蘇區(qū)時期毛澤東經(jīng)濟建設實踐方略及歷史性貢獻
原創(chuàng) 韓玲 唐松2024-02-27云阿云智庫•毛澤東研究
作者:韓玲,江西師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師;唐松,江西師范大學馬克思主義學院博士研究生。
原載于《毛澤東鄧小平理論研究》2023年第8期
[摘 要] 蘇區(qū)時期,毛澤東批評了黨和紅軍內(nèi)“革命戰(zhàn)爭中心論”和“經(jīng)濟建設中心論”兩種極端認識。經(jīng)過反復調(diào)查研究,毛澤東初步形成了一套以“經(jīng)濟建設”服務于“革命戰(zhàn)爭”的經(jīng)濟實踐方略。以現(xiàn)代經(jīng)濟軍事學視角觀之,毛澤東經(jīng)濟建設實踐方略呈現(xiàn)出導向性、動員性、一體化和群眾化特征。就歷史貢獻而言,毛澤東開創(chuàng)的調(diào)查研究法成為我們黨開展革命和經(jīng)濟工作的實踐方法論,其方略更為抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)突破經(jīng)濟封鎖和新中國成立初期快速恢復國民經(jīng)濟提供了理論與實踐參考,使蘇區(qū)人民對幸福生活的期盼成為新中國的美好現(xiàn)實。
[關鍵詞] 毛澤東;經(jīng)濟建設;革命戰(zhàn)爭;軍民一體化;調(diào)查研究
大革命失敗后,中國共產(chǎn)黨曾出現(xiàn)過三次嚴重的“左”傾錯誤,黨內(nèi)關于革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設關系的認識并不統(tǒng)一。為挫敗蔣介石“無粒米勺水之救濟,無蚍蜉蚊蟻之通過”的經(jīng)濟封鎖和軍事圍剿,毛澤東強調(diào)開展經(jīng)濟建設對于革命戰(zhàn)爭的重要性,號召以革命戰(zhàn)爭為中心,進行一切可能和必要的經(jīng)濟建設。工農(nóng)紅軍在中央革命根據(jù)地不斷開展經(jīng)濟戰(zhàn)線工作,形成了以經(jīng)濟建設服務于革命戰(zhàn)爭的經(jīng)濟模式,為“給敵人的‘圍剿’以有力的打擊”奠定了經(jīng)濟基礎。重新回顧、考察和研究蘇區(qū)時期毛澤東的經(jīng)濟思想和實踐方略,有助于更深刻理解毛澤東對蘇區(qū)根據(jù)地建設的歷史性貢獻。
一、形成背景:批評兩種極端認識
生存還是發(fā)展,一度是我們黨和工農(nóng)紅軍面臨的重大現(xiàn)實問題。在生存極端困難的背景下,我們黨和紅軍內(nèi)部出現(xiàn)了以“革命戰(zhàn)爭中心論”和“經(jīng)濟建設中心論”為代表的兩種極端認識。
第一,“革命戰(zhàn)爭中心論”強調(diào)“在革命戰(zhàn)爭環(huán)境中沒有進行經(jīng)濟建設的可能”。
科學判斷革命形勢和敵我力量對比,是早期中國共產(chǎn)黨人正確處理革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設關系的關鍵。土地革命戰(zhàn)爭時期,黨內(nèi)主要負責人盲目樂觀,錯誤預估和判斷敵我力量對比,導致中央革命根據(jù)地遭受嚴重損失。早在1928年,毛澤東就已意識到我們黨賴以生存的革命根據(jù)地極其貧弱,敵人的力量遠強于我們黨領導的革命力量。盡管如此,從1927年到1934年,黨內(nèi)廣泛存在的對于革命形勢的盲目樂觀判斷,還是導致各根據(jù)地在最需要進行軍事、經(jīng)濟、政治建設之際,出現(xiàn)了革命戰(zhàn)爭極端化傾向,將革命戰(zhàn)爭視為一切革命的中心,拒絕在革命戰(zhàn)爭環(huán)境中進行可能和必要的經(jīng)濟建設。
革命戰(zhàn)爭極端化傾向,是在早期中國共產(chǎn)黨指導思想不統(tǒng)一和實踐經(jīng)驗不豐富的條件下出現(xiàn)的,主要體現(xiàn)為相對不成熟的無產(chǎn)階級政治家以主觀經(jīng)驗做出不符合客觀實際的政治決定。具體而言,就是以瞿秋白、李立三和王明為代表的黨內(nèi)主要負責人脫離客觀實際,做出了“左”傾決定。
一是在敵我力量極端懸殊且最需解決根據(jù)地經(jīng)濟困難之際,出現(xiàn)了以瞿秋白為代表的“左”傾盲動主義,即“任何行為離開了暴動,就好像是機會主義”“誰不暴動就是機會主義”。在瞿秋白看來,高漲且無間斷性質(zhì)的“各地農(nóng)民暴動的持續(xù)爆發(fā)以及城市工人中斗爭的日益劇烈,顯然有匯合而成總暴動的趨勢”,“暴動成了革命和不革命、反革命的分水嶺”。
二是在敵人放松對工農(nóng)紅軍圍剿且根據(jù)地正在進行經(jīng)濟建設之際,出現(xiàn)了以李立三為代表的“左”傾機會主義——“立三路線”。取代瞿秋白成為黨的實際負責人后,李立三提出開展堅決的“反右傾斗爭”,在“左”傾盲動主義道路上走得更遠。1931年6月,李立三要求全國各地組織暴動起義,隨后又號召組織中心城市暴動。由此,革命暴動不斷向極端化演進,根據(jù)地經(jīng)濟建設遭到忽視。
三是在敵我力量懸殊且根據(jù)地經(jīng)濟建設取得積極成果之際,出現(xiàn)了以王明為代表的共產(chǎn)國際路線。1931年4月,黨的六屆四中全會精神否定了毛澤東開展土地革命、進行農(nóng)村經(jīng)濟建設的正確路線,要求“御敵于國門外”,大量擴軍,形成“百萬鋼鐵紅軍”,實行“地主不分田,富農(nóng)分壞田”,制定了一系列將中間派看作最危險敵人的土地政策和階級劃分政策。
總之,在黨內(nèi)三次出現(xiàn)“左”傾錯誤路線的過程中,黨內(nèi)主要負責人對革命形勢和敵我力量作出誤判,導致黨和紅軍內(nèi)部將革命戰(zhàn)爭極端化,將經(jīng)濟建設視為違背暴動方針的機會主義路線。一系列“左”傾錯誤嚴重打擊了軍民進行革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設的積極性,使得很多同志認為“在革命戰(zhàn)爭環(huán)境中沒有進行經(jīng)濟建設的可能”。
1933年8月20日,在江西南部十七縣經(jīng)濟建設動員會議上,毛澤東批判了將革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設對立起來以及將經(jīng)濟建設視為“右”傾行為的錯誤認識,扭轉了黨內(nèi)主要負責人“左”傾冒進、盲動的錯誤思想在黨和紅軍內(nèi)蔓延的勢頭。
第二,“經(jīng)濟建設中心論”強調(diào)“經(jīng)濟建設已經(jīng)是當前一切任務的中心”。
如果說“革命戰(zhàn)爭中心論”體現(xiàn)了一種極端化的政治邏輯,那么在紅色根據(jù)地內(nèi)出現(xiàn)將“經(jīng)濟建設”視為“一切任務的中心”的觀點,則體現(xiàn)了一種極端化的生存邏輯!吧媸堑谝灰獎,活著是革命的根本!薄盎钪笔侨俗鳛閯游锏脑紕訖C,是以人為單元構成的革命政黨開展革命斗爭活動的首要任務。1928年10月,對于工農(nóng)紅軍面臨的生存問題,毛澤東嚴肅指出:“邊界黨如不能對經(jīng)濟問題有一個適當?shù)霓k法,在敵人勢力的穩(wěn)定還有一個比較長的期間的條件下,割據(jù)將遇到很大的困難”。他還認為,“有足夠給養(yǎng)的經(jīng)濟力”是工農(nóng)武裝割據(jù)存在和發(fā)展的必備條件之一。正是在當時嚴酷環(huán)境下,“經(jīng)濟建設已經(jīng)是當前一切任務的中心”的極端化的生存邏輯出現(xiàn)了。
毛澤東運用唯物主義辯證法分析了經(jīng)濟建設相對于革命戰(zhàn)爭的權重,將革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設的辯證關系置于具體條件、具體時間、具體階段加以把握。在毛澤東看來,是否“以經(jīng)濟建設為一切任務的中心”,必須與“為將來的環(huán)境所許可而現(xiàn)在的環(huán)境不許可,為將來所應有而現(xiàn)在所不應有”的客觀條件結合起來。所謂“為將來的環(huán)境所許可而現(xiàn)在的環(huán)境不許可,為將來所應有而現(xiàn)在所不應有”,指1930年以來,國民黨軍閥對工農(nóng)階級采取更加嚴酷的軍事“圍剿”、經(jīng)濟封鎖和政治壓迫,不斷組織軍事武裝鎮(zhèn)壓紅色政權,而工農(nóng)武裝不得不在廣大農(nóng)村組織工農(nóng)兵政府,開展土地革命,武裝反對國民黨,進行堅決的革命斗爭。在這種條件下,毛澤東將“以經(jīng)濟建設為一切任務的中心”的想法視為“一種瞎想”,認為“當前的工作是戰(zhàn)爭所迫切要求的一些工作。這些工作每件都為著戰(zhàn)爭,而不是離開戰(zhàn)爭的和平事業(yè)!
“以經(jīng)濟建設為一切任務的中心”表達了革命戰(zhàn)爭背景下農(nóng)民、工人、紅軍乃至部分黨員面對生命受到威脅時的本能反應。作為一名真正的馬克思主義者,毛澤東將工人、農(nóng)民、紅軍和黨員渴求生存的本能以思想邏輯表達出來,提出了解決困惑和困難的有效辦法。毛澤東認為,在革命戰(zhàn)爭背景下,工農(nóng)武裝只有拿起武器勇敢反對國民黨的軍事“圍剿”才能生存下去,經(jīng)濟建設不是自救的根本方法,“離開戰(zhàn)爭進行經(jīng)濟建設的想法”是嚴重錯誤的。
二、主要內(nèi)容:關于革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設的“四種模式”
蘇區(qū)時期,毛澤東把馬克思列寧主義經(jīng)濟思想同中央蘇區(qū)革命具體實際相結合,經(jīng)過不斷考察和實踐,提出了一套以經(jīng)濟建設服務于革命戰(zhàn)爭的方略,主要包括:經(jīng)濟建設與革命戰(zhàn)爭相結合、把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在經(jīng)濟建設工作第一位、多元經(jīng)濟“同時并進”、開放“赤白貿(mào)易”搞活經(jīng)濟、實現(xiàn)財政開源節(jié)流、動員與依靠群眾進行經(jīng)濟建設等。從現(xiàn)代經(jīng)濟軍事學的視角看,毛澤東當時的經(jīng)濟建設實踐方略可歸納為“四種模式”。
(一)經(jīng)濟建設高效支援革命戰(zhàn)爭的“導向型經(jīng)濟模式”
“以革命戰(zhàn)爭為中心,進行一切可能和必要的經(jīng)濟建設”的“導向型經(jīng)濟模式”,是毛澤東于1933年8月在中央蘇區(qū)南部十七縣經(jīng)濟建設動員大會上提出的。這一經(jīng)濟軍事思想是毛澤東戰(zhàn)時經(jīng)濟思想的理論雛形,反映了當時工農(nóng)紅軍挫敗軍事圍剿和突破經(jīng)濟封鎖的迫切需要。1933年2月,蔣介石嚴令:“務必嚴密封鎖港口碼頭和河道水口,斷絕與共區(qū)一切經(jīng)濟往來,使敵無粒米勺水之救濟,無蚍蜉蚊蟻之通過,則共區(qū)經(jīng)濟衰竭,難乎為繼,共禍將不戰(zhàn)自滅!边@一斷絕式的經(jīng)濟封鎖導致1933年蘇區(qū)出現(xiàn)最為艱難的經(jīng)濟困境,許多紅軍傷殘病員因生活物資和醫(yī)療物資極度匱乏而死在病床上。1933年8月,面對嚴重困難的蘇區(qū)軍民生活,毛澤東同林伯渠、吳亮平商量,決定召開中央蘇區(qū)南部十七縣和北部十一縣經(jīng)濟建設動員大會,推動發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟、改善軍民生活,掀起中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設高潮。
1933年8月12日,中央蘇區(qū)南部十七縣經(jīng)濟建設動員大會在葉坪村召開,毛澤東嚴肅評判了過去以“革命戰(zhàn)爭中心論”和“經(jīng)濟建設中心論”為代表的兩種極端認識,闡明了經(jīng)濟建設與革命戰(zhàn)爭的辯證關系。毛澤東認為:“經(jīng)濟建設的目的是為著粉碎敵人的軍事‘圍剿’和經(jīng)濟封鎖”“只有開展經(jīng)濟戰(zhàn)線方面的工作,發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟,才能使革命戰(zhàn)爭得到相當?shù)奈镔|(zhì)基礎!這就要求“要大家懂得經(jīng)濟建設在革命戰(zhàn)爭中的重要性”“在現(xiàn)在的階段上,經(jīng)濟建設必須是環(huán)繞著革命戰(zhàn)爭這個中心任務的”“只有在國內(nèi)戰(zhàn)爭完結之后,才能說得上也才應該說經(jīng)濟建設為一切的中心”。1933年8月20日至23日,在博生縣召開的中央蘇區(qū)北部十一縣經(jīng)濟建設動員大會上,毛澤東再次強調(diào)經(jīng)濟建設以革命戰(zhàn)爭為導向的觀點:“應該廣泛地發(fā)動群眾,以經(jīng)濟建設的力量來幫助革命戰(zhàn)爭,粉碎敵人的第五次‘圍剿’。”
南北動員大會結束后,毛澤東經(jīng)過調(diào)查研究,勾畫出蘇區(qū)經(jīng)濟建設的實踐藍圖:“我們的經(jīng)濟建設的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社!具體來說,就是把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在經(jīng)濟建設第一位;有計劃恢復和發(fā)展手工業(yè);發(fā)展國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟,保護個體經(jīng)濟;有計劃組織對外貿(mào)易,調(diào)劑商品與貨物流通;發(fā)展財政金融事業(yè);培育經(jīng)濟建設干部等措施。在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人努力下,蘇區(qū)經(jīng)濟建設取得了突出成就:農(nóng)業(yè)方面,蘇區(qū)糧食產(chǎn)量比1932年增產(chǎn)15%;工業(yè)方面,建立了印刷廠、造紙廠、紡織廠、通訊材料廠等32家工廠企業(yè);商業(yè)方面,糧食出口每年有300萬擔,食鹽進口900萬元,布匹600萬元;合作社事業(yè)方面,1934年全蘇區(qū)消費合作社1140個,社員29萬人,股金32萬元;財政金融方面,建立了統(tǒng)收統(tǒng)支的財政制度,開辦蘇維埃國家銀行,發(fā)行蘇區(qū)貨幣。
歷史證明,毛澤東關于經(jīng)濟建設與革命戰(zhàn)爭的實踐方略是正確的。這一方略一直沿用到新中國成立初期,構成馬克思主義中國化一次成功的實踐探索。
(二)經(jīng)濟意識形態(tài)與戰(zhàn)爭意識形態(tài)相融合的“動員型經(jīng)濟模式”
作為上層建筑,意識形態(tài)由一定的經(jīng)濟基礎決定,從形態(tài)上看是抽象的,從功能上看卻是一種現(xiàn)實的支配力。在革命戰(zhàn)爭年代,統(tǒng)一的意識形態(tài)有利于匯聚各方共識,構建強大的組織和經(jīng)濟秩序,增強軍隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。蘇區(qū)時期,毛澤東倡導的就是一種經(jīng)濟意識形態(tài)與戰(zhàn)爭意識形態(tài)相融合的“動員型經(jīng)濟模式”。
毛澤東一手抓經(jīng)濟建設,一手抓思想建設,促進經(jīng)濟意識形態(tài)與戰(zhàn)爭意識形態(tài)融合。1933年8月,毛澤東領導創(chuàng)辦了蘇維埃大學并任校長。蘇維埃大學首期招收1500名學員,開設土地、國民經(jīng)濟、財政、工農(nóng)檢察、教育、內(nèi)務、勞動、司法等特別班,后增加外交和糧食班。蘇維埃大學培養(yǎng)了大批經(jīng)濟、司法、勞動知識人才,有力滿足了經(jīng)濟意識形態(tài)服務于革命戰(zhàn)爭的需要。1934年1月,毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會上明確了文化教育總方針:“在于以共產(chǎn)主義精神來教育廣大的勞苦大眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭與階級斗爭服務,在于使教育與勞動聯(lián)系起來,在于使廣大中國民眾都成為享有文明幸福的人!彪S著文化教育的普及,蘇區(qū)文盲率大大降低,不僅提高了經(jīng)濟建設的勞動生產(chǎn)率,更強化了行政工作對革命戰(zhàn)爭的支持力度。
實現(xiàn)群眾動員配合經(jīng)濟發(fā)展,是促進經(jīng)濟意識形態(tài)與戰(zhàn)爭意識形態(tài)相融合的主要目標。要實現(xiàn)潤物無聲的群眾動員,就必須使黨的意識形態(tài)教育具備“接地氣”、易傳唱、易記憶的特點。1933年,蘇區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,人民精神生活需要逐漸提高,汀州、博生、于都、興國、葉坪等地文化藝術活動方興未艾,戲劇、詩歌、美術、音樂、舞蹈等文藝事業(yè)得到長足發(fā)展。1932年9月成立的“高爾基戲劇學校”引起毛澤東注意,他積極引導蘇區(qū)文藝事業(yè)走向服務經(jīng)濟建設和革命戰(zhàn)爭的群眾化、組織化和革命化道路。
毛澤東一手抓經(jīng)濟教育,一手抓軍事教育,目的在于消除紅軍內(nèi)部軍事思想和經(jīng)濟思想不統(tǒng)一,也即消除“革命戰(zhàn)爭中心論”和“經(jīng)濟建設中心論”的不良影響。在南北經(jīng)濟建設動員大會上,毛澤東批評了紅軍內(nèi)部軍事思想和經(jīng)濟思想不統(tǒng)一的問題。在他看來,“開展經(jīng)濟戰(zhàn)線工作”不僅不會“削弱戰(zhàn)爭”,而且是真正的“服從戰(zhàn)爭”。只有開展經(jīng)濟建設,才能粉碎敵人“圍剿”,激發(fā)人民參加革命戰(zhàn)爭的積極性,使戰(zhàn)爭獲得新的群眾力量!伴_展經(jīng)濟戰(zhàn)線工作”,正是經(jīng)濟基礎塑造意識形態(tài)力量的現(xiàn)實體現(xiàn)。通過促進經(jīng)濟意識形態(tài)與戰(zhàn)爭意識形態(tài)相融合,毛澤東不僅在革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設實踐中探索出更具吸引力的動員模式,而且實現(xiàn)了意識形態(tài)與經(jīng)濟力量的融合,解除了反動統(tǒng)治階級強加于工農(nóng)群眾的精神桎梏,在蘇區(qū)人民精神世界里播種下了創(chuàng)建新世界的殷切希望、堅定意志、幸福期盼。
(三)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財政、商貿(mào)以及金融等“軍民一體化經(jīng)濟模式”
作為一個軍事政治學概念,“軍民一體化”(Military-Civilian Integration)是“軍民融合”的更高境界或?qū)哟,指勞動力、財力、物力以及技術等要素在“軍”“民”兩個系統(tǒng)高度融合的運行模式,旨在實現(xiàn)“軍”“民”兩個系統(tǒng)的資源流動和信息共享。自古田會議以來,由中國共產(chǎn)黨領導的新型人民軍隊就不斷從“軍民融合”向“軍民一體化”演進,經(jīng)歷塑形、融合、組織、創(chuàng)新等多個發(fā)展階段。在革命戰(zhàn)爭背景下,毛澤東主要從以下四方面探索構建軍民一體化的經(jīng)濟模式。
一是構建軍民一體化的財政體系。1933年,毛澤東意識到發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟必須設立專門機構和人員。2月26日,毛澤東在中央委員會第三十次會議上提議,從地方到中央各級蘇維埃政府必須設立國民經(jīng)濟部以專門負責經(jīng)濟建設。兩個月后,毛澤東簽署命令先后委任鄧子恢、林伯渠擔任中央國民經(jīng)濟部部長,吳亮平任副部長。中央國民經(jīng)濟部下設糧食調(diào)劑局、對外貿(mào)易局、企業(yè)管理局等七個部門。各級經(jīng)濟部門的設立一定程度上推動了軍民經(jīng)濟發(fā)展。不過遺憾的是,國民黨軍事“圍剿”步步緊逼,這一計劃因缺乏穩(wěn)定的建設環(huán)境而未能發(fā)揮持久作用。
二是發(fā)展軍民一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。“敵人來了打仗,沒仗打搞生產(chǎn)”,是當時軍民一體化的具體體現(xiàn)。為發(fā)展經(jīng)濟、補充軍隊糧食,毛澤東將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的首要任務,實現(xiàn)了軍民一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面,毛澤東要求各行各業(yè)支持農(nóng)業(yè),發(fā)動婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);另一方面,在不妨礙政府工作人員正常工作的情況下,動員他們幫助紅軍家屬耕田,對軍烈家屬的田地進行包耕或代耕。蘇區(qū)軍民利益的高度一致化,使中央革命根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軍民一體化得到充分發(fā)展。
三是拓展軍民一體化的商業(yè)貿(mào)易。為破解所謂“無粒米勺水之救濟,無蚍蜉蚊蟻之通過”的經(jīng)濟和軍事封鎖,毛澤東要求蘇區(qū)各級政府和紅軍努力開展商業(yè)貿(mào)易活動,建立“赤”“白”兩區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟線。例如,鼓勵“赤”“白”兩區(qū)個體商業(yè)努力輸出和輸入各種必要商品,獎勵“白”區(qū)商人到蘇區(qū)做生意;設立糧食調(diào)劑局和圩場,促進貿(mào)易發(fā)展;讓根據(jù)地紅軍、政府人員、農(nóng)民群眾通過喬裝打扮的方式到白區(qū)進行采購;等等。在一系列措施下,中央革命根據(jù)地盛產(chǎn)的糧食、鎢砂、竹、煙葉、草藥等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)輸出到白區(qū),同時得到稀缺的食鹽、西藥、布匹、煤油、電池、火柴等物資。軍民一體化商業(yè)貿(mào)易的拓展,極大緩解了革命根據(jù)地的經(jīng)濟困境。
四是建立軍民一體化的工業(yè)。在“一切圍著革命戰(zhàn)爭,為著前線的勝利”口號鼓舞下,蘇區(qū)軍民的工業(yè)生產(chǎn)建設積極性空前高漲。為保障紅軍作戰(zhàn)和生活需要,瑞金、于都、長汀等地開辦32家企業(yè)工廠,吸收當?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人2000余人;中央軍委被服廠成立多個分廠;開辦眾多小型煤、鐵、硫磺等各種類型工廠,為蘇區(qū)軍事工業(yè)的發(fā)展提供了大量軍需原料。蘇區(qū)工業(yè)得到快速發(fā)展離不開當?shù)剀娒癫粩嗵峁┑娜肆、物力和財力支持。由于工人常常主動加班加點,各種生產(chǎn)突擊隊、沖鋒隊如雨后春筍般冒出來。總之,為抵抗軍事“圍剿”,工業(yè)生產(chǎn)領域內(nèi)逐漸形成了軍民一體化的趨勢。
除財政、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)初步形成軍民一體化外,金融、郵政等領域也出現(xiàn)了軍民一體化趨勢,使中央蘇區(qū)成為一個軍事經(jīng)濟系統(tǒng)與工農(nóng)經(jīng)濟系統(tǒng)形成良性循環(huán)的有機體,為抗戰(zhàn)初期和新中國成立初期的經(jīng)濟建設提供了借鑒。
(四)激活潛在生產(chǎn)資源和生產(chǎn)效率的“人民經(jīng)濟”模式
“人民經(jīng)濟”是革命戰(zhàn)爭的保障,是激活潛在生產(chǎn)資源和提高生產(chǎn)效率的前提。毛澤東認為:“我們要使人民經(jīng)濟一天一天發(fā)展起來,大大改良群眾生活,大大增加我們的財政收入,把革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設確切地建立起來。”對于能否完成這個任務,毛澤東給出了肯定回答,那就是要動員廣大群眾積極參與經(jīng)濟建設,設法激活廣大農(nóng)村的生產(chǎn)資源,提高工農(nóng)兵的生產(chǎn)效率,促進生產(chǎn)要素廣泛流動,以滿足戰(zhàn)爭需要。
建立能夠激活潛在生產(chǎn)資源和生產(chǎn)效率的“人民經(jīng)濟”模式,肇始于兩次經(jīng)濟動員大會。1933年8月后,動員經(jīng)濟發(fā)展收到積極效果。例如,南部十七縣討論毛澤東提出的“推銷300萬經(jīng)濟建設公債、發(fā)展合作社、籌款、建立谷倉和糧食局”等任務時,便共同簽訂了《競賽條約》。經(jīng)統(tǒng)計,17個縣代表共認定353.65萬元,向地主籌款172.3萬元,發(fā)展合作社及股本101.13萬元,成立糧食調(diào)劑局34個,對外貿(mào)易分局4個,谷倉建設容量46.3萬石。《競賽條約》的簽訂,大大增強了蘇區(qū)工農(nóng)紅軍和農(nóng)民群體加快經(jīng)濟建設的生產(chǎn)積極性,有力提高了經(jīng)濟勞動生產(chǎn)率。
在各地經(jīng)濟競賽中,婦女成為激活蘇區(qū)潛在生產(chǎn)資源和生產(chǎn)效率的主力軍,在蘇區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)線上取得了“偉大成績”。1933年9月23日,湘鄂贛省職工聯(lián)合會各縣女工部長聯(lián)席會上簽訂革命《競賽條約》,提出要“迅速完成目前戰(zhàn)爭緊急任務,完全粉碎敵人五次‘圍剿’,爭取戰(zhàn)爭全部勝利”,自愿訂立革命工作競賽條約,在經(jīng)濟方面進行經(jīng)濟動員,一是“除完成省規(guī)定棉花數(shù)目外,現(xiàn)規(guī)定六十個女工做棉,衣一身給工人團寄(限十月完成)”;二是“每個女工除完成省蘇召集的貧農(nóng)團代表大會所規(guī)定的數(shù)目外,要保存谷子兩斗,食鹽六兩,賣給紅軍”;三是“每個家庭手工業(yè)女工要兼與冬種,要做到每個女工收獲麥子五斗”。毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中贊揚了江西省興國縣長岡鄉(xiāng)經(jīng)濟競賽中的婦女群體,指出:“婦女在革命戰(zhàn)爭中的偉大力量,在蘇區(qū)是明顯地表現(xiàn)出來了”“在經(jīng)濟戰(zhàn)線上(長岡鄉(xiāng)主要依靠她們)”,且在查田運動、文化戰(zhàn)線、軍事動員、組織建設等方面“都表現(xiàn)她們的英雄姿態(tài)和偉大成績”。
“人民經(jīng)濟”模式是毛澤東人民戰(zhàn)爭思想的理論雛形及核心內(nèi)容之一。在特殊背景下,基于一定生產(chǎn)動員模式,中央蘇區(qū)一切生產(chǎn)資源和勞動力都被調(diào)動起來,使根據(jù)地內(nèi)部所有資源物盡其用、人盡其才,有力回擊了國民黨對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖和軍事“圍剿”,為中國共產(chǎn)黨找到了增強自身實力,縮小與敵人實力差距的實踐方略,形成了經(jīng)濟建設服務于革命戰(zhàn)爭的動員性經(jīng)濟模式。
三、歷史貢獻:為我們黨開展經(jīng)濟工作提供實踐方法論
蘇區(qū)時期,毛澤東積極開展社會經(jīng)濟調(diào)查研究,堅持一切從實際出發(fā)、實事求是,推動馬克思列寧主義與中國革命具體實際相結合,成功探索出戰(zhàn)爭背景下的經(jīng)濟建設實踐方略,不僅為我們黨進入陜甘寧邊區(qū)初期克服經(jīng)濟封鎖提供了理論與實踐借鑒,更為新中國成立初期快速恢復經(jīng)濟發(fā)展提供了“群眾動員”這一根本方法。
第一,堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的革命精神。這使廣泛開展社會經(jīng)濟調(diào)查研究成為黨開展革命和經(jīng)濟工作的方法論。
蘇區(qū)時期,毛澤東為解決根據(jù)地內(nèi)部的實現(xiàn)困境,多次細致走訪地方縣鄉(xiāng),做了詳細調(diào)查研究,寫下了諸如《寧岡調(diào)查》《永新調(diào)查》《尋烏調(diào)查》《長崗鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等重要調(diào)查文獻。針對黨內(nèi)理論與實際相脫離現(xiàn)象,毛澤東駁斥了“閉著眼睛瞎說話”的不良風氣,明確指出:“你對于某個問題沒有調(diào)查,就停止你對于某個問題的發(fā)言權!北忠磺袕膶嶋H出發(fā)、實事求是的唯物主義精神,毛澤東推動社會經(jīng)濟調(diào)查研究廣泛開展,使社會經(jīng)濟調(diào)查研究成為我們黨開展革命、建設、改革工作的重要實踐方法論。
一是廣泛開展社會經(jīng)濟調(diào)查研究需要深入農(nóng)村和群眾做細致考察,為黨中央制定正確的經(jīng)濟政策奠定基礎。毛澤東強調(diào):“實際政策的決定,一定要根據(jù)具體情況,坐在房子里想象的東西,和看到的粗枝大葉的書面報告上寫著的東西,絕不是具體的情況,倘若根據(jù)‘想當然’或不合實際的報告來決定政策,那是危險的。”1933年11月,毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》報告中指出,要解決“一切蘇維埃工作服從革命戰(zhàn)爭的要求”“動員群眾去完全地實際地執(zhí)行這些任務與計劃”,必須“依靠于從動員群眾執(zhí)行各種任務的過程中去收集各種新鮮的具體的經(jīng)驗”,即一切從實際出發(fā)去制定服務于革命戰(zhàn)爭的經(jīng)濟政策。
二是廣泛開展社會經(jīng)濟調(diào)查研究是黨員黨性修養(yǎng)和工作態(tài)度的基本表現(xiàn),更是成熟的馬克思主義政黨擔負偉大革命任務的必備能力。一方面,在毛澤東看來,不做調(diào)查研究就等于“官僚主義”和“主觀主義”,這與真正布爾什維克和馬克思主義精神相違背。1941年8月,毛澤東起草并簽發(fā)的《中共中央關于調(diào)查研究的決定》指出:“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第一個表現(xiàn);而實事求是,理論與實際密切聯(lián)系,則是一個黨性堅強的黨員的起碼態(tài)度!成熟的馬克思主義政黨是一個不斷了解群眾需要并積極擔負滿足這種需要的任務的政黨。這就要求中國共產(chǎn)黨“加重對于歷史,對于環(huán)境,對于國內(nèi)外,省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究,方能有效地組織革命力量,推翻日本帝國主義及其走狗的統(tǒng)治”,實現(xiàn)人民群眾對于國家富強、民族獨立和人民幸福的恒久期盼。
三是廣泛開展社會經(jīng)濟調(diào)查研究是認識和把握歷史規(guī)律,深刻貫徹科學社會主義的基本方法論。1941年9月,毛澤東在延安對中央婦委和中共中央西北局聯(lián)合組成的婦女生活調(diào)查團進行講話時指出:“認識世界,不是一件容易的事。馬克思、恩格斯努力終生,作了許多調(diào)查研究工作,才完成了科學的共產(chǎn)主義”“中國革命也需要做調(diào)查研究工作。”只有通過調(diào)查研究,才能了解中國,才能深刻理解中國的過去、現(xiàn)在以及將來,也才能在歷史的事實真相中理解“階級斗爭是社會發(fā)展的原動力”,構建起屬于中國人民、中國共產(chǎn)黨以及科學社會主義的實踐方法論。
作為調(diào)查研究之風的開創(chuàng)者和踐行者,從蘇區(qū)時期到新中國成立,毛澤東不斷將調(diào)查研究理論化和大眾化,使之成為中國共產(chǎn)黨人廣泛掌握的實踐方法論。毛澤東通過進行徹底的調(diào)查研究,制定了靈活的策略,最大程度動員了社會資源。歷史證明,調(diào)查研究是我們黨開展各項工作的基礎和前提。正因始終秉持這一馬克思主義科學方法論,中國共產(chǎn)黨才能在各個時期依循國內(nèi)外時局和社會矛盾發(fā)展變化制定出正確的經(jīng)濟政策。
第二,注重創(chuàng)新經(jīng)濟思想和模式。這為我們黨在進入陜甘寧邊區(qū)初期突破經(jīng)濟封鎖和渡過戰(zhàn)爭難關提供了理論與實踐借鑒。
轉移到陜甘寧邊區(qū)之初,黨中央經(jīng)歷了五年財政經(jīng)濟困難時期。為克服經(jīng)濟困難,毛澤東在總結蘇區(qū)根據(jù)地經(jīng)濟建設經(jīng)驗教訓的基礎上,根據(jù)陜甘寧邊區(qū)的特點不斷發(fā)展革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設統(tǒng)一的思想。
首先,毛澤東延續(xù)了蘇區(qū)時期將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在經(jīng)濟建設工作第一位的做法,更加注重解決農(nóng)民土地問題,實行更為寬松的土地政策。一方面,他改變土地革命后期對于富農(nóng)之“左”傾政策,實行減租減息。1935年12月1日,毛澤東在給張聞天的信中明確表示需要扭轉土地革命后期的“左”傾土地政策,轉變富農(nóng)策略;15日,毛澤東簽發(fā)的《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會關于改變富農(nóng)政策的命令》指出:“富農(nóng)已改變其仇視蘇維埃革命而開始同情于反帝國主義與土地革命的斗爭,蘇維埃中央委員會為擴大全國抗日討蔣之革命路線,特決定改變對于富農(nóng)之政策。”同時,他明確表示:“過去土地革命時期的一套辦法不能適用于現(xiàn)在”,當下應該實行減租減息政策,即“地主應該減租減息,同時農(nóng)民應該交租交息,團結對外”。另一方面,毛澤東號召“自己動手”,加緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1939年到1943年,陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,耕地面積達到1338萬畝,糧食總產(chǎn)量達181萬石,產(chǎn)棉173萬斤,牛、驢、羊分別達22.08萬頭、16.77萬頭、203.33萬只。邊區(qū)也逐漸從經(jīng)濟困境中走了出來。毛澤東還推廣蘇區(qū)農(nóng)業(yè)互助組經(jīng)驗,使之發(fā)展成為互助組、互助大隊和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)合作社等各種互助組織,為突破經(jīng)濟封鎖提供了重要借鑒。
其次,在毛澤東領導下,根據(jù)地實行比蘇區(qū)時期更為自由的商業(yè)政策,發(fā)展工商業(yè),保障民生,開展經(jīng)濟斗爭。1942年12月,毛澤東指出:“我們之注意公營經(jīng)濟建設事業(yè),有其歷史的與現(xiàn)時的原因!彼仗K區(qū)時期的經(jīng)濟建設經(jīng)驗并根據(jù)“現(xiàn)時的原因”加以創(chuàng)新,在根據(jù)地實行貿(mào)易自由政策,保護私營商業(yè)的發(fā)展。1938年和1939年,延安市私營商店分別為90家和149家,但到1940年和1943年分別增長到320家和473家。毛澤東不僅發(fā)展了蘇區(qū)時期的商業(yè)理論,而且提出了經(jīng)濟斗爭思想,主張政府貿(mào)易部門以稅收和行政手段節(jié)制對國統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)的貿(mào)易,禁止一切奢侈品和非必需品輸入和內(nèi)部必需品輸出。
最后,建立穩(wěn)定的邊區(qū)財政金融體系。蘇區(qū)時期毛澤東關于掀起生產(chǎn)建設高潮、節(jié)約運動、農(nóng)業(yè)稅征收和統(tǒng)收統(tǒng)支、發(fā)行貨幣等財政金融方面的實踐經(jīng)驗,為陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟建設提供了實踐參考。一方面,毛澤東主張建立陜甘寧邊區(qū)銀行,發(fā)行邊區(qū)貨幣。為克服戰(zhàn)爭難關和經(jīng)濟困難,他提出“有計劃的與敵人發(fā)行偽幣及破壞法幣的政策作斗爭,允許被隔斷區(qū)域設立地方銀行,發(fā)行地方紙幣”的主張。1938年3月,晉察冀邊區(qū)銀行最早成立并發(fā)行石印紙幣;從那時開始到1942年,華北抗日根據(jù)地相繼成立地方銀行并都發(fā)行了自己的紙幣;1941年1月,皖南事變爆發(fā)后,陜甘寧邊區(qū)銀行成立并發(fā)行邊區(qū)貨幣取代法幣流通。另一方面,毛澤東明確了經(jīng)濟需要第一、支持財政第二的貨幣發(fā)行思想。早在蘇區(qū)時期毛澤東就提出銀行發(fā)行紙幣應該滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,而財政需要只能居于第二位,貨幣發(fā)行“應該和發(fā)展農(nóng)工商業(yè)的基本方針相適應,而不是相違背”。
正因始終秉持實事求是的馬克思主義科學方法論,注重創(chuàng)新經(jīng)濟思想和模式,毛澤東在蘇區(qū)時期的經(jīng)濟建設實踐方略才能為我們黨進入陜甘寧邊區(qū)之初突破經(jīng)濟封鎖和渡過戰(zhàn)爭難關提供理論與實踐借鑒。
第三,主張依靠人民群眾、為民謀福利、聚合群眾革命力量。這為新中國成立初期快速恢復經(jīng)濟發(fā)展提供了群眾動員的根本方法。
從蘇區(qū)時期到新中國成立,毛澤東群眾動員思想經(jīng)歷了從發(fā)展到成熟的過程,具體來說,蘇區(qū)時期毛澤東關于群眾動員的實踐方略為新中國成立初期快速恢復經(jīng)濟發(fā)展作出了三方面奠基性貢獻:
一是播種了“生活的希望”,讓蘇區(qū)人民群眾看到了從“生存”到“生活”的現(xiàn)實可能性。生存是生活的基礎,但為革命而生存并非蘇區(qū)人民適應環(huán)境的本能,而是他們有著對生活的更高期盼。蘇區(qū)時期中央革命根據(jù)地能夠多次取得反“圍剿”軍事勝利,離不開毛澤東以人民為中心、為民謀福利,牢牢守住人民群眾“柴米油鹽”生存底線的動員思想。在毛澤東看來,“只有經(jīng)濟建設配合了政治動員,才能造成擴大紅軍的更高的熱潮,推動廣大群眾上前線去”,因為只有“這種經(jīng)濟上的成績興奮了整個群眾,使廣大群眾為保衛(wèi)蘇區(qū)發(fā)展蘇區(qū)而手執(zhí)武器上前線去,全無家庭后顧之憂”。由此,廣大人民群眾體驗到了不一樣的生活圖景。在毛澤東帶領下,廣大人民群眾積極熱情投入蘇區(qū)經(jīng)濟建設。新中國成立后,正是因為中國共產(chǎn)黨始終堅持守住人民群眾的生存底線,新生政權才得以鞏固。1950年到1953年,黨中央先后在全國農(nóng)村地區(qū)發(fā)動群眾進行土地改革,共有3億多無地或少地的農(nóng)民獲得了7億畝土地和生產(chǎn)資料,從根本上改變了農(nóng)民的經(jīng)濟地位和生活狀況,大大鼓勵了人民群眾,使他們可以將熱情投入保衛(wèi)新生政權的行動,有力鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政。
二是播種了“堅定的意志”,讓蘇區(qū)人民群眾的革命意志匯聚成為保護新家園的革命力量。毛澤東始終堅持緊密依靠人民群眾、聚合群眾革命力量的思想,為贏得解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭奠定群眾基礎。1934年1月,毛澤東指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的!比嗣褚庵臼且环N具有頑強生命力的精神意志,堅定且恒久。1949年10月新中國成立到1953年7月朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議簽訂,為贏得解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利,黨和政府在全國范圍內(nèi)實行大規(guī)模社會經(jīng)濟動員,為中國人民解放軍和志愿軍提供了源源不斷的財力、物力,有力支撐了中國人民解放軍和志愿軍,使廣大人民群眾在革命戰(zhàn)爭中磨煉的生存意志再次匯聚成保護新家園的革命力量。
三是播種了“幸福的期盼”,讓蘇區(qū)人民群眾對幸福生活的期盼變成新中國的現(xiàn)實。蘇區(qū)時期,毛澤東在動員群眾過程中不是向人民群眾灌輸“天下興亡匹夫有責”的國民義務和革命義務,而是賦予蘇區(qū)廣大人民群眾對美好幸福生活的期盼。這種“期待”變?yōu)椤艾F(xiàn)實”正是以新中國成立為標志的。新中國僅成立三年,在廣大人民群眾共同努力下,國民經(jīng)濟迅速恢復,農(nóng)業(yè)連續(xù)三年豐收,農(nóng)副業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長48.5%,達到483.9億元;1952年,農(nóng)民每人平均生活用糧為496斤,比1936年人均用糧數(shù)453斤高出9.5%;1949—1952年,城市職工工資和供給制待遇等都有不同程度的提高,職工平均工資增長速度1949—1952年為60%—120%。國民收入1952年比1949年增長64.5%,人均國民收入1949年為66元,1952年增長為102元。抓住了人民群眾對幸福生活的期盼,才抓住了動員群眾的根本。
總之,新中國成立初期國民經(jīng)濟的快速恢復,標志著蘇區(qū)人民對美好幸福生活的期盼變成現(xiàn)實,為開創(chuàng)適合中國國情的社會主義革命道路和確立社會主義基本制度奠定了經(jīng)濟基礎。事實證明,蘇區(qū)時期毛澤東經(jīng)濟建設實踐方略不止是一種實踐理論,還指向新中國成立以來中國人民日夜辛勤建設的現(xiàn)實生活。