原創(chuàng):云水怒 紅墻往事
導(dǎo)讀:毛主席帶領(lǐng)中國人民在一窮二白的基礎(chǔ)上,建立起一個獨立、完備的工業(yè)體系,這是人類的一個奇跡。在復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢下,毛主席獨特的工業(yè)化道路值得今天學(xué)習(xí)、借鑒。
我們黨在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,在20世紀(jì)70年代中期實現(xiàn)了我國社會主義國家工業(yè)化的歷史任務(wù)。這個中國歷史上社會生產(chǎn)力劃時代的偉大變革,是中國社會主義事業(yè)的輝煌業(yè)績。它的影響極其深遠(yuǎn),是具有世界意義的重大歷史事件。因此,學(xué)習(xí)和研究毛澤東國家工業(yè)化戰(zhàn)略是非常必要的,是很有意義的。
毛澤東國家工業(yè)化戰(zhàn)略,同他的政治戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略一樣,是科學(xué)的、周密的和深刻的;實踐證明,也是成功的。這個戰(zhàn)略,是系統(tǒng)的,極為豐富。它包括國家工業(yè)化戰(zhàn)略的主要根據(jù)、基本內(nèi)容、方針政策、實施計劃和歷史意義等。這幾個方面,構(gòu)成了毛澤東國家工業(yè)化戰(zhàn)略。而這篇論文,因篇幅所限,著重研究毛澤東國家工業(yè)化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,供同志們研究參考。
早在20世紀(jì)40年代,毛澤東就提出,民主革命的中心目的是建立近代工業(yè)社會。后來在全國解放前夕黨的七屆二中全會報告又提出,建立獨立的完整的工業(yè)體系問題。在全國解放后,毛澤東在《對中共八大政治報告稿的批語和修改》中說,國家工業(yè)化的任務(wù),根據(jù)我國人口眾多、資源豐富的情況,要求我們建立一個獨立的、完整的工業(yè)體系。
在我們這樣比較落后的東方大國里開展大規(guī)模的國家工業(yè)化建設(shè),必然會遇到許多極為復(fù)雜的問題,而且任務(wù)也是非常艱巨的。要完成這樣艱巨的歷史任務(wù),必須首先從理論和實踐兩個方面解決一些重大而復(fù)雜的戰(zhàn)略問題。然后,才能在這個基礎(chǔ)上解決具體政策和實施計劃問題。毛澤東正是根據(jù)革命實踐提出的這些要求,不僅提出了國家工業(yè)化的任務(wù),同時也科學(xué)地論述了國家工業(yè)化體系的特點、內(nèi)容和工業(yè)化的道路以及綜合平衡和內(nèi)外關(guān)系等重大戰(zhàn)略問題?傊珴蓶|是從分析國際國內(nèi)的階級關(guān)系和社會條件這個基本事實出發(fā),提出和解決這些全局性問題的。
一、國家工業(yè)體系的基本特點
毛澤東明確指出,獨立性和完整性,是我國工業(yè)體系的兩個特點。這兩大特點,是從不同側(cè)面反映了我國建設(shè)社會主義工業(yè)體系的共同本質(zhì)。獨立性,這是就對外關(guān)系說的。就是說,不能依附外國,不能受制于人,更不能成為外國的殖民地。歷史表明,沒有獨立的國家工業(yè)體系,就沒有國家的獨立,也難以保證國家主權(quán)的完整。尤其是在帝國主義存在以及他們主導(dǎo)國際秩序的情況下,更是這樣。國家工業(yè)體系的獨立性,是國家獨立和國家主權(quán)完整的經(jīng)濟基礎(chǔ)。獨立性是建設(shè)國家工業(yè)體系的第一個前提條件。而要有這樣的獨立性,對內(nèi)要求必然是要有完整性。只有建設(shè)完整的工業(yè)體系,才能保持工業(yè)體系的獨立性。完整性,是建設(shè)我國工業(yè)體系的第二個前提條件。獨立性和完整性,它們之間有區(qū)別,又有聯(lián)系,構(gòu)成了國家工業(yè)體系的基本特點。這個基本特點,反映了社會主義工業(yè)化的客觀性質(zhì)和本質(zhì)要求。因此,獨立的和完整的國家工業(yè)體系是鞏固無產(chǎn)階級專政和社會主義制度穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、國家工業(yè)體系的主要內(nèi)容
獨立性和完整性,這兩大特點要求和決定了我國社會主義國家工業(yè)體系的主要內(nèi)容。根據(jù)毛澤東的有關(guān)論述,國家工業(yè)體系的主要內(nèi)容有如下幾點:
第一,工業(yè)門類齊備,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善
社會主義擴大再生產(chǎn),也就是社會化大生產(chǎn)和國民經(jīng)濟技術(shù)改造,是社會主義社會存在和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。而發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系,是社會主義擴大再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟技術(shù)改造的必要條件。因此,建設(shè)獨立和完整的國家工業(yè)體系的頭一條要求,必然是工業(yè)部門齊備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。只有這樣,才能“對內(nèi)能夠依靠它滿足社會主義擴大再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟技術(shù)改造的需要,對外也可以在社會主義國家之間發(fā)展充分有效的國際合作,并且只要有可能,就發(fā)展同世界上任何愿意和我們往來的國家的通商貿(mào)易關(guān)系。可見,工業(yè)部門齊備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善是國家工業(yè)體系的基礎(chǔ)。
第二,工業(yè)布局合理
建設(shè)國家工業(yè)體系,是全國范圍內(nèi)的任務(wù)。因此,工業(yè)布局要合理,以平衡工業(yè)在各地區(qū)的發(fā)展,也是建立國家工業(yè)體系的重要內(nèi)容。恩格斯在《反杜林論》一書中說,只有按照統(tǒng)一的計劃協(xié)調(diào)地安排自己的生產(chǎn)力的那種社會,才能允許工業(yè)按照最適合于它自己的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展的原則分布于全國。工業(yè)在全國各地的合理布局,不僅能夠有效地利用各地的資源,有利于全國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合利用,也是保障國家統(tǒng)一和國家安全的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
而這個問題,在我國主要是要正確處理沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問題。毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中第二個關(guān)系,就是講沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。他說,舊中國,工業(yè)的百分之七十在沿海,只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況,沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。他說,好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子,可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。毛澤東的這些論述,是我們黨處理和解決沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系的指導(dǎo)方針。
與工業(yè)布局問題相聯(lián)系的,還有經(jīng)濟協(xié)作和以大城市為中心的經(jīng)濟區(qū)問題。1957年12月,毛澤東說,要把協(xié)作、聯(lián)省辦法,逐步過渡到經(jīng)濟中心,是否考慮過去的大區(qū),以一個大城市為中心,結(jié)合周圍省市考慮通盤的協(xié)作規(guī)劃。如以沈陽為中心的東北地區(qū);以西安、蘭州為中心的西北地區(qū);以天津為中心的華北地區(qū);以武漢為中心的中南地區(qū);以廣州為中心的華南地區(qū);以重慶為中心的西南地區(qū)等協(xié)作區(qū)域。在此基礎(chǔ)上逐漸形成經(jīng)濟區(qū)。第二年6月1日,中共中央決定,將全國劃分為東北、華北、華東、華南、華中、西南、西北等七個協(xié)作區(qū)。每個協(xié)作區(qū)都成立協(xié)作區(qū)委員會,作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。協(xié)作區(qū)委員會由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市黨委第一書記和其他必要人員組成,下設(shè)經(jīng)濟計劃辦公廳,作為它的辦事機構(gòu),并接受國家計劃委員會和國家經(jīng)濟委員會的指導(dǎo)。各協(xié)作區(qū)有事要開會,每年至少開四次。
第三,建設(shè)國防工業(yè),發(fā)展尖端科學(xué)技術(shù)
在全國解放不久,毛澤東就提出,一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓國防建設(shè)的方針。我們國家根據(jù)毛澤東這個方針,從開始建設(shè)就全面安排了經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)。后來,毛澤東又提出發(fā)展尖端科學(xué)技術(shù)。這些,都是國家安全的保障,也是鞏固無產(chǎn)階級專政和順利進行經(jīng)濟建設(shè)的必要條件。
1956年4月,毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中的第三個關(guān)系,就是講經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系。他說,國防不可不有。我們的國防工業(yè)正在建立。只有經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得更快了,國防建設(shè)才能有更大的進步。經(jīng)過一段時間,我們就不但會有很多的飛機和大炮,而且還可能有自己的原子彈。我們一定要加強國防,因此,一定要首先加強經(jīng)濟建設(shè)。這是戰(zhàn)略方針的問題。
那么,如何發(fā)展國防工業(yè)呢?1956年,毛澤東在《最高國務(wù)會議講話》中指出,國防工業(yè)在生產(chǎn)上要注意軍民兩用,注意學(xué)會軍用和民用兩套生產(chǎn)技術(shù),要有兩套設(shè)備,平時為民用,一旦有事,就可能把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)為軍用生產(chǎn)。毛澤東提出的這些“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的思想,是我們指導(dǎo)國防工業(yè)的唯一正確的指導(dǎo)方針。
第四,大力發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),趕超世界先進水平
毛澤東非常重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和技術(shù)革命,改造和裝備國家工業(yè)體系。1955年3月,他在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上說,我們進入了這樣一個時期,就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的,是鉆研社會主義工業(yè)化,鉆研社會主義改造,鉆研現(xiàn)代化的國防,并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時期。第二年,毛澤東向全國發(fā)出了“向科學(xué)進軍”的偉大號召。1958年初,他提出,從今年起,要在繼續(xù)完成政治戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的社會主義革命的同時,把黨的工作的著重點放到技術(shù)革命上去。這個問題,必須引起全黨的注意。注意力轉(zhuǎn)移到技術(shù)方面,又可能忽視政治,因此,必須注意把政治和技術(shù)結(jié)合起來。后來,毛澤東說,技術(shù)革命指歷史上重大技術(shù)改革,例如蒸汽機代替手工,后來又發(fā)明電力,現(xiàn)在又發(fā)明了原子彈之類。又說,一般的小的技術(shù)改進,可以叫做技術(shù)革新;而在技術(shù)上帶根本性的、有廣泛影響的大變化,叫做技術(shù)革命。毛澤東說,所謂建設(shè),也是技術(shù)革命。提出技術(shù)革命,就是要大家學(xué)技術(shù),學(xué)科學(xué)。因此,他號召全黨,我們一定要鼓一把勁,一定要學(xué)習(xí)并且完成這個歷史賦予我們的偉大的技術(shù)革命任務(wù)。
1963年12月3日,毛澤東在聽取科學(xué)技術(shù)十年規(guī)劃匯報時指出,科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。他說,要打科學(xué)技術(shù)這一仗,不打這一仗,生產(chǎn)力無法提高。怎么辦呢?必須打破常規(guī),盡快地廣泛地采用先進技術(shù)。1964年12月,毛澤東指出,我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路,跟在別人后面一步、一步地爬行,我們必須打破常規(guī),盡量采用先進技術(shù),在一個不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國。我們所說的大躍進,就是這個意思。難道這是做不到的嗎?是吹牛皮,放大炮嗎?不,是做得到的。既不是吹牛皮,也不是放大炮。只要看我們的歷史就可以知道了。我們不是在我們的國家里把貌似強大的帝國主義。封建主義、資本主義從基本上打倒了嗎?我們不是從一窮二白的基地上經(jīng)過十五年的努力,在社會主義革命和社會主義建設(shè)的各個方面,也達到了可觀的水平嗎?我們不是也爆炸了一顆原子彈嗎?過去西方人加給我們的所謂東方病夫的稱號,現(xiàn)在不是拋掉了么?為什么西方資產(chǎn)階級能夠做到的事,東方無產(chǎn)階級就不能夠做到呢?中國大革命家,我們的先輩孫中山先生.在世紀(jì)初就說過,中國將要出現(xiàn)一個大躍進。他的這種預(yù)見,必將在幾十年的時間實現(xiàn)。這是一種必然趨勢,是任何反動勢力所阻擋不了的。
以上幾個方面,是國家工業(yè)化密切相關(guān)的四項任務(wù),構(gòu)成國家工業(yè)體系的主要內(nèi)容。這四項任務(wù),反映了國家工業(yè)體系的獨立性和完整性的客觀要求。
三、國家工業(yè)化的道路
西方發(fā)達資本主義國家的工業(yè)化,比如英、美和日本等,幾乎都是從輕工業(yè)(主要是紡織工業(yè))開始的。毛澤東說,資本主義長期著重發(fā)展輕工業(yè)。他們從輕工業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)到優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化的過程,是比較漫長的,大約經(jīng)歷了一百年到二百年的時間。而蘇聯(lián)和中國是社會主義國家,國家工業(yè)化則相反,是從重工業(yè)開始的。這樣做的好處是,在社會主義制度下,能夠集中全國的人力、物力和財力,有計劃地協(xié)調(diào)地大規(guī)模開展經(jīng)濟建設(shè),用幾十年時間,就可以完成國家的工業(yè)化任務(wù)。在帝國主義存在的條件下,只有在比較短的時間內(nèi),實現(xiàn)國家工業(yè)化,社會主義國家才能存在和鞏固;否則,是極其危險的。在這里,速度問題對于社會主義國家是生死存亡的問題。
歷史表明,在社會主義國家工業(yè)化過程中,如何處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系是帶根本性的戰(zhàn)略方針問題,也是國家工業(yè)化的道路問題。毛澤東在《十大關(guān)系》講話中頭一個關(guān)系,就是講的這個問題。蘇聯(lián)在國家工業(yè)化的過程中,片面地注重重工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),因而市場上的貨物不夠,貨幣不穩(wěn)定。鑒于蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn),毛澤東明確指出,重工業(yè)是我國建設(shè)的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn),這是已經(jīng)定了的。但是,決不可以因此而忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品,首先就不能養(yǎng)活工人,還談什么重工業(yè)?所以,重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,必須處理好。他說,我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法,一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè),一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)。從長遠(yuǎn)觀點來看,后一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些,而且由于保障了人民生活的需要,會使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加鞏固。
四、國家工業(yè)化的綜合平衡
社會主義國家工業(yè)體系,決不是孤立的,而是涉及到它的內(nèi)部和外部的復(fù)雜的部門間的比例關(guān)系。毛澤東說,經(jīng)濟工作很復(fù)雜,互為因果,搞不好有連鎖反應(yīng)。正確地認(rèn)識和處理這些比例關(guān)系,保持整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)國家工業(yè)體系的必要條件。毛澤東多次強調(diào),必須搞好國民經(jīng)濟綜合平衡。他說,在整個國民經(jīng)濟中,平衡是個根本問題。又說,沒有全國的平衡,就會天下大亂。所以,還要全國的平衡,沒有平衡,沒有調(diào)劑,我們?nèi)珖拇蠊I(yè),全國的工業(yè)化就搞不起來。因此,毛澤東創(chuàng)造性地提出和系統(tǒng)地論述了國民經(jīng)濟綜合平衡問題:
第一,綜合平衡的理論基礎(chǔ)。毛澤東說,平衡和不平衡這個矛盾的兩個側(cè)面,不平衡是絕對的,平衡是相對的。資本主義社會里,國民經(jīng)濟的平衡是通過危機達到的。社會主義社會里,有可能經(jīng)過計劃不定期實現(xiàn)平衡。社會主義公有制,可以有計劃地組織經(jīng)濟,所以就有可能自覺地掌握和利用不平衡是絕對的、平衡是相對的這個客觀規(guī)律,以造成許多相對的平衡。又說,要經(jīng)常保持比例,就是由于經(jīng)常出現(xiàn)不平衡。因為不成比例了,才提出按比例的任務(wù)。平衡了又不平衡,按比例又不按比例,這種矛盾是經(jīng)常的、永遠(yuǎn)存在。還說,社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)常出現(xiàn)不按比例、不平衡的情況,要求我們按比例和綜合平衡。
第二,綜合平衡的內(nèi)容。毛澤東說,有三種平衡;農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡;工業(yè)內(nèi)部各個部門、各個環(huán)節(jié)的平衡;工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個國民經(jīng)濟的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡。農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系,是國民經(jīng)濟中最根本的比例關(guān)系。因此,只有正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系,整個國民經(jīng)濟才能協(xié)調(diào)和正常地發(fā)展。
第三,綜合平衡的方法。毛澤東說,過去是重、輕、農(nóng),這個次序要反一下。要把農(nóng)、輕、重關(guān)系研究一下。過去搞十大關(guān)系,就是兩條腿走路,多快好省也是兩條腿,現(xiàn)在可以說是沒有執(zhí)行,或者說沒有很好地執(zhí)行。過去是重、輕、農(nóng)、商、交,現(xiàn)在強調(diào)把農(nóng)業(yè)搞好,次序是農(nóng)、輕、重、交、商。后來,毛澤東又說,制定計劃的方法,過去基本上是學(xué)蘇聯(lián)的,比較容易做。先定下來多少綱,然后根據(jù)這些再增加多少城市人口,多少生活福利,是搖計算機的辦法。鋼的產(chǎn)量一變少,別的一律跟著削減。這種方法是一種不合乎實際的方法。他說,要改變計劃方法,這是一個革命。學(xué)習(xí)上了蘇聯(lián)的方法以后,成了習(xí)慣勢力,似乎很難改變。又說,這幾年,我們摸索出來了一些方法。我們的方針是:以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)。按著這個方針,制定計劃時先看可能生產(chǎn)多少糧食,再看需要多少化肥、農(nóng)藥、鋼鐵……他還說,年成,如何計劃?五年中,按一豐、二平、二欠來定。這樣比較切實可靠。先確定,在這樣能夠生產(chǎn)多少糧食、棉花和其他經(jīng)濟作物的基礎(chǔ)上,可能搞多少工業(yè)。如果年成好些,那就更好。
第四,綜合平衡的原則。1、實事求是,量力而行。毛澤東說,計劃不能只靠加、減、乘、除,計算出來了,各部門、各地區(qū),就分?jǐn)?shù)字、爭人、爭錢、打官司……要有全面觀點,不是根據(jù)哪個地區(qū)自己的愿望,而是根據(jù)客觀存在,事物本身的規(guī)律,來安排計劃。他又說,天下一本賬,不要搞兩本賬,不要層層加碼?傊獙嵤虑笫,使一切從實際出發(fā)。他還說,要量力而行。只能是有多少錢辦多少事,不要從我們這些人的壽命來考慮事情,要按客觀規(guī)律辦事。
2、充分可靠,留有余地。毛澤東說,計劃要充分可靠,不是普通可靠。要做到充分可靠是不容易的。又說,要留有余地。天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。建設(shè)也是有客觀規(guī)律的。搞多了不行。
3、全面規(guī)劃,保證重點。毛澤東說,訂計劃時要有重點,不可在同一時間內(nèi)百廢俱興。要保證重點建設(shè),又要照顧人民生活。
4、勿求大、多、全。毛澤東說,不能貪大、貪多、貪全。又說,搞經(jīng)濟建設(shè)越搞越急,行么?要少而精,集中力量打殲滅戰(zhàn)。
5、要有長計劃,又要有短計劃。毛澤東把國民經(jīng)濟計劃分為三種形式;長期計劃(十年以上)、中期計劃(五年計劃)和短期計劃(年度計劃)。這三種計劃,構(gòu)成了社會主義國民經(jīng)濟計劃體系。毛澤東說,長遠(yuǎn)計劃的用處,是有一個長遠(yuǎn)的目標(biāo),使人們的眼光不被限制在眼前走的一步。這種計劃只是一個大的方向,還要用每一個五年計劃和每一年的年度計劃去加以具體化。由于幾個年度計劃的實行,遠(yuǎn)景計劃會要一再加以修改的。
第五,綜合平衡的要求。實現(xiàn)比例。速度和效益的統(tǒng)一,是綜合平衡的基本實踐要求。毛澤東說,計劃工作的任務(wù),是要經(jīng)常保持比例。他說,社會主義建設(shè)要注意兩個問題,一個是速度問題,一個是質(zhì)量問題。毛澤東提出,要多快好省地建設(shè)社會主義。又說,我們講的是實事求是的合乎實際的多、快、好、省,不是主觀主義的多、快、好、省,我們總是盡可能爭取多一點,爭取快一點,只是反對主觀主義的所謂多、快。他還說,本來,好,省是限制多、快的。好者,就是質(zhì)量好;省者,就是少用錢;多者,就是多辦事;快者,也是多辦事。這個口號本身就是限制了它自己,因為有好、省,既要質(zhì)量好,又要少用錢,那個不切實際的多,不切實際的快,就不可能了。毛澤東這些論述,反映了社會主義經(jīng)濟有計劃發(fā)展的客觀要求。而綜合平衡,就是要求做到比例,速度和效益的統(tǒng)一。
第六,綜合平衡的方針。在我們這樣的國家里開展大規(guī)模的社會主義建設(shè)和國家工業(yè)化,不可避免地存在著又發(fā)展又困難的矛盾。毛澤東說,任何矛盾不但應(yīng)當(dāng)解決,也是完全可以解決的。我國的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。他說,我們作計劃、辦事、想問題,都要從我國有六億人口這一點出發(fā),千萬不要忘記這一點。有些人忘記了,似乎人越少越好,圈子緊縮得越小越好。抱有這種小圈子主義的人們,對于這樣一種思想是抵觸的:調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可能團結(jié)的人,并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素,為建設(shè)社會主義社會這個偉大的事業(yè)服務(wù)。我希望這些人擴大眼界,真正承認(rèn)我國有六億人口,承認(rèn)這是一個客觀存在,這是我們的本錢。我國人多,是好事,當(dāng)然也有困難。無論什么問題,都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā),就當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H可能條件,同各方面的人協(xié)商,作出各種適當(dāng)?shù)陌才。決不可以嫌人多,嫌人落后,嫌事情麻煩難辦,推出門外了事。
第七,綜合平衡的復(fù)雜性。毛澤東說,我們應(yīng)當(dāng)告訴干部,告訴群眾:有進有退,主要是為了進,但不是直線前進,而是波浪式前進。雖然有下馬,總是上馬的時候多。進還是退,上馬還是下馬,都要按照辯證法。世界上,上馬和下馬,進和退,總是有的。我們的各級黨委,各部,各級政府,是促進呢?還是促退呢?根本是促進的。社會總是前進的,前進是個總的趨勢,發(fā)展是個總的趨勢。
五、國家工業(yè)化的內(nèi)外關(guān)系
社會主義國家工業(yè)化,不僅涉及國內(nèi)經(jīng)濟比例關(guān)系和政治關(guān)系,而且必然涉及到極為復(fù)雜的國際范圍的經(jīng)濟關(guān)系和政治關(guān)系。在當(dāng)今世界,隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,各國間有比較多的經(jīng)濟交往,是必然的趨勢。社會主義國家工業(yè)化建設(shè),必須發(fā)展對外貿(mào)易關(guān)系,而這就必然涉及到國家如何處理內(nèi)外經(jīng)濟關(guān)系問題。這個問題,說到底是自力更生為主還是依賴外援為主?決不能忽視這個問題,它關(guān)系到社會主義國家工業(yè)化建設(shè)的成敗問題。
毛澤東在《對中共八大政治報告稿的批語和修改》中明確指出,中國的革命和中國的建設(shè),都是依靠發(fā)揮中國人民的力量為主,以爭取外援為輔,這一點也要弄清楚。那種喪失信心,以為自己什么也不行,決定中國命運的不是中國人自己,因而一切依賴外國的援助,這種思想是完全錯誤的。但是我們在肯定這一點之后,又必須肯定另一點,即應(yīng)當(dāng)爭取外國援助。如果不肯定這一點,那也是完全錯誤的。后來,他又說,自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗,也一定研究外國的壞經(jīng)驗——引以為戒,這就是我們的路線。經(jīng)濟戰(zhàn)線上如此,軍事戰(zhàn)線上也完全應(yīng)當(dāng)如此。毛澤東這些論述,是我們黨正確認(rèn)識和處理國家內(nèi)外經(jīng)濟關(guān)系的戰(zhàn)略方針。
革命實踐和歷史事實證明,毛澤東的這條路線方針是正確的,也是成功的。在帝國主義存在和少數(shù)幾個大國壟斷資產(chǎn)階級主導(dǎo)國際秩序的條件下,一切依賴外國,否定自力更生為主,是錯誤的和危險的。一般的原材料、設(shè)備和技術(shù)以及其它商品,是可以通過國際貿(mào)易互通有無的。然而,也必須看到,關(guān)鍵的原材料、設(shè)備和技術(shù),尤其是關(guān)系國家命運的國防工業(yè)和尖端科學(xué)技術(shù),帝國主義及其附屬國一直是對我國實行封銷和禁運政策。直到以美國為首的帝國主義國家對我國的外交孤立和經(jīng)濟封鎖被打破后,在這些方面也仍然是如此的。無數(shù)事實告訴我們,在這樣的問題上任何幻想都是不現(xiàn)實的,也是危險的。因此,唯一的出路,只能是自力更生為主,爭取外援為輔,做好國際合作,別無他路。
以上五個方面,構(gòu)成了毛澤東國家工業(yè)化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。這些內(nèi)容,是我們黨指導(dǎo)我國社會主義國家工業(yè)化實踐的基本理論和戰(zhàn)略方針。國家工業(yè)化戰(zhàn)略,是毛澤東在總結(jié)我國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步提出和完善起來的,同時也參考了蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)。因此,這個國家工業(yè)化戰(zhàn)略,必然反映社會主義經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求。毛澤東說,蘇聯(lián)在第一個五年計劃完成以后,大工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之七十,就宣布實現(xiàn)了工業(yè)化。根據(jù)統(tǒng)計,我國1958年工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之六十六點六;1959年計劃完成后,估計一定會超過百分之七十。即使這樣,我們還可以不宣布實現(xiàn)工業(yè)化。我們還有五億農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果現(xiàn)在就宣布實現(xiàn)了工業(yè)化,不僅不能確切地反映我國經(jīng)濟的實際情況,而且可能由此產(chǎn)生松勁情緒。又說,長時期內(nèi),我們這個國家應(yīng)該叫做工農(nóng)業(yè)國家。即使鋼有了一億多噸,也還是這樣。
在這里,有必要說明:實現(xiàn)國家工業(yè)化,是毛澤東經(jīng)濟戰(zhàn)略的第一步,是起點和基礎(chǔ);還有第二步,實現(xiàn)國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化;第三步,在經(jīng)濟上趕上和超過世界上最先進的資本主義國家;第四步,建成社會主義;第五步,向共產(chǎn)主義過渡。這樣五個步驟,構(gòu)成了毛澤東社會主義經(jīng)濟戰(zhàn)略。它的特點,是不斷革命論和革命階段論的統(tǒng)一?梢哉f,在馬克思主義發(fā)展史上是中國共產(chǎn)黨人第一次比較完整地提出和系統(tǒng)地論述了無產(chǎn)階級從奪取政權(quán)開始,到向共產(chǎn)主義過渡這樣較長歷史階段的經(jīng)濟戰(zhàn)略和發(fā)展道路。毫無疑問,這個戰(zhàn)略和道路,一方面有中國特點;但是,另一方面也反映了這個歷史階段人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。因此,毛澤東的經(jīng)濟戰(zhàn)略和發(fā)展道路,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的雄才大略和艱苦奮斗的革命風(fēng)格。(譚乃彰)