(chǎn)地，例如90%的鈾、鈷、錳與76%的鋁礬土和50%的鉻都來自非洲。在穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，法國想方設(shè)法打壓價格，在國際市場上賣數(shù)百美元一公斤的高純度鈾礦，在尼日爾賣給法國政府時只值15美元，因為法國核工業(yè)巨頭阿�，m集團(tuán)控制了尼日爾70%的鈾礦出口，也就是世界第四大鈾產(chǎn)國的七成鈾出口！在馬里，一公斤狗頭金在賣給法國和美國企業(yè)時，價格也只相當(dāng)于國際市場上的1公克純金。在這里，“鼎鐺玉石，金塊珠礫”并不是形容詞，而是赤裸裸的現(xiàn)實。
就像東盟和歐盟一樣，西非地區(qū)也有經(jīng)濟(jì)同盟，即西非經(jīng)濟(jì)共同體。該組織名義上的存在意義類似于東盟與亞投行的結(jié)合體，其領(lǐng)導(dǎo)人由各主席國輪番擔(dān)任，核心為“西非國家中央銀行”，該銀行發(fā)行西非法郎（正式名稱為非洲金融共同體法郎，由且只能由法國央行在沙馬利耶爾的印刷廠制造，成員國必須將至少50%以上的海外資產(chǎn)抵押給法國財政部），以此確保整個西非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)流通。
不過，就像當(dāng)?shù)氐倪@些國家政府那樣，該組織同樣可以被視為法國及其盟友美國的經(jīng)濟(jì)剝削合法化的背書機(jī)構(gòu)與意志代行人。1978年，西共體通過了成員國互不侵犯協(xié)議，1981年建立了防務(wù)援助體系，本意是西非國家建立聯(lián)合防衛(wèi)制度，遏制地區(qū)軍事沖突，但最終還是淪為法國遙控軍事干涉的工具。1990年，西共體成立西共體�；鸨O(jiān)督組介入利比里亞內(nèi)戰(zhàn)，隨后又介入塞拉利昂與幾內(nèi)亞比紹兩國，在1999年設(shè)為常設(shè)組織，并于2004年在停火監(jiān)督組的基礎(chǔ)上建立西共體聯(lián)合部隊（即待命部隊），使得起初作為金融合作組織的西共體，徹底轉(zhuǎn)型為一個受西方所控制、具備軍事干涉能力的多國組織。
通過開除成員國身份與左右會議召開，該組織可變更主席人選，也可下達(dá)包括發(fā)動戰(zhàn)爭在內(nèi)的關(guān)鍵決策。2017年1月20日，西共體未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)（且后面的2337號決議也不支持軍事行動），調(diào)動包括塞內(nèi)加爾與尼日利亞在內(nèi)的五國軍隊，對選舉失敗卻堅決拒絕下臺的岡比亞總統(tǒng)賈梅發(fā)動自2013年聯(lián)合國授權(quán)介入馬里內(nèi)戰(zhàn)以來的最大軍事行動，并成功迫使后者下臺并流亡出境。
四、恐怖分子的到來，法國勢力的回歸與擺爛
進(jìn)入21世紀(jì)，由于當(dāng)?shù)卣鸩綔S為法國利益代言人，且西方借著打擊恐怖組織，對伊斯蘭教國家的干預(yù)活動加劇，西非地區(qū)的阿拉伯人與伊斯蘭教徒對中東受難者產(chǎn)生了同情，對外國駐軍及向西方獻(xiàn)媚的政府的不滿也與日俱增。利用這一有利環(huán)境，基地組織等各類極端勢力開始加速向非洲滲透，并在西非扎根。
比如，基地組織就在西非下屬包括以圖阿雷格人部族、富拉尼人部族、來自薩赫勒和馬格里布的阿拉伯“圣戰(zhàn)”分子組成的四個子組織。這些組織長期各自為戰(zhàn)，彼此缺乏溝通，但普遍采用極端手段，用被各自篡改的狂熱宗教思想進(jìn)行自我武裝。經(jīng)過長期發(fā)展后，該組織逐漸羽翼豐滿，最終被整合為“支持伊斯蘭與穆斯林”（Jama 'at Nusrat al Islam al islamicwal muslime，JNIM）組織。
該組織長期盤踞馬里北部和中部，布基納法索北部和東部和尼日爾邊境，不斷發(fā)動襲擊，給當(dāng)?shù)貛順O大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2011年，馬里爆發(fā)了以圖阿雷格人為主體的阿扎瓦德民族解放運動，并迅速席卷馬里北部大片地區(qū)。馬里政府幾次圍剿均以失敗告終，法國與聯(lián)合國不得不出手解救，在2013年的“藪貓行動”和聯(lián)合國授權(quán)的馬里援助團(tuán)行動后才勉強(qiáng)穩(wěn)定到2014年初，但不久后又再次陷入戰(zhàn)亂。在差不多時間，布基納法索也對不斷跨境襲擊的恐怖分子、趁機(jī)做大的部落武裝極為頭疼。
由于政府的代理人本質(zhì)，馬里、布基納法索和尼日爾等前殖民地國家普遍缺乏堪用的軍隊，甚至有很多軍隊還干起傳統(tǒng)的殺良冒功、趁火打劫的勾當(dāng)。為了防止政府被推翻、國家陷入危機(jī)，薩赫勒地區(qū)的各國政府不得不向法國求助，而在當(dāng)時正愁支持率問題的法國總統(tǒng)奧朗德欣然同意這一要求。以此為契機(jī)，2014年法國牽頭組建了以“G5薩赫勒”為名的區(qū)域性安全協(xié)調(diào)機(jī)制，并在“藪貓行動”后建立了以多國聯(lián)合部隊為幌子、實為法國駐軍執(zhí)行的“巴爾赫納行動”。以反恐為中心，與巴爾赫納行動互為表里，成員包括馬里、毛里塔尼亞、乍得、尼日爾、布基納法索和法國。
該機(jī)制一度極大降低了當(dāng)?shù)乜植婪肿拥幕钴S程度，為當(dāng)?shù)刂亟裆桶踩峁┝藢氋F的喘息時間。但好景不長，馬克龍上臺后，法國對非洲地區(qū)的反恐行動不再熱衷，導(dǎo)致西薩赫勒地區(qū)恐怖主義的死灰復(fù)燃。而當(dāng)西非各國再次請求法國出兵干預(yù)時，卻發(fā)現(xiàn)反恐行動已經(jīng)成為法國人維持大規(guī)模駐軍的幌子，法國政府甚至開始明目張膽的養(yǎng)寇自重，除了保護(hù)為自己提供直接利益的礦場和公司外，法國并不想在這片土地上留一滴血。至于法國與這些國家簽署的8項防務(wù)協(xié)定與16項合作協(xié)議，作用也只剩下干涉這些國家的內(nèi)政。
與此同時，這些國家的民眾卻在遭受愈演愈烈的恐怖襲擊。根據(jù)聯(lián)合國在2022年夏季的統(tǒng)計，“自2017年馬克龍上臺改變法國在西非策略至2021年年底，西赫勒地區(qū)（布基納法索、馬里和尼日爾西部）與伊斯蘭激進(jìn)組織有關(guān)的暴力事件激增了近7倍。薩赫勒在過去一年報告了1 000多起暴力事件，造成近8000人死亡，數(shù)百萬人流離失所�！�
法國人的反恐中心已完全失能，以反恐為名留在當(dāng)?shù)氐鸟v軍也根本沒有發(fā)揮任何遏制恐怖主義的作用，甚至還比不上民營雇傭兵公司的警衛(wèi)。最終，一切都應(yīng)了文藝復(fù)興時期意大利哲學(xué)家尼可羅·馬基亞維利的那句話：“和平時期，老百姓受到雇傭兵劫掠。而到了戰(zhàn)爭時期，則受到敵人劫掠。”獨立了這么多年，白人老爺們還是高高在上坐在他們的頭頂，還是肆意掠奪著這片土地上的一切……
五、安全需求、軍方崛起與俄國勢力的介入
伴隨著一個又一個村落被恐怖分子從地圖上抹平，大量失地農(nóng)民涌入城市，大多只能從事一些勞苦工作。而當(dāng)兵，顯然也是勞苦工作的一部分。
對恐怖分子和法國人仇深似海的新兵入伍，城市難民使得民眾亟需安全保護(hù)，西薩赫勒地區(qū)軍隊的戰(zhàn)斗意志開始增強(qiáng)，勢逐步做大。從結(jié)果反推過程來看，只要對恐怖分子采取相對積極的行動，就能獲得民眾的認(rèn)可。不過，由于非洲地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)與軍事體系，當(dāng)?shù)剀婈犗胍獞{借自身力量徹底打敗恐怖分子仍十分困難。
針對這一情況，歷史上沒有殖民非洲，且前身蘇聯(lián)還多次支援非洲民族解放運動的俄羅斯適時伸出援手。他們提供廉價且可靠的二手作戰(zhàn)飛機(jī)以提升馬里軍隊的空中偵查能力和戰(zhàn)斗力，并提供了開價頗高、但作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、且一條龍服務(wù)不附帶政治條件的瓦格納雇傭兵。2019年，這些援助極大增強(qiáng)了馬里軍隊對抗恐怖分子的戰(zhàn)斗力。
但當(dāng)發(fā)現(xiàn)俄羅斯勢力的介入意圖后，法國政府的動作就很耐人尋味了。他們并沒有讓駐軍行動起來，而是派遣情報部門嘗試暗殺當(dāng)?shù)爻钟杏H俄立場的政要與軍事領(lǐng)導(dǎo)人；如不成，則在當(dāng)?shù)亟⒂H俄政府前實施顛覆，再換上自己的新代理人。
這一招在上世紀(jì)非洲確實屢試不爽，但在信息交流更為頻繁的21世紀(jì)，尤其是“政變帶”經(jīng)驗豐富的薩赫勒國家，就顯得有些蠢笨了。
2019年11月，法國總統(tǒng)馬克龍與馬里總統(tǒng)凱塔在愛麗舍宮會面，馬克龍表達(dá)了對馬里局勢的擔(dān)憂，并要求后者采用強(qiáng)硬手段解決。然而長期執(zhí)政的凱塔政府腐敗盛行，無法保護(hù)民眾，根本不掌握任何強(qiáng)力手段，除非法國駐軍和情報部門直接為其戰(zhàn)斗。
2020年，凱塔政府隨即遭軍方政變推翻。不過此時軍方實力不算強(qiáng)大，尚無法驅(qū)逐法軍并清算與法國勾結(jié)的政客與企業(yè)。政變發(fā)生后，法國立刻強(qiáng)烈譴責(zé)，并終止與馬里的各項常規(guī)合作，施壓西共體開除馬里的成員國地位。不過考慮到馬里的經(jīng)濟(jì)價值和重要性，法國也并未真正中止與馬里的所有合作，事實上對政變采取半默許狀態(tài)。馬里軍方臨時政府與法國簽署一份備忘錄，承諾軍方將在幾個月后恢復(fù)民主選舉，不驅(qū)逐法國的駐軍和企業(yè)。
就像《明斯克協(xié)議》是歐盟對俄羅斯的緩兵之計一樣，這份協(xié)議也同樣是馬里對法國的緩兵之計。2021年5月21日，不知真的是準(zhǔn)備妥當(dāng)了，還是出于對事態(tài)失控的擔(dān)憂，馬里軍方發(fā)動“二次政變”，通過更換政府代理人的方式直接終止與法國的協(xié)議，并開始驅(qū)逐法國企業(yè)和法國駐軍。
而鞭長莫及的馬克龍，既擔(dān)心攤上入侵非洲的罵名，又怕跟俄羅斯產(chǎn)生直接沖突，也只能罵罵咧咧地接受這一現(xiàn)實。隨后，以繼續(xù)反恐為名，駐馬里法軍逐步轉(zhuǎn)移至尼日爾，投入以“博科圣地”組織為主要目標(biāo)、歐洲多國共同參與的“利刃行動”（Takuba Task）中。當(dāng)然，和此前在馬里一樣，這些軍隊基本也只是蜷縮在駐扎基地里，喝茶看戲收利錢而已。
最終代價便是，馬里軍隊僅以反恐作戰(zhàn)中接近四位數(shù)的傷亡以及幾個法屬礦場的開采權(quán)，重新為馬里爭取到趕走吸血鬼和獨立發(fā)展的機(jī)會。這比真刀真槍和法國人干一架、同時防備恐怖分子容易太多了。
六、效仿者還是被逼無奈之選？
有觀點認(rèn)為，西薩赫勒自2019年以來頻繁的軍事政變與馬里軍政府的成功有著直接關(guān)系。但這個說法其實是錯誤的。
首先，這是本末倒置，西薩赫勒的頻繁軍事政變早在“阿拉伯之春”時就已經(jīng)開始。尼日爾上一次軍事政變發(fā)生在阿拉伯之春的前夜（即2010年前后），布基納法索推翻孔波雷的一系列軍事政變更是從2011年一直持續(xù)至2014年。這些政變的旗號大多是為了罷免腐敗政府、推翻獨裁者等等。但就最終結(jié)果而言，除了將一個代理人政府換成另一個代理人政府，并沒有任何實質(zhì)性作用。當(dāng)?shù)厣钏揭琅f十分糟糕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，且國家主要財富仍集中在極少數(shù)外國勢力代理人與外國公司手中。
誠然，馬里軍政府通過參與反恐、趕走法國駐軍獲得了權(quán)力，但并不是意味這一成功是其他西薩赫勒國家可以輕易復(fù)制的的。他們大多沒有馬里那樣的資源資本、人口以及確保脫離依賴后不會立刻崩潰的經(jīng)濟(jì)體量。
無論布基納法索還是尼日爾，其主要資本與資源命脈幾乎全都掌握在美、法、英公司手中，西非地區(qū)的政府甚至無法監(jiān)管這些控制本國產(chǎn)業(yè)的歐美“利維坦”巨獸。比如，法國埃赫蒙公司、加拿大黃金產(chǎn)業(yè)巨頭亞姆戈爾德公司與巴里克公司、英國英美資源集團(tuán)在南非創(chuàng)建的盎格魯阿散蒂黃金公司與英國力拓集團(tuán)的子公司（力拓加拿大鋁業(yè)公司）、美國的紐蒙特公司等等。
由于大量人口從事礦業(yè)與手工業(yè)，除馬里與尼日爾兩國，其他國家的糧食完全不能自給，財政在長期剝削下也只能依靠西方大國與世界銀行支援。一旦遭遇西方制裁且無法獲得其他國家的支持，這些國家連穩(wěn)定運行都做不到。而在法國控制的學(xué)院下成長起來的知識分子，顯然不會不懂這個道理。在這些整體受教育程度較低的落后國家，知識分子普遍屬于小資產(chǎn)階級，與勞動群眾脫節(jié)，表現(xiàn)出更明顯的對外妥協(xié)性和軟弱性。
那么問題來了，是什么讓這些國家的軍方人士選擇鋌而走險，冒著經(jīng)濟(jì)崩潰以及被民眾和干涉軍吊死的風(fēng)險，對長期的“金主”發(fā)起叛逆？顯然，他們的軍事政變也和馬里一樣，有著相當(dāng)程度的民意基礎(chǔ)。隨著“ISIS”的殘余極端分子投奔各地，“伊斯蘭國西非省”開始迅速壯大，并以尼日利亞為基礎(chǔ)逐漸向尼日爾和布基納法索發(fā)展；再加上之前被馬里壓縮到邊境地區(qū)的“支持伊斯蘭與穆斯林”組織，尼日爾和布基納法索的安全形勢在2021年后迅速惡化。
在法國駐軍繼續(xù)不作為的情況下，這些國家的軍隊和其他武裝力量自然成為民眾唯一的期望。盡管經(jīng)常撲空且收效甚微，但反恐戰(zhàn)斗依舊在進(jìn)行中，這些軍隊緩慢且穩(wěn)定地贏得了民眾乃至部分當(dāng)?shù)孛褡遒Y本的支持。最終，兩國軍方在奪權(quán)后，盡管用于維持大城市穩(wěn)定的兵力極為有限，卻并未發(fā)生大規(guī)模的反軍政府示威游行和騷亂。
在戰(zhàn)爭以外，疫情也是讓西非國家對西方逐步失望的原因，細(xì)菌性腦膜炎是處于非洲“腦膜炎帶”的薩赫勒國家長久無法解決的問題。位于“腦膜炎帶”的21個國家及其影響范圍幾乎都是衛(wèi)生條件惡劣、醫(yī)療物資缺乏，每年旱季與沙塵暴期，這些疾病就會瘋狂傳播當(dāng)?shù)孛癖婏柺芷淇唷?/span>
再加上長久戰(zhàn)亂，以及西方醫(yī)療企業(yè)的價格壟斷、供應(yīng)不足與及其導(dǎo)致的至少超30倍的藥價飆升，加重了人民的不滿與矛盾；埃博拉和新冠疫情，是直接給這座火山里丟入了最后一根雷管。
2013年埃博拉病毒在幾內(nèi)亞傳播，并向西非擴(kuò)散，整個西非在2014年遭受埃博拉的猛烈沖擊。2014-2015年埃博拉病毒將西非國家的醫(yī)療系統(tǒng)沖垮時，處于戰(zhàn)亂的薩赫勒國家倒是幸運地躲過了埃博拉的魔爪，但比起受中國援助而重建醫(yī)療體系、緩解醫(yī)療物資匱乏的西非沿海國家，人口暴增、局勢不穩(wěn)、難民涌入和傳染病頻發(fā)的薩赫勒國家的醫(yī)療壓力艱巨無比，若不是中馬醫(yī)療合作與援助的雪中送炭，情況還會更糟。
2020年新冠疫情期間，西非民眾對西方國家的看法更是從地板一路下跌到下水道，在歐美疫情肆掠的時候，西非國家尤其是薩赫勒五國的影響實際并不像外界想象得那么嚴(yán)重，但經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療系統(tǒng)仍受到了新冠疫情不同程度的沖擊。
無論在什么時代，民眾的支持都是建立在吃飽飯和過上安穩(wěn)日子的基礎(chǔ)上的，不論軍政府掌權(quán)后能否在敵對勢力的壓力下維持當(dāng)?shù)胤�(wěn)定，當(dāng)?shù)孛褚舛贾С炙麄兎攀忠徊�。至于能否能帶領(lǐng)國家走出舊日的陰霾等內(nèi)部問題，還有一個繞不開的外部因素：無論這些小國的政權(quán)想要如何逃離前宗主國的魔掌，都不得不考慮他們一直不愿面對的外與部勢力展開合作。
七、外部勢力的陰霾
就目前情況來說，我們很難確定借由軍事政變上臺的政府能否長期執(zhí)政，以及其執(zhí)政對當(dāng)?shù)厝司烤故呛檬菈�，但可以憑借利害關(guān)系與當(dāng)?shù)氐牡鼐壵谓Y(jié)構(gòu)，去判斷各方勢力將在下一階段所采取的可能行動。
法國自然不會心甘情愿放棄這些經(jīng)濟(jì)殖民地，但同樣也不敢冒天下之大不韙直接出兵干預(yù)。現(xiàn)階段采用的手段應(yīng)該還是組織歐盟與西共體經(jīng)濟(jì)制的國家，采取以拖待變和政治顛覆策略。如果這一策略在短時間內(nèi)無法成功，法國可能會讓渡部分利益，以西共體長期封鎖、甚至出兵干預(yù)的方式進(jìn)一步施壓馬里、布基納法索與尼日爾等國。
而作為法國的核心盟（主）友（子）的美國，應(yīng)該也會采取同樣的策略，投入情報部門與NGO伺機(jī)實施顛覆，并在軍方與其它勢力中選取新的代理人。但考慮到美國近些年逐步加深對非洲的介入，鞏固法國在西非岌岌可危的地位這種事，恐怕美國不感興趣。
作為西共體的兩大打手之一，尼日利亞一直對在西共體授權(quán)下的對外軍事干涉行動充滿興趣。先前，尼日利亞與中、法、美等國油氣公司簽署的石油天然氣大動脈將經(jīng)由尼日爾，如果該管道成功建成并投入運營，將給尼日利亞帶來極大收益。當(dāng)時在美法等國與尼日爾前政府的斡旋下，這條管道經(jīng)由尼日爾的部分成本極低。這使得尼日利亞對于尼日爾軍政府的上臺產(chǎn)生了天然敵意，也正是該國第一時間軍隊集結(jié)邊境的原因。
相對而言，其他西共體國家大多處于觀望和口惠而實不至的狀態(tài)。不過，由于本土“伊斯蘭國西非省”和其他武裝力量的積極活動，以及蘇丹內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后大量武器流入非法武裝手中的現(xiàn)實，尼日利亞應(yīng)該無法承擔(dān)同時進(jìn)行兩場戰(zhàn)爭的風(fēng)險。
此外，西北非的坐地戶和地區(qū)強(qiáng)國，阿爾及利亞也一直十分關(guān)注自己南方的情況。由于充足的資金和強(qiáng)大的軍事實力，該國對新的非法方市場與緩沖區(qū)極為熱衷，一方面呼吁各國不要干涉政變國家的內(nèi)政，另一方面也在考慮在合適時機(jī)介入地區(qū)局勢的策略。不過，由于與摩洛哥長期存在領(lǐng)土爭端，阿爾及利亞的主力部隊基本陳兵兩國邊境，一時間難以調(diào)動到其他方向；而其他方向的部隊和機(jī)動兵團(tuán)的戰(zhàn)斗意志又相對低迷，直接采用軍事手段介入的可能性同樣不高。
除了前殖民地宗主國之間的勾心斗角外，域外勢力同樣不能被忽視。在俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)的大背景下，俄羅斯必然會通過其代理人瓦格納幫助西薩赫勒的政變國家，其豐富的糧食和軍火資源也剛好能夠與這些國家現(xiàn)階段的需求完美對接。通過阻止法國進(jìn)一步掠奪經(jīng)濟(jì)殖民地和獲取新的能源通道，進(jìn)而通過法國企業(yè)和政府對北約、歐盟的決策產(chǎn)生影響。這就是為什么在尼日爾軍事政變僅發(fā)生后不足半個月，瓦格納的軍隊就已經(jīng)出現(xiàn)在尼日爾首都。
除了俄羅斯之外，還有另外兩個域外勢力的影響力不能被忽略。
其一是土耳其。自從憑借代理人“民族團(tuán)結(jié)政府”在利比亞站穩(wěn)腳跟后，土耳其政府一直試圖進(jìn)一步向中非和西非發(fā)展，設(shè)法接手那些前殖民國家的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。不同于其他的殖民國家，土耳其人信仰伊斯蘭教，且能夠提供數(shù)量可觀的廉價輕工業(yè)產(chǎn)品，這使得他們在非洲的活動展開要比其他勢力容易得多。經(jīng)過七八年的經(jīng)營后，土耳其勢力已經(jīng)在乍得和尼日利亞成功扎根，并開始干涉蘇丹內(nèi)戰(zhàn)。尼日爾政變后的政府中，亦有一部分人對獲得土耳其的支援抱有期待，只是土耳其目前還在兩頭下注、未作表態(tài)而已。
其二，則是經(jīng)常被人忽視的伊朗。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊與圣城旅一直在積極支持西非的反帝國主義事業(yè)，下屬單位還包括一個“西非反帝國主義辦公室”。他們對于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益興趣不大，卻非常熱衷于讓西方國家吃癟。曾先后政變的馬里和布基納法索就都有獲得圣城旅的訓(xùn)練和軍事援助，而這些在臺面上幾乎不可觀測的行動也確實在相當(dāng)程度上提升了當(dāng)?shù)夭筷爲(wèi)?zhàn)斗力。
在尼日爾政變后的第一個周末，西非辦公室主任扎尼少將就親赴尼亞美，并派出顧問對尼日爾軍隊進(jìn)行緊急補課。這種“臨陣磨槍”的最終結(jié)果還不得而知，但至少也體現(xiàn)出伊朗干預(yù)當(dāng)?shù)鼐謩荩⑦M(jìn)一步對西方的邊緣利益實施零敲碎打式打擊的態(tài)度。
除了伊朗自身勢力外，黎巴嫩真主黨也同樣在馬里與布基納法索擁有一定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和軍事存在，這也是伊朗側(cè)勢力不能被忽視的一個組成部分。
八、寫在政變之后與未來之前
就整個西薩赫勒地區(qū)的形勢而言，尼日爾軍事政變并不是什么大新聞。即便這場政變被挫敗，也沒人保證這里不會發(fā)生下一場政變，因為這是歐洲對非洲敲骨吸髓式的掠奪所造成的必然結(jié)果。
正如桑卡拉的迷弟、布基納法索上尉、軍政府代理總統(tǒng)易卜拉欣·特拉奧雷在街頭對民眾演講時所說的那樣：“我們接受法國援助已經(jīng)有63年了，但我們的國家還沒有發(fā)展起來！所以現(xiàn)在斷絕援助也同樣不會殺死我們！反而會激勵我們努力工作，自力更生！”亦或是西薩赫勒的一位軍政府領(lǐng)導(dǎo)人所言：“被壓迫卻不知道反抗的奴隸是不值得同情的�！�
幾乎整個西撒哈拉地區(qū)的所有國家，并不缺乏寶貴的資源和市場，但在西方依舊強(qiáng)大的大背景下，想要擺脫殖民經(jīng)濟(jì)體系和擁抱新未來，依舊是一件困難的事。
盡管受制于外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)需要，帝國主義這個詞已經(jīng)很少出現(xiàn)在國際關(guān)系社論與媒體上，但帝國主義國家并沒有隨著兩次世界大戰(zhàn)的結(jié)束而消失，反而隨著冷戰(zhàn)的獲勝而變得更加強(qiáng)大。他們不過是將殖民地總督府變成了代理人政府，將殖民地官僚變成了擁有經(jīng)濟(jì)特權(quán)和最惠待遇的企業(yè)罷了，現(xiàn)代媒體的巧舌如簧與“理解XX，定義XX”的方式并不能掩蓋殖民者對被殖民者所帶來的苦難和剝削。但在西方世界抱團(tuán)取暖、只手遮天的背景下，被殖民者告別苦難和剝削的道路，又是何其艱難？
借由軍事政變上臺的軍政府或許并非人類歷史上政權(quán)的常見形態(tài)，但在對抗外部經(jīng)濟(jì)剝削和恐怖主義威脅的雙重壓力下，選擇這樣的強(qiáng)力政府，幾乎成了西薩赫勒地區(qū)民眾唯一能夠嘗試的道路了。即便如此，也沒人能保證他們搏出一個屬于自己的未來。
畢竟，自近代以來，納賽爾、桑卡拉、曼德拉……無數(shù)青史留名的英雄都在這片人類起源的大陸上奮斗過，書寫了無數(shù)傳奇，但他們留下的大多是政怠宦成與人亡政息。獨立、自由與發(fā)展對那里絕大多數(shù)國家而言，依舊遙不可及。一如蘇萊曼尼將軍在擊敗“伊斯蘭國”時對士兵們所說的話：“你們已經(jīng)走過了漫長的道路，取得了數(shù)不清的榮譽，但追求真理的道路依然且阻且長�！�
愿西薩赫勒地區(qū)及所有非洲的人民都可以告別饑餓、剝削、病痛與戰(zhàn)火。
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吳大輝：在俄羅斯和烏東地區(qū)感受國際態(tài)勢之變 