(一九三七年十月二十五日)
中國(guó)共產(chǎn)黨和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)
貝問(wèn)：中國(guó)共產(chǎn)黨在中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，有什么具體表示?
毛答：在這次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)再三向全國(guó)警告過(guò)，對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)是不能避免的，所有日本帝國(guó)主義者所謂“和平解決”的言論，日本外交家的漂亮詞句，都不過(guò)是掩蓋其戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的煙幕彈。我們?cè)?jīng)反復(fù)地指出，必須加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)行革命的政策，才能進(jìn)行勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。革命政策中特別重要的，是中國(guó)政府必須實(shí)現(xiàn)民主改革，以動(dòng)員全體民眾加入抗日戰(zhàn)線。對(duì)于相信日本的“和平保證”，以為戰(zhàn)爭(zhēng)或可避免，以及相信不動(dòng)員民眾也可以抵抗日寇的人們，我們?cè)?jīng)反復(fù)地指出了他們的錯(cuò)誤。戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)及其經(jīng)過(guò)，證明我們這些意見(jiàn)的正確。盧溝橋事變發(fā)生的第二天，共產(chǎn)黨即向全國(guó)發(fā)出宣言，號(hào)召各黨各派各階層一致抵抗日寇的侵略，加強(qiáng)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。不久我們又發(fā)表了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》⑴，提出在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)政府所應(yīng)采取的政策。國(guó)共合作成立之時(shí)，又發(fā)表了一個(gè)重要的宣言。這些都證明我們對(duì)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)行革命政策來(lái)進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的這種方針，是堅(jiān)持不懈的。在這個(gè)時(shí)期中，我們的基本口號(hào)就是“全面的全民族的抗戰(zhàn)”。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的情況和教訓(xùn)
問(wèn)：據(jù)你的觀察，戰(zhàn)爭(zhēng)到現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了一些什么結(jié)果?
答：主要的有兩方面。一方面是日本帝國(guó)主義的攻城、略地、奸淫、搶劫、焚燒和屠殺，把亡國(guó)危險(xiǎn)最后地加在中國(guó)人身上。另一方面是中國(guó)大多數(shù)人從此得到了深刻的認(rèn)識(shí)，知道非進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)全民抗戰(zhàn)不能挽救危機(jī)。同時(shí)，也開(kāi)始提醒了世界各和平國(guó)家認(rèn)識(shí)抵抗日本威脅的必要。這些就是已經(jīng)產(chǎn)生了的結(jié)果。
問(wèn)：日本的目的你以為是什么?這些目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多少?
答：日本的計(jì)劃，第一步是占領(lǐng)華北和上海，第二步是占領(lǐng)中國(guó)的其他區(qū)域。說(shuō)到日寇實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃的程度，由于中國(guó)的抗戰(zhàn)至今還限于單純的政府和軍隊(duì)的抗戰(zhàn)，日寇已在短期內(nèi)取得了河北、察哈爾、綏遠(yuǎn)⑵三省，山西亦在危急中。惟有實(shí)行民眾和政府一致的抗戰(zhàn)，才能挽救這個(gè)危局。
問(wèn)：據(jù)你的意見(jiàn)，中國(guó)的抗戰(zhàn)也有它的成績(jī)沒(méi)有?如果說(shuō)到教訓(xùn)，則教訓(xùn)在何處?
答：這個(gè)問(wèn)題我愿意和你多談一談。首先來(lái)說(shuō)，成績(jī)是有的，而且是偉大的。這表現(xiàn)在：(一)現(xiàn)在的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是自有帝國(guó)主義侵略中國(guó)以來(lái)所沒(méi)有的。它在地域上是真正全國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)是革命的。(二)戰(zhàn)爭(zhēng)使全國(guó)分崩離析的局面變成了比較團(tuán)結(jié)的局面。國(guó)共合作是這個(gè)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。(三)喚起了國(guó)際輿論的同情。國(guó)際間過(guò)去鄙視中國(guó)不抵抗的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)樽鹁粗袊?guó)的抵抗了。(四)給了日寇以很大的消耗。聽(tīng)說(shuō)日寇資財(cái)?shù)南氖敲刻於f(wàn)日元;人員的消耗尚無(wú)統(tǒng)計(jì)，但一定也是很大的。如果說(shuō)過(guò)去日寇差不多不費(fèi)一點(diǎn)氣力唾手而得東四�、�，現(xiàn)在就非經(jīng)過(guò)血戰(zhàn)不能占領(lǐng)中國(guó)的土地了。日寇原欲在中國(guó)求償其大欲，但中國(guó)的長(zhǎng)期抵抗，將使日本帝國(guó)主義本身走上崩潰的道路。從這一方面說(shuō)，中國(guó)的抗戰(zhàn)不但為了自救，且在全世界反法西斯陣線中盡了它的偉大責(zé)任。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的革命性也表現(xiàn)在這一方面。(五)從戰(zhàn)爭(zhēng)取得了教訓(xùn)。這是用土地和血肉換來(lái)的。
說(shuō)到教訓(xùn)，那也是很大的。幾個(gè)月的抗戰(zhàn)，暴露了中國(guó)的許多弱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在政治方面。這次參戰(zhàn)的地域雖然是全國(guó)性的，參戰(zhàn)的成分卻不是全國(guó)性的。廣大的人民群眾依然如過(guò)去一樣被政府限制著不許起來(lái)參戰(zhàn)，因此現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)還不是群眾性的戰(zhàn)爭(zhēng)。反對(duì)日本帝國(guó)主義侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)而不帶群眾性，是決然不能勝利的。有些人說(shuō)：“現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是全面性的戰(zhàn)爭(zhēng)�！边@只說(shuō)明了參戰(zhàn)地域的普遍。從參戰(zhàn)的成分說(shuō)來(lái)則是片面的，因?yàn)榭箲?zhàn)還只是政府和軍隊(duì)的抗戰(zhàn)，不是人民的抗戰(zhàn)。幾個(gè)月來(lái)許多土地的喪失，許多軍隊(duì)的失利，主要的原因就在這里。所以，現(xiàn)在的抗戰(zhàn)雖然是革命的，但是它的革命性不完全，就是因?yàn)檫�不是群眾戰(zhàn)。這也同時(shí)是一個(gè)團(tuán)結(jié)問(wèn)題。中國(guó)各黨派間雖然較前團(tuán)結(jié)，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地沒(méi)有達(dá)到必要的程度。政治犯大多數(shù)還沒(méi)有釋放，黨禁并沒(méi)有完全開(kāi)放。至于政府和人民之間，軍隊(duì)和人民之間，軍官和士兵之間，關(guān)系依然十分惡劣，這里有的是隔離而不是團(tuán)結(jié)。這是一個(gè)最基本的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是無(wú)從說(shuō)起的。此外，軍事上的錯(cuò)誤，也是喪軍失地的一個(gè)大原因。打的大半都是被動(dòng)的仗，軍事術(shù)語(yǔ)叫做“單純防御”。這樣的打法是沒(méi)有可能勝利的。要?jiǎng)倮仨氄紊宪娛律隙疾扇『同F(xiàn)時(shí)大有區(qū)別的政策。這就是我們所得的教訓(xùn)。
問(wèn)：那末，政治上軍事上必需的條件是什么?
答：政治上說(shuō)來(lái)，第一、須將現(xiàn)政府改造成為一個(gè)有人民代表參加的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府。這個(gè)政府是民主的，又是集中的。這個(gè)政府實(shí)行必要的革命政策。第二、允許人民以言論、出版、集會(huì)、結(jié)社和武裝抗敵的自由，使戰(zhàn)爭(zhēng)帶著群眾性。第三、人民生活的改良是必要的，改良辦法包括廢除苛捐雜稅，減租減息，改良工人和下級(jí)官兵的待遇，優(yōu)待抗日軍人家屬，救濟(jì)災(zāi)民難民等等。政府的財(cái)政應(yīng)該放在合理負(fù)擔(dān)即有錢出錢的原則上。第四、外交政策的積極化。第五、文化教育政策的改革。第六、嚴(yán)厲地鎮(zhèn)壓漢奸。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在已到了極嚴(yán)重的程度。漢奸們橫行無(wú)忌：在戰(zhàn)區(qū)則援助敵人，在后方則肆行搗亂，并有裝出抗日面貌反稱愛(ài)國(guó)人民為漢奸而加以逮捕者。但是要真正鎮(zhèn)壓漢奸，只有人民起來(lái)和政府合作，才有可能。軍事上說(shuō)來(lái)，亦須實(shí)行全盤的改革，主要地是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上單純防御的方針，改變?yōu)榉e極攻擊敵人的方針;舊制度的軍隊(duì)，改變?yōu)樾轮贫鹊能婈?duì);強(qiáng)迫動(dòng)員的方法，改變?yōu)楣膭?dòng)人民上前線的方法;不統(tǒng)一的指揮，改變?yōu)榻y(tǒng)一的指揮;脫離人民的無(wú)紀(jì)律狀態(tài)，改變?yōu)榻ㄔO(shè)在自覺(jué)原則上的秋毫無(wú)犯的紀(jì)律;單單正規(guī)軍作戰(zhàn)的局面，改變?yōu)榘l(fā)展廣泛的人民游擊戰(zhàn)爭(zhēng)配合正規(guī)軍作戰(zhàn)的局面，等等。所有上述這些政治軍事條件，都在我們發(fā)布的十大綱領(lǐng)中提出來(lái)了。這些政策，都符合于孫中山先生的三民主義、三大政策及其遺囑的精神。只有實(shí)行這些，戰(zhàn)爭(zhēng)才能勝利。
問(wèn)：共產(chǎn)黨如何使這個(gè)綱領(lǐng)實(shí)行起來(lái)?
答：我們的工作，是以不疲倦的努力，解釋現(xiàn)在的形勢(shì)，聯(lián)合國(guó)民黨及其他一切愛(ài)國(guó)黨派，為擴(kuò)大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，動(dòng)員一切力量，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)。現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，范圍還很狹小，必須把它擴(kuò)大起來(lái)，這就是實(shí)行孫中山先生的“喚起民眾”的遺囑，動(dòng)員社會(huì)的下層民眾加進(jìn)這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線去。說(shuō)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固，就是要實(shí)行一個(gè)共同綱領(lǐng)，用這個(gè)綱領(lǐng)來(lái)約束各黨各派的行動(dòng)。我們同意以孫中山先生的革命的三民主義、三大政策及其遺囑，作為各黨派各階層統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同綱領(lǐng)。但這個(gè)綱領(lǐng)至今沒(méi)有為各黨派所承認(rèn)，首先國(guó)民黨還沒(méi)有承認(rèn)發(fā)布這樣一個(gè)全部的綱領(lǐng)。國(guó)民黨現(xiàn)在已經(jīng)部分地實(shí)行了孫中山先生的民族主義，這表現(xiàn)在實(shí)行了對(duì)日抗戰(zhàn)。但是民權(quán)主義是沒(méi)有實(shí)行的，民生主義也沒(méi)有實(shí)行，這樣就使得現(xiàn)在的抗戰(zhàn)發(fā)生了嚴(yán)重的危機(jī)�，F(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)如此緊急，應(yīng)是國(guó)民黨全部實(shí)行三民主義的時(shí)候了，再不實(shí)行就要悔之無(wú)及了。共產(chǎn)黨的責(zé)任，在于大聲疾唿地向國(guó)民黨和全國(guó)人民作不疲倦的解釋和說(shuō)服，務(wù)使真正革命的三民主義、三大政策及孫氏遺囑，全部地徹底地在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行起來(lái)，用以擴(kuò)大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的八路軍
問(wèn)：請(qǐng)你告我以八路軍的情形，這是很多人關(guān)心的，例如戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方面，政治工作方面等等。
答：自紅軍改編為八路軍開(kāi)赴前線以后，關(guān)心它的行動(dòng)的人確是很多的。我現(xiàn)在向你說(shuō)明一個(gè)大概。
先說(shuō)戰(zhàn)斗情況。在戰(zhàn)略上，八路軍正以山西為中心進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。如你所知，八路軍曾經(jīng)取得了多次的勝利，例如平型關(guān)的戰(zhàn)斗，井坪、平魯、寧武的奪回，淶源、廣靈的克復(fù)，紫荊關(guān)的占領(lǐng)，大同雁門關(guān)間、蔚縣平型關(guān)間、朔縣寧武間日軍的三條主要運(yùn)輸?shù)缆返慕財(cái)啵瑢?duì)雁門關(guān)以南日軍后方的攻擊，平型關(guān)、雁門關(guān)的兩次奪回，以及近日的曲陽(yáng)、唐縣的克復(fù)等。進(jìn)入山西的日本軍隊(duì)，現(xiàn)在在戰(zhàn)略上是在八路軍和其他中國(guó)軍隊(duì)的四面包圍之中。我們可以斷言，日軍在華北今后將遇到最堅(jiān)強(qiáng)的抵抗。日軍要在山西橫行，必然將遇到它前所未有的困難。
其次，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。我們采取了其他中國(guó)軍隊(duì)所沒(méi)有采取的行動(dòng)，主要地是在敵軍翼側(cè)和后方作戰(zhàn)。這種戰(zhàn)法，比較單純的正面防御大有區(qū)別。我們不反對(duì)使用一部分兵力于正面，這是必要的。但主力必須使用于側(cè)面，采取包圍迂回戰(zhàn)法，獨(dú)立自主地攻擊敵人，才能保存自己的力量，消滅敵人的力量。再則使用若干兵力于敵人后方，其威力特別強(qiáng)大，因?yàn)閾v亂了敵人的運(yùn)輸線和根據(jù)地。就是在正面作戰(zhàn)的軍隊(duì)，也不可用單純防御的戰(zhàn)法，主要應(yīng)采取“反突擊”。幾個(gè)月來(lái)軍事上的失利，作戰(zhàn)方法失宜是其重要原因之一。現(xiàn)在八路軍采用的戰(zhàn)法，我們名之為獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。這和我們過(guò)去在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)采用的戰(zhàn)法，基本原則是相同的，但亦有某些區(qū)別。拿現(xiàn)時(shí)這一階段的情況來(lái)講，集中使用兵力之時(shí)較少，分散使用兵力之時(shí)較多，這是為著便于在廣大地域襲擊敵人翼側(cè)和后方。若在全國(guó)軍隊(duì)，因其數(shù)量廣大，應(yīng)以一部守正面及以另一部分散進(jìn)行游擊戰(zhàn)，主力也應(yīng)經(jīng)常集中地使用于敵之翼側(cè)。軍事上的第一要義是保存自己消滅敵人，而要達(dá)到此目的，必須采用獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，避免一切被動(dòng)的呆板的戰(zhàn)法。如果大量軍隊(duì)采用運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，而八路軍則用游擊戰(zhàn)以輔助之，則勝利之券，必操我手。
其次，政治工作問(wèn)題。八路軍更有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作。八路軍的政治工作的基本原則有三個(gè)，即：第一、官兵一致的原則，這就是在軍隊(duì)中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺(jué)紀(jì)律，實(shí)行同甘共苦的生活，因此全軍是團(tuán)結(jié)一致的。第二、軍民一致的原則，這就是秋毫無(wú)犯的民眾紀(jì)律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，打擊危害軍民的漢奸賣國(guó)賊，因此軍民團(tuán)結(jié)一致，到處得到人民的歡迎。第三、瓦解敵軍和寬待俘虜?shù)脑瓌t。我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解。瓦解敵軍和寬待俘虜?shù)霓k法雖然目前收效尚未顯著，但在將來(lái)必定會(huì)有成效的。此外，從第二個(gè)原則出發(fā)，八路軍的補(bǔ)充不采取強(qiáng)迫人民的方式，而采取鼓動(dòng)人民上前線的方式，這個(gè)辦法較之強(qiáng)迫的辦法收效大得多。
現(xiàn)在河北、察哈爾、綏遠(yuǎn)和山西的一部分雖已喪失，但我們決不灰心，堅(jiān)決號(hào)召全軍配合一切友軍為保衛(wèi)山西恢復(fù)失地而血戰(zhàn)到底。八路軍將和其他中國(guó)部隊(duì)一致行動(dòng)，堅(jiān)持山西的抗戰(zhàn)局面;這對(duì)于整個(gè)的戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是對(duì)于華北的戰(zhàn)爭(zhēng)，是有重大的意義的。
問(wèn)：據(jù)你看來(lái)，八路軍的這些長(zhǎng)處，是否也能適用于其他中國(guó)軍隊(duì)?
答：完全能夠適用。國(guó)民黨的軍隊(duì)本來(lái)是有大體上相同于今日的八路軍的精神的，那就是在一九二四年到一九二七年的時(shí)代。那時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨合作組織新制度的軍隊(duì)，在開(kāi)始時(shí)候不過(guò)兩個(gè)團(tuán)，便已團(tuán)結(jié)了許多軍隊(duì)在它的周圍，取得第一次戰(zhàn)勝陳炯明的勝利。往后擴(kuò)大成為一個(gè)軍，影響了更多的軍隊(duì)，于是才有北伐之役。那時(shí)軍隊(duì)有一種新氣象，官兵之間和軍民之間大體上是團(tuán)結(jié)的，奮勇向前的革命精神充滿了軍隊(duì)。那時(shí)軍隊(duì)設(shè)立了黨代表和政治部，這種制度是中國(guó)歷史上沒(méi)有的，靠了這種制度使軍隊(duì)一新其面目。一九二七年以后的紅軍以至今日的八路軍，是繼承了這種制度而加以發(fā)展的。一九二四年到一九二七年革命時(shí)代有了新精神的軍隊(duì)，其作戰(zhàn)方法也自然與其政治精神相配合，不是被動(dòng)的呆板的作戰(zhàn)，而是主動(dòng)的活潑的富于攻擊精神的作戰(zhàn)，因此獲得了北伐的勝利。現(xiàn)在的抗日戰(zhàn)場(chǎng)，正需要這樣的軍隊(duì)。這樣的軍隊(duì)并不一定要有幾百萬(wàn)，有了幾十萬(wàn)作中心就能戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義。抗戰(zhàn)以來(lái)全國(guó)軍隊(duì)的英勇?tīng)奚�，我們是十分敬佩的，但是需要從血�?zhàn)中得出一定的教訓(xùn)。
問(wèn)：寬待俘虜?shù)恼�，在日本軍�?duì)的紀(jì)律下未必有效吧?例如釋放回去后日方就把他們殺了，日軍全部并不知道你們政策的意義。
答：這是不可能的。他們?cè)綒⒌枚�，就越引起日軍士兵同情于華軍。這種事瞞不了士兵群眾的眼睛。我們的這種政策是堅(jiān)持的，例如日軍現(xiàn)已公開(kāi)聲言要對(duì)八路軍施放毒氣，即使他們這樣做，我們寬待俘虜?shù)恼呷匀徊蛔�。我們�(nèi)匀话驯环娜毡臼勘湍承┍黄茸鲬?zhàn)的下級(jí)干部給以寬大待遇，不加侮辱，不施責(zé)罵，向他們說(shuō)明兩國(guó)人民利益的一致，釋放他們回去。有些不愿回去的，可在八路軍服務(wù)。將來(lái)抗日戰(zhàn)場(chǎng)上如果出現(xiàn)“國(guó)際縱隊(duì)”，他們即可加入這個(gè)軍隊(duì)，手執(zhí)武器反對(duì)日本帝國(guó)主義。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的投降主義
問(wèn)：據(jù)我所知，日本一面進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，一面又在上海放出和平空氣。日本的目的究竟何在?
答：日本帝國(guó)主義在達(dá)到它的一定步驟后，它將為著三個(gè)目的再一次放出和平的煙幕彈。這三個(gè)目的是：(一)鞏固已得的陣地，以便作為第二步進(jìn)攻的戰(zhàn)略出發(fā)地;(二)分裂中國(guó)的抗日陣線;(三)拆散世界各國(guó)援助中國(guó)的陣線。現(xiàn)在的和平空氣，不過(guò)是施放和平煙幕彈的開(kāi)始而已。危險(xiǎn)是在中國(guó)居然有些動(dòng)搖分子正在準(zhǔn)備去上敵人的釣鉤，漢奸賣國(guó)賊從而穿插其間，散布種種謠言，企圖使中國(guó)投降日寇。
問(wèn)：據(jù)你看，這種危險(xiǎn)的前途如何?
答：前途不外兩種，一是中國(guó)人民把投降主義克服下去;一是投降主義得勢(shì)，中國(guó)陷于紛亂，抗日陣線趨于分裂。
問(wèn)：兩種情況中何種可能為多?
答：中國(guó)人民是全體要求抗戰(zhàn)到底的，中國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)中如果有一部分人在行動(dòng)上走入投降道路，則其余堅(jiān)決部分必起而反對(duì)，和人民一道繼續(xù)抗戰(zhàn)。這種情況，當(dāng)然是中國(guó)抗日戰(zhàn)線的不幸。但是我相信投降主義者是得不到群眾的;群眾將克服投降主義，使戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)持下去，爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)如何克服投降主義?
答：言論上指出投降主義的危險(xiǎn)，行動(dòng)上組織人民群眾制止投降運(yùn)動(dòng)。投降主義根源于民族失敗主義，即民族悲觀主義，這種悲觀主義認(rèn)為中國(guó)在打了敗仗之后再也無(wú)力抗日。不知失敗正是成功之母，從失敗經(jīng)驗(yàn)中取得了教訓(xùn)，即是將來(lái)勝利的基礎(chǔ)。悲觀主義只看見(jiàn)抗戰(zhàn)中的失敗，不看見(jiàn)抗戰(zhàn)中的成績(jī)，尤其不看見(jiàn)失敗中已經(jīng)包含了勝利的因素，而敵人則在勝利中包含了失敗的因素。我們應(yīng)當(dāng)向人民群眾指出戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利前途，使他們明白失敗和困難的暫時(shí)性，只要百折不回地奮斗下去，最后的勝利必屬于我們。投降主義者沒(méi)有了群眾的基礎(chǔ)，即無(wú)所施其伎倆，抗日戰(zhàn)線便能鞏固起來(lái)。
民主制度和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)
問(wèn)：共產(chǎn)黨在綱領(lǐng)中提出的“民主”是什么意思?它和“戰(zhàn)時(shí)政府”豈不是互相沖突的?
答：一點(diǎn)也不沖突。共產(chǎn)黨還在一九三六年八月就提出了“民主共和國(guó)”這個(gè)口號(hào)。這個(gè)口號(hào)政治上組織上的含義包括如下三點(diǎn)：(一)不是一個(gè)階級(jí)的國(guó)家和政府，而是排除漢奸賣國(guó)賊在外的一切抗日階級(jí)互相聯(lián)盟的國(guó)家和政府，其中必須包括工人、農(nóng)民及其他小資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)。(二)政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來(lái)。(三)政府給予人民以全部必需的政治自由，特別是組織、訓(xùn)練和武裝自衛(wèi)的自由。從這三方面看來(lái)，它和所謂“戰(zhàn)時(shí)政府”并沒(méi)有任何的沖突，這正是一個(gè)利于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家制度和政府制度。
問(wèn)：可是“民主集中”在名詞上不是矛盾的東西嗎?
答：應(yīng)當(dāng)不但看名詞，而且看實(shí)際。民主和集中之間，并沒(méi)有不可越過(guò)的深溝，對(duì)于中國(guó)，二者都是必需的。一方面，我們所要求的政府，必須是能夠真正代表民意的政府;這個(gè)政府一定要有全中國(guó)廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，人民也一定要能夠自由地去支持政府，和有一切機(jī)會(huì)去影響政府的政策。這就是民主制的意義。另一方面，行政權(quán)力的集中化是必要的;當(dāng)人民要求的政策一經(jīng)通過(guò)民意機(jī)關(guān)而交付與自己選舉的政府的時(shí)候，即由政府去執(zhí)行，只要執(zhí)行時(shí)不違背曾經(jīng)民意通過(guò)的方針，其執(zhí)行必能順利無(wú)阻。這就是集中制的意義。只有采取民主集中制，政府的力量才特別強(qiáng)大，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)防性質(zhì)的政府必定要采取這種民主集中制。
問(wèn)：這和戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣制度不相符合吧?
答：這和歷史上的某些戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣制度不相符合。
問(wèn)：難道也有符合的?
答：也有符合的。戰(zhàn)時(shí)的政治制度大體上可以分為兩類，一是民主集中的，一是絕對(duì)集中的，由戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)所決定。歷史上的一切戰(zhàn)爭(zhēng)，依其性質(zhì)可以分為兩類，一是正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，一是非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)。例如二十幾年前的歐洲大戰(zhàn)，就是一個(gè)非正義的帝國(guó)主義性質(zhì)的戰(zhàn)爭(zhēng)。那時(shí)各個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家的政府強(qiáng)迫人民為帝國(guó)主義的利益作戰(zhàn)，違反人民的利益;在這種情形下，英國(guó)路易喬治⑷一類的政府就是需要的。路易喬治壓迫英國(guó)人民不許說(shuō)反對(duì)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的話，任何表現(xiàn)這種民意的機(jī)關(guān)和集會(huì)都不許存在;即使仍然有國(guó)會(huì)，那也是奉令通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)算的國(guó)會(huì)，也是一群帝國(guó)主義者的機(jī)關(guān)。政府和人民在戰(zhàn)爭(zhēng)中的不一致，就產(chǎn)生了只要集中不要民主的絕對(duì)集中主義的政府�？墒菤v史上還有革命的戰(zhàn)爭(zhēng)，例如法國(guó)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、俄國(guó)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、目前西班牙的革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在這一類的戰(zhàn)爭(zhēng)中，政府不怕人民不贊成戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槿嗣駱O愿意進(jìn)行這種戰(zhàn)爭(zhēng);政府的基礎(chǔ)建設(shè)在人民的自愿支持之上，所以政府不但不懼怕人民，而且必須喚起人民，引導(dǎo)人民發(fā)表意見(jiàn)，以便積極地參加戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)是人民完全同意的，戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行沒(méi)有人民參加又是不能勝利的，因此民主集中制成為必要。中國(guó)一九二六年到一九二七年的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，也是依靠民主集中制取得了勝利。由此可見(jiàn)，如果戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是直接代表著人民利益的時(shí)候，政府越民主，戰(zhàn)爭(zhēng)就越好進(jìn)行。這樣的政府就不應(yīng)畏懼人民反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，相反，這個(gè)政府所顧慮的，應(yīng)是人民的不起來(lái)和對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的冷淡。戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)決定政府和人民的關(guān)系，這是一個(gè)歷史的原則。
問(wèn)：那末，你們準(zhǔn)備經(jīng)過(guò)什么步驟實(shí)現(xiàn)新的政治制度?
答：關(guān)鍵在于國(guó)共兩黨的合作。
問(wèn)：為什么?
答：十五年來(lái)的中國(guó)政局，國(guó)共兩黨的關(guān)系是決定的因素。一九二四年到一九二七年的兩黨合作，造成了第一次革命的勝利。一九二七年兩黨的分裂，造成了十年來(lái)的不幸局面。然而分裂的責(zé)任不在我們，我們是被迫轉(zhuǎn)入抵抗國(guó)民黨壓迫的方向的，我們堅(jiān)持了解放中國(guó)的光榮的旗幟。現(xiàn)在進(jìn)入第三個(gè)階段了，為了抗日救國(guó)，兩黨必須在一定綱領(lǐng)上進(jìn)行徹底的合作。經(jīng)過(guò)我們不斷的努力，這個(gè)合作算是成立了，問(wèn)題在于雙方承認(rèn)一個(gè)共同綱領(lǐng)，并在這個(gè)綱領(lǐng)上行動(dòng)起來(lái)。新的政治制度的建立，是這綱領(lǐng)的重要部分。
問(wèn)：怎樣經(jīng)過(guò)兩黨的合作達(dá)到新制度的建立?
答：我們正在提議改造政府機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)制度。為應(yīng)付當(dāng)前的緊急狀態(tài)，我們提議召集臨時(shí)國(guó)民大會(huì)。這個(gè)大會(huì)的代表，應(yīng)大體上采用孫中山先生在一九二四年的主張，由各抗日黨派、抗日軍隊(duì)、抗日民眾團(tuán)體和實(shí)業(yè)團(tuán)體，按照一定比例推選出來(lái)。這個(gè)大會(huì)的職權(quán)，應(yīng)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由它決定救國(guó)方針，通過(guò)憲法大綱，并選舉政府。我們認(rèn)為抗戰(zhàn)已到了緊急的轉(zhuǎn)變關(guān)頭，只有迅速召集這種有權(quán)力而又能代表民意的國(guó)民大會(huì)，才能一新政治面目，挽救時(shí)局危機(jī)。這一提議我們正在向國(guó)民黨交換意見(jiàn)，希望得到他們的同意。
問(wèn)：國(guó)民政府不是宣布了停止國(guó)民大會(huì)的召集嗎?
答：那個(gè)停止是對(duì)的。停止的是國(guó)民黨過(guò)去準(zhǔn)備召集的國(guó)民大會(huì)，那個(gè)大會(huì)按國(guó)民黨的規(guī)定是一點(diǎn)權(quán)力也沒(méi)有的，其選舉更根本不合民意。我們和社會(huì)各界都不同意那樣的國(guó)民大會(huì)。我們現(xiàn)在提議的臨時(shí)國(guó)民大會(huì)，和已經(jīng)停止的根本不同。臨時(shí)國(guó)民大會(huì)開(kāi)會(huì)之后，全國(guó)面目必為之一新，政府機(jī)構(gòu)的改造，軍隊(duì)的改造和人民的動(dòng)員，就得著一個(gè)必要的前提�？箲�(zhàn)局面的轉(zhuǎn)機(jī)，實(shí)系于此。
注釋
〔1〕 見(jiàn)本卷《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》。
〔2〕 察哈爾，原來(lái)是一個(gè)省，一九五二年撤銷，原轄地區(qū)劃歸河北、山西兩省。綏遠(yuǎn)，原來(lái)也是一個(gè)省，一九五四年撤銷，原轄地區(qū)劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。
〔3〕 見(jiàn)本書第一卷《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》注〔5〕。
〔4〕 路易喬治即勞合·喬治，一九一六年至一九二二年任英國(guó)首相。
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毛澤東：實(shí)踐論 