今天,美國和委內(nèi)瑞拉這對早就“互看不爽”的美洲兄弟終于斷交了。
據(jù)新華社,當(dāng)?shù)貢r間23日下午,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在總統(tǒng)府附近舉行的群眾集會上表示,由于美國不斷策動委國內(nèi)政變,委內(nèi)瑞拉正式與美國斷交。同時,馬杜羅已簽署文件,要求美國駐委內(nèi)瑞拉使館所有外交人員在72小時內(nèi)撤離。
委內(nèi)瑞拉突如其來的翻臉源于美國總統(tǒng)特朗普支持委反對黨領(lǐng)袖、議會主席胡安·瓜伊多為委“臨時總統(tǒng)”。
針對馬杜羅的斷交決定,美國立即回應(yīng)稱其“無權(quán)斷交”。據(jù)CNN,美國國務(wù)卿蓬佩奧23日通過其發(fā)言人發(fā)布聲明稱:
“美國不承認(rèn)馬杜羅政權(quán)為委內(nèi)瑞拉政府,因此我們不認(rèn)為前總統(tǒng)馬杜羅有權(quán)斷絕與美國的外交關(guān)系,或是宣布我們的外交官不受歡迎。”
蓬佩奧還表示,美國將保持與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系,并將通過臨時總統(tǒng)瓜伊多的政府與委內(nèi)瑞拉繼續(xù)保持關(guān)系。
據(jù)BBC,委內(nèi)瑞拉民眾23日在政府反對派的呼吁下,上街示威游行,抗議1月10日宣誓連任總統(tǒng)的馬杜羅的統(tǒng)治。
委內(nèi)瑞拉反對黨領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多現(xiàn)身示威游行,在數(shù)千人面前自行宣布就任委內(nèi)瑞拉“臨時總統(tǒng)”。他表示將接掌國家的行政權(quán)力、成立過渡政府,然后舉行大選。瓜伊多在人群中高喊,抗議將繼續(xù),“直到委內(nèi)瑞拉得到解放”。
各國如何表態(tài)?
在瓜伊多宣布就任“臨時總統(tǒng)”后,特朗普在一份聲明中表示:“今天,我正式承認(rèn)委內(nèi)瑞拉國民議會主席胡安·瓜伊多為委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)!甭暶鬟指出,“馬杜羅政權(quán)是不合法的,委政府唯一合法的行政部門是國會!
特朗普補充說:“我們鼓勵其它西方國家政府承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng),我們也將與他們進行建設(shè)性的合作,支持瓜伊多恢復(fù)憲法合法性的努力。”
據(jù)法新社,繼美國之后,巴西、哥倫比亞、智利、秘魯、厄瓜多爾、阿根廷、巴拉圭、加拿大以及美洲國家組織(OAS)都宣稱,承認(rèn)瓜伊多出任委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)。
歐洲理事會主席圖斯克則表示,希望歐洲“團結(jié)起來支持民主力量”。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)消息,墨西哥、玻利維亞和古巴已表態(tài),繼續(xù)支持馬杜羅政權(quán)。委內(nèi)瑞拉國防部長弗拉迪米爾·帕德里諾·洛佩斯表示,軍方不承認(rèn)瓜伊多為該國總統(tǒng)。
瓜伊多是誰?
瓜伊多自行宣布就任臨時總統(tǒng)可以說是委內(nèi)瑞拉與美國間這場“旋風(fēng)沖突”的導(dǎo)火索,這位掀翻委政局的“80后”究竟什么來頭?
據(jù)《衛(wèi)報》,現(xiàn)年35歲的瓜伊多出生于距離委內(nèi)瑞拉首都約30公里的拉瓜伊拉,1999年他們一家經(jīng)歷了導(dǎo)致3萬人死亡的世紀(jì)大洪水,并因此流離失所了一段日子。不過,他順利在國內(nèi)讀完大學(xué)本科,并前往喬治·華盛頓大學(xué)攻讀碩士課程。
瓜伊多在學(xué)生時代就對國內(nèi)政局不滿,2007年他作為學(xué)生領(lǐng)袖參加了一場聲勢浩大的學(xué)生運動,抗議時任委總統(tǒng)查韋斯的改革措施。2009年,瓜伊多便與萊奧波爾多·洛佩斯等政客共同創(chuàng)立了政黨“人民意志”。
《衛(wèi)報》稱,瓜伊多在政壇上只是個“無名之輩”,2017年他當(dāng)選委反對派領(lǐng)袖,直到今年1月初才成為國會議長,進入大眾視野。
馬杜羅1月10日宣誓連任總統(tǒng)的隔天,瓜伊多表示,馬杜羅就任總統(tǒng)不合法,“是一個非法的篡位者”。他稱,自己已經(jīng)準(zhǔn)備好宣誓就任總統(tǒng),直到國家能夠舉行自由而公證的總統(tǒng)大選。
瓜伊多在過去的兩周內(nèi)一直活躍于公眾集會,呼吁民眾抗議馬杜羅政府。據(jù)CNN,1月13日,瓜伊多在偕同妻女前往家鄉(xiāng)拉瓜伊拉出席公眾集會的途中,被委內(nèi)瑞拉國家情報機構(gòu)玻利瓦爾國家情報局(SEBIN)短暫拘留。
面對國家衰退的經(jīng)濟,瓜伊多主張市場經(jīng)濟和財政自由,他對支持者說:“為了重建國家體制,我需要所有委內(nèi)瑞拉人民的支持!
委內(nèi)瑞拉反對黨成員Freddy Guevara說:“瓜伊多是個斗士,是個樂觀主義者。他謙遜而真誠,與每個人友好相處,不是一個傳統(tǒng)政客。”
在23日抗議馬杜羅的示威游行中,70歲的委內(nèi)瑞拉老人Carmen de Jesús對《衛(wèi)報》說,“希望瓜伊多能掌管這個國家! 20歲的大學(xué)生Yesiret Méndez說,她為瓜伊多而來,想要了解他的治國計劃。
委內(nèi)瑞拉左翼政客、監(jiān)獄服務(wù)部長María Iris Varela Rangel在推特上向瓜伊多喊話:“我已經(jīng)為你準(zhǔn)備好了牢房和囚服,并且希望你盡快任命內(nèi)閣成員,我好知道誰會與你一起入獄。”
馬杜羅為何失去民心?
據(jù)路透社,周二,委內(nèi)瑞拉南部城市奧爾達斯港的示威者憤怒地推翻了已故社會黨領(lǐng)袖烏戈·查韋斯的雕像,他們將雕像分成兩半并將其中一部分懸掛在橋上。
查韋斯曾四度當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng),是馬杜羅的導(dǎo)師。當(dāng)政時期,查韋斯增加窮人福利,加強政府管制,強化各類補貼,而這些導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉國內(nèi)生產(chǎn)效率低下、犯罪率升高和通貨膨脹,貧富差距也不斷擴大。
據(jù)Dolartoday網(wǎng)站數(shù)據(jù),2014至2016兩年間,委內(nèi)瑞拉貨幣——玻利瓦爾貶值率達93%。馬杜羅在2018年五次提高國民最低工資標(biāo)準(zhǔn),然而貨幣貶值和食品極度短缺讓許多委內(nèi)瑞拉人陷入饑荒。
去年5月,馬杜羅在全民廣泛抵制選舉的浪潮下,在大選中以68.7%的投票率再次當(dāng)選,開始了其第二個任期,不少西方國家對選舉的真實性提出質(zhì)疑。
在加拉加斯東部的Chacao地區(qū),十幾個抗議者談到了重新推翻馬杜羅的信心,他們預(yù)測該國將有新一輪的示威游行。許多人說他們曾在前幾年提出過抗議,但隨著馬杜羅加強對權(quán)力的控制而不了了之。
在過去五年中,約有300萬名委內(nèi)瑞拉人逃離該國,以躲避饑荒和藥品短缺。Chacao地區(qū)的一個年輕人說:“我們餓了。看看我有多瘦,家里沒有食物!
接下來事態(tài)如何發(fā)展?
周三,委內(nèi)瑞拉的政治危機開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,反對黨領(lǐng)袖瓜伊多宣稱自己為“臨時總統(tǒng)”,一些拉丁美洲國家跟隨美國的步伐表示支持。
委內(nèi)瑞拉憲法規(guī)定,如果總統(tǒng)職位空缺,應(yīng)在30天內(nèi)開啟新的選舉,議會主席應(yīng)在此期間擔(dān)任總統(tǒng)。
但是,支持政府的最高法院裁定,國民議會采取的所有行動都是無效的,并且該國政府已經(jīng)將曾經(jīng)在2014年和2017年試圖通過街頭示威推翻馬杜羅政權(quán)的數(shù)十名反對派領(lǐng)導(dǎo)人和活動家關(guān)押起來。雙方勢力僵持不下。
據(jù)《衛(wèi)報》,前美國外交官兼美洲委員會副主席法恩斯沃思表示,瓜伊多的舉動、特朗普的迅速表態(tài)、以及委內(nèi)瑞拉罕見的大規(guī)?棺h活動在當(dāng)天舉行是一個“明顯的轉(zhuǎn)折點”,可以證明馬杜羅陷入困境。
然而,對于其政權(quán)和國家來說,這也是一個充滿危險的時刻!榜R杜羅不能默許這種轉(zhuǎn)變,他將不得不以某種方式做出反應(yīng)。”除了與美國斷交,一些馬杜羅的支持者還希望他下令逮捕瓜伊多和其他反對派領(lǐng)導(dǎo)人。如果發(fā)生這種情況,美國和國際社會將被迫作出反應(yīng)。
華盛頓駐拉丁美洲辦事處的委內(nèi)瑞拉專家大衛(wèi)·斯米爾德表示,希望馬杜羅及其周圍的人能明白,他們現(xiàn)在沒有未來,只能尋求一條和平的退出路線,讓民主重新回到委內(nèi)瑞拉。
據(jù)路透社援引內(nèi)部人士消息,特朗普政府本周將考慮對委內(nèi)瑞拉實施石油制裁。但《衛(wèi)報》分析稱,增加經(jīng)濟制裁可能會加劇該國人道主義危機的嚴(yán)重性,而軍事干預(yù)可能導(dǎo)致大規(guī)模破壞和平民傷亡,并可能使美國陷入混亂且漫長的占領(lǐng)和重建過程。
據(jù)BBC分析稱,事態(tài)的發(fā)展或?qū)⑷Q于委內(nèi)瑞拉軍隊如何“站隊”。目前,其將軍可能會支持現(xiàn)政權(quán),但是,較低級別的軍官和士兵是否仍然忠于馬杜羅,還是會向反對派倒戈則充滿變數(shù)。
文/沁涵 方辰