編者按：中國(guó)人民大學(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授 、重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅日前參加外交部亞洲司組織的東盟東增區(qū)（菲律賓南部、文萊、東馬北部、印尼北部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)）考察、宣講團(tuán)，雅加達(dá)是此行最后一站。以下是作者在印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）的演講，刊于7月23日觀察者網(wǎng)，原標(biāo)題為《我在印尼講一帶一路，當(dāng)?shù)赜浾撸簺]想到共產(chǎn)黨中國(guó)還有人如此風(fēng)趣！》。
21世紀(jì)海上絲綢之路為何在印尼提出？
——在印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）的演講
王義桅
尊敬的印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：
近代以來，人類海洋時(shí)代有三波：大西洋一太平洋一印度洋，即將邁入太平洋一印度洋時(shí)代。印尼最早提出印太戰(zhàn)略概念，極富戰(zhàn)略眼光！佐科總統(tǒng)還提出全球海洋支點(diǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想（Global Maritime Fulcrum)。[注]中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平故此五年前來貴國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)提出對(duì)接倡議——21世紀(jì)海上絲綢之路。為何冠以21世紀(jì)？不只是區(qū)分古絲綢之路的文化、貿(mào)易功能，更發(fā)出中印尼應(yīng)引領(lǐng)人類包容性海洋文明的期許！地球71%是海洋，其中的7成也就是地球的49%部分是公海。陸地資源日益有限，從可持續(xù)發(fā)展眼光看，21世紀(jì)是深海時(shí)代。
＂一帶＂打造洲際伙伴（intercontinental partnership），＂一路＂打造跨洋伙伴（trans-ocean partnership),成就陸海命運(yùn)共同體，走出陸權(quán)一海權(quán)對(duì)抗論。這再次表明，中國(guó)的倡議和做法也學(xué)習(xí)和借鑒了外國(guó)的智慧。“一帶一路”倡議尤其“21世紀(jì)海上絲綢之路”就受到了印尼的啟示，無(wú)論從鄭和下西洋的歷史，還是從互聯(lián)互通的需求和可能性講，在雅加達(dá)首提就自然不過了。何況印尼人口占東盟一半，世界上最大的穆斯林國(guó)家，有17500多島嶼，人口最多的爪哇島有一億多人口，最需要建雅萬(wàn)（泗）高鐵，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通！
調(diào)研時(shí)我們一行發(fā)現(xiàn)，印尼人對(duì)雅萬(wàn)高鐵是否值得建，仍有疑惑，雖全面開工，能否如期建成，心理沒底。俗話說，天邊不如身邊、道理不如故事，我就以親身經(jīng)歷吧：
“20年前我還是復(fù)旦大學(xué)學(xué)生，帶我的第一個(gè)女友（笑），也是最后一個(gè)女友，即我現(xiàn)在的夫人（笑，掌聲），第一次到我老家去，那是江西的一個(gè)小城市。春節(jié)前，火車非常擁擠，真是people mountain people sea（人山人海），無(wú)奈我就把她從窗子推進(jìn)去，但是進(jìn)去之后她也沒地方呆，只好金雞獨(dú)立，這就是當(dāng)時(shí)的旅行。后來建了高鐵，她才答應(yīng)我的求婚（笑，掌聲，詳見《王義桅講一帶一路故事》一書）。我知道中國(guó)的一些鄰國(guó)可能還面臨著類似的交通問題，現(xiàn)在中國(guó)修了這么多高鐵，我們也應(yīng)該幫助鄰居實(shí)現(xiàn)他們便捷交通、快速回家的夢(mèng)想（掌聲）。”正如習(xí)近平主席所言：“如果將‘一帶一路’比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)�！�
雅馬高鐵相當(dāng)于京津高鐵，將來延伸至泗水相當(dāng)于京滬高鐵啦，而京津、京滬高速都已贏利。印尼國(guó)情與中國(guó)類似，中國(guó)行，印尼也行，而且讓小二黑早日成親（眾笑）。
我們看到高鐵的社會(huì)代價(jià)：拆遷、部門、區(qū)域利益鉚合，但忽視了高鐵的社會(huì)效應(yīng)。
孔子曰“己欲立而立人，己與達(dá)而達(dá)人”。中國(guó)四十年改革開放，將自己的命運(yùn)掌握在自己手上了，將7億多人脫貧致富，占聯(lián)合國(guó)脫貧貢獻(xiàn)的七成以上，現(xiàn)在通過“一帶一路”國(guó)際合作，幫助其他國(guó)家脫貧致富，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，也希望別國(guó)的命運(yùn)掌握在自己手里，共同建設(shè)人類命運(yùn)共同體。這就是中國(guó)之義！
蒙內(nèi)鐵路通車再現(xiàn)了一句中國(guó)口頭禪效應(yīng)：火車一響，黃金萬(wàn)兩。麥肯錫咨詢公司曾經(jīng)預(yù)測(cè)，如果硬件和軟件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這些沿線國(guó)家能夠成功，到2050年，“一帶一路”沿線區(qū)域?qū)槿驇?0%的GDP增量和30億新中產(chǎn)階層，屆時(shí)有多少來自印尼�。�
中國(guó)不到十年時(shí)間建起2萬(wàn)多里的高鐵網(wǎng)，一公里高鐵投入是人民幣2億元，中國(guó)共計(jì)投入4萬(wàn)億元，按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國(guó)債務(wù)不到了天花板了嗎？為何中國(guó)經(jīng)濟(jì)反而快速增長(zhǎng)？秘訣就在于TOD模式：以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)（transit-oriented development)，高鐵沿線開發(fā)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、精準(zhǔn)扶貧、全域旅游等產(chǎn)生溢出效應(yīng)。因此，絕不能簡(jiǎn)單算賣出多少票來計(jì)算何時(shí)收回投入。雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵第一次全系統(tǒng)、 全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國(guó)門、走向世界，是一帶一路在東盟落地的示范項(xiàng)目，建成后可為中印尼合作開發(fā)東南亞高鐵市場(chǎng)帶來巨大機(jī)會(huì)。
主持人以自己乘坐京津高鐵的沿途觀感，呼應(yīng)了筆者觀點(diǎn)，并自嘲說：你們是people mountain people sea,我們是paper mountain paper sea（文山會(huì)海），以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件！
再說，一帶一路銀行(BRI Bank)在印尼已成立了（印尼人民銀行簡(jiǎn)稱BRI Bank)，眾笑……
結(jié)束后，雜志老記者對(duì)我說：沒想到共產(chǎn)黨中國(guó)還有人如此風(fēng)趣！
印尼學(xué)者說：東增區(qū)只是概念，不像你們“一帶一路”那么多實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目！難怪有人說：歐盟是踢足球，東盟是打高爾夫，各打各的桿！東盟真應(yīng)譯成＂東協(xié)＂！
問答環(huán)節(jié)，印尼方表態(tài)：高度重視中國(guó)，印尼與中國(guó)是全面戰(zhàn)略伙伴，六次習(xí)-佐見面，相關(guān)交往密切。中國(guó)是印尼最大貿(mào)易、旅游來源，第三投資方。中印尼人文交流機(jī)制正活躍起來，聯(lián)合海底考古等可以塑造共同歷史記憶。11月份佐科總統(tǒng)訪華時(shí)印尼與中國(guó)即將簽署共建一帶一路政府間合作備忘錄（MOU），要實(shí)施成果包容（Inclusiveness），聯(lián)通（Connectivity），促進(jìn)次區(qū)域合作（Sub-regionalism）。原來印尼對(duì)一帶一路建設(shè)原則的共商沒有問題；共建有擔(dān)心，希望不只是與中國(guó)共建，也要與澳大利亞、韓國(guó)、日本共建；共享有保留，擔(dān)心成為美國(guó)盟友體系的代碼共享，損害國(guó)家主權(quán)和安全�，F(xiàn)在經(jīng)您詳盡而權(quán)威的介紹，印尼方面消除了種種誤解，打消種種疑慮了。
最后，筆者表示，中國(guó)始終支持東盟的主導(dǎo)作用，中印尼共建“一帶一路”，與印尼的綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊 （Comprehensive regional economic corridors）對(duì)接，與東部增長(zhǎng)區(qū)計(jì)劃（BIMP－EAGA）對(duì)接，是中國(guó)-東盟合作的重要時(shí)代機(jī)遇，大有可為！
【注】
印尼版印太戰(zhàn)略：全球海洋支點(diǎn)構(gòu)想（Global Maritime Fulcrum），五個(gè)方面：其一，樹立海洋文化理念。印度尼西亞位于印度洋和太平洋的交匯處，又是一個(gè)海洋群島國(guó)家，海洋對(duì)印度尼西亞未來的發(fā)展至關(guān)重要，或者說民族的繁榮和未來將與海洋認(rèn)同和開發(fā)息息相關(guān)。其二，管理好海洋資源，發(fā)展海洋漁業(yè)，實(shí)現(xiàn)海洋的“糧食安全”和主權(quán)。其三，通過重點(diǎn)建設(shè)港口、航運(yùn)和海上旅游等，大力發(fā)展印度尼西亞互聯(lián)互通和海洋經(jīng)濟(jì)。其四，在海洋外交方面，重點(diǎn)加強(qiáng)與各國(guó)海洋安全合作，妥善處理領(lǐng)海爭(zhēng)端、打擊非法捕撈和海盜、濱海主權(quán)以及海洋環(huán)境保護(hù)。其五，加強(qiáng)海上防御力量，保護(hù)國(guó)家領(lǐng)海主權(quán)完整和海洋資源，維護(hù)區(qū)域海洋航行安全。
“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要充分利用和發(fā)揮印尼獨(dú)特的海洋區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外招商引資力度，大力開發(fā)海洋資源，積極推動(dòng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；同時(shí)利用中等強(qiáng)國(guó)身份，靈活開展海洋外交，嘗試解決海洋邊界爭(zhēng)端，重塑印—亞太地區(qū)的海洋秩序；另外，不斷加大軍事投入，改進(jìn)和升級(jí)軍事裝備，全面提高海軍實(shí)力，努力維護(hù)印尼和東南亞的海洋安全。
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