張文木：北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心教授
來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)
關(guān)鍵字: 臺(tái)海統(tǒng)一，海權(quán)，走向深藍(lán)，海洋強(qiáng)國(guó)，海洋戰(zhàn)略
【本文系《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》對(duì)張文木教授的專訪。張文木先生長(zhǎng)期研究中國(guó)戰(zhàn)略安全及周邊安全問(wèn)題，是中國(guó)海權(quán)、戰(zhàn)略問(wèn)題專家。本文中，張文木教授從“三海一體”的整體視角審視和梳理中國(guó)的海權(quán)問(wèn)題，分析了海權(quán)和陸權(quán)的辯證關(guān)系及我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。他重點(diǎn)指出臺(tái)海是中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，完成臺(tái)海統(tǒng)一將使中國(guó)海權(quán)走向深藍(lán)，使中國(guó)的戰(zhàn)略海洋力量徹底形成合力�！�
“三海實(shí)為連續(xù)整體”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：首先，能否請(qǐng)您分析，從海權(quán)角度來(lái)看，中國(guó)的沿海海域有何基本特點(diǎn)？
張文木：中國(guó)海區(qū)按其地理位置和自然特征，如果不考慮內(nèi)海渤海，可分為黃海、東海、南海三大海區(qū)。
黃海歷來(lái)是中國(guó)國(guó)防的“命門(mén)”，當(dāng)然也是中國(guó)近代海權(quán)的“軟肋”。黃海關(guān)乎東海的穩(wěn)定甚至臺(tái)海地區(qū)的安危。日本近代攫取中國(guó)臺(tái)灣就是從控制黃海制海權(quán)開(kāi)始的。這是從制海權(quán)的角度考慮。如果從制陸權(quán)的角度考慮，黃海不僅毗鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇和山東兩省，同時(shí)也是京、津等重要城市的海上門(mén)戶。在此區(qū)域發(fā)生的任何軍事行動(dòng)都對(duì)中國(guó)安全有著全局性的嚴(yán)重威脅。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黃海動(dòng)則臺(tái)灣動(dòng)，而臺(tái)灣動(dòng)則中國(guó)動(dòng)，中國(guó)動(dòng)則東亞動(dòng)。因此，近代以來(lái)的遠(yuǎn)東均勢(shì)格局決定性的轉(zhuǎn)折———比如1895年的甲午海戰(zhàn)、1950年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)———都是從黃海或其沿岸開(kāi)始的。對(duì)此，日本軍事歷史學(xué)者司馬遼太郎看得明白，他說(shuō)：“誰(shuí)控制了黃海，誰(shuí)就主導(dǎo)了在東北亞大陸說(shuō)話的話語(yǔ)權(quán)�！�
朝鮮半島位于中國(guó)黃海的北翼，而黃海的安危事關(guān)東海的穩(wěn)定乃至中國(guó)臺(tái)灣的安全，臺(tái)灣的安危更是事關(guān)中國(guó)在西北太平洋的海上安全。如果將中國(guó)大陸沿岸和西北太平洋銜接的“三海”（黃海、東海、南海）視為一個(gè)連續(xù)的整體，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，遼東半島猶如人的肩膀，黃海猶如連接肩膀的上臂，南海部分則相當(dāng)于下臂，海南島相當(dāng)于手掌，而位于東海的臺(tái)灣地區(qū)則是連接和聯(lián)動(dòng)上下臂的肘關(guān)節(jié)。黃海失，則臺(tái)灣地區(qū)不保；臺(tái)灣地區(qū)局勢(shì)失控，中國(guó)在南海就不能持續(xù)發(fā)力。由此，臺(tái)灣地區(qū)就成了中國(guó)在西北太平洋制海權(quán)有效發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
反過(guò)來(lái)看，控制黃海即可從側(cè)翼衛(wèi)護(hù)臺(tái)灣地區(qū)。如果實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，中國(guó)的制海范圍就可直推至臺(tái)灣以東的深海區(qū)，黃海、東海和南海的海上力量就可以形成合力，并使中國(guó)海南島、臺(tái)灣島和遼東半島得以聯(lián)動(dòng)，形成漢代賈誼所說(shuō)的“如身之使臂，臂之使指，莫不制從”之勢(shì)。唯有將黃海、東海和南海視為一體并使之相互呼應(yīng)，才能看清并解決一些當(dāng)前遇到的具體問(wèn)題。
“制陸權(quán)”可以反作用于“制海權(quán)”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：中國(guó)既是陸上大國(guó)，又有漫長(zhǎng)的海岸線。您如何看待這種“瀕海陸地大國(guó)”的海權(quán)特點(diǎn)？
張文木：我們應(yīng)記住，與美國(guó)、英國(guó)不同，而與法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家相似，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)是一個(gè)“陸海兼?zhèn)洹?/strong>的國(guó)家。
在陸權(quán)和海權(quán)的邊際地帶，制陸權(quán)可以反作用于制海權(quán)，同樣，制海權(quán)也可以反作用于制陸權(quán)。占據(jù)較大版圖的制陸權(quán)可以在較大范圍內(nèi)影響（反作用）周邊的制海權(quán)，同樣，占據(jù)較廣闊海域的制海權(quán)也可以影響（反作用）制陸權(quán)。比如，在印度洋地區(qū)，因占領(lǐng)了印度半島，近代英國(guó)在此地區(qū)擁有比當(dāng)代美國(guó)更大的制海權(quán)；同樣，由于擁有廣闊海域的制海權(quán)，近代英國(guó)曾使陸權(quán)霸主沙俄帝國(guó)多面受敵，疲于應(yīng)對(duì)。馬漢也曾論述過(guò)海權(quán)與陸權(quán)的這種相互作用的關(guān)系，他說(shuō)：“海權(quán)和陸權(quán)都不是單獨(dú)存在的東西，而是彼此相輔相成。就是說(shuō)，陸上強(qiáng)國(guó)也需要推進(jìn)至海邊以利用海洋為己服務(wù)，而海上強(qiáng)國(guó)也必須以陸地為依托并控制其上的居民�！�但他并沒(méi)有從整體予以強(qiáng)調(diào)，更沒(méi)有形成理論概括。馬漢是美國(guó)海軍出身，出于美國(guó)國(guó)情的特點(diǎn)和需要，馬漢更多強(qiáng)調(diào)的是遠(yuǎn)海。
陸權(quán)與海權(quán)的作用與反作用理論告訴我們，盡管中國(guó)海權(quán)起步較晚，但自然條件相對(duì)于英國(guó)和美國(guó)還是有比較大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)東接西北太平洋、南近北印度洋，因超大的近海大陸板塊，使得當(dāng)代中國(guó)對(duì)兩海有著強(qiáng)大的反作用力以及由此形成的較強(qiáng)的近海制海能力。西方國(guó)家因距離印度洋太遠(yuǎn)，因此產(chǎn)生了“島嶼鏈”思維，但這實(shí)屬無(wú)奈之舉，這是因?yàn)椋钣行У闹坪?quán)一般都有依托大陸板塊的條件，并由此獲得可持續(xù)的巨量資源跟進(jìn)。而在遠(yuǎn)海建立島嶼鏈則需要巨大的資源支持，英國(guó)和美國(guó)要控制或占領(lǐng)印度洋，而首先從大西洋經(jīng)過(guò)地中海和太平洋過(guò)來(lái)，而中國(guó)進(jìn)入印度洋遑論太平洋則可就近直達(dá)，如果中南半島國(guó)家同中國(guó)建立了緊密合作的關(guān)系，則中國(guó)可將在該地區(qū)更占主動(dòng)。這種地緣政治中的大陸板塊優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)了被西方人所認(rèn)為的“海權(quán)”不足。有利的地理位置，使中國(guó)在處理海洋事務(wù)中遠(yuǎn)比西方國(guó)家有更從容的時(shí)間。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：您剛才提到技術(shù)進(jìn)步。近年來(lái)，岸基打擊手段快速發(fā)展，這是否有利于“以陸制�！钡囊环�？換句話說(shuō)，這種技術(shù)進(jìn)步，是否有利于瀕海陸地強(qiáng)國(guó)維護(hù)自己的近海權(quán)益。
張文木：技術(shù)進(jìn)步是有周期性的，“矛”與“盾”的發(fā)展彼此刺激，彼此帶動(dòng)，處于“魔高一尺，道高一丈”的循環(huán)。在某一個(gè)特定的階段，技術(shù)進(jìn)步也許對(duì)“攻方”或者“守方”更有利。在海權(quán)與陸權(quán)對(duì)比時(shí)，在特定階段里，技術(shù)進(jìn)步會(huì)對(duì)其中某一方更為有利。岸基打擊手段的快速發(fā)展，確實(shí)有利于陸地強(qiáng)國(guó)控制附近的海洋。這種打擊手段的范圍越遠(yuǎn)，突防能力越強(qiáng)，“以陸制�！钡姆秶驮酱螅芫驮矫黠@。
同時(shí)，技術(shù)的優(yōu)劣只能在特定的環(huán)境中顯示。19世紀(jì)末，黃海對(duì)于中國(guó)而言還是遠(yuǎn)海，日本和美國(guó)所具有的海洋軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以在此顯現(xiàn)出來(lái)。但當(dāng)前中國(guó)已具備遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊能力，日本和美國(guó)的海洋軍事技術(shù)在近海已在相當(dāng)大的程度上為中國(guó)的大版圖所釋放出的巨大國(guó)防張力所抵消。中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的輻射范圍已可覆蓋周邊，周邊國(guó)家與中國(guó)有著深厚的歷史淵源，在地緣政治上對(duì)中國(guó)也有著較大的依存需求，因此，它們始終與美、日遏制中國(guó)的“冷戰(zhàn)”政策保持相當(dāng)?shù)木嚯x。一般而言，它們不會(huì)為美國(guó)和日本而與中國(guó)徹底決裂。從地緣政治角度看，天時(shí)、地利、人和這幾方面中國(guó)都占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
“三�！比蝿�(wù)各有不同
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：關(guān)于“三�！钡姆忠�，在不同的戰(zhàn)略方向上，中國(guó)面對(duì)的形式和任務(wù)各自體現(xiàn)為何種特點(diǎn)呢？
張文木：在“三海”中，中國(guó)面臨的國(guó)際矛盾不同。如果以臺(tái)灣為中界，在臺(tái)灣以北的黃海和東海需要完成的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)臺(tái)海統(tǒng)一。我們知道，臺(tái)灣回歸中國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)中反法西斯同盟國(guó)共同建立的“雅爾塔和平體系”的重要成果，是目前世界各國(guó)反復(fù)聲明的“一個(gè)中國(guó)”原則的法理基礎(chǔ)，也是聯(lián)合國(guó)接納中華人民共和國(guó)而拒絕臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的法理基礎(chǔ)。日本———與美國(guó)和東南亞諸國(guó)不同———從1972年至今仍堅(jiān)持不承認(rèn)而只是“理解和尊重”中國(guó)關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)，這表面上看是對(duì)華關(guān)系問(wèn)題，究其實(shí)質(zhì)是在挑戰(zhàn)第二次世界大戰(zhàn)勝利國(guó)建立的“雅爾塔和平體系”。日本顛覆戰(zhàn)后“雅爾塔和平體系”的舉動(dòng)，引起的不僅是中日之間，而且是日本與整個(gè)亞太國(guó)家和地區(qū)的矛盾。和平體系一定是法權(quán)體系，遠(yuǎn)東的雅爾塔法權(quán)體系是以鎮(zhèn)壓和剝奪日本法西斯及其權(quán)利為前提的，而現(xiàn)在日本要利用美國(guó)力量，企圖與美國(guó)綁在一起來(lái)顛覆這個(gè)前提，在俄羅斯南千島群島、韓國(guó)獨(dú)島、中國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼等提出所謂“主權(quán)”的要求，其結(jié)果只能是日本更加孤立。
在這樣的歷史背景中，在釣魚(yú)島及其附屬島嶼的主權(quán)問(wèn)題上，中國(guó)主張是“雅爾塔和平體系”賦予中國(guó)的權(quán)益，因而是得道多助和有勝算的。
中國(guó)加強(qiáng)在黃海的戰(zhàn)略力量的目的在于從側(cè)翼保護(hù)臺(tái)灣地區(qū)，臺(tái)灣海峽是西北太平洋海權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中國(guó)國(guó)土東界在臺(tái)灣地區(qū)的東海岸。中國(guó)實(shí)現(xiàn)臺(tái)海統(tǒng)一后，制海范圍就可直推至臺(tái)灣地區(qū)以東的深海區(qū)，如此，中國(guó)黃海、東海和南海的海上國(guó)防力量就可以形成合力。因此，唯有將黃海、東海和南海視為一體并使之相互呼應(yīng)，長(zhǎng)期拖延的一些海洋權(quán)益問(wèn)題才能得到順利解決。
從“三海一體”的角度看，在政策研究時(shí)，我們可用“西太平洋中國(guó)�！�的概念統(tǒng)合“南�！薄皷|海”“黃�！狈指钍降墓铝⒈硎�。其中，用“西太平洋中國(guó)海南方海域”表述南海中與中國(guó)主權(quán)相關(guān)的部分水域，用“西太平洋中國(guó)海東部海域”和“西太平洋中國(guó)海北部海域”表述與中國(guó)主權(quán)相關(guān)的東海和黃海水域。這樣可以避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的政策傾向并以此推動(dòng)對(duì)中國(guó)海的整體認(rèn)識(shí)。
在臺(tái)灣海峽南北兩段中，北面是中國(guó)貫通西北太平洋制海權(quán)的主要矛盾所在，而釣魚(yú)島及其附屬島嶼則是主要矛盾的主要方面。也就是說(shuō)，不管是對(duì)日本還是對(duì)中國(guó)而言，控制了釣魚(yú)島及其附屬島嶼就接近控制了臺(tái)灣地區(qū)，而控制了臺(tái)灣地區(qū)，也就控制了沿中國(guó)海岸的西北太平洋的制海權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臺(tái)灣回歸是實(shí)現(xiàn)西太制海權(quán)的關(guān)鍵。
在臺(tái)灣以南的南海地區(qū)，中國(guó)面臨的矛盾其實(shí)相對(duì)比較單一，這里并不存在與“雅爾塔和平體系”相矛盾的國(guó)家。本質(zhì)上是可調(diào)整的同一法權(quán)體系內(nèi)部矛盾。更由于東南亞國(guó)家與中國(guó)有著深厚的歷史淵源關(guān)系和地緣政治上對(duì)中國(guó)有著相互依存的需求，它們中的大多數(shù)國(guó)家始終與美國(guó)遏制中國(guó)的政策保持相當(dāng)?shù)木嚯x，這與日本是有本質(zhì)上的區(qū)別的。對(duì)于今天的中國(guó)而言，正是臺(tái)海兩岸分離才使中國(guó)在南海的實(shí)力受到很大的限制。在南海方面，中國(guó)面臨兩個(gè)戰(zhàn)略通道：一個(gè)是進(jìn)入太平洋的最近通道巴士海峽及巴林塘海峽；另一個(gè)就是進(jìn)入印度洋必經(jīng)的馬六甲海峽。中國(guó)當(dāng)用團(tuán)結(jié)南海國(guó)家的方法，共同維護(hù)這一地區(qū)的通道安全。
現(xiàn)在人們常說(shuō)在新的起點(diǎn)上與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系。新的起點(diǎn)當(dāng)然應(yīng)該包括中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的最起碼的地緣政治及海上安全環(huán)境安排：“三�！卑踩珷可嬷袊�(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”最低的安全環(huán)境，如果臺(tái)灣問(wèn)題能夠解決，“三海一體”也就順理成章了。當(dāng)前，美國(guó)和日本放緩了在東海的炒作，因?yàn)樗鼈冃枰鼓虾５木謩?shì)更加復(fù)雜化，以使美國(guó)增加盟友，日本也希望將中國(guó)的力量牽制在南海，在增加其盟友的同時(shí)還可減輕它無(wú)法負(fù)擔(dān)的東海壓力。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)予以高度警覺(jué)。
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