2014-07-21 11:48:22 來源：紅歌會網(wǎng) 作者：黃衛(wèi)東
摘要：當(dāng)前我國正在大力反腐，天天都有腐敗分子落網(wǎng)，最近更有一位國家級領(lǐng)導(dǎo)人因腐敗而倒臺。在腐敗大面積泛濫情況下，反腐是十分必要的，也取得了豐碩的成果。更重要的是反對主管金融高官賣國。他們出賣貨幣主權(quán)和經(jīng)濟的是我們的物質(zhì)資源。我們的財富基礎(chǔ)是物質(zhì)，沒有了物質(zhì)資源，任何財富都沒有的了物質(zhì)載體，也就不復(fù)存在了。貪官所貪，并沒有將真正的物質(zhì)財富消滅，不過是儲備了大量國家央行印制的人民幣而已，主要的負面問題是對宏觀經(jīng)濟影響。
當(dāng)前最大的危害來自少數(shù)金融高官以欺騙方式出賣國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)。本文根據(jù)主流媒體和雜志資料，介紹少數(shù)金融高官是在用謊言欺騙國家領(lǐng)導(dǎo)人和全國人民，將國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)交給了西方。
第一，少數(shù)金融高官正在推進的人民幣資本項可兌換，開放貨幣主權(quán)，其推進理由之一，國際組織的要求是不存在的；第二，宣傳資本項可兌換有益資源配置與事實不符合;第三，實行違背中國人民銀行法的外匯管理條例，開放貨幣主權(quán)，讓外國貨幣侵入中國;第四，通過增發(fā)人民幣購買外國貨幣的方式將增發(fā)人民幣投放市場，等于以外匯儲備為人民幣增發(fā)依據(jù)，人民幣成了外幣代用券，出賣了人民幣增發(fā)主權(quán)。
黃衛(wèi)東：少數(shù)金融高官用謊言欺騙國家，將貨幣主權(quán)交給西方
少數(shù)金融高官免費將我國的金融主權(quán)和貨幣主權(quán)交給外國資本家，造成我國物質(zhì)資源迅速流失，嚴重損害了中華民族生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有了物質(zhì)資源，我們的財富就沒有了物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)和發(fā)展就沒有了物質(zhì)基礎(chǔ)，必然成為空中樓閣，對我們民族和國家的危害是難以彌補的。
(初稿，擬實名舉報,歡迎加入，請?zhí)峁┥矸葑C號；歡迎補充資料，請?zhí)峁┵Y料的公開來源，huangwd1999@sina.com)
一、 以不存在的國際組織要求加緊實施人民幣資本項可兌換
政府為管理外國貨幣出入境，通常根據(jù)出入境外國貨幣的用途進行分類，主要包括用于貿(mào)易的經(jīng)常項目，以及用于購買或建造工廠之類的直接投資和購買股票債券之類的金融投資，稱之為資本項目。人民幣資本項可兌換，按照字面意思，是指政府不限制貨幣市場上資本項目下不同國家貨幣之間的兌換。按照中國政府2008年8月發(fā)布的新的外匯管理辦法，并設(shè)立貨幣交易市場，我國政府已經(jīng)允許個人和企業(yè)保留外國貨幣，并且不在限制市場上的人民幣與外匯之間的兌換了，如果資本項目人民幣可兌換僅僅指貨幣兌換方面，就不存在政府落實或推進資本項可兌換的說法了。
我國少數(shù)金融官員所推行的資本項目人民幣可兌換,有時也稱資本項開放或自由化，不僅指資本項目(指投資和金融)下的人民幣與其他貨幣的相互兌換不受政府限制,還指外幣可以自由出入境，不受政府限制。因為美帝精英認為，中國搞貨幣自由兌換，不能限制美帝精英印制的美元進入中國市場，也就是要讓美元自由出入中國國境。所謂資本項目人民幣可兌換，由于不限制他國貨幣的侵入和相互兌換，讓他國貨幣可以無限制地進入中國，并換成人民幣行使支付職能，從而可以代替中國的人民幣，行使貨幣職能，等于侵犯中國的貨幣主權(quán)。少數(shù)金融高官采用這張種冠李戴的說法，掩蓋了資本項目人民幣可兌換導(dǎo)致我國貨幣主權(quán)開放，讓外國貨幣可以自由侵犯中國貨幣主權(quán)的實質(zhì)。
2012年12月三亞財經(jīng)國際論壇上，中國人民銀行行長周小川行長發(fā)表講話[1]時指出“中國落實資本項可兌換，將是正當(dāng)可兌換”，并補充說，“國際貨幣基金組織認為新興市場國家還可以有一些額外的管理”。周小川行長在這里強烈暗示，政府正在落實國際貨幣基金協(xié)定要求的資本項可兌換; 老的市場化國家包括西方各國都按國際貨幣基金組織要求實施了資本項目可兌換。同時明確指出，國際貨幣基金組織對新興市場國家(指從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟國家，也就是前社會主義國家，包括中國)要求較低，可以有額外的管理。
2011年國務(wù)院發(fā)展研究中心出版的研究報告《人民幣區(qū)域化條件與路徑》第93-94頁稱[2]，“根據(jù)IMF(指國際貨幣基金組織)制定的規(guī)則，一國出于審慎需要而采取的監(jiān)管措施可以不被視為是限制資本流動的管制。這就為各國在資本項目開放過程中預(yù)留了重新實施資本項目管制的空間”。這實際上也在暗示，國際貨幣基金組織要求資本項可兌換。
中國加入國際貨幣基金組織，簽訂的唯一協(xié)議是國際貨幣基金協(xié)定，也是在貨幣方面唯一對中國政府有要求的國際協(xié)定。事實上，國際貨幣基金協(xié)定對資本項目下各國采用的貨幣兌換安排并無強制規(guī)定，其中第四條[3]只是要求各國在改變貨幣兌換辦法時，在30天內(nèi)通知國際貨幣基金組織。第6.3 條明確規(guī)定, “成員國可對國際資本流動采取必要的管制”，也就是說，各國政府擁有控制資本流入和流出本國的自主權(quán)，可以限制資本項下的貨幣兌換。第八條要求各成員國不得對國際經(jīng)常性交易的支付和資金轉(zhuǎn)移實行限制;禁止歧視性匯率或多重匯率安排;承諾他國經(jīng)常性交易獲得的本國貨幣結(jié)余可兌換成對方的貨幣或特別提款權(quán)。
1997 年在香港召開的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上, 國際貨幣基金組織執(zhí)行主席提出了修改國際貨幣基金組織章程的設(shè)想, 其要旨在于將資本帳戶自由化列入國際貨幣基金組織章程。國際貨幣基金組織成立了一個臨時委員會, 探討將資本帳戶自由化寫入新章程的問題。據(jù)其第一副總裁費舍爾( Stanley Fischer)介紹[4], 新章程擬將現(xiàn)章程中關(guān)于經(jīng)常帳戶的條款擴展到亦適用于資本帳戶。由于當(dāng)時發(fā)生了東南亞金融危機，一般歸結(jié)于東南亞各國實行資本項目下的貨幣可兌換，因而沒有取得各國的同意。
很多學(xué)者都明確指出，國際貨幣基金組織對資本項目下的貨幣兌換沒有要求。1997 年在香港召開的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上, 國際貨幣基金組織第一副總裁費舍爾介紹基金組織修改章程設(shè)想時，就指出了這一點[4]。1998年時任美國麻省理工學(xué)院助理教授崔之元博士在向國內(nèi)介紹國際貨幣基金組織關(guān)于資本帳戶自由化的改革時[5]，也不可避免地提到了這一點。國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司李瑤博士在其專著《人民幣資本項目可兌換研究》[6]中指出(第38-39頁)，“國際貨幣基金組織對成員國的資本項目可兌換無硬性要求”，“世界貿(mào)易組織與資本項目可兌換沒有必然的關(guān)聯(lián)”。2005年趙慶明博士在其專著《人民幣資本項目可兌現(xiàn)及國際化研究》[7]中明確指出(第8頁)，“世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織的有關(guān)規(guī)則并不強調(diào)要求成員國實行資本項目可兌換，盡管國際經(jīng)合組織的有關(guān)規(guī)則要求資本自由流動，但是我國還不是，在今后一段時間內(nèi)也不可能是國際經(jīng)合組織的成員”。
美國印第安納州立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授羅伯特 蓋爾博士在其撰寫的大學(xué)教科書《經(jīng)濟學(xué)：基本原理與熱點問題》[8]中指出(2005年，第176頁)，國際貨幣基金組織沒有強制機制，只是擁有限制貸款的能力。
最近，中國銀行貨幣政策二司溫軍偉發(fā)表文章指出[9]”以布雷頓森林體系解體為界，國際貨幣基金組織(以下簡稱IM F )由資本管制的維護者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本賬戶自由化的推動者�！秶H貨幣基金組織協(xié)定》先后進行過 6次修改， 但其宗旨基本沒有發(fā)生大的變化，且從未將督促成員 國實現(xiàn)資本賬戶可兌換作為 IMF 的職能之一。根據(jù)最新版本的《 國際貨幣基金組織協(xié)定》，I M F的基本宗旨仍然是維護國際貨幣體系穩(wěn)定，促進國際貿(mào)易發(fā)展并以此提高和保持高水平的就業(yè)和實際收入.”
周小川行長在三亞的講話[1]中，又明顯矛盾地指出，“目前國際上對資本項目可兌換沒有一個明確的定義，所以實際上可能是一個有一定模糊性的目標”。既然各國對資本項目可兌換都沒有明確定義，執(zhí)行的情況也肯定是千差萬別，周行長又如何能說，國際貨幣基金組織給中國的要求較少?又怎么可能是國際協(xié)議的要求?難道美國精英主持制定的國際協(xié)議，連協(xié)議內(nèi)容都是模糊不清、無法遵守的?
事實上，國際貨幣基金組織成立16年后，才有12個國家承諾遵守協(xié)定第八條[10]，直到國際貨幣基金組織成立50年后，仍然有60多個國家未同意遵守協(xié)定第八條[11]，包括經(jīng)常項目下貨幣可兌換;更不用說，承諾資本項貨幣可兌換了。
更進一步說，國際貨幣基金協(xié)定[3]并不否認各國的貨幣主權(quán)，其對各國提出的要求，承諾第八條，第一并非是強制的，很多國家并不承諾執(zhí)行第八條。其原因在于，是否承諾第八條，并不影響各國的國際貿(mào)易，其唯一的好處，也不過是可以獲得加入該組織上繳資金3倍的貸款，還需要符合國際貨幣基金組織提出的侵犯貨幣主權(quán)的苛刻要求。第二，協(xié)定的主要要求包括第八條并不涉及貨幣主權(quán)。其中第8.4條要求各國承諾，任何一個國家，如甲國可以要求用對方持有的特別提款權(quán)或通過貿(mào)易獲得的甲國貨幣兌換持有的該國本幣，這說明協(xié)定是基于在經(jīng)常項目上的貿(mào)易盈余受政府管制這個事實。只有政府對外幣進行管制，才能承諾用外幣換回本幣。如果沒有政府管制，貨幣兌換是市場化的，完全不受政府管制的民間市場行為，國際組織就沒有理由要求政府的兌換承諾。
所謂國際貨幣基金組織的要求，只是該組織某些個人的觀點，而且這種觀點主要來源于美國精英[9]，并不受各國歡迎。由于國際上沒有國家同意完全的貨幣可兌換和自由出入境，美國精英推銷貨幣可兌換時，不得不修改為部分資本項目下的貨幣可兌換和自由出入境。占據(jù)國際貨幣基金組織的美國精英制定了一套自己的標準，向各國推銷，以使各國開放貨幣主權(quán)，也得到一些國家同意。東南亞金融危機期間，開放貨幣主權(quán)的各國損失巨大，從而使美國的推銷大受挫折。
但是，我國金融界少數(shù)官員罔顧事實，仍然在國內(nèi)采取混淆視聽的方法推銷并實施資本項可兌換。2012年5 月16 日, 中國金融界巨頭之一，中國證監(jiān)會主席郭樹清在國際證監(jiān)會組織第37屆年會上發(fā)表了題為”中國資本市場開放和人民幣資本項目可兌換”的演講[12], 指出資本項目可兌換沒有絕對的固定標準，中國已實現(xiàn)基本可兌換甚至完全可兌換,沒有不可兌換的項目，大大高于IMF(國際貨幣基金組織)等相關(guān)機構(gòu)的評估結(jié)果。也就是說，中國金融界實際上早已開放了大部分貨幣主權(quán)。
任何國家和組織都無權(quán)要求中國政府實行貨幣可兌換，開放我們的貨幣主權(quán)。美國和西歐盟國之間的貨幣可兌換，是美國和西方組成同盟，通過同盟協(xié)議的結(jié)果，美國日本和西歐各國組成的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員之間簽署《資本流動自由化通則》，相互有限開放貨幣主權(quán),這是西方聯(lián)盟內(nèi)部經(jīng)濟一體化的緣故。美國在西歐各國和日本駐軍，提供安全防衛(wèi)，在對外侵略時，其盟國日本等國向美國免費提供軍費，在西歐各國遭遇美元短缺危機時，美國央行印制美元提供給盟國救助，08年金融危機時，曾提供5800億美元給西歐各國，就充分體現(xiàn)了這種盟國關(guān)系。這與中美關(guān)系是完全不同的。
美國向世界推銷資本項可兌換，雖然因經(jīng)合組織協(xié)議,與日本西歐相互有限開放貨幣主權(quán)，并不對中國開放貨幣主權(quán)，而是單方面要求中國資本項可兌換，開放貨幣主權(quán)。在中美達成資本項開放協(xié)議之前，少數(shù)金融高官采用欺騙方式推進資本項開放，致使我國已經(jīng)單方面向美國和西方開放了大部分資本項目，單方面讓美國侵犯中國貨幣主權(quán)。此外，美國公開的貨幣交易市場內(nèi)基本沒有人民幣兌換交易,阻止了人民幣在美國的使用，從而限制了人民幣進入美國�，F(xiàn)在中國人使用人民幣銀行卡在美國購物，實際是中國的銀行持有美元并向中國的持卡人承諾按國內(nèi)官方匯率自動兌換人民幣為美元，向美方支付，實質(zhì)仍然是使用美元。這與美國人不持有人民幣，拿著美元就能在中國市場換到人民幣購物，是有本質(zhì)區(qū)別的。
二、推進人民幣資本項可兌換的有益資源配置是謊言
美國精英推銷資本項可兌換的主要理由是消除政府限制，可促進市場化，從而有利于提高資源配置的效率。我國少數(shù)金融高官也向國內(nèi)推銷這種謊言。例如，2013年6月28日中國人民銀行行長周小川28日在上海陸家嘴論壇上發(fā)言中表示，“在新形勢下，為進一步擴大開放，提高中國參與全球資源配置的能力和效率，人民幣資本項目可兌換的進程會有所提速”。
推行資本項可兌換，讓外國貨幣自由進出中國及自由兌換成人民幣，等于讓美元等外國貨幣代替人民幣流通，等于開放貨幣主權(quán)。按照美國大學(xué)教科書所介紹的金融常識，美元不過是美國政府開出的不兌現(xiàn)的自動賴帳欠條[13]。我們儲備的4萬億美元外匯，實際是拿無數(shù)產(chǎn)品和工廠換來的自動賴帳白條，是將大量經(jīng)濟資源“配置”給了美國和西方。不管是政府還是民間，大量持有外國貨幣，都等于外國政府拿自動賴帳欠條拿走或控制了中國的財富和經(jīng)濟資源，都等于外國政府通過貨幣占有了中國的部分貨幣主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)。
我國央行儲備的外匯，都是增發(fā)基礎(chǔ)貨幣購買出口企業(yè)在國外市場出售商品換來的外國貨幣，隨著外匯儲備的不斷增加，我國的基礎(chǔ)貨幣也急劇增加了。在這種操作模式下，我們的產(chǎn)品出口了，國內(nèi)市場上商品減少了，國內(nèi)流通的基礎(chǔ)貨幣反而大量增加。造成我國物價上漲過快，通貨膨脹嚴重。2012年1月周小川行長在國內(nèi)《金融研究》雜志上發(fā)表文章《人民幣資本項目可兌換的前景和路徑》[14]，認為“開放資本項，匯率均要反映并接近均衡值，實現(xiàn)資本項目可兌換的不少顧慮將會自動消失，比如，當(dāng)前人們擔(dān)心資本大量流入、外匯儲備過快增長、對沖壓力加大、助長通貨膨脹等”。也就是認為資本項開放，可以不過快增加外匯儲備。這與事實不符。
按照國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，1971年各國外匯儲備僅有62.0億美元，到2014年4月已經(jīng)達到7.67萬億美元，大部分是美元。自美國在上個世紀七十年代全球推行匯率市場化以來，約70國家采用了資本項可兌換，但美元在其他國家的儲備增加了1000倍之多。美國通過資本項可兌換，拿美元欠條從其他國家拿走的財富增加了上千倍，侵犯其他國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)，已經(jīng)達到前所未有的程度。
上個世紀七十年代，美國工業(yè)約占世界三分之一，還發(fā)生嚴重的通貨膨脹[15];現(xiàn)在美國基本不生產(chǎn)工業(yè)消費品，基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品也嚴重依賴進口，卻反而物價穩(wěn)定[16]，其主要原因，就是美國通過貨幣侵犯了各國經(jīng)濟主權(quán)，拿走了各國財富，尤其是中國的財富。
在95年我國實施匯改以前，我國實施的非常嚴格的外匯管制政策，可以說資本項目完全不開放，最近十年來，我國金融界大力推進資本項目開放。按照證監(jiān)會主席郭樹清的介紹，到2012年5月，我國在七大類40個分項中，沒有不可兌換的資本項目，也就是說， 我國已基本實現(xiàn)了資本項開放，但我國的外匯儲備卻年年大幅度增加，從2002年2200億美元，增加到現(xiàn)在超過4萬億,增加了近20倍，最近幾年更是年年增加5000億美元外匯。也就是說，我國的外匯儲備隨資本項開放的程度的增加而節(jié)節(jié)攀升，與少數(shù)金融高官宣傳的會下降是完全相反的。少數(shù)金融高官完全是用謊言在推進資本項開放。
實行人民幣資本項可兌換，讓貨幣兌換自由進出中國和市場化，就會產(chǎn)生市場波動，政府為了對付市場波動，必須大量儲備外匯;此外，為了對付美國金融大鱷的金融攻擊，避免一時的外匯枯竭所導(dǎo)致的經(jīng)濟崩潰危機，如97年東南亞金融危機的發(fā)生，需要增加更多的外匯儲備。因此，貨幣自由兌換必將導(dǎo)致外匯持有量明顯增加。
根據(jù)中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)，最近5年來，每年我國新增外匯儲備5000億美元，由于低價賤賣和賤賣貴買，我們根據(jù)世界銀行提供的購買力平價匯率估算，近年來每年損失超過1萬億美元[17]，最多一年損失高達2.9萬億美元，最近10年總共損失近20多萬億美元。中國科學(xué)院的一份研究報告[18]估算，2011年我國流失的財富高達3.66萬億美元，超過當(dāng)年國民產(chǎn)值一半。
當(dāng)前我國外匯儲備過多的直接原因，正如余永定先生指出[19]，中國的出口鼓勵政策，包括低人民幣匯率和出口退稅，導(dǎo)致中國長期保持經(jīng)常項目順差，中國的引資優(yōu)惠政策則導(dǎo)致中國的資本項目順差;必須調(diào)整這種政策才能解決當(dāng)前我國外匯儲備過多問題。但是，即使調(diào)整了這樣的政策并且自主增發(fā)人民幣，也不一定能夠避免外國貨幣在我國的大量存在。我國中央政府早已放棄優(yōu)惠引進外資政策了，按照證監(jiān)會主席郭樹清的介紹，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)匯率市場化，但每年資本項仍然存在大量順差。這充分說明，資本項開放，不但不能減少外匯順差，而是增加外匯順差和外匯儲備。
資本項開放必將導(dǎo)致貨幣主權(quán)流失，其根源是資本項開放要求放棄外匯管制，也就是放棄貨幣主權(quán)控制權(quán)。只要放棄外匯管制，必然導(dǎo)致美元侵入中國，其主要原因包括：
第一、美國通過軍事威脅、經(jīng)濟控制和文化侵略等手段，使美元成為石油等大宗重要物資的交易貨幣，從而使我們依賴進出口的經(jīng)濟不得不需要通過美元來對外貿(mào)易，不限制外國貨幣民間持有，即使政府零持有，民間也會大量持有;而美國不需要在對外貿(mào)易中使用人民幣，不需要儲備人民幣。
第二、貨幣兌換市場的主要參加者是歐美少數(shù)大銀行，本身就是歐美精英操縱的市場，他們是不會長期持有中國的人民幣，即使持有，也會象東南亞金融危機的時候，目的是襲擊中國的貨幣兌換市場，而且主要通過美元換取的，不會拿經(jīng)濟資源來換取，也就是說，不會讓我們侵犯其貨幣主權(quán)。
第三、美國通過文化侵略，控制中國媒體和金融界思想，早已造成一種美元是“國際貨幣”等觀念，促進中國人持有美元�，F(xiàn)實中，不僅民間大量持有美元，而且政府長期持有更多的外匯。
從平衡角度來看，人民幣和美元自由兌換，不是人民幣主權(quán)侵犯美元主權(quán)，就是美元主權(quán)侵犯人民幣主權(quán)。人民幣和美元主權(quán)就象天平的兩端，向那一端傾斜，只需要少許的不平衡�，F(xiàn)在兩者的不平衡是顯而易見的，向美元主權(quán)那一端傾斜，讓美國侵占中國貨幣主權(quán)的現(xiàn)實也是十分清楚的。
此外，我國央行由于采用增發(fā)人民幣購買外匯投入市場的增發(fā)辦法，央行儲備的外匯與我國的人民幣基礎(chǔ)貨幣存在一一對應(yīng)關(guān)系，人民幣早已成了美元代用券，增發(fā)主權(quán)早已免費交給歐美精英了。而且這種增發(fā)辦法，本身就要求外匯儲備必須不斷增加，才能適應(yīng)生產(chǎn)增長帶來的不斷增長的貨幣需求。
我們必須改變出口鼓勵政策，禁止外來投資，同時實行自主增發(fā)貨幣的辦法，但只有實行外匯管制政策，才能徹底解決貨幣主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)被美國侵占問題。
從中國的現(xiàn)實來看，所謂人民幣兌換市場化提高資源配置效率，就是將我國經(jīng)濟資源免費配置給了美國資本家，從美國資本家的角度來看，資源配置效率是大大提高了，從我國的角度來看，不是提高了資源配置效率，而是各種經(jīng)濟資源嚴重流失。
大量資源流失，使我們的環(huán)境嚴重惡化。我國主要城市大氣顆粒物年平均濃度(PM10)[20]均比世界衛(wèi)生組織的大氣污染標準[21]高3倍以上，屬于嚴重污染。由于采用極低的水質(zhì)標準，例如，我國屬于水質(zhì)良好的二類河流總磷是0.02
更嚴重的問題，是隨著我國海量產(chǎn)品的出口，生產(chǎn)產(chǎn)品的各種礦產(chǎn)資源也隨之而流失，給中國帶來的影響，就是資源枯竭，物價猛漲。例如，由于過去十幾年供應(yīng)全世界稀土市場的掠奪性開采，我國重稀土資源僅夠開采20年了[23]。我國開采的鐵礦石平均品位已經(jīng)從10年前40%降低到25%[24]，而國外的鐵礦石品位高于60%[25]。為了供應(yīng)能源生產(chǎn)這些工業(yè)消費品，我國2012年消耗了39.3億噸不可再生的煤炭[26]， 占世界消耗量近一半，主要來源于國內(nèi)。由于開采煤炭的資源利用率僅40%[27]，等于一年消耗了近100億噸煤炭資源。長期大量消耗我國的煤炭資源，致使我國優(yōu)質(zhì)煤炭資源迅速減少，現(xiàn)在我國很多煤礦開采的煤炭是被放射性物質(zhì)嚴重污染的劣質(zhì)煤炭。例如，云南臨滄11個煤礦開采的褐煤的放射性鈾平均含量達到624 Bq/ kg [28]，是世界平均值31倍，最高含量達9800Bq/ kg，達到鈾礦開采水平，是世界平均含量490倍;浙江171個煤礦生產(chǎn)的石煤的鈾平均含量達到918Bq/ kg[29]，是世界平均值46倍。大量使用這種劣質(zhì)煤炭，對我國老百姓的身體健康和環(huán)境造成了嚴重危害，例如，湘西金礦使用煤渣磚建房，給人們帶來的額外輻射劑量當(dāng)量最大達到6.61mSv/a，超過污染控制標準5.61倍[30]。優(yōu)質(zhì)煤炭資源的減少，使煤炭價格也大幅上漲，例如，2005年10月山西大同動力煤的價格為400元/噸，到2008年7月就超過1000元/噸[31]。礦石資源的逐漸減少，引起礦產(chǎn)品價格的迅速上漲，是我國物價大幅上漲的重要原因之一。相反，如果大幅度提高老百姓收入，讓產(chǎn)品留在國內(nèi)消費，則反而能夠循環(huán)利用這些資源，從而防止財富流失。
三、實行違背中國人民銀行法的外匯管理條例
按照中華人民共和國中國人民銀行法，我國禁止外幣在國內(nèi)流通，2008年8月5日國務(wù)院公布的外匯管理條例第八條也重申了該規(guī)定，相關(guān)法律規(guī)定如下：
第十六條 中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個人不得拒收。
第二十條 任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通。
按照這兩條法律規(guī)定，外國貨幣，本身就是一種銀行券，也屬于票券，是無權(quán)在國內(nèi)流通，行使貨幣支付功能的。但是，為實施少數(shù)金融高官提出的人民幣資本項可兌換，2008年8月5日國務(wù)院發(fā)布，并且一直得到執(zhí)行的《中華人民共和國外匯管理條例》第十三條規(guī)定“經(jīng)常項目外匯收入，可以按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)”。
這條規(guī)定改變了以往采用的外匯管制中國家強制結(jié)匯的規(guī)定，從而讓企業(yè)可以不受限制地持有外匯。同時政府主持成立外匯市場，使企業(yè)和個人可以自由地將外國貨幣兌換成人民幣，從而可以自由地執(zhí)行兌付功能，等于讓外國貨幣在中國流通了。少數(shù)金融官員還多次發(fā)表鼓勵藏匯于民的言論，例如，2011年10月24日中國人民銀行行長周小川出席“2011年新浪金麒麟論壇”時表示，中國未來可能將更多的資源分配轉(zhuǎn)向民間，更多地“藏匯于民”，并鼓勵個人和企業(yè)投資外匯。金融官員鼓勵藏匯于民和貨幣兌換交易，實際上使外匯進入了中國市場流通，毫無障礙地成為國內(nèi)交易的支付手段了。
此外，有關(guān)資本項目外匯管理第十六條則規(guī)定，“境外機構(gòu)、境外個人在境內(nèi)從事有價證券或者衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于市場準入的規(guī)定，并按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。”
按該規(guī)定，外幣可以自由進入中國，由于外幣可在國內(nèi)貨幣市場上自由地兌換成人民幣，支付國內(nèi)各項金融交易。這實際上開放了外國貨幣的自由流入，進入國內(nèi)金融市場進行買賣，行使了支付職能，違背了中國人民銀行法禁止外幣流通的法律要求。雖然該條例第八條稱，”中華人民共和國境內(nèi)禁止外幣流通，并不得以外幣計價結(jié)算，但國家另有規(guī)定的除外“。該條款雖然重申中國人民銀行法的規(guī)定，但實際上為政府違背國家法律開了一個巨大的口子，等于讓政府條例可以違背國家法律，讓政府行為凌駕于國家法律之上了。
我國的中國人民銀行法和外匯管理條例都是我國金融界的精英擬制的。人大負責(zé)制定和監(jiān)督中國人民銀行法的委員，都是在金融界任職過的官員和學(xué)者，對我國銀行法禁止外幣流通規(guī)定以及制定制定這條規(guī)定的原因是十分清楚的。2008年修改的外匯管理條例違背中國人民銀行法規(guī)定，對金融界主流精英來說，也是十分清楚的，卻用這種方式欺騙全國老百姓和國家其他官員，肆意踐踏法律，置法律規(guī)定為廢紙。
四、以外匯儲備為人民幣增發(fā)依據(jù)，人民幣成了外幣代用券，出賣了人民幣增發(fā)主權(quán)
我國央行-中國人民銀行最近10多年來一直采用增發(fā)人民幣購買外匯投入市場的增發(fā)辦法，央行儲備的外匯與我國的人民幣基礎(chǔ)貨幣存在一一對應(yīng)關(guān)系，人民幣早已成了美元代用券，增發(fā)主權(quán)早已免費交給歐美精英了。下面是主要金融官員的公開介紹：
1、中國人民銀行行長周小川親自掛帥，集合中國人民銀行各部門集體編寫《金融知識國民讀本》[32]中“20世紀90年代的通貨膨脹與“軟著陸”一節(jié)告訴大 家，“1994年，匯率并軌后，買入外匯成了中國人民銀行投放基礎(chǔ)貨幣的主要渠道”，也就是說，依據(jù)外匯儲備也就是儲備的外國貨幣增發(fā)人民幣。
2、國家央行每月公布的貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負債表也清除地顯示，我國的人民幣發(fā)行依據(jù)變成了外國貨幣。例如，按照央行最新公布[33]的2014年5月貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負債表，我國發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣是27.39萬億元，而購買外匯的人民幣高達28.04萬億(不包括貨幣黃金的國外資產(chǎn)項)，也就是說，購買外匯的人民幣超過市場上的基礎(chǔ)貨幣，其超出部分是央行增發(fā)債券購回的，所以說，央行增發(fā)的人民幣都拿去換外國貨幣，人民幣的增發(fā)依據(jù)成了外國貨幣。
3、北大經(jīng)濟學(xué)教授周其仁先生曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員，他在任期間，曾在經(jīng)濟觀察報上發(fā)表了51篇文章，討論我國的匯率與貨幣問題，其中一篇文章[34]中寫道[35]：每年新增的國家外匯儲備，全部是央行用基礎(chǔ)貨幣(注，就是增發(fā)貨幣)買進來的。按什么價買?匯率是什么價就按什么價(更準確地說：央行出什么價購匯，匯率就是 什么 價)。1997-2005年 間人民幣兌美元匯率為8.26元，意味著每增加1美元國家外匯儲備，央行就要增加動用8.26元人民幣的基礎(chǔ)貨幣向商業(yè)銀行購匯，這8.26元“高能貨幣”轉(zhuǎn)入商業(yè)銀行，再乘上4-5倍的貨幣周轉(zhuǎn)速度，可放給市場的貸款總額就是40元人民幣上下。這是說，人民幣匯率的形成機制， 在事實上已經(jīng)成為貨幣當(dāng)局被動發(fā)行人民幣的機制�！�
4、2011年2月26日，在北京大學(xué)舉行的第24次CMRC朗潤預(yù)測報告會上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示，到2010年底，中國外匯儲備累計為2.85萬億美元，中國央行拋出了近20萬億元人民幣來對沖(就是增發(fā)人民幣購買外匯，增加國內(nèi)市場上人民幣)。
在這種增發(fā)模式下，市場上流通的人民幣和央行儲備的美元等外匯一一對應(yīng)，人民幣就成了美元等外國貨幣的代用券，與直接使用美元等外國貨幣并無多少區(qū)別，等于是外幣在中國流通。依據(jù)美元增發(fā)人民幣，就等于將貨幣增發(fā)主權(quán)免費奉送給美國人的。最近10多年來，美國人拿著美元到中國，就可以讓央行增發(fā)人民幣，并得到這些增發(fā)的人民幣，從而獲得了中國的人民幣增發(fā)主權(quán)。考察央行歷年公布的資產(chǎn)負債表，就可以清楚地看到這個現(xiàn)象。而換來的外國貨幣，按照央行在官方網(wǎng)站上的解釋，政府不能無償使用[36];按照金融專家的解釋[37],“花”我國外匯儲備的兩大原則：一是有償使用;一是境外使用。其實際原因，是周其仁教授所解釋的，外匯儲備是人民幣發(fā)行依據(jù)[38]，是不能花的，只能購買外國政府國債，以便保值增值，如果花了，國內(nèi)發(fā)行人民幣就沒有依據(jù)了。這等于免費將增發(fā)人民幣交給了外國央行。
現(xiàn)在各國央行主要依據(jù)國債發(fā)行貨幣，增發(fā)貨幣主要交給本國政府。雖然各國立法機構(gòu)為了防止政府濫發(fā)貨幣，禁止央行將增發(fā)貨幣直接交給政府，但增發(fā)貨幣主要用于在金融市場上購買國債，從而間接交給了政府。最近10多年來，我國主管金融高官無視各國通常做法，所有增發(fā)貨幣都拿去購買外匯，將貨幣增發(fā)主權(quán)免費交給了外國央行，從而讓中國政府無法使用貨幣增發(fā)主權(quán)。
最近10多年來，我國外匯儲備節(jié)節(jié)增高，這固然是政府采用一系列政策鼓勵財富換美元的結(jié)果，也與央行主管官員采用依據(jù)外匯儲備增發(fā)人民幣政策有關(guān)。在這種增發(fā)模式下，外匯儲備不能增加，人民幣就無法增發(fā)，市場上貨幣就會緊張，無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)濟就會蕭條。1998年東南亞危機期間，中國出口受阻，外匯儲備難以增長，國內(nèi)貨幣十分緊張，政府不得不到美國市場發(fā)行債券，從美國貨幣市場高利率借錢[39]，以增加外匯儲備。而當(dāng)時從美國市場高利率借來的美元，主要用來購買低利率的美國國債，等于免費向美國政府提供補貼。
還有一個重要原因，是我國主管金融高官神話了美元，將美元當(dāng)成了財富，以為儲備了美元，就等于儲備了財富，反而認為，蘊含在生產(chǎn)出來的商品中，真正的物質(zhì)財富，如果商品積壓了，就會變成廢物，不如低價賤賣換美元。從而推動政府制定政策，如出口退稅政策，以便低價賤賣產(chǎn)品，拿財富換美元儲備起來。周小川親自掛帥，集合中國人民銀行各部門集體編寫《金融知識國民讀本》[32]就胡說什么，貨幣幾乎可以解決一切問題。顯然這里的貨幣不是周小川自己領(lǐng)導(dǎo)的央行印制的人民幣，而是指美國央行印制的美元。
美元實際上是美國政府發(fā)行的不兌現(xiàn)的自動賴帳欠條，這是西方金融學(xué)教科書中介紹的金融常識[13]。過去有一段時間，西方政府發(fā)行貨幣時，承諾貨幣可以按固定比率兌現(xiàn)成黃金或白銀。例如， 美國發(fā)行的美元，在1970年的時候，還給西方國家政府承諾，35美元兌換1盎司黃金，美元等于是黃金欠條。1971年8月美國政府宣布不再兌現(xiàn)了[40]。現(xiàn)在世界上所有國家都取消了貨幣兌現(xiàn)黃金白銀等實物財富的承諾了。貨幣就成了國家通過強權(quán)強行規(guī)定的商品交換的工具了，不能拿到發(fā)行的銀行兌現(xiàn)了。在國內(nèi)市場上，任何人必須使用本國貨幣進行買賣交易，如果使用他國貨幣，政府有權(quán)予以沒收。做這個規(guī)定的原因很簡單，戰(zhàn)爭期間，敵對國家如果拿其印制的貨幣都能買走我們的物資，不就等于我們免費提供軍火給敵人在跟我們打仗，我們還能戰(zhàn)勝敵人嗎?現(xiàn)在美國和西方推行貨幣自由兌換和流通，是因為西方各國正在發(fā)展經(jīng)濟一體化，這是西方作為盟國的一項重要措施。
由于貨幣只能到市場上購買商品才能實現(xiàn)貨幣兌現(xiàn)為財富，而市場上商品的價格是不斷變化的，現(xiàn)在各國政府，尤其是西方政府通過政策控制，使物價是不斷上漲的，也就是說，貨幣是自動貶值的，兌現(xiàn)的財富是不斷減少的，所以說，貨幣是不兌現(xiàn)的自動賴帳欠條。這既是西方金融學(xué)大學(xué)教科書上載明的常識[13]，也是西方貨幣歷史所證明的。例如，1970年的時候，35美元兌現(xiàn)1盎司黃金，現(xiàn)在你拿35美元，只能在市場上購買0.02盎司黃金了，等于美元自動貶值到44年前的1/50了，其所含價值的98%都自動消失了。
金融界對美元的另一個神話，是宣傳美元是國際貨幣。1944年成立國際貨幣基金組織時，美國因為戰(zhàn)爭，聚集了世界上大部分黃金，從而成為唯一有能力承諾貨幣兌換黃金的國家，同時供應(yīng)軍事物資給西歐各國盟友，從而打贏戰(zhàn)爭，戰(zhàn)后，面對社會主義洪流，又在軍事上提供安全保障，在經(jīng)濟上提供援助，以維護西歐各國的資本主義制度，同時在貨幣上向西歐各盟國承諾美元與黃金的兌換，從而提高了美元地位，成為西方聯(lián)盟內(nèi)國際交易貨幣，但這只是美國為首的西方盟國之內(nèi)的關(guān)系。到1960年的時候，全世界只有12個國家加入國際貨幣基金協(xié)定[10]，主要是西方國家，承認美元在西方聯(lián)盟內(nèi)的國際貨幣地位，而且并沒有開放貨幣主權(quán)。真正向盟國開放貨幣主權(quán)的是1960年美國日本西歐同盟之間達成的《資本流動自由化通則》。但是,即使按照這個通則，西方國家仍然嚴格限制外國貨幣進入流通，政府主要持有黃金和國際貨幣基金組織發(fā)行的特別提款權(quán)，而不是外國貨幣,并沒有讓外國貨幣侵犯多少貨幣主權(quán)。
1971年8月美國宣布不再承諾美元兌現(xiàn)黃金以后，美元也從黃金欠條變成了與其他貨幣一樣的，美國政府開出的不兌現(xiàn)的自動賴帳欠條了。美元的地位也就變成了與其他貨幣一樣了，只是美國憑借軍事優(yōu)勢、經(jīng)濟控制和文化侵略等手段，以及歷史慣性，使美元仍然是國際交易的主要貨幣。即使美元是國際交易的主要貨幣，我們也無需大量儲備美元。毛澤東時代，我們儲備的美元，很多時候，僅夠支付幾天的進口額，現(xiàn)在我們儲備的美元，超過了一年的進口額。
國際貿(mào)易主要目的是產(chǎn)品的交換，不是拿產(chǎn)品換外國貨幣，況且現(xiàn)代所謂外國貨幣實際上是外國政府不承諾兌現(xiàn)的自動賴帳欠條，不是過去外國政府承諾兌現(xiàn)的黃金欠條了。美國大學(xué)教科書[41]也清楚地指出，國際貿(mào)易應(yīng)遵循貿(mào)易平衡政策，否則會帶來大量損失和風(fēng)險。2009年3月13日國務(wù)院總理溫家寶在回答美國記者提問時指出:“我們把巨額資金借給美國，當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實話，我確實有些擔(dān)心”。國內(nèi)金融專家也多有批評，余永定先生一直對此持批評意見，并注意到，1983年就有人指出，大力吸引外資同時，保持貿(mào)易順差不合邏輯[19]。
我們儲備的美元欠條中的大部分是美國銀行帳號上的數(shù)字，而且還在美國人手里，美國可以有多種理由隨時沒收。例如，不久前卡扎菲和薩達姆都被西方?jīng)]收了數(shù)百億美元資金。依據(jù)外匯儲備增發(fā)貨幣，儲備大量外匯，等于貨幣增發(fā)依據(jù)在美帝手里，讓美國綁架了我們的金融和經(jīng)濟主權(quán)。
儲備大量美元的原因之一，是依據(jù)外匯儲備增發(fā)人民幣，卻使人民幣成為美元代用券，使美國政府免費奪走了中國的人民幣增發(fā)主權(quán)，這是主管金融高官用謊言欺騙國家和人民而實施的錯誤增發(fā)模式，必須盡快糾正，將人民幣增發(fā)與外匯儲備脫鉤，以便能夠花出外匯儲備，大幅度減少外匯儲備。
五、總結(jié)
當(dāng)前我國正在大力反腐，天天都有腐敗分子落網(wǎng)，最近更有一位國家級領(lǐng)導(dǎo)人因腐敗而倒臺。在腐敗大面積泛濫情況下，反腐是十分必要的，也取得了豐碩的成果。
更重要的是反對主管金融高官賣國。他們出賣貨幣主權(quán)和經(jīng)濟的是我們的物質(zhì)資源。我們的財富基礎(chǔ)是物質(zhì)，沒有了物質(zhì)資源，任何財富都沒有的了物質(zhì)載體，也就不復(fù)存在了。貪官所貪，并沒有將真正的物質(zhì)財富消滅，不過是儲備了大量國家央行印制的人民幣而已，主要的負面問題是對宏觀經(jīng)濟影響。
本來我國大量出口產(chǎn)品換美元，雖因美元不斷貶值而損失財富，但主體還在，更改出口鼓勵政策，就可以推動美元換產(chǎn)品，從而減少損失。少數(shù)金融高官推動貨幣自由兌換和外國貨幣自由出入境，就是讓貪官們可以拿著手上貪污的人民幣自由兌換成美元，自由流出國境，使我們出口的財富再也無法換回來了，這必將造成更大的物質(zhì)財富流失。物質(zhì)財富的流失，給中華民族帶來的損失是無法彌補的，損害的是中國民族生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國數(shù)千年來的腐敗是延續(xù)不斷的，但它并沒有損害中國民族生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們?nèi)匀皇鞘澜缟献畲蟮拿褡�，我們�(nèi)匀荒軌虿粩嘣偕]有了物質(zhì)基礎(chǔ)，將會斷送我們民族的未來，給我們民族的未來造成的危害是無法彌補的。
清算少數(shù)賣國金融高官的賣國行為，刻不容緩!
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