普京：遠(yuǎn)東開發(fā)將在很大程度上決定俄羅斯的未來
弗拉基米爾·普京2024-09-06云阿云智庫•中俄合作
導(dǎo)讀：毫不夸張地說，今天的遠(yuǎn)東已經(jīng)事實(shí)上成為俄羅斯增強(qiáng)自己世界地位的最重要因素，也是我們探索新的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的龍頭旗艦。俄羅斯整個(gè)國家的未來，很大程度上將取決于遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。
來源：觀察者網(wǎng)
弗拉基米爾·普京 | 俄羅斯總統(tǒng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日下午，第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，俄總統(tǒng)普京出席并致辭。
在致辭一開始，普京就強(qiáng)調(diào)了遠(yuǎn)東開發(fā)對于俄羅斯國家未來的重要作用，認(rèn)為遠(yuǎn)東的發(fā)展將增強(qiáng)俄羅斯的世界地位，并從基礎(chǔ)設(shè)施改善、能源開發(fā)、學(xué)校教育、人才引進(jìn)等多個(gè)角度，詳細(xì)闡述了未來遠(yuǎn)東地區(qū)的政策方向。觀察者網(wǎng)翻譯全文，供讀者參考。
【翻譯/ 薛凱桓】
普京：
尊敬的安瓦爾·易卜拉欣（馬來西亞總理）先生、尊敬的韓正先生:
女士們，先生們，朋友們，我向第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇的所有與會(huì)者和來賓致以問候。
按照慣例，每年九月初，俄羅斯符拉迪沃斯托克都會(huì)迎來對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)感興趣的商業(yè)、技術(shù)和科學(xué)團(tuán)隊(duì)的代表、頭部企業(yè)的負(fù)責(zé)人、政府、專家、教授和企業(yè)家等等，因?yàn)槲覀儑业倪@一獨(dú)特地區(qū)為他們提供了真正無限的創(chuàng)造機(jī)會(huì)和互惠互利的合作伙伴關(guān)系。
眾所周知，我們已將遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展定為整個(gè)21世紀(jì)國家的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)，我們的東道主亞歷山德拉（會(huì)議主持人）剛才也談到了這一點(diǎn)。這一決定的重要性和正確性已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)、我們最近面臨的挑戰(zhàn)及客觀趨勢（這是最重要的一點(diǎn)）所證實(shí)。世界主要的商業(yè)關(guān)系、貿(mào)易路線以及整個(gè)發(fā)展矢量，正日益向東方和全球南方轉(zhuǎn)移的趨勢在全球經(jīng)濟(jì)中日益壯大。
遠(yuǎn)東地區(qū)為我們提供了直接進(jìn)入這些不斷增長和充滿希望的市場的最前沿機(jī)會(huì)，使我們能夠克服一些西方精英試圖強(qiáng)加給世界的障礙。最重要的是，正如我已經(jīng)說過的，我們的遠(yuǎn)東地區(qū)有著巨大的發(fā)展空間，可以讓所有人充分發(fā)揮商業(yè)主動(dòng)性，構(gòu)思復(fù)雜的項(xiàng)目，形成全新的產(chǎn)業(yè)。
毫不夸張地說，今天的遠(yuǎn)東已經(jīng)事實(shí)上成為俄羅斯增強(qiáng)自己世界地位的最重要因素，也是我們探索新的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的龍頭旗艦。俄羅斯整個(gè)國家的未來，很大程度上將取決于遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。
本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇約有100場活動(dòng)、小組會(huì)議和圓桌會(huì)議來專門討論（遠(yuǎn)東地區(qū)）未來形象這一主題�？傮w而言，來自超過75個(gè)國家和地區(qū)的代表參加了論壇活動(dòng)。
非常重要的是，這些會(huì)議活動(dòng)伴隨著實(shí)質(zhì)性的商業(yè)對話，并促進(jìn)達(dá)成了具體的投資決定和貿(mào)易協(xié)定。我想指出的是，僅在前三屆論壇上，我們就簽署了一千多項(xiàng)、總額超過105000億盧布（約8368億元人民幣）的協(xié)議。
總之，東方經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)理所當(dāng)然地成為建立強(qiáng)有力的商業(yè)聯(lián)系、以及討論俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和整個(gè)亞太地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題的公認(rèn)平臺(tái)。
在我的演講中，我將向大家介紹這方面的進(jìn)一步舉措，并且向外國伙伴提出加強(qiáng)亞太地區(qū)投資、貿(mào)易、生產(chǎn)和技術(shù)合作的建議。當(dāng)然，我還將公布我們制定的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)領(lǐng)域的成果和計(jì)劃，以及提高該地區(qū)居民生活質(zhì)量的計(jì)劃。
我想提醒各位的是，自2013年起，遠(yuǎn)東地區(qū)全面發(fā)展的全新戰(zhàn)略計(jì)劃和管理體系已經(jīng)啟動(dòng)，其有效性已經(jīng)被證實(shí)。過去十年間，該地區(qū)已啟動(dòng)或準(zhǔn)備啟動(dòng)的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和教育項(xiàng)目超過3500個(gè)。在過去十年中，遠(yuǎn)東地區(qū)的固定資本投資增長率不斷提高，是俄羅斯平均水平的三倍。
這些投資的成果也是顯而易見的。約有一千家新企業(yè)投入運(yùn)營，創(chuàng)造了超過14萬個(gè)工作崗位。自2013年以來，該地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)活力已超過全國平均水平25%。
在此，請?jiān)试S我提醒各位，遠(yuǎn)東地區(qū)目前有16個(gè)先進(jìn)開發(fā)區(qū)，符拉迪沃斯托克自由港也正在運(yùn)營中。此外，我們在千島群島啟動(dòng)了優(yōu)惠制度，在“俄羅斯島”（原名勒富島或勒窩島，俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)的一塊島嶼領(lǐng)土）建立了一個(gè)特別行政區(qū)，我們期待與你們在那里再次相見。順便提一下，該特區(qū)已確保價(jià)值超過55萬億盧布的資產(chǎn)從海外和外國司法管轄區(qū)返回俄羅斯，一百多家公司已入駐該區(qū)。
我們一定會(huì)繼續(xù)前進(jìn)，不斷改善整個(gè)俄羅斯和遠(yuǎn)東地區(qū)的商業(yè)環(huán)境，包括采用新的、更有效的方法與該地區(qū)的外國投資者合作。
例如，在去年的東方經(jīng)濟(jì)論壇上，我們宣布將在遠(yuǎn)東地區(qū)建立國際先進(jìn)開發(fā)區(qū)。這些地區(qū)應(yīng)為外國投資者（當(dāng)然主要是友好國家的投資者）提供具有全球競爭力的條件。
第一個(gè)國際先進(jìn)開發(fā)區(qū)將在濱海邊疆區(qū)建立。我們的合作伙伴中國以及白俄羅斯共和國對此表現(xiàn)出了極大的興趣，在他們的參與下，濱海邊疆區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的深水港。我要求國家杜馬和政府加快制定啟動(dòng)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域所需的法案。
監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)決定調(diào)整應(yīng)該成為我國擴(kuò)大與外國伙伴合作的另一項(xiàng)因素，從今年9月1日起，我國法律規(guī)定在設(shè)計(jì)和施工中可以使用外國標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，我們說的是那些對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、可靠性和安全性要求不低于我國國家標(biāo)準(zhǔn)的外國標(biāo)準(zhǔn)。我希望這種做法能夠在包括遠(yuǎn)東的國際優(yōu)先開發(fā)區(qū)內(nèi)的地方得到盡快落實(shí)。
哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)“大烏蘇里島”（即黑瞎子島）的開發(fā)應(yīng)該是我們與外國伙伴合作、大量建設(shè)投資和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)很好的例子。我們正在討論在這里建立大型物流綜合體、跨州邊境檢查站以及擴(kuò)大道路網(wǎng)絡(luò)等等。
今年5月，作為我對中華人民共和國進(jìn)行國事訪問工作的一部分，我們與中方同仁商定就這一項(xiàng)目開展合作。我相信，它將為哈巴羅夫斯克和整個(gè)地區(qū)的發(fā)展提供良好而強(qiáng)大的動(dòng)力。我要求政府解決所有組織和財(cái)政問題，以便最早在明年，即2025年開始實(shí)施這一計(jì)劃。
當(dāng)然，在制造業(yè)、住房建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)更新等所有領(lǐng)域和部門開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵問題之一是電力供應(yīng)。
遠(yuǎn)東地區(qū)的能源消耗量在不斷增長，目前每年的耗電量為690億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2020年代末將達(dá)到每年960億千瓦時(shí)的水平。與此同時(shí)，遠(yuǎn)東的一些地區(qū)、居民點(diǎn)和主要投資者已經(jīng)面臨電力短缺，我們不得不等待新發(fā)電廠的投產(chǎn)，這阻礙了建筑、工業(yè)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的發(fā)展。
我已經(jīng)指示政府與我們的主要能源公司和商界一起，為發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)的能源能力制定一項(xiàng)長期計(jì)劃，并提供項(xiàng)目融資機(jī)制。
作為該方案的一部分，我們必須通過啟用新的發(fā)電設(shè)施消除遠(yuǎn)東地區(qū)預(yù)計(jì)中的電力赤字，如阿穆爾州的下澤斯卡亞水電站，該水電站不僅將向該地區(qū)本身和東部鐵路沿線供電，還將有助于保護(hù)全地區(qū)和居民點(diǎn)免受洪水侵襲。我還想請你們考慮在遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)核電站，昨天我和我的同事們也談到了這個(gè)問題。
我想強(qiáng)調(diào)的是，電力工業(yè)發(fā)展計(jì)劃必須考慮到企業(yè)和居民當(dāng)前和未來的需求，以及我們的地區(qū)實(shí)體、城市和城鎮(zhèn)所面臨的長期任務(wù)。
這也能進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)東乃至整個(gè)國家的運(yùn)輸和物流能力。在這方面，最重要和最重大的項(xiàng)目當(dāng)然是擴(kuò)建東部鐵路網(wǎng)絡(luò)。
在過去十年中，西伯利亞大鐵路和貝加爾—阿穆爾干線分別新建了兩千多公里和五千多公里的鐵路軌道，新建和改建了包括橫跨勒拿河、布列亞河和色楞格河的橋梁和隧道在內(nèi)的一百多座橋梁和隧道。到今年年底，我們東部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)載能力將增加到1.8億噸。
今年，我們啟動(dòng)了這條最重要的運(yùn)輸大動(dòng)脈的下一階段，即第三階段的開發(fā)工作。工程正在進(jìn)行，且已經(jīng)部署完畢。
我想強(qiáng)調(diào)的是，我們的任務(wù)不僅僅是“拓寬”狹窄的公路路段，還要將包括塞維羅穆伊斯基隧道、庫茲涅佐夫斯基隧道和科達(dá)爾斯基隧道的備用設(shè)施，以及橫跨阿穆爾河大橋在內(nèi)的三百多個(gè)設(shè)備投入運(yùn)營。我們的任務(wù)艱巨而繁重，例如，我們必須在整個(gè)貝加爾—阿穆爾鐵路干線全線鋪設(shè)連續(xù)的第二條軌道。同時(shí)，我們還必須考慮到未來需求。我認(rèn)為，我們不僅要讓貝—阿鐵路完全雙軌化，還要讓這條鐵路電氣化。
未來八年，東部鐵路網(wǎng)絡(luò)將新鋪設(shè)3100公里的鐵路軌道。我們可以進(jìn)行對比，與這一工程規(guī)模相類似的工程有貝—阿干線和西伯利亞大鐵路擴(kuò)建工程的第一和第二階段，蘇聯(lián)在1974年至1984年完成了貝—阿干線建設(shè)工程。
簡而言之，今天我們正在實(shí)施的項(xiàng)目在規(guī)模上超過了由蘇聯(lián)時(shí)期所有加盟共和國共同實(shí)施，并付出了巨大努力的最大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。
與西伯利亞大鐵路一樣，從圣彼得堡到符拉迪沃斯托克的新汽車運(yùn)輸走廊，也將成為一條大陸的運(yùn)輸大動(dòng)脈。這不僅是為了增加貨運(yùn)量和提高公路運(yùn)輸質(zhì)量，隨著走廊的建設(shè)，國內(nèi)旅游業(yè)也將得到發(fā)展：高速公路全線經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦的幾十個(gè)地區(qū)。該走廊正在分階段開發(fā)。莫斯科和喀山之間的現(xiàn)代化高速公路已于去年12月通車。今年年底，它將到達(dá)葉卡捷琳堡，然后是秋明。此外，我們還將修建鄂木斯克、新西伯利亞、克麥羅沃和坎斯克的繞城高速公路。未來，當(dāng)現(xiàn)代化高速公路到達(dá)符拉迪沃斯托克時(shí)，這條包括通往俄羅斯邊境檢查站的汽車運(yùn)輸走廊總長度將超過1萬公里。
在這方面，我想提醒大家注意《聯(lián)邦會(huì)議講話》中規(guī)定的任務(wù)，即減少邊境排隊(duì)現(xiàn)象，縮短貨車的典型檢查時(shí)間，檢查時(shí)間原則上不應(yīng)超過十分鐘。我們需要最早于2026年在遠(yuǎn)東地區(qū)的前五個(gè)邊境口岸實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。順便提一下，鐵路口岸在加快邊境貨物處理速度方面已經(jīng)取得了良好的動(dòng)態(tài)效果。
我想強(qiáng)調(diào)的是，無論是在東部鐵路網(wǎng)絡(luò)還是在俄羅斯的所有主要公路設(shè)施方面，我們都做了大量的工作。這與來自我國許多地區(qū)的專家、工程師和設(shè)計(jì)師的努力分不開關(guān)系，他們通過深入細(xì)致的工作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度證明，俄羅斯能夠而且已經(jīng)準(zhǔn)備好快速、廣泛和高質(zhì)量地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并能夠?qū)嵤┤珖酥寥蛞?guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸項(xiàng)目。
在這些項(xiàng)目中，北海航線作為一條國際物流線路，在過去十年中貨運(yùn)量幾乎增長了一個(gè)數(shù)量級：2014年北海航線的貨運(yùn)量僅為400萬噸，去年則超過了3600萬噸。這比蘇聯(lián)時(shí)期的記錄還要高出五倍。為此，我們將繼續(xù)增加貨運(yùn)量，包括通過積極開發(fā)北極油田、將貨物從西部轉(zhuǎn)向東部以及增加過境量等方式，來為北海航線提供活力。
開發(fā)北海航線的大規(guī)模計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。我們正在建造破冰船，開發(fā)衛(wèi)星，加快建設(shè)沿�；A(chǔ)設(shè)施和救援中心網(wǎng)絡(luò)。為了開辟新的物流路線，我們兩年前在北海航線上開通了沿海航運(yùn)業(yè)務(wù)。如今，西北、北極和遠(yuǎn)東地區(qū)有14個(gè)港口參與了這一計(jì)劃。
我要指出的是，去年年底，北海航線沿線的俄羅斯港口吞吐量已超過4000萬噸。當(dāng)然，我們認(rèn)為這僅僅是個(gè)開始。我們將繼續(xù)提高這些港口的吞吐能力，實(shí)現(xiàn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)代化，擴(kuò)大各物流網(wǎng)點(diǎn)通往這些港口的短途和長途鐵路通道。這將使摩爾曼斯克運(yùn)輸樞紐的吞吐能力提高到1億噸，當(dāng)然在未來還會(huì)更高。
我應(yīng)該指出的是，我們歐亞一體化方面的合作伙伴也對發(fā)展摩爾曼斯克運(yùn)輸樞紐感興趣。例如，我已經(jīng)提到過的白俄羅斯同仁正在評估在科拉半島發(fā)展港口基礎(chǔ)設(shè)施及其碼頭的前景。當(dāng)然，我們也在邀請其他國家參與這個(gè)項(xiàng)目，我知道大家對這些工作都很感興趣。
我想補(bǔ)充的是，俄羅斯的所有重大運(yùn)輸和物流舉措都是利用先進(jìn)的工程技術(shù)、數(shù)字化和環(huán)保解決方案實(shí)施的，這確保了國內(nèi)機(jī)械制造和冶金企業(yè)、建筑和其他服務(wù)業(yè)、科學(xué)和高科技企業(yè)產(chǎn)能能夠有大量的訂單需求。
正是這樣，在考慮到整個(gè)國家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和教育能力有了質(zhì)的提高的情況下，根據(jù)最現(xiàn)代化的方法，遠(yuǎn)東戰(zhàn)略發(fā)展的任務(wù)必須得到解決，其中包括進(jìn)一步發(fā)展該地區(qū)強(qiáng)大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如地下資源利用，等等。
如今，遠(yuǎn)東地區(qū)出產(chǎn)俄羅斯所有的鎢、錫、螢石和硼礦石，80%的鉆石和鈾，70%以上的白銀和60%的黃金。與此同時(shí)，在包括雅庫特和楚科奇在內(nèi)的主要礦業(yè)中心，我們的礦產(chǎn)儲(chǔ)量已經(jīng)開發(fā)了很長時(shí)間。資源在客觀上是有限的，而我們對礦產(chǎn)品的需求卻在不斷增長，它們不僅被用于出口，也用于我們的國內(nèi)市場。
我們必須確保國家的資源主權(quán)，確保我們的資源為我們的國民經(jīng)濟(jì)、我們的地區(qū)、城市和城鎮(zhèn)不間斷地供應(yīng)負(fù)擔(dān)得起的原材料和燃料，并為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為新材料和新能源等新興領(lǐng)域的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而且，正如我已經(jīng)說過的，我們必須利用更有效的國內(nèi)技術(shù)和科學(xué)發(fā)展理念，在生態(tài)和環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)這一點(diǎn)。
在去年的論壇上，我指示政府制定單獨(dú)的遠(yuǎn)東和西伯利亞地下資源開發(fā)計(jì)劃，并將其納入聯(lián)邦項(xiàng)目“地質(zhì)學(xué)：傳奇的復(fù)興”當(dāng)中。
這些方案已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。據(jù)估計(jì)，每投入地質(zhì)勘探的1盧布都能吸引回至少10盧布的私人投資。但最重要的是，投入的資金一定會(huì)有回報(bào)：它們可以被賺回，會(huì)帶來強(qiáng)大的回報(bào)，并在整個(gè)生產(chǎn)鏈中產(chǎn)生復(fù)雜而有利的影響。我們需要及時(shí)開展這項(xiàng)工作，了解投資規(guī)劃的收益范圍。我要求政府在未來三年的聯(lián)邦預(yù)算草案中，為這些方案提供實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需的資金。
我再說一遍，遠(yuǎn)東地區(qū)的地質(zhì)勘探，包括高科技原材料：鈦、鋰、鈮、稀土金屬的勘探和開采，在很多方面都有增長的潛力，這些都是我們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的。最重要的是，我們擁有這一切可供我們發(fā)展的資源。這些高科技原材料產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善各種服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)通信和物流等方面潛力巨大。
我們將支持遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展先進(jìn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，包括組織一個(gè)民用無人駕駛飛行器的測試區(qū)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)的科學(xué)和教育潛力，以充分利用技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢。遠(yuǎn)東地區(qū)已開始在尤茲諾—薩哈林斯克和哈巴羅夫斯克建設(shè)新大學(xué)，但目前這些努力對遠(yuǎn)東來說顯然是不夠的。
我建議再啟動(dòng)幾個(gè)項(xiàng)目，讓頭部大學(xué)在烏蘭烏德、彼得羅巴甫洛夫斯克—堪察加和赤塔等地建設(shè)新校區(qū)，我們還在符拉迪沃斯托克實(shí)施遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)校園二期工程。這些中心將為學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活提供一切條件，并為青年創(chuàng)業(yè)和商業(yè)俱樂部提供平臺(tái)。我們還將在北極地區(qū)發(fā)展大學(xué)，除了已經(jīng)在阿爾漢格爾斯克啟動(dòng)的大學(xué)項(xiàng)目外，我們還將在摩爾曼斯克新增一個(gè)類似的項(xiàng)目。
高級工程學(xué)校也將在新大學(xué)的建設(shè)基礎(chǔ)上開始運(yùn)行。薩哈林和符拉迪沃斯托克已經(jīng)建立了兩所這樣的學(xué)校，它們的任務(wù)不僅是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)使用人工智能的專家型人才，而且還能為管理系統(tǒng)、社會(huì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展及相關(guān)問題提供獨(dú)創(chuàng)的解決方案。
俄羅斯水電集團(tuán)（Rushydro）科技中心已在“俄羅斯島”成功運(yùn)行兩年。該中心專注于全球能源領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。在遠(yuǎn)東能源綜合體的技術(shù)改造計(jì)劃中，這些技術(shù)已經(jīng)得到了積極的應(yīng)用。此外，在我國領(lǐng)先企業(yè)的參與下，我們還將以遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)為基礎(chǔ)，在“俄羅斯島”建立另一個(gè)大型創(chuàng)新科技中心。該中心將致力于海洋工程、生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和其他前沿領(lǐng)域的技術(shù)研究，為出現(xiàn)的問題提供實(shí)際解決方案。
我請政府和濱海邊疆區(qū)的同事們利用“遠(yuǎn)東特許權(quán)項(xiàng)目”（俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的一個(gè)投資優(yōu)惠項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)定，投資者在該地區(qū)投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的話，俄羅斯政府將在不超過15年內(nèi)把原投資資金歸還給他）等政策工具來實(shí)施該項(xiàng)目，并考慮建立吸引俄羅斯和其他國家科學(xué)中心的科學(xué)家到該中心工作的機(jī)制。我指的是能夠有效提高專家及其家屬工作積極性的競爭性、激勵(lì)性計(jì)劃和一攬子的社會(huì)服務(wù)。
親愛的同事們！
我們已經(jīng)認(rèn)識到，我們在遠(yuǎn)東、在全國、在全俄羅斯的計(jì)劃能否成功，首先取決于人，取決于俄羅斯家庭。
我已經(jīng)說過很多次了：我們不能遵循先建設(shè)新工廠、新廠房，然后再考慮企業(yè)員工的老邏輯。這種邏輯不僅不公平，而且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和未來的經(jīng)濟(jì)趨勢中根本行不通，因?yàn)樵谖磥淼慕?jīng)濟(jì)趨勢中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是圍繞個(gè)人、腳踏實(shí)地建立起來的。
正因如此，在遠(yuǎn)東地區(qū)實(shí)施新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的同時(shí)，我們還推出了一些重大社會(huì)舉措和單一的補(bǔ)貼機(jī)制。這種補(bǔ)貼用于建設(shè)和翻新學(xué)校、幼兒園、診所、醫(yī)院和體育中心，用于改善城市環(huán)境以及更新基礎(chǔ)設(shè)施。迄今為止，我們已新建成近兩千個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。
單一補(bǔ)貼已成為“遠(yuǎn)東特許權(quán)”項(xiàng)目強(qiáng)有力的財(cái)政杠桿，其任務(wù)是吸引對社會(huì)項(xiàng)目的私人投資，企業(yè)已計(jì)劃為此投資1200多億盧布。目前我們已實(shí)施36項(xiàng)此類舉措，已經(jīng)開始了在這方面的工作。
例如，濱海邊疆區(qū)正在建設(shè)一個(gè)全年開放的滑雪勝地，烏蘭烏德正在建設(shè)國家級的博物館和大劇院，堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克將新建一個(gè)社區(qū)中心，哈巴羅夫斯克正在建設(shè)一個(gè)藝術(shù)博物館，馬加丹和赤塔地區(qū)正在修建新的體育館，在赤塔和比羅比詹，我們正在對城市照明進(jìn)行全面的現(xiàn)代化改造。當(dāng)然，我們將繼續(xù)支持“遠(yuǎn)東特許權(quán)”項(xiàng)目，并對其進(jìn)行微調(diào)，以滿足市民的需求和商業(yè)機(jī)會(huì)。
我想單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的是什么？如今，全國各地都在公私合營的框架內(nèi)建設(shè)學(xué)校、機(jī)場、橋梁、高速公路和城市交通。然而，這些項(xiàng)目的規(guī)模仍然相對較�。荷胁坏蕉砹_斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%，只有4.4萬億盧布。
為了更深入地完善、發(fā)展這一領(lǐng)域的工作，我們有必要完善相關(guān)立法以及相關(guān)的公私合作機(jī)制，以確保包括政府和企業(yè)在內(nèi)的各方風(fēng)險(xiǎn)是透明和公平分配的。在實(shí)施具有重要社會(huì)意義的項(xiàng)目時(shí)，這一點(diǎn)尤為重要。
考慮到技術(shù)主權(quán)項(xiàng)目的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和做法，我建議俄羅斯國家開發(fā)和投資公司（VEB.RF）成為公私合伙項(xiàng)目的強(qiáng)制性參與方之一，以便該公司實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)分配系統(tǒng)的直接把控，確保投資項(xiàng)目對國家和企業(yè)有益。伊戈?duì)枴ひ寥f諾維奇·舒瓦洛夫（Игорем·Ивановичем·Шуваловым，俄羅斯國家開發(fā)和投資公司董事長）先前和我已經(jīng)談到過這一點(diǎn)，該公司已為此做好準(zhǔn)備。它和“項(xiàng)目融資工廠”（俄羅斯國家級項(xiàng)目，是為俄羅斯經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域的投資項(xiàng)目提供融資的金融機(jī)制。借款人可以根據(jù)商業(yè)銀行和俄羅斯國家開發(fā)和投資公司參與的銀行團(tuán)體貸款協(xié)議獲得貸款或直接撥款）一樣，將提高私營公司的運(yùn)營能力，刺激吸引私人投資。
我要求政府與俄羅斯國家開發(fā)和投資公司一起，確定在公私伙伴關(guān)系框架內(nèi)達(dá)成投資交易需要的具體參數(shù)和規(guī)模，正如我已經(jīng)說過的，這些投資交易必須在俄羅斯國家開發(fā)和投資公司的強(qiáng)制參與下進(jìn)行。
此外，在吸引私人投資時(shí)，必須充分考慮到工業(yè)、生態(tài)以及我們的居住區(qū)——城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的長期計(jì)劃，這一點(diǎn)非常重要。為了實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)的全面發(fā)展，我們正在積極推廣一種從根本上提高人民生活質(zhì)量的新政策工具——也就是所謂的“總體規(guī)劃”。很多人知道這一點(diǎn)，至少我們的俄羅斯官員都知道。
遠(yuǎn)東地區(qū)新的22個(gè)行政中心和城市群的長期建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，那里居住著400多萬人口。我們特別為符拉迪沃斯托克的衛(wèi)星城編制了這樣一份文件：該總體規(guī)劃將把整個(gè)城市群統(tǒng)一在一個(gè)發(fā)展邏輯中：包括符拉迪沃斯托克、阿爾捷姆和納杰日金斯科耶區(qū)在內(nèi)的所有鄰近城市區(qū)域集群將協(xié)同發(fā)展。該計(jì)劃最早將于明年，即2025年開始實(shí)施。
總體規(guī)劃的具體內(nèi)容、意義和新方法是什么？要做到這一點(diǎn)，我們需要看看地方一級以前的情況如何：經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展服務(wù)互動(dòng)不暢，經(jīng)濟(jì)和商業(yè)往往各自為政，建筑、住房和社區(qū)服務(wù)以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺聯(lián)動(dòng)性。結(jié)果就是發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象嚴(yán)重，城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間矛盾突出。
現(xiàn)在，遠(yuǎn)東地區(qū)地方行政部門與居民和企業(yè)進(jìn)行了一系列討論，確定了問題所在。他們還評估了城市在所有領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿�，并為每個(gè)城市制定了具有地區(qū)特色的長期發(fā)展模式。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)和空間發(fā)展的概念，以及交通、住房、公用事業(yè)、能源和其他基礎(chǔ)設(shè)施的投入使用情況，第一次匯集在一份文件中詳細(xì)說明。我再說一遍：我們的綜合任務(wù)是提高人們的生活質(zhì)量，這就是我們的核心目標(biāo)。遠(yuǎn)東總體規(guī)劃的大部分事宜還在設(shè)計(jì)之中，但我們已經(jīng)可以說，到今年年底，將有70項(xiàng)設(shè)施投入使用。今后，總體規(guī)劃的實(shí)施步伐還會(huì)加快。
俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部已編制了一份特別評級表，以表彰在這項(xiàng)工作中取得最積極進(jìn)展的地區(qū)實(shí)體和機(jī)構(gòu)。目前，薩哈林州和馬加丹州、布里亞特共和國、堪察加州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)在實(shí)施總體規(guī)劃方面處于領(lǐng)先地位。我感謝我的同事們所取得的工作成績，并請他們今后繼續(xù)維持這一良好的發(fā)展勢頭。
同時(shí)，我想指出，我們每年都將監(jiān)測遠(yuǎn)東總體規(guī)劃的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)表彰最好的地區(qū)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，以便我們的其他同事能夠以他們?yōu)榘駱�，面對問題時(shí)能夠采取最佳的解決方案。我還要補(bǔ)充一點(diǎn)，我們已經(jīng)決定為實(shí)施政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃提供更多的預(yù)算貸款。我想強(qiáng)調(diào)的是，我們已經(jīng)為此劃撥了300億盧布（約23.5億元人民幣）。我建議，在2025年至2030年期間此類貸款限額中，專門撥出1000億盧布（約78.4億元人民幣）用于實(shí)施遠(yuǎn)東和北極城市的總體規(guī)劃項(xiàng)目，超過各地區(qū)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分配可獲得的限額。
在制定新的國家項(xiàng)目時(shí)，我們不應(yīng)忘記城市發(fā)展計(jì)劃，目前這些項(xiàng)目的工作已進(jìn)入最后階段。此外，我們有必要在“生活基礎(chǔ)設(shè)施”、“高效的交通系統(tǒng)”、“家庭”、“長壽和有尊嚴(yán)的生活” 以及“青年和兒童”等國家項(xiàng)目框架內(nèi)，為遠(yuǎn)東城市的發(fā)展單獨(dú)劃撥資金。
還有什么是重要的？遠(yuǎn)東城市總體規(guī)劃支出的一半來自預(yù)算外資金，即企業(yè)投資、城市建設(shè)企業(yè)投資等。這些企業(yè)準(zhǔn)備建設(shè)綜合醫(yī)療診所和幼兒園、體育中心、鋪設(shè)道路、翻新公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、修復(fù)文化古跡等等。我已經(jīng)說過，我們一定會(huì)支持這些企業(yè)的投資。我相信，隨著城市改造步伐的加快，這些投資所占的份額肯定會(huì)增加。
企業(yè)投資的來源包括來自俄羅斯戰(zhàn)略合作伙伴的大型企業(yè)，作為社會(huì)計(jì)劃的一部分，它們會(huì)積極參與其業(yè)務(wù)所在城市的建設(shè)更新計(jì)劃，他們的成果、能力和經(jīng)驗(yàn)也必定會(huì)用于實(shí)施總體規(guī)劃。例如，我們的戰(zhàn)略合作伙伴可以全額資助其投資項(xiàng)目所在的城市、城鎮(zhèn)或地區(qū)建立的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，并在將這種社會(huì)設(shè)施移交給市政府或地區(qū)政府后，通過稅收、福利和其他優(yōu)惠獲得有收益的補(bǔ)償。我要求政府盡快確定這一機(jī)制的具體內(nèi)容。
我想強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)東的經(jīng)驗(yàn)將成為推廣總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。正如我在聯(lián)邦會(huì)議上的講話所指出的，到2030年，俄羅斯將額外為200個(gè)居民點(diǎn)編制此類戰(zhàn)略規(guī)劃文件，也就是說，我們將擴(kuò)大戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)模：今天在遠(yuǎn)東地區(qū)有22個(gè)居民點(diǎn)享有此類規(guī)劃，到2030年，全國將有200多個(gè)居民點(diǎn)享有同樣的權(quán)利，其中包括有助于加強(qiáng)俄羅斯技術(shù)主權(quán)的核心城市。
下一個(gè)問題。舒適的城市環(huán)境和成規(guī)模的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代綜合住宅開發(fā)的重要組成部分。實(shí)施此類項(xiàng)目的遠(yuǎn)東投資者有權(quán)在“遠(yuǎn)東區(qū)”（俄羅斯的一個(gè)有關(guān)遠(yuǎn)東住宅開發(fā)的大項(xiàng)國家項(xiàng)目）的政策框架內(nèi)享受優(yōu)先發(fā)展地區(qū)的額外收益�！斑h(yuǎn)東區(qū)”的相關(guān)政策目前正在其他七個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。在它的幫助下，我們計(jì)劃建造總面積一百八十萬平方米的新住房，可以供近七萬人入住。
總的來說，我注意到，在過去五年里，遠(yuǎn)東地區(qū)每年的住房建設(shè)量大約翻了一番，這是一個(gè)很好的趨勢。到今年年底，預(yù)計(jì)將有總面積為560萬平方米的住房投入使用。
“遠(yuǎn)東抵押貸款”（俄羅斯各大銀行發(fā)起的一個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目，旨在為遠(yuǎn)東的借款人提供年利率為2％的低息貸款，用于購買或建造住房）項(xiàng)目在其中發(fā)揮了重要作用，甚至可以說是決定性的作用。大家都知道，我們已將這個(gè)項(xiàng)目的受益者擴(kuò)展到了特殊軍事行動(dòng)的參與者。此外，父母年齡在36歲以下的“年輕家庭”，以及“遠(yuǎn)東公頃”計(jì)劃（俄羅斯政府發(fā)起的移民計(jì)劃，旨在為想要移民至遠(yuǎn)東地區(qū)的俄羅斯人提供便利，參與該計(jì)劃的俄羅斯人能夠快捷通過移民的審批手續(xù)，并以近乎免費(fèi)的方式獲得土地所有權(quán)）的受益人、國防工業(yè)企業(yè)的員工、教師和醫(yī)生，都可以以低至2％的創(chuàng)紀(jì)錄低年利率獲得貸款，同樣的抵押貸款也以同樣的條件在北極地區(qū)發(fā)放。
我們已經(jīng)將這些計(jì)劃延長至2030年底。我知道，政府內(nèi)部已經(jīng)就未來此類抵押貸款的獲取條件是否應(yīng)發(fā)生變化進(jìn)行了討論。我建議立刻結(jié)束這種討論：遠(yuǎn)東和北極地區(qū)的抵押貸款利率應(yīng)保持不變，即每年2%。
自去年起，在濱海邊疆區(qū)，生育第三個(gè)孩子的家庭有權(quán)獲得一筆金額更高的款項(xiàng)來償還抵押貸款。不同于全國其他地區(qū)45萬盧布的“通用標(biāo)準(zhǔn)”，他們能夠獲得多達(dá)100萬盧布的更高補(bǔ)助。
我們已經(jīng)商定，在出生率低于聯(lián)邦區(qū)平均水平的所有遠(yuǎn)東地區(qū)，對人口眾多的家庭也應(yīng)給予類似的補(bǔ)助，即100萬盧布。我要求我的同事們加快通過相關(guān)法條，以便從今年7月1日起實(shí)施這一措施，即具有追溯力。
我想單獨(dú)談?wù)剬彝�、對我們的公民來說非常重要的問題，他們生活在遠(yuǎn)離“核心區(qū)”的地方：即生活在遠(yuǎn)東和北極地區(qū)難以到達(dá)、人煙稀少的小城鎮(zhèn)和村莊。我們的任務(wù)是確保定期、不間斷地向這些居民點(diǎn)供應(yīng)物資，并減少貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和成本。去年，“北方進(jìn)口法”（旨在為俄羅斯遠(yuǎn)北地區(qū)的居民提供的極地冬季所需的基本物資的一整套法案和配套措施）獲得通過�，F(xiàn)在，“北方進(jìn)口法”在聯(lián)邦一級進(jìn)行集中規(guī)劃，該法的實(shí)施由地方協(xié)調(diào)，在各地區(qū)落實(shí)。
維持生命基本需求的貨物運(yùn)輸和維護(hù)在運(yùn)輸中享有優(yōu)先權(quán)。我們?yōu)?strong>“北方進(jìn)口法”的采購和交付工作分配了額外的預(yù)算額度，我們還將發(fā)展“北方進(jìn)口法”相關(guān)的骨干運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)，包括公路、火車站、海港、河港和機(jī)場等等。
明年，為“北方進(jìn)口法”地區(qū)統(tǒng)一供貨的海運(yùn)運(yùn)營商將開始工作。目前，它以試點(diǎn)模式在楚科奇地區(qū)運(yùn)輸貨物。今后，我們將把其工作范圍擴(kuò)大到雅庫特、堪察加邊疆區(qū)、阿爾漢格爾斯克州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)。
此外，我們還有一個(gè)重要的議題是為生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的居民提供醫(yī)療服務(wù)。遠(yuǎn)東地區(qū)有些居民點(diǎn)只能通過鐵路到達(dá)，同時(shí)，也沒有足夠的專家來進(jìn)行健康檢查、體檢和提供醫(yī)療援助。從今年9月開始，列車形式的流動(dòng)醫(yī)療咨詢和診斷中心將在聯(lián)邦的5個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)開始運(yùn)行，明年將在8個(gè)地區(qū)運(yùn)行。從本質(zhì)上講，這輛列車是真正的現(xiàn)代輪式綜合診所和藥房，配備最先進(jìn)的設(shè)備和�？漆t(yī)生。他們將能夠進(jìn)行各種醫(yī)療檢查，并能夠與俄羅斯一流科學(xué)中心的醫(yī)生進(jìn)行會(huì)診，利用人工智能技術(shù)形成醫(yī)療意見，當(dāng)然還能提供專業(yè)援助。
在這方面，我要感謝俄羅斯鐵路公司、所有的醫(yī)生、護(hù)士、鐵路工人和其他技術(shù)專家，他們都參與了這一崇高和急需項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)。我請求政府幫助該公司，確保這個(gè)現(xiàn)代化的醫(yī)療中心和藥房在列車上順利運(yùn)行。
還有一件事。為了加強(qiáng)遠(yuǎn)東城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，我們將繼續(xù)發(fā)展當(dāng)?shù)氐暮娇辗⻊?wù)。正如我已經(jīng)說過的，到2030年，遠(yuǎn)東地區(qū)國內(nèi)航班的乘客數(shù)量應(yīng)增加到每年400萬人次。我已指示政府批準(zhǔn)相應(yīng)的具體步驟和措施計(jì)劃。當(dāng)然，該計(jì)劃的準(zhǔn)備工作已被推遲，所以現(xiàn)在我請你們迅速作出一切必要的決定。
當(dāng)然，一個(gè)重要的問題是機(jī)隊(duì)。我們需要制造自己的飛機(jī)，制造可靠的、高質(zhì)量和能夠滿足我們需求數(shù)量的飛機(jī)。在這方面，我請你們加快研制“貝加爾”輕型多用途飛機(jī)的客運(yùn)型，這個(gè)型號必須在不久的將來能夠開始批量生產(chǎn)。與此同時(shí)，我還要提請各位：飛機(jī)的成本和技術(shù)特性應(yīng)具有競爭力，這樣公民才能負(fù)擔(dān)得起飛機(jī)的飛行價(jià)格。如果情況看起來不盡人意，那么就有必要對其進(jìn)行補(bǔ)貼。
親愛的朋友們！
近年來，遠(yuǎn)東地區(qū)對年輕人的吸引力越來越大，對于那些希望獲得一份有趣職業(yè)的人，那些希望證明自己、證明自己的技能和能力并嘗試自己所選行業(yè)的訓(xùn)練有素的專業(yè)人士來說，都是如此。通過我們有針對性的支持措施，遠(yuǎn)東地區(qū)連續(xù)八年涌入了大量20-24歲的年輕人。
例如，根據(jù)“澤姆斯基教師”、“澤姆斯基醫(yī)生”和“澤姆斯基牧場主”計(jì)劃（以上三個(gè)都是俄羅斯的國家級項(xiàng)目，旨在鼓勵(lì)年輕教師、醫(yī)生、農(nóng)場主等從業(yè)者移民至俄羅斯的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作、生活），我們對以上群體的一次性補(bǔ)助金增加了一倍。我們?yōu)榈竭h(yuǎn)東農(nóng)村和定居點(diǎn)工作的教師和醫(yī)生提供了高達(dá)200萬盧布的補(bǔ)助金，為中級醫(yī)務(wù)工作者提供高達(dá) 100萬盧布的補(bǔ)助金。我們已經(jīng)同意將這些補(bǔ)助方案延長至2030年，同時(shí)保留了增加一倍的“遠(yuǎn)東補(bǔ)助倍數(shù)”。
我們的另一項(xiàng)決定與“澤姆斯基文化工作者”方案有關(guān)。該方案旨在對農(nóng)村俱樂部、藝術(shù)中心、圖書館、音樂學(xué)校、博物館的工作人員進(jìn)行支持，即對那些實(shí)際上在維護(hù)我們的文化主權(quán)、特性、傳統(tǒng)價(jià)值觀和少年教育的人進(jìn)行支持。
我要求政府從明年1月1日起開始實(shí)施這一計(jì)劃。當(dāng)然，對于那些前往遠(yuǎn)東小定居點(diǎn)的文化工作者，我們需要為他們提高遠(yuǎn)東的“一次性補(bǔ)助倍數(shù)”，評估讓他們參與遠(yuǎn)東抵押貸款計(jì)劃的可能性。
我想補(bǔ)充的是，我們一定會(huì)繼續(xù)在遠(yuǎn)東建立新的博物館，作為這項(xiàng)工作的一部分，我指示我們要永久紀(jì)念1945年8月至9月的“八月風(fēng)暴”和千島群島登陸作戰(zhàn)，這是第二次世界大戰(zhàn)最后的戰(zhàn)役之一，無疑是我們官兵勇氣的象征，他們摧毀了敵人看似堅(jiān)不可摧的防御工事。
親愛的同事們！
俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)——這一占俄羅斯領(lǐng)土近40%的廣大地區(qū)的全部歷史都是由堅(jiān)定、勇敢和意志堅(jiān)強(qiáng)的人們書寫的。他們探索和保衛(wèi)這片土地，保護(hù)原住民的傳統(tǒng)，為我們開拓了一個(gè)又一個(gè)俄羅斯地圖上的定居點(diǎn)，建造城市、工廠，鋪設(shè)道路，開發(fā)礦藏。我們的祖先開墾了遠(yuǎn)東，他們獻(xiàn)身于自己的事業(yè)和祖國。他們對祖國的熱愛幫助他們制定了真正重要的宏偉目標(biāo)。他們的英雄主義、犧牲精神和成就至今仍激勵(lì)著我們的許多公民、許多專家，醫(yī)生、教師、文化工作者，我剛才提到所有的那些人，還有大學(xué)教授、商人，所有已經(jīng)在遠(yuǎn)東工作或已經(jīng)計(jì)劃將自己的生活與遠(yuǎn)東聯(lián)系在一起的人，包括地區(qū)和市級執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的管理者。
自2022年以來，“穆拉維約夫—阿穆爾斯基”計(jì)劃（俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)培養(yǎng)官員的國家項(xiàng)目）一直在該地區(qū)實(shí)施，以培訓(xùn)合格的公務(wù)員。該計(jì)劃已擴(kuò)展到北極地區(qū)。該計(jì)劃需求量大，競爭激烈，每個(gè)名額有多達(dá)80人參與競爭。雄心勃勃的年輕人認(rèn)為，遠(yuǎn)東和北極地區(qū)的發(fā)展是我國面臨的最有趣、最有前途的任務(wù)之一。我們一定會(huì)將穆拉維約夫—阿穆爾斯基計(jì)劃至少延長到2030年。
讓我再重復(fù)一遍：我們——包括各級政府、商界、公共組織和公民在內(nèi)——都必須積極參與新的國家項(xiàng)目和計(jì)劃的實(shí)施，使其具有廣泛的遠(yuǎn)東色彩，以幫助俄羅斯這一具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)的發(fā)展更進(jìn)一步，提高人民的生活質(zhì)量。
當(dāng)然，我們還將擴(kuò)大俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)乃至整個(gè)國家與外國伙伴、朋友、國家和公司之間的聯(lián)系，它們都對可靠、長期、互利的合作感興趣，從而進(jìn)一步加強(qiáng)俄羅斯在世界上的地位。
我相信，我們的合作無疑會(huì)取得成功。
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