文/王湘穗
重構(gòu)資本主義世界體系的危機(jī)先后摧毀西班牙、荷蘭和英國體系,現(xiàn)在是美國。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)已近6年,至今仍看不到危機(jī)的盡頭。未來的線索常常隱藏在歷史之中。在既往500年全球化的歷史上,每隔百余年就會發(fā)生一次重構(gòu)資本主義世界體系的曠世危機(jī)。這種以百年為周期的體系危機(jī),曾經(jīng)先后摧毀過西班牙體系、荷蘭體系和英國體系。此次危機(jī)已顯露出美國體系正在走向終結(jié)的征兆,它很可能是一場終結(jié)美式全球化的體系危機(jī)。
全球化趨勢與體系周期律
1、全球化趨勢和資本主義現(xiàn)代世界體系。
所謂全球化,就是指人類通過交往、交融,趨向于組成全球社會的歷史過程或趨勢。作為一種長期的趨勢,有學(xué)者認(rèn)為人類的全球化歷史已經(jīng)有5000年之久。在此前人類歷史的很長時期中,由于人口分布、空間距離和交通工具的限制,世界各大文明體之間處于相對分隔的狀態(tài),盡管各大文明體之間也存在著一定程度的相互聯(lián)系,但尚未達(dá)到全球體系所需的“持續(xù)互動、日益互依” 的合作深度,更不具有共時性的特征。因此,這只能視作是前全球化時代。
1500年前后,當(dāng)時的葡萄牙和西班牙人經(jīng)歷航海探險之后發(fā)現(xiàn)了美洲大陸、開辟了歐洲經(jīng)印度洋到亞洲的貿(mào)易航路,從而建立了世界各主要大洲之間的海上聯(lián)系。歐洲人從全球貿(mào)易和掠奪中獲得了資本原始積累的第一桶金,并建立了基于殖民開發(fā)的資本主義世界體系!皠(chuàng)立資本主義不是一種榮耀,而是一種文化上的恥辱”,但畢竟是西歐人創(chuàng)立了資本主義的現(xiàn)代世界體系。
全球化是一種歷史趨勢,看清這一趨勢走向的關(guān)鍵,在于要明白是誰在“化”誰?也就是哪一種文明模式在主導(dǎo)著全球化的進(jìn)程。毫無疑問,目前的全球化是歐美資本主義模式的全球化。在過去500年時間里,前400年是歐洲,其后是美國在主導(dǎo)著全球化的進(jìn)程。這是全球化的政治核心。
2、全球化的體系周期
最早推進(jìn)資本主義全球化進(jìn)程的是伊比利亞半島上的葡萄牙和西班牙,以及隱匿在他們背后的意大利城邦資本家,他們是從16世紀(jì)開始的世界資本主義殖民體系周期的主導(dǎo)者。隨著海上貿(mào)易和海洋產(chǎn)業(yè)的興起,“海上馬車夫”荷蘭人后來居上,從葡萄牙人手中奪取了亞歐貿(mào)易的壟斷權(quán)、又?jǐn)[脫西班牙的政治統(tǒng)治獲得了獨立,成了世界資本主義商業(yè)體系周期的領(lǐng)路人。英國曾經(jīng)是荷蘭的學(xué)生,幾乎照搬了荷蘭的模式,再靠著工業(yè)革命和其構(gòu)建的全球市場體系,成為了工業(yè)資本主義周期的主導(dǎo)者。然后是曾經(jīng)為歐洲殖民地的美國,以歐洲資本主義為藍(lán)本,結(jié)合美洲的實際情況進(jìn)行了體制再造,終于憑借著龐大的工業(yè)和軍事力量、美元貨幣體系以及在關(guān)鍵時刻介入世界戰(zhàn)爭等有利條件,贏得了對歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的支配地位,成為當(dāng)代世界的霸主。
即便是粗線條地觀察全球化主導(dǎo)者更迭的歷史,也不難發(fā)現(xiàn),在過去500年的全球化進(jìn)程中,存在著不同的體系周期。在每個體系周期中,都有一個主導(dǎo)型國家,創(chuàng)建并維護(hù)著一種體現(xiàn)當(dāng)時最強有力的資本主義模式。當(dāng)這一體系在經(jīng)歷了從發(fā)展壯大到衰落的過程后,因自身的固有缺陷而發(fā)生整體性的體系危機(jī)。其結(jié)果往往是舊資本主義體系被新體系替代;而原來占據(jù)世界體系中心地位的霸權(quán)國家,也會被新的霸權(quán)國家所取代,進(jìn)入一個新的體系周期。從歷史上看,上述每一個周期的延續(xù)(包括相互重疊的時間)——大致在100多年。布羅代爾和阿瑞吉等人把這種反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象,稱為資本主義體系演進(jìn)變化的“周期律”。應(yīng)該說,這是比諸如“尤格拉周期”和“基欽周期”,或是康德拉季耶夫—熊彼得周期更長、更綜合,也更具整體性的周期,是更能揭示資本主義體系本質(zhì)和運行規(guī)律的周期現(xiàn)象。
體系周期律揭示的是,資本積累體系從崛起、擴(kuò)張走向式微的歷史過程。而推動這一過程的動力,則來自資本對利潤最大化的追求。不管在什么地方、以什么方式能夠?qū)崿F(xiàn)其快速增值,資本就會沖向那里。正是資本的本能推動了資本主義體系向全球的擴(kuò)張,推動了全球化的快速發(fā)展。
在每個長逾百年的資本體系周期中,我們都可以觀察到特征鮮明的幾個發(fā)展階段,就像一年里的春夏秋冬四季。在既往500年時間里,每一個百年體系周期的青蔥歲月都是從實業(yè)春天開啟,然后是所向披靡的產(chǎn)業(yè)之夏,再到金融擴(kuò)張階段的秋季,而最后才是朔風(fēng)刺骨的危機(jī)之冬。在百年體系周期中,每個階段都會有橫跨數(shù)十年的時間。
實業(yè)擴(kuò)張成為初始階段的原因是,此時的資本只要進(jìn)入實業(yè)領(lǐng)域就可以獲取高額利潤;主導(dǎo)型國家往往是為世界提供大量物美價廉商品的世界工廠,這使得它們可以用廉價商品的重炮轟垮傳統(tǒng)國家的貿(mào)易壁壘;另一面,實業(yè)的筋骨也為它們提供了“武器批判”的實力。隨著實業(yè)發(fā)展吸引資本大量的涌入,實業(yè)領(lǐng)域的利潤率就開始下降,此時就會爆發(fā)產(chǎn)業(yè)或商業(yè)危機(jī)。為降低投資風(fēng)險和增加新的利潤點,資本集團(tuán)開始減少對實業(yè)投資,越來越多的資本涌入金融領(lǐng)域。當(dāng)全球化周期的主導(dǎo)國家,利用金融手段進(jìn)行直接贏利,并且金融手段成為其主要盈利方式后,就不再從事看起來骯臟、費事的實業(yè)生產(chǎn),而成為大腹便便的食利國家。隨著金融資本不斷膨脹擴(kuò)張,投資泡沫越來越大,一旦超出實體經(jīng)濟(jì)所能承載的極限,一場導(dǎo)致體系重構(gòu)的周期性大危機(jī)就會爆發(fā)。
在布隆代爾、沃勒斯坦和阿瑞吉等人看來,伊比利亞—熱那亞體系周期構(gòu)成了資本主義歷史上“漫長的16世紀(jì)”,“航海大發(fā)現(xiàn)”給西班牙帶來大量的美洲財富,也促使其走上了金融擴(kuò)張的道路。為了獲得更高的收益,西班牙王室的巨額資金流向了尼德蘭地區(qū)的金融中心,這助長了荷蘭的獨立意愿,也增強了荷蘭的力量。隨著1648年的《威斯特法利亞和約》的簽訂,西班牙王國走完了主導(dǎo)海外拓殖的伊比利亞周期。
主導(dǎo)“漫長17世紀(jì)”的荷蘭,擁有第一個“現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),具有發(fā)達(dá)的捕撈業(yè)、毛紡業(yè)、制瓷業(yè)、造船業(yè),建造了大量的船舶、優(yōu)良的港口、繁華的城市、配有纖道的四通八達(dá)的運河體系。荷蘭人建立的金融市場為這一切進(jìn)行融資,也催生了金融泡沫。到18世紀(jì)初,荷蘭的主要收益來自資本的放貸,其中包括向競爭對手英國的放貸。
曾經(jīng)從屬于荷蘭體系的英國,在荷蘭資本的幫助下,通過戰(zhàn)爭和貿(mào)易逐步控制了大西洋貿(mào)易,倫敦超越阿姆斯特丹成為世界貿(mào)易中心;而超越的真正動力來自新的實業(yè)之路——工業(yè)革命。到1815年反法聯(lián)盟取得對拿破侖戰(zhàn)爭的勝利后,英國已經(jīng)成為全球化新周期——“漫長19世紀(jì)”的引領(lǐng)者。作為世界新的金融中心,倫敦為工業(yè)化提供了大量的資金,完成了礦山、冶煉、紡織、造船、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造,為“日不落帝國”奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此后,英國踏入進(jìn)入了“金融秋天”。從19世紀(jì)70年代起,英國已經(jīng)把50%的儲蓄投向了海外,這標(biāo)志著其進(jìn)入了以金融收益為主的食利階段。1873年到1896年的大蕭條,則發(fā)出了英國主導(dǎo)的全球化周期進(jìn)入危機(jī)之冬的信號。1900年的布爾戰(zhàn)爭讓遠(yuǎn)在紐約的金融市場成為英國的債主,而其后爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn),耗盡了英帝國寶貴的人力資源和最后的精氣神。全球資本主義體系開始進(jìn)入美國主導(dǎo)的周期,這就是“漫長20世紀(jì)”。
美國體系的演進(jìn)及特征
1、從工業(yè)化起步
美國體系依然是從實業(yè)階段開始的。除了對原住民采取滅絕政策獲取大量土地之外,它萌發(fā)于聯(lián)邦和州政府及私人企業(yè)對運河、鐵路等基礎(chǔ)項目的大量投入,這為美國建立統(tǒng)一的民族經(jīng)濟(jì)和龐大國內(nèi)市場播撒了第一場春雨。從1816年起,美國國會就制訂了保護(hù)性關(guān)稅政策,在30%進(jìn)口關(guān)稅的銅墻鐵壁保護(hù)下,美國制造業(yè)步入成年期。這種適宜制造業(yè)成長的環(huán)境,吸引大量資本流向制造業(yè),催生了大規(guī)模生產(chǎn)的“美國制造”風(fēng)格。從1861年到1914年,美國用50年的時間完成了工業(yè)化社會的崛起,在20世紀(jì)初已經(jīng)成為世界第一的經(jīng)濟(jì)大國,工業(yè)產(chǎn)出率超過英國1倍還多,GDP占世界總量的19.1%。美國模式的優(yōu)勢在于它是不同于歐洲的單一經(jīng)濟(jì)體國家,具有廣闊的土地、巨大的市場和豐富的資源。而這時“孤立主義”的美國只有靠著英國皇家艦隊的支持,才能推行排除歐洲列強的門羅主義,逐步在西半球建立起霸權(quán)地位。
美國的發(fā)展給歐洲帶來了壓力,但歐洲已經(jīng)無法阻止美國主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的趨勢。1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,歐洲的產(chǎn)業(yè)能力受到重創(chuàng),而美國成為給歐洲提供不可或缺產(chǎn)品的供應(yīng)地。和平年代的美國充當(dāng)著世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,在戰(zhàn)時則變成了“世界的兵工廠”。盡管一戰(zhàn)使美國成為金融強權(quán),美元成為與英鎊平起平坐的世界貨幣,但當(dāng)時的美國人堅持“美國是實業(yè)國家”,只愿意提供制成品,既不習(xí)慣也不愿意在海外投資,去幫助歐洲恢復(fù)金融秩序。歐美之間金融業(yè)與實業(yè)的分離,是導(dǎo)致1929年的金融危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)的重要因素。二戰(zhàn)后美國真正成為世界的制造業(yè)中心,在戰(zhàn)爭結(jié)束時,美國占據(jù)了世界工業(yè)制造的2/3的份額,而歐洲在戰(zhàn)后只能靠“馬歇爾計劃”提供的援助進(jìn)行重建。1950年美國的GDP占世界總量的27.3%,人均產(chǎn)值是世界平均值的4倍多。
在第二次世界大戰(zhàn)之后,美國依靠軍事勝利和經(jīng)濟(jì)實力建立起包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)、世界銀行,國際貨幣基金組織(IMF)和聯(lián)合國等一整套的全球制度體系,把力量轉(zhuǎn)化為制度與秩序,開始全面主導(dǎo)全球化的歷史進(jìn)程。20世紀(jì)50年代到70年代,是美國實業(yè)階段的鼎盛期,也是美式全球化體系周期的黃金季節(jié)。除了世界市場的構(gòu)建作為制度性因素外,當(dāng)時世界石油價格穩(wěn)定在2美元左右,是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“黃金時代”的主要奧秘。隨著歐洲和日本的快速發(fā)展,美國制造業(yè)的利潤率在快速下滑,這迫使龐大的美國資本不再熱衷投資制造業(yè),開始尋求新的投資渠道。
2、工業(yè)霸主地位消蝕,金融特權(quán)透支
在美國的實業(yè)資本集團(tuán)中,最為發(fā)達(dá)的是“軍事—工業(yè)集團(tuán)”。在美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,聯(lián)邦政府通過對軍事工業(yè)的支持,促進(jìn)了美國的就業(yè)和出口,也拉動了美國的科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化,在美國制造業(yè)的發(fā)展中“軍事—工業(yè)集團(tuán)”至關(guān)重要,發(fā)揮了核心作用。這也種下了美國對其他國家濫用暴力的種子,形成了美式全球化熱衷建立強制秩序的行為模式。在意識形態(tài)上,美國體系與西班牙的菲利浦二世時期存在著相似性——可以為宗教或意識形態(tài)的純潔性而戰(zhàn)至政府破產(chǎn),越南戰(zhàn)爭也使美國陷入了債臺高筑的困境。美國放棄美元與黃金掛鉤的政策,表面上看是應(yīng)對歐洲國家擠兌黃金和越南戰(zhàn)爭造成財政赤字的被迫之舉,深層次原因則是,美國資本為保持利潤率,尋求從實業(yè)之蛹轉(zhuǎn)向金融之蝶的蛻變之路。可以說,1971年的美元危機(jī),實質(zhì)上是美國周期開始進(jìn)入金融秋天的危機(jī)信號。尼克松政府關(guān)閉黃金兌換窗口,不僅幫助美元擺脫了“實物之錨”,讓美國可以僅靠國家信用就能創(chuàng)造出更多的美元和美元債務(wù),也為大量美國資本由實業(yè)轉(zhuǎn)向金融業(yè)開辟了通道。這極大刺激了美國金融業(yè)的發(fā)展,把美國帶入了虛擬資本主義的發(fā)展階段。
在實業(yè)資本主義主導(dǎo)的歷史階段,金融活動主要是為工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)提供資金。金融嵌入在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,從屬于實物生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部門。在制造業(yè)利潤率不斷下降的情況下,投資實業(yè)已經(jīng)越來越失去吸引力;而在國家信用可以透支的制度下,通過生產(chǎn)實現(xiàn)贏利就更是一種低效率的笨辦法。選擇金融創(chuàng)新——通過資本運作直接而快速的獲利,才是美國資本趨之若鶩的新經(jīng)濟(jì)模式。
據(jù)1966年的美國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,貨幣交易中與生產(chǎn)流通有關(guān)的貨幣交易占到80%,無關(guān)的占20%。到1976年,美國貨幣交易中與生產(chǎn)流通有關(guān)的貨幣交易量下降到20%,無關(guān)的則上升到80%。從20世紀(jì)80年代起,美國制造業(yè)開始大規(guī)模向海外轉(zhuǎn)移,以金融為核心的服務(wù)業(yè)則狂飆突進(jìn),創(chuàng)造出大量的信用和衍生金融產(chǎn)品,導(dǎo)致國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利潤來源發(fā)生了根本性改變。如今美國制造業(yè)占GDP的12%,全國從事實業(yè)的人口不到20%,80%以上的財富來自服務(wù)業(yè),其中很大部分來自金融類收入。金融化不僅導(dǎo)致了實物經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的此消彼長,改變了社會總體結(jié)構(gòu),而且也體現(xiàn)了食利者階層勢力擴(kuò)張導(dǎo)致社會財富分配的變化。美國變成了金融立國的國家,進(jìn)入了虛擬資本主義的發(fā)展階段。
美國體系金融化特征
與資本主義世界體系以往周期的主導(dǎo)國家不同,美國體系周期的金融化程度更高、范圍更廣,金融全球化是美式全球化體系進(jìn)入“金融秋天”的重要特征。隨著美國經(jīng)濟(jì)的日益金融化,金融主導(dǎo)實業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。從1969年到2000年,全世界基礎(chǔ)貨幣呈指數(shù)形態(tài)增長,以美元為主的國際儲備資產(chǎn)上升了2000%。信用貨幣的快速膨脹,推動著資本的全球擴(kuò)張和跨國公司的全球投資,從有數(shù)據(jù)的1975年開始到2004年,國際資本流動增加了8倍,隨之出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移為特征的新一輪全球化浪潮,催生了一批被稱為“小龍”、“小虎”的新興國家,連中國、印度這樣長期在經(jīng)濟(jì)上自成一體的大國也實施開放政策,積極吸引外資,鼓勵出口,逐步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。金融化成為一種全球性的趨勢——金融強國實際上充當(dāng)著全球食利者的角色,以強勢地位和純熟使用的金融工具去攫取制造業(yè)國家的財富和支配資源類國家。國際資本極力壓低實物生產(chǎn)價值,又極力抬高金融收益,從事實業(yè)產(chǎn)生的國家和企業(yè)受到來自金融資本和金融化的大宗商品市場的雙重擠壓,利潤空間越收越窄,結(jié)果是投入實業(yè)的資本越來越少,而金融投機(jī)的資本越來越多。最終,世界充斥著金融產(chǎn)品和越來越膨脹的金融泡沫。如今世界GDP不過60萬億美元,其中美國的GDP是15.7萬億美元,而各種金融資產(chǎn),包括股票、債券、貨幣基金和金融衍生品接近700萬億美元。顯然,無論美國自身還是全球其他國家的實物生產(chǎn),都無法為超出自身10倍甚至數(shù)十倍的龐大金融資產(chǎn)提供穩(wěn)定而持續(xù)的利潤來源。這是美式全球化爆發(fā)體系危機(jī)的根本原因。
當(dāng)世人都在攫取金融投機(jī)的果實時,美國的次貸危機(jī)于2007年底爆發(fā)了。危機(jī)從美國體系的中心地區(qū)向全球擴(kuò)散,無論是歐洲、日本這些資本主義體系的主要經(jīng)濟(jì)體,還是半邊緣地帶的新興國家,包括西亞、非洲和拉丁美洲等依附性國家,都不同程度受到了危機(jī)的沖擊,全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)蕭條期。
與全球金融化并列,資源高消耗是美式全球化的另一大特征,這加劇了體系危機(jī)的沖擊力。在1971年以前,世界石油處于低油價期,廉價石油及其他礦產(chǎn)資源,在支持美國工業(yè)迅速增長和升級的同時,也造成了資源高消耗的美國生產(chǎn)模式和生活方式。這使得美國在成為世界最大制造業(yè)國家后,生產(chǎn)效率低于資源短缺的德、日等工業(yè)國家。在產(chǎn)業(yè)競爭和金融投機(jī)的雙重壓力下,為追求更高利潤率,美國開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而走上金融化的道路。幾十年過去了,美國除了航空航天、軍事工業(yè)等少數(shù)高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)還在維持外,多數(shù)民用制造業(yè)已經(jīng)難以與其他國家競爭。這也證明,進(jìn)入了金融秋天的美國已不能再充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)的火車頭,更不可能重新推動實業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所謂美國的“再工業(yè)化”不過是某些政客一廂情愿和不可能實現(xiàn)的選擇——如果不是他們?yōu)闋幦∵x票的噱頭的話。
目前的全球社會,實際上是一個中心—邊緣結(jié)構(gòu)的不平等社會,這是美式全球化的第三大特征,也是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性危機(jī)的重要原因。美國和西方主要發(fā)達(dá)國家處于全球體系的中心,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位。中心國家控制了全球的主要資源,控制了資源和產(chǎn)品的定價權(quán),因此也可以推行過度消費的債務(wù)經(jīng)濟(jì)。據(jù)IMF的統(tǒng)計,2012年G7國家債務(wù)與GDP的比率高達(dá)140%。依附性的邊緣國家的貧困是中心國家保持繁榮的條件。中心國家能夠寅吃卯糧,恰恰是因為邊緣國家的節(jié)衣縮食。全球社會的這種不平等結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了全球性的不穩(wěn)定。
濫用暴力和強權(quán)秩序是美式全球化的第四大特征,這無疑減少了美式全球化制度的凝聚力。為維持美國和少數(shù)發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)地位,美國不斷發(fā)動戰(zhàn)爭,遍及全球的軍事基地,長期過度的軍事開支,成為壓垮美帝國的重負(fù)。
作為一個移民國家,美國有比歐洲更開放的意識形態(tài)。然而,隨著資本特別是金融資本的日益擴(kuò)張,美國社會主流從平民化轉(zhuǎn)向精英化,親資本的新自由主義經(jīng)濟(jì)思想成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)思想,進(jìn)而影響到美國的社會政策;“羅斯福新政”所體現(xiàn)的政府調(diào)節(jié)漸遭遺棄,束縛金融投機(jī)的法律被信奉新自由主義的政治家所廢止,美國已經(jīng)成為國際金融資本的殖民地。在美式全球化的框架下出現(xiàn)愈來愈多的“文明沖突”,說明這種單一化、絕對化的意識形態(tài),難以接受文明的包容與融合。這也是美式全球化不可忽視的特征。
所有這一切匯聚起來,構(gòu)成了美式全球化體系周期從新生、成長、壯大到衰老的生命過程和獨特印記。
危機(jī)之冬:美國體系的退行期
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義的伴生物,在每一個體系周期中都會發(fā)生多次規(guī)模不等的危機(jī)。只是2008年的危機(jī)與以往的小周期危機(jī)不同,它是體系周期的整體性危機(jī)。
如上文所述,這種整體性危機(jī)通常需要上百年的時間才會出現(xiàn)一次。每一次這樣的危機(jī),都導(dǎo)致了一種資本主義的全球化模式的終結(jié),F(xiàn)在似乎輪到了美國式的金融資本主義全球化體系。
需要特別指出的是,美式全球化體系已經(jīng)進(jìn)入其生命結(jié)構(gòu)衰變和機(jī)能老化的退變期。無論危機(jī)演進(jìn)在劇烈波動還是相對平靜的間歇階段,處于衰老退變中的美式全球體系有心回春,卻無力回天。
在危機(jī)的沖擊下,美式全球化體系出現(xiàn)了全面瓦解的趨勢。以GATT及后來的WTO為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易秩序,開始向TTP和TTIP的小圈子轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出美國無力控制全球貿(mào)易又想從中獲利的窘狀;曾經(jīng)不可一世的世界銀行已經(jīng)成了食之無味的雞肋;為歐洲所控制的國際貨幣基金組織時常向美國貨幣霸權(quán)叫板;長期堅挺的美元貨幣體系的信用,因債臺高筑和財政懸崖而風(fēng)雨飄搖;聯(lián)合國安理會的權(quán)威受到削弱;美國的軍事力量依然強大,但長久以來沒有真正打贏一場戰(zhàn)爭;美國逐漸失去傳統(tǒng)外交盟友的向心力,被列為2014年全球第一大風(fēng)險;產(chǎn)業(yè)外移導(dǎo)致美國逐步失去產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán);金融危機(jī)使美國倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式受到廣泛質(zhì)疑,高失業(yè)率正在成為美國經(jīng)濟(jì)的常態(tài);美國主導(dǎo)的文化、教育、傳媒體系正在失去昔日的光彩,大量外來移民并不認(rèn)同美式主流文化;“占領(lǐng)華爾街運動”則暴露出美國社會99:1的財富結(jié)構(gòu)的深刻裂痕,等等。更關(guān)鍵的是,在體系危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲利用世界貨幣體系的美債本位制,推出“量化寬松”政策,向全球貨幣市場注入更多的美元流動性。這種飲鴆止渴的方式,只能拉長危機(jī)的痛苦,侵蝕由美國主導(dǎo)的全球化體系。
美國最著名的戰(zhàn)略家布熱津斯基坦承,美國的全球霸權(quán)正在走向“終結(jié)的階段”,未來的世界將在“無序和混亂”之中形成多邊主義。為此,美國必須學(xué)會與其他大國相處,需要“尋找更多的伙伴,而不是盟友來共享在經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定方面最基本的利益”。美國國家情報委員會于2013年12月發(fā)表《全球趨勢2030:變化的世界》報告指出,從危機(jī)發(fā)生到退出杠桿的時間推測,此次危機(jī)還將持續(xù)至少10年。危機(jī)后的世界可能有四種前景:一是美歐轉(zhuǎn)向國內(nèi),導(dǎo)致全球化熄火的大停滯世界;二是美中合作,推動新一輪全球化的大融合世界;三是分裂為經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平等的大分化世界;四是出現(xiàn)非國家行為體主導(dǎo)的世界。在美國的政治精英看來,“‘單極時刻’已一去不復(fù)返,國際政治中始于1945年的‘美國治下的和平’即將結(jié)束”。
如今,美式全球體系中所有國家的經(jīng)濟(jì)形勢都大不如前,失業(yè)率持續(xù)保持在高位,社會騷亂頻發(fā),沖突與戰(zhàn)爭在邊緣地帶爆發(fā)。走出危機(jī)的路徑主要有四條:新技術(shù)革命;新市場開拓;新制度及新的生產(chǎn)組織方式出現(xiàn);以及戰(zhàn)爭。
戰(zhàn)爭在走出危機(jī)的歷史中從不缺席。盡管如此,在核時代,以全面戰(zhàn)爭的方式完成體系的更迭仍是令人難以想象的場景?赡艹霈F(xiàn)的情況是小規(guī)模軍事沖突,或是代理人戰(zhàn)爭,這樣的戰(zhàn)爭既方便轉(zhuǎn)嫁危機(jī),也可以對分享新秩序的權(quán)益進(jìn)行討價還價。最具想象力和最佳效果的戰(zhàn)爭形態(tài)是“超限戰(zhàn)”,即通過軍事、非軍事或超軍事手段的組合式應(yīng)用,迫使對方服從自己的意志以達(dá)成戰(zhàn)爭目標(biāo)。
技術(shù)創(chuàng)新被視為體系更迭中的建設(shè)性力量,其實它是熊彼得式的“創(chuàng)造性破壞”。在出現(xiàn)繁榮之前,創(chuàng)新將會因改變原有生產(chǎn)模式而導(dǎo)致大量原有產(chǎn)能的破壞,大批勞動者的失業(yè),造成社會動蕩。技術(shù)創(chuàng)新還會導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)封鎖與突破,引起科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)外的激烈競爭。因重大技術(shù)創(chuàng)新會改變格局與秩序,因此科學(xué)技術(shù)的競賽往往演變?yōu)閲议g的競爭。
新市場的開拓,從來就帶有血腥氣。不論是伊比利亞人對美洲市場、荷蘭人對亞洲市場、英國和美國對全球市場的開拓,貿(mào)易往往都是由炮艦開道。在高度全球化的今天,開拓市場的血腥氣已沒有先前那么濃烈,但遠(yuǎn)未絕跡。
各國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和制度創(chuàng)新能力,與秩序的重構(gòu)一樣,都取決于經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)濟(jì)實力決定在國內(nèi)或國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和消費鏈上的地位,地位決定著利益分配的份額,更決定著支配與從屬的角色分工,也就是在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系中“誰騎馬”和“誰被騎”。所以,在生產(chǎn)組織方式方面的競爭也同樣殘酷。
不論是回顧歷史還是分析現(xiàn)實,我們都會發(fā)現(xiàn),那種盼望走單一路徑、通過單一因素的改變,無論是新技術(shù)革命、新市場開拓、新制度創(chuàng)建或是通過一場戰(zhàn)爭就讓世界擺脫體系大危機(jī)的念頭,都是不切實際的幻想。要走出具有整體性特征的體系危機(jī),進(jìn)入一個新的體系周期,需要探尋多種路徑,而每一路徑都應(yīng)包括多種方式的交互作用以及更多因素介入,其中非常關(guān)鍵的因素就是時間——足以讓各種要素成長、彼此作用并完成一系列變化的時間。
毫無疑問,處于衰竭退變期中的美式全球化體系,將隨著此次危機(jī)的結(jié)束而走向終結(jié)。對美國來說,最重要的任務(wù)也許就是“聰明地處理衰落”;在老霸主退隱,全球新秩序尚未建立的過渡階段,全球化將進(jìn)入退潮期——國別經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的混合模式,將居于世界經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)地位。
美式全球化體系的終結(jié),并不是美國的終結(jié)和全球化進(jìn)程的結(jié)束,而只是為其中的一個章節(jié)畫上了句號。歷史的河流在此拐個彎,將繼續(xù)奔流。下一個全球化體系的春天,應(yīng)當(dāng)依然是以實業(yè)為主基調(diào)。目前,它正蟄伏于危機(jī)的厚厚堅冰之下,等待拓荒者的到來。
未來的全球化應(yīng)當(dāng)是世界各國平等參與的全球化,需要的是全球合作而不是新的霸主。中國應(yīng)當(dāng)也愿意參與全球合作,共同建設(shè)更加公平、公正的全球秩序。
(本文原載中信出版集團(tuán)主辦月刊《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2014年5月號)