原創(chuàng)：云水怒 紅墻往事
導(dǎo)讀：毛主席帶領(lǐng)中國(guó)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上，建立起一個(gè)獨(dú)立、完備的工業(yè)體系，這是人類的一個(gè)奇跡。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下，毛主席獨(dú)特的工業(yè)化道路值得今天學(xué)習(xí)、借鑒。
我們黨在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下，在20世紀(jì)70年代中期實(shí)現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化的歷史任務(wù)。這個(gè)中國(guó)歷史上社會(huì)生產(chǎn)力劃時(shí)代的偉大變革，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的輝煌業(yè)績(jī)。它的影響極其深遠(yuǎn)，是具有世界意義的重大歷史事件。因此，學(xué)習(xí)和研究毛澤東國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略是非常必要的，是很有意義的。
毛澤東國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略，同他的政治戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略一樣，是科學(xué)的、周密的和深刻的；實(shí)踐證明，也是成功的。這個(gè)戰(zhàn)略，是系統(tǒng)的，極為豐富。它包括國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略的主要根據(jù)、基本內(nèi)容、方針政策、實(shí)施計(jì)劃和歷史意義等。這幾個(gè)方面，構(gòu)成了毛澤東國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略。而這篇論文，因篇幅所限，著重研究毛澤東國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，供同志們研究參考。
早在20世紀(jì)40年代，毛澤東就提出，民主革命的中心目的是建立近代工業(yè)社會(huì)。后來(lái)在全國(guó)解放前夕黨的七屆二中全會(huì)報(bào)告又提出，建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系問(wèn)題。在全國(guó)解放后，毛澤東在《對(duì)中共八大政治報(bào)告稿的批語(yǔ)和修改》中說(shuō)，國(guó)家工業(yè)化的任務(wù)，根據(jù)我國(guó)人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建立一個(gè)獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系。
在我們這樣比較落后的東方大國(guó)里開展大規(guī)模的國(guó)家工業(yè)化建設(shè)，必然會(huì)遇到許多極為復(fù)雜的問(wèn)題，而且任務(wù)也是非常艱巨的。要完成這樣艱巨的歷史任務(wù)，必須首先從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面解決一些重大而復(fù)雜的戰(zhàn)略問(wèn)題。然后，才能在這個(gè)基礎(chǔ)上解決具體政策和實(shí)施計(jì)劃問(wèn)題。毛澤東正是根據(jù)革命實(shí)踐提出的這些要求，不僅提出了國(guó)家工業(yè)化的任務(wù)，同時(shí)也科學(xué)地論述了國(guó)家工業(yè)化體系的特點(diǎn)、內(nèi)容和工業(yè)化的道路以及綜合平衡和內(nèi)外關(guān)系等重大戰(zhàn)略問(wèn)題。總之，毛澤東是從分析國(guó)際國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系和社會(huì)條件這個(gè)基本事實(shí)出發(fā)，提出和解決這些全局性問(wèn)題的。
一、國(guó)家工業(yè)體系的基本特點(diǎn)
毛澤東明確指出，獨(dú)立性和完整性，是我國(guó)工業(yè)體系的兩個(gè)特點(diǎn)。這兩大特點(diǎn)，是從不同側(cè)面反映了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)體系的共同本質(zhì)。獨(dú)立性，這是就對(duì)外關(guān)系說(shuō)的。就是說(shuō)，不能依附外國(guó)，不能受制于人，更不能成為外國(guó)的殖民地。歷史表明，沒(méi)有獨(dú)立的國(guó)家工業(yè)體系，就沒(méi)有國(guó)家的獨(dú)立，也難以保證國(guó)家主權(quán)的完整。尤其是在帝國(guó)主義存在以及他們主導(dǎo)國(guó)際秩序的情況下，更是這樣。國(guó)家工業(yè)體系的獨(dú)立性，是國(guó)家獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)完整的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。獨(dú)立性是建設(shè)國(guó)家工業(yè)體系的第一個(gè)前提條件。而要有這樣的獨(dú)立性，對(duì)內(nèi)要求必然是要有完整性。只有建設(shè)完整的工業(yè)體系，才能保持工業(yè)體系的獨(dú)立性。完整性，是建設(shè)我國(guó)工業(yè)體系的第二個(gè)前提條件。獨(dú)立性和完整性，它們之間有區(qū)別，又有聯(lián)系，構(gòu)成了國(guó)家工業(yè)體系的基本特點(diǎn)。這個(gè)基本特點(diǎn)，反映了社會(huì)主義工業(yè)化的客觀性質(zhì)和本質(zhì)要求。因此，獨(dú)立的和完整的國(guó)家工業(yè)體系是鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和社會(huì)主義制度穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、國(guó)家工業(yè)體系的主要內(nèi)容
獨(dú)立性和完整性，這兩大特點(diǎn)要求和決定了我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)體系的主要內(nèi)容。根據(jù)毛澤東的有關(guān)論述，國(guó)家工業(yè)體系的主要內(nèi)容有如下幾點(diǎn)：
第一，工業(yè)門類齊備，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善
社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)，也就是社會(huì)化大生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造，是社會(huì)主義社會(huì)存在和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。而發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的必要條件。因此，建設(shè)獨(dú)立和完整的國(guó)家工業(yè)體系的頭一條要求，必然是工業(yè)部門齊備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。只有這樣，才能“對(duì)內(nèi)能夠依靠它滿足社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的需要，對(duì)外也可以在社會(huì)主義國(guó)家之間發(fā)展充分有效的國(guó)際合作，并且只要有可能，就發(fā)展同世界上任何愿意和我們往來(lái)的國(guó)家的通商貿(mào)易關(guān)系�？梢�(jiàn)，工業(yè)部門齊備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善是國(guó)家工業(yè)體系的基礎(chǔ)。
第二，工業(yè)布局合理
建設(shè)國(guó)家工業(yè)體系，是全國(guó)范圍內(nèi)的任務(wù)。因此，工業(yè)布局要合理，以平衡工業(yè)在各地區(qū)的發(fā)展，也是建立國(guó)家工業(yè)體系的重要內(nèi)容。恩格斯在《反杜林論》一書中說(shuō)，只有按照統(tǒng)一的計(jì)劃協(xié)調(diào)地安排自己的生產(chǎn)力的那種社會(huì)，才能允許工業(yè)按照最適合于它自己的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展的原則分布于全國(guó)。工業(yè)在全國(guó)各地的合理布局，不僅能夠有效地利用各地的資源，有利于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合利用，也是保障國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
而這個(gè)問(wèn)題，在我國(guó)主要是要正確處理沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中第二個(gè)關(guān)系，就是講沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。他說(shuō)，舊中國(guó)，工業(yè)的百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況，沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。他說(shuō)，好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來(lái)發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。毛澤東的這些論述，是我們黨處理和解決沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系的指導(dǎo)方針。
與工業(yè)布局問(wèn)題相聯(lián)系的，還有經(jīng)濟(jì)協(xié)作和以大城市為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題。1957年12月，毛澤東說(shuō)，要把協(xié)作、聯(lián)省辦法，逐步過(guò)渡到經(jīng)濟(jì)中心，是否考慮過(guò)去的大區(qū)，以一個(gè)大城市為中心，結(jié)合周圍省市考慮通盤的協(xié)作規(guī)劃。如以沈陽(yáng)為中心的東北地區(qū)；以西安、蘭州為中心的西北地區(qū)；以天津?yàn)橹行牡娜A北地區(qū)；以武漢為中心的中南地區(qū)；以廣州為中心的華南地區(qū)；以重慶為中心的西南地區(qū)等協(xié)作區(qū)域。在此基礎(chǔ)上逐漸形成經(jīng)濟(jì)區(qū)。第二年6月1日，中共中央決定，將全國(guó)劃分為東北、華北、華東、華南、華中、西南、西北等七個(gè)協(xié)作區(qū)。每個(gè)協(xié)作區(qū)都成立協(xié)作區(qū)委員會(huì)，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。協(xié)作區(qū)委員會(huì)由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市黨委第一書記和其他必要人員組成，下設(shè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃辦公廳，作為它的辦事機(jī)構(gòu)，并接受國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)。各協(xié)作區(qū)有事要開會(huì)，每年至少開四次。
第三，建設(shè)國(guó)防工業(yè)，發(fā)展尖端科學(xué)技術(shù)
在全國(guó)解放不久，毛澤東就提出，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國(guó)防建設(shè)的方針。我們國(guó)家根據(jù)毛澤東這個(gè)方針，從開始建設(shè)就全面安排了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。后來(lái)，毛澤東又提出發(fā)展尖端科學(xué)技術(shù)。這些，都是國(guó)家安全的保障，也是鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要條件。
1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中的第三個(gè)關(guān)系，就是講經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。他說(shuō)，國(guó)防不可不有。我們的國(guó)防工業(yè)正在建立。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能有更大的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，我們就不但會(huì)有很多的飛機(jī)和大炮，而且還可能有自己的原子彈。我們一定要加強(qiáng)國(guó)防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這是戰(zhàn)略方針的問(wèn)題。
那么，如何發(fā)展國(guó)防工業(yè)呢？1956年，毛澤東在《最高國(guó)務(wù)會(huì)議講話》中指出，國(guó)防工業(yè)在生產(chǎn)上要注意軍民兩用，注意學(xué)會(huì)軍用和民用兩套生產(chǎn)技術(shù)，要有兩套設(shè)備，平時(shí)為民用，一旦有事，就可能把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)為軍用生產(chǎn)。毛澤東提出的這些“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的思想，是我們指導(dǎo)國(guó)防工業(yè)的唯一正確的指導(dǎo)方針。
第四，大力發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，趕超世界先進(jìn)水平
毛澤東非常重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和技術(shù)革命，改造和裝備國(guó)家工業(yè)體系。1955年3月，他在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上說(shuō)，我們進(jìn)入了這樣一個(gè)時(shí)期，就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆研社會(huì)主義工業(yè)化，鉆研社會(huì)主義改造，鉆研現(xiàn)代化的國(guó)防，并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時(shí)期。第二年，毛澤東向全國(guó)發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召。1958年初，他提出，從今年起，要在繼續(xù)完成政治戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命的同時(shí)，把黨的工作的著重點(diǎn)放到技術(shù)革命上去。這個(gè)問(wèn)題，必須引起全黨的注意。注意力轉(zhuǎn)移到技術(shù)方面，又可能忽視政治，因此，必須注意把政治和技術(shù)結(jié)合起來(lái)。后來(lái)，毛澤東說(shuō)，技術(shù)革命指歷史上重大技術(shù)改革，例如蒸汽機(jī)代替手工，后來(lái)又發(fā)明電力，現(xiàn)在又發(fā)明了原子彈之類。又說(shuō)，一般的小的技術(shù)改進(jìn)，可以叫做技術(shù)革新；而在技術(shù)上帶根本性的、有廣泛影響的大變化，叫做技術(shù)革命。毛澤東說(shuō)，所謂建設(shè)，也是技術(shù)革命。提出技術(shù)革命，就是要大家學(xué)技術(shù)，學(xué)科學(xué)。因此，他號(hào)召全黨，我們一定要鼓一把勁，一定要學(xué)習(xí)并且完成這個(gè)歷史賦予我們的偉大的技術(shù)革命任務(wù)。
1963年12月3日，毛澤東在聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)十年規(guī)劃匯報(bào)時(shí)指出，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。他說(shuō)，要打科學(xué)技術(shù)這一仗，不打這一仗，生產(chǎn)力無(wú)法提高。怎么辦呢？必須打破常規(guī)，盡快地廣泛地采用先進(jìn)技術(shù)。1964年12月，毛澤東指出，我們不能走世界各國(guó)技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步、一步地爬行，我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)。我們所說(shuō)的大躍進(jìn)，就是這個(gè)意思。難道這是做不到的嗎？是吹牛皮，放大炮嗎？不，是做得到的。既不是吹牛皮，也不是放大炮。只要看我們的歷史就可以知道了。我們不是在我們的國(guó)家里把貌似強(qiáng)大的帝國(guó)主義。封建主義、資本主義從基本上打倒了嗎？我們不是從一窮二白的基地上經(jīng)過(guò)十五年的努力，在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)方面，也達(dá)到了可觀的水平嗎？我們不是也爆炸了一顆原子彈嗎？過(guò)去西方人加給我們的所謂東方病夫的稱號(hào)，現(xiàn)在不是拋掉了么？為什么西方資產(chǎn)階級(jí)能夠做到的事，東方無(wú)產(chǎn)階級(jí)就不能夠做到呢？中國(guó)大革命家，我們的先輩孫中山先生．在世紀(jì)初就說(shuō)過(guò)，中國(guó)將要出現(xiàn)一個(gè)大躍進(jìn)。他的這種預(yù)見(jiàn)，必將在幾十年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)。這是一種必然趨勢(shì)，是任何反動(dòng)勢(shì)力所阻擋不了的。
以上幾個(gè)方面，是國(guó)家工業(yè)化密切相關(guān)的四項(xiàng)任務(wù)，構(gòu)成國(guó)家工業(yè)體系的主要內(nèi)容。這四項(xiàng)任務(wù)，反映了國(guó)家工業(yè)體系的獨(dú)立性和完整性的客觀要求。
三、國(guó)家工業(yè)化的道路
西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的工業(yè)化，比如英、美和日本等，幾乎都是從輕工業(yè)（主要是紡織工業(yè)）開始的。毛澤東說(shuō)，資本主義長(zhǎng)期著重發(fā)展輕工業(yè)。他們從輕工業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)到優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化的過(guò)程，是比較漫長(zhǎng)的，大約經(jīng)歷了一百年到二百年的時(shí)間。而蘇聯(lián)和中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家工業(yè)化則相反，是從重工業(yè)開始的。這樣做的好處是，在社會(huì)主義制度下，能夠集中全國(guó)的人力、物力和財(cái)力，有計(jì)劃地協(xié)調(diào)地大規(guī)模開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用幾十年時(shí)間，就可以完成國(guó)家的工業(yè)化任務(wù)。在帝國(guó)主義存在的條件下，只有在比較短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，社會(huì)主義國(guó)家才能存在和鞏固；否則，是極其危險(xiǎn)的。在這里，速度問(wèn)題對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家是生死存亡的問(wèn)題。
歷史表明，在社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中，如何處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系是帶根本性的戰(zhàn)略方針問(wèn)題，也是國(guó)家工業(yè)化的道路問(wèn)題。毛澤東在《十大關(guān)系》講話中頭一個(gè)關(guān)系，就是講的這個(gè)問(wèn)題。蘇聯(lián)在國(guó)家工業(yè)化的過(guò)程中，片面地注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，因而市場(chǎng)上的貨物不夠，貨幣不穩(wěn)定。鑒于蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，毛澤東明確指出，重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的。但是，決不可以因此而忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒(méi)有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么重工業(yè)？所以，重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，必須處理好。他說(shuō)，我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法，一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，后一種辦法會(huì)使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會(huì)使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加鞏固。
四、國(guó)家工業(yè)化的綜合平衡
社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)體系，決不是孤立的，而是涉及到它的內(nèi)部和外部的復(fù)雜的部門間的比例關(guān)系。毛澤東說(shuō)，經(jīng)濟(jì)工作很復(fù)雜，互為因果，搞不好有連鎖反應(yīng)。正確地認(rèn)識(shí)和處理這些比例關(guān)系，保持整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)國(guó)家工業(yè)體系的必要條件。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，必須搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡。他說(shuō)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，平衡是個(gè)根本問(wèn)題。又說(shuō)，沒(méi)有全國(guó)的平衡，就會(huì)天下大亂。所以，還要全國(guó)的平衡，沒(méi)有平衡，沒(méi)有調(diào)劑，我們?nèi)珖?guó)的大工業(yè)，全國(guó)的工業(yè)化就搞不起來(lái)。因此，毛澤東創(chuàng)造性地提出和系統(tǒng)地論述了國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡問(wèn)題：
第一，綜合平衡的理論基礎(chǔ)。毛澤東說(shuō)，平衡和不平衡這個(gè)矛盾的兩個(gè)側(cè)面，不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。資本主義社會(huì)里，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡是通過(guò)危機(jī)達(dá)到的。社會(huì)主義社會(huì)里，有可能經(jīng)過(guò)計(jì)劃不定期實(shí)現(xiàn)平衡。社會(huì)主義公有制，可以有計(jì)劃地組織經(jīng)濟(jì)，所以就有可能自覺(jué)地掌握和利用不平衡是絕對(duì)的、平衡是相對(duì)的這個(gè)客觀規(guī)律，以造成許多相對(duì)的平衡。又說(shuō)，要經(jīng)常保持比例，就是由于經(jīng)常出現(xiàn)不平衡。因?yàn)椴怀杀壤耍盘岢霭幢壤娜蝿?wù)。平衡了又不平衡，按比例又不按比例，這種矛盾是經(jīng)常的、永遠(yuǎn)存在。還說(shuō)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)不按比例、不平衡的情況，要求我們按比例和綜合平衡。
第二，綜合平衡的內(nèi)容。毛澤東說(shuō)，有三種平衡；農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡；工業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡；工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡。農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最根本的比例關(guān)系。因此，只有正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能協(xié)調(diào)和正常地發(fā)展。
第三，綜合平衡的方法。毛澤東說(shuō)，過(guò)去是重、輕、農(nóng)，這個(gè)次序要反一下。要把農(nóng)、輕、重關(guān)系研究一下。過(guò)去搞十大關(guān)系，就是兩條腿走路，多快好省也是兩條腿，現(xiàn)在可以說(shuō)是沒(méi)有執(zhí)行，或者說(shuō)沒(méi)有很好地執(zhí)行。過(guò)去是重、輕、農(nóng)、商、交，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)把農(nóng)業(yè)搞好，次序是農(nóng)、輕、重、交、商。后來(lái)，毛澤東又說(shuō)，制定計(jì)劃的方法，過(guò)去基本上是學(xué)蘇聯(lián)的，比較容易做。先定下來(lái)多少綱，然后根據(jù)這些再增加多少城市人口，多少生活福利，是搖計(jì)算機(jī)的辦法。鋼的產(chǎn)量一變少，別的一律跟著削減。這種方法是一種不合乎實(shí)際的方法。他說(shuō)，要改變計(jì)劃方法，這是一個(gè)革命。學(xué)習(xí)上了蘇聯(lián)的方法以后，成了習(xí)慣勢(shì)力，似乎很難改變。又說(shuō)，這幾年，我們摸索出來(lái)了一些方法。我們的方針是：以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)。按著這個(gè)方針，制定計(jì)劃時(shí)先看可能生產(chǎn)多少糧食，再看需要多少化肥、農(nóng)藥、鋼鐵……他還說(shuō)，年成，如何計(jì)劃？五年中，按一豐、二平、二欠來(lái)定。這樣比較切實(shí)可靠。先確定，在這樣能夠生產(chǎn)多少糧食、棉花和其他經(jīng)濟(jì)作物的基礎(chǔ)上，可能搞多少工業(yè)。如果年成好些，那就更好。
第四，綜合平衡的原則。1、實(shí)事求是，量力而行。毛澤東說(shuō)，計(jì)劃不能只靠加、減、乘、除，計(jì)算出來(lái)了，各部門、各地區(qū)，就分?jǐn)?shù)字、爭(zhēng)人、爭(zhēng)錢、打官司……要有全面觀點(diǎn)，不是根據(jù)哪個(gè)地區(qū)自己的愿望，而是根據(jù)客觀存在，事物本身的規(guī)律，來(lái)安排計(jì)劃。他又說(shuō)，天下一本賬，不要搞兩本賬，不要層層加碼�？傊�，要實(shí)事求是，使一切從實(shí)際出發(fā)。他還說(shuō)，要量力而行。只能是有多少錢辦多少事，不要從我們這些人的壽命來(lái)考慮事情，要按客觀規(guī)律辦事。
2、充分可靠，留有余地。毛澤東說(shuō)，計(jì)劃要充分可靠，不是普通可靠。要做到充分可靠是不容易的。又說(shuō)，要留有余地。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。建設(shè)也是有客觀規(guī)律的。搞多了不行。
3、全面規(guī)劃，保證重點(diǎn)。毛澤東說(shuō)，訂計(jì)劃時(shí)要有重點(diǎn)，不可在同一時(shí)間內(nèi)百?gòu)U俱興。要保證重點(diǎn)建設(shè)，又要照顧人民生活。
4、勿求大、多、全。毛澤東說(shuō)，不能貪大、貪多、貪全。又說(shuō)，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)越搞越急，行么？要少而精，集中力量打殲滅戰(zhàn)。
5、要有長(zhǎng)計(jì)劃，又要有短計(jì)劃。毛澤東把國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃分為三種形式；長(zhǎng)期計(jì)劃（十年以上）、中期計(jì)劃（五年計(jì)劃）和短期計(jì)劃（年度計(jì)劃）。這三種計(jì)劃，構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系。毛澤東說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的用處，是有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，使人們的眼光不被限制在眼前走的一步。這種計(jì)劃只是一個(gè)大的方向，還要用每一個(gè)五年計(jì)劃和每一年的年度計(jì)劃去加以具體化。由于幾個(gè)年度計(jì)劃的實(shí)行，遠(yuǎn)景計(jì)劃會(huì)要一再加以修改的。
第五，綜合平衡的要求。實(shí)現(xiàn)比例。速度和效益的統(tǒng)一，是綜合平衡的基本實(shí)踐要求。毛澤東說(shuō)，計(jì)劃工作的任務(wù)，是要經(jīng)常保持比例。他說(shuō)，社會(huì)主義建設(shè)要注意兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是速度問(wèn)題，一個(gè)是質(zhì)量問(wèn)題。毛澤東提出，要多快好省地建設(shè)社會(huì)主義。又說(shuō)，我們講的是實(shí)事求是的合乎實(shí)際的多、快、好、省，不是主觀主義的多、快、好、省，我們總是盡可能爭(zhēng)取多一點(diǎn)，爭(zhēng)取快一點(diǎn)，只是反對(duì)主觀主義的所謂多、快。他還說(shuō)，本來(lái)，好，省是限制多、快的。好者，就是質(zhì)量好；省者，就是少用錢；多者，就是多辦事；快者，也是多辦事。這個(gè)口號(hào)本身就是限制了它自己，因?yàn)橛泻�、省，既要質(zhì)量好，又要少用錢，那個(gè)不切實(shí)際的多，不切實(shí)際的快，就不可能了。毛澤東這些論述，反映了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的客觀要求。而綜合平衡，就是要求做到比例，速度和效益的統(tǒng)一。
第六，綜合平衡的方針。在我們這樣的國(guó)家里開展大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家工業(yè)化，不可避免地存在著又發(fā)展又困難的矛盾。毛澤東說(shuō)，任何矛盾不但應(yīng)當(dāng)解決，也是完全可以解決的。我國(guó)的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。他說(shuō)，我們作計(jì)劃、辦事、想問(wèn)題，都要從我國(guó)有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬(wàn)不要忘記這一點(diǎn)。有些人忘記了，似乎人越少越好，圈子緊縮得越小越好。抱有這種小圈子主義的人們，對(duì)于這樣一種思想是抵觸的：調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大的事業(yè)服務(wù)。我希望這些人擴(kuò)大眼界，真正承認(rèn)我國(guó)有六億人口，承認(rèn)這是一個(gè)客觀存在，這是我們的本錢。我國(guó)人多，是好事，當(dāng)然也有困難。無(wú)論什么問(wèn)題，都要從對(duì)全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才�。決不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩難辦，推出門外了事。
第七，綜合平衡的復(fù)雜性。毛澤東說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)告訴干部，告訴群眾：有進(jìn)有退，主要是為了進(jìn)，但不是直線前進(jìn)，而是波浪式前進(jìn)。雖然有下馬，總是上馬的時(shí)候多。進(jìn)還是退，上馬還是下馬，都要按照辯證法。世界上，上馬和下馬，進(jìn)和退，總是有的。我們的各級(jí)黨委，各部，各級(jí)政府，是促進(jìn)呢？還是促退呢？根本是促進(jìn)的。社會(huì)總是前進(jìn)的，前進(jìn)是個(gè)總的趨勢(shì)，發(fā)展是個(gè)總的趨勢(shì)。
五、國(guó)家工業(yè)化的內(nèi)外關(guān)系
社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化，不僅涉及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系和政治關(guān)系，而且必然涉及到極為復(fù)雜的國(guó)際范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系。在當(dāng)今世界，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，各國(guó)間有比較多的經(jīng)濟(jì)交往，是必然的趨勢(shì)。社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化建設(shè)，必須發(fā)展對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，而這就必然涉及到國(guó)家如何處理內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)到底是自力更生為主還是依賴外援為主？決不能忽視這個(gè)問(wèn)題，它關(guān)系到社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化建設(shè)的成敗問(wèn)題。
毛澤東在《對(duì)中共八大政治報(bào)告稿的批語(yǔ)和修改》中明確指出，中國(guó)的革命和中國(guó)的建設(shè)，都是依靠發(fā)揮中國(guó)人民的力量為主，以爭(zhēng)取外援為輔，這一點(diǎn)也要弄清楚。那種喪失信心，以為自己什么也不行，決定中國(guó)命運(yùn)的不是中國(guó)人自己，因而一切依賴外國(guó)的援助，這種思想是完全錯(cuò)誤的。但是我們?cè)诳隙ㄟ@一點(diǎn)之后，又必須肯定另一點(diǎn)，即應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取外國(guó)援助。如果不肯定這一點(diǎn)，那也是完全錯(cuò)誤的。后來(lái)，他又說(shuō)，自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，破除迷信，獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的好經(jīng)驗(yàn)，也一定研究外國(guó)的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒，這就是我們的路線。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上如此，軍事戰(zhàn)線上也完全應(yīng)當(dāng)如此。毛澤東這些論述，是我們黨正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的戰(zhàn)略方針。
革命實(shí)踐和歷史事實(shí)證明，毛澤東的這條路線方針是正確的，也是成功的。在帝國(guó)主義存在和少數(shù)幾個(gè)大國(guó)壟斷資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)國(guó)際秩序的條件下，一切依賴外國(guó)，否定自力更生為主，是錯(cuò)誤的和危險(xiǎn)的。一般的原材料、設(shè)備和技術(shù)以及其它商品，是可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易互通有無(wú)的。然而，也必須看到，關(guān)鍵的原材料、設(shè)備和技術(shù)，尤其是關(guān)系國(guó)家命運(yùn)的國(guó)防工業(yè)和尖端科學(xué)技術(shù)，帝國(guó)主義及其附屬國(guó)一直是對(duì)我國(guó)實(shí)行封銷和禁運(yùn)政策。直到以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)我國(guó)的外交孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖被打破后，在這些方面也仍然是如此的。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們，在這樣的問(wèn)題上任何幻想都是不現(xiàn)實(shí)的，也是危險(xiǎn)的。因此，唯一的出路，只能是自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，做好國(guó)際合作，別無(wú)他路。
以上五個(gè)方面，構(gòu)成了毛澤東國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。這些內(nèi)容，是我們黨指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)化實(shí)踐的基本理論和戰(zhàn)略方針。國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略，是毛澤東在總結(jié)我國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步提出和完善起來(lái)的，同時(shí)也參考了蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此，這個(gè)國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略，必然反映社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求。毛澤東說(shuō)，蘇聯(lián)在第一個(gè)五年計(jì)劃完成以后，大工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之七十，就宣布實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1958年工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之六十六點(diǎn)六；1959年計(jì)劃完成后，估計(jì)一定會(huì)超過(guò)百分之七十。即使這樣，我們還可以不宣布實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。我們還有五億農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果現(xiàn)在就宣布實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，不僅不能確切地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，而且可能由此產(chǎn)生松勁情緒。又說(shuō)，長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們這個(gè)國(guó)家應(yīng)該叫做工農(nóng)業(yè)國(guó)家。即使鋼有了一億多噸，也還是這樣。
在這里，有必要說(shuō)明：實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，是毛澤東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的第一步，是起點(diǎn)和基礎(chǔ)；還有第二步，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化；第三步，在經(jīng)濟(jì)上趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家；第四步，建成社會(huì)主義；第五步，向共產(chǎn)主義過(guò)渡。這樣五個(gè)步驟，構(gòu)成了毛澤東社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。它的特點(diǎn)，是不斷革命論和革命階段論的統(tǒng)一�？梢哉f(shuō)，在馬克思主義發(fā)展史上是中國(guó)共產(chǎn)黨人第一次比較完整地提出和系統(tǒng)地論述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)從奪取政權(quán)開始，到向共產(chǎn)主義過(guò)渡這樣較長(zhǎng)歷史階段的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和發(fā)展道路。毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)戰(zhàn)略和道路，一方面有中國(guó)特點(diǎn)；但是，另一方面也反映了這個(gè)歷史階段人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，毛澤東的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和發(fā)展道路，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的雄才大略和艱苦奮斗的革命風(fēng)格。（譚乃彰）
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毛澤東主席論五四運(yùn)動(dòng) 