文/倪世雄 潛旭明
美國(guó)為實(shí)現(xiàn)其國(guó)際能源戰(zhàn)略目標(biāo)，所采取的主要手段有：能源外交、控制能源產(chǎn)地、控制能源通道、建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備、石油美元機(jī)制等。美國(guó)通過(guò)這些手段控制了國(guó)際能源體系中的供應(yīng)板塊、需求板塊、能源運(yùn)輸通道，美國(guó)還通過(guò)吸收和釋放石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備來(lái)影響國(guó)際石油市場(chǎng)，通過(guò)改變美元的利率和匯率來(lái)影響國(guó)際石油價(jià)格。
一、能源外交
美國(guó)是西方國(guó)家中開(kāi)展能源外交最為活躍的國(guó)家。美國(guó)《國(guó)家能源政策》“將能源安全置于外貿(mào)和外交政策的首要位置”，并強(qiáng)調(diào)“能源從一開(kāi)始就是個(gè)外交問(wèn)題”。《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》將強(qiáng)化與非洲等能源生產(chǎn)國(guó)的合作確定為“加強(qiáng)美國(guó)自身能源安全”的重要途徑。在美國(guó)的對(duì)外交往中，外交官對(duì)產(chǎn)油國(guó)的訪問(wèn)次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非產(chǎn)油國(guó)。在八國(guó)首腦會(huì)議等多邊與雙邊外交舞臺(tái)上，美國(guó)總統(tǒng)和其他有關(guān)政府要員，把能源問(wèn)題當(dāng)作對(duì)外關(guān)系的一個(gè)重要課題進(jìn)行磋商和協(xié)商。早在1995年，克林頓政府就專門成立了一個(gè)跨部門的“里海能源工作小組”，由國(guó)家安全委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理里海地區(qū)的能源外交事務(wù)。1998年，美國(guó)政府設(shè)立了負(fù)責(zé)里海盆地能源外交的總統(tǒng)特別顧問(wèn)一職。
2006年3月，美參議院外交委員會(huì)主席、共和黨議員盧格向國(guó)會(huì)提交了《2006年能源外交與安全法(草案)》，該法案要求美國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)外能源合作，保障本國(guó)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益。法案指出，全球石油和天然氣儲(chǔ)量集中在少數(shù)國(guó)家，能源供應(yīng)取決于這些國(guó)家的政治意愿。因此，美國(guó)應(yīng)將保障能源安全擺在外交政策中的優(yōu)先位置，政府需要繼續(xù)并加強(qiáng)與外國(guó)政府和實(shí)體的能源合作�？偨y(tǒng)應(yīng)確保美國(guó)政府的國(guó)際能源活動(dòng)緊密圍繞國(guó)家安全需要，并且建立專門機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)際能源政策。國(guó)務(wù)卿應(yīng)將能源安全納入國(guó)務(wù)院的核心任務(wù)，在國(guó)務(wù)卿辦公室設(shè)立國(guó)際能源事務(wù)協(xié)調(diào)官，負(fù)責(zé)完善美國(guó)國(guó)際能源政策。
美國(guó)能源外交著眼于以本土為中心，確保加拿大、委內(nèi)瑞拉、墨西哥等國(guó)的石油進(jìn)口，開(kāi)拓中東、中亞、非洲等其他石油蘊(yùn)藏豐富地區(qū)，同時(shí)與其他大國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的能源外交主要出發(fā)點(diǎn)是確保能源穩(wěn)定供應(yīng)，通過(guò)開(kāi)展各種形式的外交，實(shí)現(xiàn)與能源相關(guān)的目標(biāo)和安排。美國(guó)能源外交主要表現(xiàn)為以外交促進(jìn)能源安全和對(duì)外能源合作，通過(guò)外交手段，包括與能源輸出國(guó)發(fā)展良好、穩(wěn)定的關(guān)系等來(lái)降低能源安全風(fēng)險(xiǎn)。兩次石油危機(jī)后，美國(guó)等西方國(guó)家在外交領(lǐng)域采取了諸多措施。首先是運(yùn)用多邊外交的形式，應(yīng)對(duì)以O(shè)PEC為主的卡特爾的石油外交。
第一次石油危機(jī)以后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家成立了IEA(國(guó)際能源組織)，制定能源計(jì)劃，實(shí)施能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備、建立能源應(yīng)急機(jī)制、實(shí)行能源來(lái)源多元化、環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的一整套措施，以削弱OPEC對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力。
第二是通過(guò)外交手段來(lái)消除地區(qū)沖突隱患，穩(wěn)定產(chǎn)油國(guó)的政局，避免由于沖突和戰(zhàn)亂而導(dǎo)致石油危機(jī)，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)。美國(guó)積極推動(dòng)促進(jìn)中東和平進(jìn)程的重要考慮之一就是能源安全。
第三是通過(guò)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及援助形式與能源供應(yīng)國(guó)構(gòu)建“相互依賴”關(guān)系。20世紀(jì)70年代，美國(guó)對(duì)沙特等專門開(kāi)放國(guó)庫(kù)券市場(chǎng)，同時(shí)向中東產(chǎn)油國(guó)輸出資本、技術(shù)以及軍火，加深了石油輸出國(guó)對(duì)美國(guó)技術(shù)、市場(chǎng)和軍事裝備的依賴，軟化歐佩克國(guó)家，使之不輕易使用“石油武器”。為美國(guó)國(guó)際能源企業(yè)向海外發(fā)展鋪路搭橋也是美國(guó)能源外交的重要內(nèi)容。
二、控制能源產(chǎn)地。
美國(guó)擁有一支世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)，為了控制全球能源，美國(guó)甚至不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)先后發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，建立親美政府，分化瓦解OPEC，搶占能源地緣政治的支點(diǎn)，進(jìn)而影響國(guó)際石油市場(chǎng)。
第一，極力控制中東地區(qū)的油氣資源。長(zhǎng)期以來(lái)，中東地區(qū)是美國(guó)進(jìn)口油氣的主要來(lái)源，美國(guó)每天從該地區(qū)進(jìn)口的石油約455.8萬(wàn)桶，占全美石油總消費(fèi)量的近1∕4。新罕布什爾學(xué)院國(guó)際政治學(xué)教授克萊爾在其所著《資源戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)中指出：“石油作為力量之源超過(guò)它作為燃料的分量……控制了海灣，就等于控制了歐洲、日本和中國(guó)，等于讓我們的手握住了水龍頭�！辈际舱岢龅摹睹绹�(guó)能源政策報(bào)告》也明確強(qiáng)調(diào)，“尋求更多的資源供應(yīng)地是今后的優(yōu)先任務(wù)，但美國(guó)始終要依賴中東的石油，必須加強(qiáng)對(duì)中東石油的控制。”美國(guó)各屆政府采取政治、外交和軍事等手段，對(duì)該地區(qū)的油氣資源加以控制。主要措施包括穩(wěn)定與沙特的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、加強(qiáng)與該地區(qū)其他主要產(chǎn)油國(guó)的外交合作、軍事推翻薩達(dá)姆政權(quán)等。
第二，進(jìn)軍中亞、爭(zhēng)奪里海地區(qū)的能源。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，中亞里海已被美國(guó)作為其21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源基地納入其能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略。美國(guó)采取了官商聯(lián)手、政經(jīng)結(jié)合，并以軍事戰(zhàn)略密切配合的策略。布什政府不但以提供經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)援助和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作等方式同里海國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系，而且與里海國(guó)家開(kāi)展軍事合作。布什政府一邊爭(zhēng)奪里海石油資源開(kāi)發(fā)區(qū)，一邊積極謀求石油運(yùn)輸管道控制權(quán)。其主要舉措包括：一是加強(qiáng)能源外交、為本國(guó)石油公司進(jìn)入該地區(qū)鋪平道路。美國(guó)政府專門成立了一個(gè)跨部門的“里海能源工作小組”，負(fù)責(zé)處理該地區(qū)的能源外交事務(wù)。該小組由國(guó)家安全委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，由美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿的特派代表?yè)?dān)任協(xié)調(diào)人。二是積極促成美國(guó)大石油公司到里海地區(qū)搶灘登陸。美國(guó)不斷加大對(duì)該地區(qū)石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的投資力度。三是力主修建多條管線、確保里海油氣輸出，由于石油供給和需求在地域上分離，供給和需求地區(qū)的連接線就成了能源政治的焦點(diǎn)，對(duì)能源運(yùn)輸線的關(guān)注往往可以成為介入他國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)的借口。美國(guó)正是借助石油輸送管道實(shí)現(xiàn)對(duì)油管過(guò)境國(guó)的控制力度。另外，通過(guò)石油輸送管道，美國(guó)還削弱了俄羅斯對(duì)中亞—里海地區(qū)的控制力。美國(guó)繞開(kāi)俄羅斯另修一條管道，成功地把阿塞拜疆等產(chǎn)油國(guó)和過(guò)境國(guó)拉入自己陣營(yíng)，從而壓縮了俄羅斯的戰(zhàn)略空間。
第三，加強(qiáng)在東南亞和非洲的軍事存在。這些軍事基地和軍事存在的主要任務(wù)，一則可以保障美國(guó)從這些地區(qū)的石油進(jìn)口，二則可以控制海上運(yùn)輸通道。美國(guó)通過(guò)在非洲的軍事存在、加強(qiáng)對(duì)非洲產(chǎn)油國(guó)的軍事援助，影響當(dāng)?shù)氐恼郑M(jìn)而保護(hù)美國(guó)在當(dāng)?shù)厥凸镜睦�。美�?guó)通過(guò)在東南亞的軍事存在，離間中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系，借機(jī)對(duì)南海局勢(shì)施加影響，從而為美國(guó)石油公司在東南亞獲取油氣資源保駕護(hù)航。
三、控制能源通道。
控制能源通道，歷來(lái)是美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。為確保能源運(yùn)輸安全，美國(guó)下大力氣加強(qiáng)海軍建設(shè)，利用其強(qiáng)大的海軍控制全球石油戰(zhàn)略樞紐和石油運(yùn)輸通道。
第一，控制全球海上要道。海運(yùn)是國(guó)際石油貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式，海運(yùn)量大、通過(guò)能力強(qiáng)、運(yùn)費(fèi)低，因此美國(guó)政府始終把控制海運(yùn)航道作為重要的戰(zhàn)略措施。1986年2月，美國(guó)海軍制定了控制世界上16個(gè)海上咽喉航道的計(jì)劃。其中，太平洋有5條：馬六甲海峽、巽他海峽、望加錫海峽、朝鮮海峽和太平洋上通過(guò)阿拉斯加灣的北航線;大西洋有7條：加勒比海和北美的航道、佛羅里達(dá)海峽、斯卡格拉克海峽、卡特加特海峽、好望角航線、巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭—冰島—聯(lián)合王國(guó)海峽;地中海有2條：直布羅陀海峽和蘇伊士運(yùn)河;印度洋有2條：霍爾木茲海峽和曼德海峽。
第二，控制陸上油氣道。一是強(qiáng)化對(duì)中東的控制。中東連接亞、非、歐三大洲，扼東西半球的交通要沖，“連接歐亞大陸東西最富裕、最勤勞的兩端的運(yùn)輸網(wǎng)，世界60%以上的石油和四分之一的貿(mào)易從黑�！刂泻！t�！ㄋ篂场《妊蟆R六甲這條海上黃金通道經(jīng)過(guò)”，地緣地位非常重要。美國(guó)歷屆政府都把中東看成是“美國(guó)、歐洲和北大西洋公約組織生存的基石”。美國(guó)為控制石油資源，始終保持在中東地區(qū)的軍事存在。20世紀(jì)美國(guó)外交政策基本都是圍繞著世界石油儲(chǔ)量2∕3的中東地區(qū)以及由此向太平洋伸展的石油運(yùn)輸線展開(kāi)的。二是向高加索及中亞地區(qū)滲透。在中亞里海地區(qū)，美國(guó)出于石油戰(zhàn)略和地緣政治的考慮，避開(kāi)俄羅斯和伊朗，竭力支持巴庫(kù)—杰伊漢“政治”管線。以管道及能源利益為借口加強(qiáng)在里海地區(qū)的軍事存在。以阿富汗為樞紐，打造南亞、中亞和中東“大三角”。“9·11”事件后，美國(guó)加快發(fā)展同印度的戰(zhàn)略關(guān)系，極力撮合以色列、土耳其和印度的關(guān)系，并試圖把自己在中亞、南亞、中東地區(qū)的軍事基地連成一片，構(gòu)筑中亞、西亞、南亞一體化軍事走廊。三是大力投資非洲及其他地區(qū)輸油管線。美國(guó)石油公司在積極修建乍得西南經(jīng)喀麥隆通往海上的輸油管道，參與西非天然氣管線建設(shè)。美國(guó)以反恐和國(guó)家安全為由，通過(guò)增加對(duì)非洲產(chǎn)油國(guó)地區(qū)國(guó)家的軍事援助、培訓(xùn)軍事人員或者與這些國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合軍事演習(xí)等形式加強(qiáng)在非洲的軍事存在。美國(guó)從2007年開(kāi)始連續(xù)5年每年投入1億美元的資金，加強(qiáng)9個(gè)非洲國(guó)家的安全局勢(shì)。此外，美軍還在油輪經(jīng)常過(guò)往的大西洋水域舉行演習(xí)，成功演練了控制原油開(kāi)采地區(qū)海上和空中走廊、監(jiān)視原油通往世界市場(chǎng)運(yùn)輸路線的能力。
在2006年，美國(guó)在非洲的軍事行動(dòng)從屬于歐洲司令部指揮，歐洲司令部人員將近有一半多的時(shí)間花費(fèi)在處理非洲事務(wù)上，2007年，布什總統(tǒng)還專門設(shè)立了一個(gè)新的司令部——非洲司令部。美國(guó)通過(guò)將反恐、石油、駐軍三者結(jié)合起來(lái)，將非洲打造成美國(guó)石油來(lái)源多元化的重要基地，使該地區(qū)成為維護(hù)其能源安全的重要能源地緣支軸。
四、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備
石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備是美國(guó)石油應(yīng)急對(duì)策體系政策的核心內(nèi)容，是美國(guó)國(guó)際石油戰(zhàn)略的重要組成部分。美國(guó)的巨額石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備起了“能源安全穩(wěn)定器”的作用。
1975年12月22日，福特總統(tǒng)簽署《能源政策與儲(chǔ)備法》，授權(quán)能源部建造儲(chǔ)備能力為10億桶的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，這一措施是美國(guó)整個(gè)石油安全應(yīng)急對(duì)策體系的核心，是其應(yīng)對(duì)可能再出現(xiàn)的石油供應(yīng)中斷的最主要手段。自1976年起，美國(guó)開(kāi)始在得克薩斯州和路易斯安那州的近墨西哥海灣一側(cè)沿岸興建5個(gè)儲(chǔ)油點(diǎn)，其中除Weeks Island因儲(chǔ)油洞被發(fā)現(xiàn)有漏洞而廢棄外，Bryna Mound(2.3億桶)、West Hackberry(2.25億桶)、Big Hill(1.65億桶)和Bayou Choctaw(0.8億桶)四個(gè)儲(chǔ)油點(diǎn)總儲(chǔ)存能力達(dá)到7億桶。2001年美國(guó)遭受“9·11”恐怖襲擊之后，布什政府認(rèn)為戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備對(duì)維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要，因此，提出了擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備容量的建議。2003年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)正式批準(zhǔn)了布什政府的建議，并批準(zhǔn)撥款15億美元用于擴(kuò)建儲(chǔ)油設(shè)施，到2004年底，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備為6.76億桶，占石油儲(chǔ)備總量的41%。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備有助于美國(guó)在國(guó)際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交斗爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。2004年美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已達(dá)到相當(dāng)于全國(guó)60天左右的石油進(jìn)口量，這樣龐大規(guī)模的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備可以抵御國(guó)際石油供應(yīng)嚴(yán)重中斷或巨額短缺，可以達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。由于美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模龐大，戰(zhàn)略儲(chǔ)備石油的購(gòu)買和釋放都會(huì)給國(guó)際石油市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。當(dāng)國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)，美國(guó)可以通過(guò)釋放大量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來(lái)平抑油價(jià);當(dāng)石油價(jià)格走低時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府可通過(guò)購(gòu)買大量的廉價(jià)石油來(lái)補(bǔ)充石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備大幅增強(qiáng)了美國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)操縱和干預(yù)的能力，在購(gòu)買和釋放的過(guò)程中都占據(jù)主動(dòng)地位。從國(guó)家整體而言，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備也可對(duì)國(guó)家產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
五、石油美元機(jī)制。
20世紀(jì)初，美國(guó)石油出口居世界首位，1914年美國(guó)產(chǎn)油2.66億桶，占世界石油總產(chǎn)量的65%，1917年增至3.35億桶，占世界石油總產(chǎn)量的67%，其中25%的石油用于出口。當(dāng)時(shí)墨西哥灣的原油都是采用美元來(lái)定價(jià)的，從墨西哥灣出口的石油采用基點(diǎn)體系來(lái)定價(jià)(墨西哥灣產(chǎn)出的原油價(jià)格+運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用=到岸的石油價(jià)格)，這為石油用美元定價(jià)奠定了歷史基礎(chǔ)。
1971年尼克松總統(tǒng)宣布停止美元兌換黃金，時(shí)任尼克松總統(tǒng)特使的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)威廉·西蒙(William E. Simon)數(shù)次飛往阿拉伯地區(qū)，于1974年與沙特貨幣當(dāng)局達(dá)成了一個(gè)秘密協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定沙特中央銀行可購(gòu)買在競(jìng)拍機(jī)制之外的美國(guó)政府債券(美國(guó)政府保證這些資金的安全)，但沙特必須確保以美元作為石油的計(jì)價(jià)貨幣。沙特同意將美元作為石油出口唯一的計(jì)價(jià)貨幣。在西蒙的繼任者邁克爾·布魯門撒爾(W. Michael Blumenthal)任職其間，又把該協(xié)議擴(kuò)展到OPEC其他成員國(guó)，任何想進(jìn)行石油交易的國(guó)家就都擁有一定量的美元儲(chǔ)備。
這些協(xié)議使得美元在國(guó)際石油交易計(jì)價(jià)貨幣中處于壟斷地位，沙特等國(guó)的石油收入又以資本的方式重新回流到了美國(guó)，為美國(guó)巨額的貿(mào)易逆差融資。布雷頓森林體系崩潰以后，美國(guó)正是通過(guò)美元壟斷石油等大宗商品的交易媒介地位來(lái)維系和鞏固美元的霸權(quán)地位。石油美元的回流在美國(guó)通過(guò)大量經(jīng)常項(xiàng)目逆差的方式維持美元輸出的同時(shí)，保證了美國(guó)的資本項(xiàng)目順差，從而也就彌補(bǔ)了貿(mào)易和財(cái)政上的赤字。這對(duì)支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。
支撐美國(guó)霸權(quán)的支柱主要有三個(gè)：美元的霸權(quán)地位、無(wú)與倫比的軍事力量和處于領(lǐng)先水平的高科技。這三個(gè)支柱中，美元霸權(quán)又是首當(dāng)其沖。美元霸權(quán)地位的穩(wěn)固又必須以石油貿(mào)易確保以美元結(jié)算為前提，因?yàn)橐坏㎡PEC國(guó)家的石油貿(mào)易轉(zhuǎn)為使用歐元，就會(huì)帶動(dòng)世界其他大宗貿(mào)易轉(zhuǎn)為用歐元結(jié)算，形成“石油歐元”體制。那么，世界各國(guó)就會(huì)把外匯儲(chǔ)備換成歐元，拋售美國(guó)企業(yè)債券、股票……造成連鎖式的動(dòng)蕩反應(yīng)，美元就會(huì)大幅度貶值。所以保證在OPEC國(guó)家的“石油美元”壟斷地位，是建立美元霸權(quán)的基礎(chǔ)。
六、建立國(guó)際能源合作機(jī)制
世界上與能源有關(guān)的利益主體(國(guó)家集團(tuán)或國(guó)際組織)通過(guò)制定一系列國(guó)際機(jī)制，如能源交易支付機(jī)制、生產(chǎn)國(guó)庫(kù)存和配額機(jī)制、消費(fèi)國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制等，在能源生產(chǎn)、交換、消費(fèi)、分配方面達(dá)到某種相對(duì)穩(wěn)定或均衡的狀態(tài)。美國(guó)目前在能源方面組建和參與的主要國(guó)際機(jī)制有：國(guó)際能源機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織、八國(guó)集團(tuán)等，美國(guó)通過(guò)建立國(guó)際能源合作機(jī)制，整合西方發(fā)達(dá)國(guó)家集體的力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的調(diào)控，對(duì)形成以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際能源體系具有重要的作用。
七、建立成熟發(fā)達(dá)的期貨市場(chǎng)。
1978年11月，紐約商品交易所(NYMEX)推出世界第一個(gè)石油期貨合約——取暖油(heating oil)期貨合約，該合約在上市兩年后成交量迅速上升。1979年石油危機(jī)后，一些石油現(xiàn)貨企業(yè)看到石油期貨的套期保值作用，利用石油期貨來(lái)規(guī)避國(guó)際石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)80年代以后，紐約商品交易所(NYMEX)的石油期貨取得巨大的成功，交易量由1984年的約200萬(wàn)張?jiān)黾拥?002年的1000多萬(wàn)張，成為全球舉足輕重的期貨品種。2003年紐約商品交易所(NYMEX)的能源期貨和期權(quán)交易量超過(guò)1億手，占三大交易所總量的60%，其上市的西得克薩斯中質(zhì)原油(WTI)是全球交易量最大的商品期貨，是全球石油市場(chǎng)最重要的定價(jià)基準(zhǔn)之一。
目前的國(guó)際石油市場(chǎng)是全球金融市場(chǎng)的重要組成部分，以美國(guó)為首的西方國(guó)家通過(guò)成熟發(fā)達(dá)的石油期貨交易體系，使得國(guó)際油價(jià)定價(jià)權(quán)基本上掌握在西方大國(guó)和國(guó)際資本集團(tuán)手中。美國(guó)越來(lái)越多的對(duì)沖基金和機(jī)構(gòu)投資者把目標(biāo)轉(zhuǎn)向石油，美國(guó)治下的國(guó)際金融市場(chǎng)的力量空前強(qiáng)大，對(duì)石油市場(chǎng)產(chǎn)生重大的影響。美元對(duì)石油計(jì)價(jià)、美元債券、期貨市場(chǎng)以及對(duì)全球近70%的石油資源及主要石油運(yùn)輸通道的控制，以及龐大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，使得美國(guó)掌握了石油的定價(jià)權(quán)。
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構(gòu)建全球視野下中國(guó)話語(yǔ)體系 