來源:人民網(wǎng)
原標題:中國為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟危機?
網(wǎng)上有個段子很流行:每到年底,中國仿佛陷入一些西方媒體和悲觀經(jīng)濟學家預測的那樣,工廠停工、商店關門、老百姓把貨幣兌換成食物、許多家庭在門口張貼祈福標語……他們懷疑這種現(xiàn)象是“經(jīng)濟危機”,而在中國,這叫“過年”。
這則中式幽默的背后,不僅描繪了中國春節(jié)的特別意義,更讓人不由得感嘆和思考:中國為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟危機?
要討論這個話題,不妨先看看這幾十年來,世界怎么樣,中國怎么樣:
往遠了看,1997年,亞洲金融風暴席卷泰國,之后迅速波及馬來西亞、新加坡、日本和韓國等國家,股市匯市一路下跌,許多大型企業(yè)倒閉,工人失業(yè),經(jīng)濟陷入蕭條。
往近了看,2008年,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球,美國、日本、歐盟等主要發(fā)達經(jīng)濟體深陷其中,世界經(jīng)濟復蘇緩慢,這場危機的陰影至今仍在。
再來看中國,新中國成立70年來,中國經(jīng)濟增速明顯高于世界平均水平。改革開放40年來,中國GDP年均增長9.5%;對外貿易額年均增長14.5%;連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%……
這正應了春晚小品中那一句“放眼全球世界,風景這邊獨好”。
當然,有些更重要的內容藏在數(shù)字背后,那就是中國不斷發(fā)展、完善、形成的“中國底氣”“中國能力”和“中國經(jīng)驗”,它們共同構成了中國幾十年來從未發(fā)生過經(jīng)濟危機的關鍵密碼。
中國底氣
中國為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟危機?要回答這個問題,我們可以作個類比:一個人為什么從來沒有生過大病?
沒錯,首先他要有良好的身體素質。而中國,正是在從站起來、富起來到強起來的過程中,練就出一副硬朗的身子骨。
我們也可以稱之為“中國底氣”。
這份底氣,首先來源于現(xiàn)實中取得的發(fā)展成就。
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告,其中,有幾個數(shù)據(jù)格外引人注目:
按不變價計算,2018年國內生產(chǎn)總值比1952年增長174倍,年均增長8.1%;其中,1979—2018年年均增長9.4%,遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速;
改革開放以來,我國外匯儲備穩(wěn)步增加,2006年末突破1萬億美元,超過日本居世界第一位。2018年末,外匯儲備余額為30727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一;
改革開放以來,我國工業(yè)發(fā)展進入騰飛期,2012年工業(yè)增加值比1978年實際增長38.2倍。2013—2018年,我國高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.7%和9.5%。
觀察這幾組關鍵數(shù)據(jù),可以看到新中國成立70年來特別是改革開放40年來,我國經(jīng)濟總量和綜合競爭力獲得大幅提升,中國建立了基本穩(wěn)定的金融體系和充足的外匯儲備。同時,工業(yè)體系也在逐步完善,以高技術產(chǎn)業(yè)為代表的新動能空間和潛力依然廣闊巨大。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部副部長馮俏彬在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示:“這幾十年來,中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大,綜合國力的提升,以及廣闊的市場和充足的潛力,確保了當外部風險和危機來臨時,我們能夠及時有效地應對,這正是中國經(jīng)濟的韌性!
可以說,正是這份仍在不斷孕育增長著的現(xiàn)實底氣,成為了中國在一定時間內不發(fā)生經(jīng)濟危機的重要支撐。
而從更長的時間跨度來看,中國幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟危機,一定有其根本的原因,這個根本底氣又在哪兒?
經(jīng)濟危機是資本主義再生產(chǎn)過程中周期性爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機。馬克思主義經(jīng)濟學分析認為,資本主義生產(chǎn)資料私有制和由此決定的資本主義基本矛盾的運動是爆發(fā)生產(chǎn)過剩經(jīng)濟危機的根本原因;凱恩斯則以有效需求不足為邏輯起點,側重從經(jīng)濟行為主體的心理角度分析經(jīng)濟危機的原因。
“經(jīng)濟波動始終伴隨著一個國家乃至全球的發(fā)展歷程,它是一種歷史常態(tài)或者說是經(jīng)濟體運行的內在規(guī)律,只不過會以非常極端的方式——經(jīng)濟危機的形式來集中反映這種波動!中國國際經(jīng)濟交流中心美歐所首席研究員張茉楠告訴人民網(wǎng)記者。
那么,這幾十年來,中國為何能夠有效“熨平”經(jīng)濟波動,從而避免了經(jīng)濟危機的發(fā)生?
“單純的市場經(jīng)濟很難實現(xiàn)宏觀和動態(tài)的有效配置,而當錯配達到一定程度,就會引發(fā)危機。”中國人民大學副校長劉元春在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,中國在西方市場經(jīng)濟理論和馬克思主義經(jīng)濟學理論中間,尋找到一種創(chuàng)新和平衡,那就是確立了社會主義市場經(jīng)濟體制。
“我們以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,能夠克服歐美市場經(jīng)濟體系的所有制缺陷。同時,我們擁有強大的國家協(xié)調能力,在發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的同時,可以更好地發(fā)揮政府作用,達到集中力量辦大事的效果!
劉元春表示,這背后的根本原因,則是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展和完善。
“我們堅持改革開放不動搖,在與世界的接軌中不斷推動內部的改革發(fā)展。同時,我們的政策具有系統(tǒng)性、持久性和穩(wěn)定性。從‘一五’建立國家經(jīng)濟社會發(fā)展計劃到‘十三五’規(guī)劃,中國有著統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與智慧!劉元春表示。
的確,這不正是“一張藍圖干到底”的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略定力么?
因此,正是現(xiàn)實底氣和根本底氣的日益夯實,讓中國在自身的發(fā)展變革中擺脫了經(jīng)濟危機的影響,蹄疾而步穩(wěn)地走到今天。
這也正印證了習近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上主旨演講中所講到的,“道路決定命運。中國的發(fā)展,關鍵在于中國人民在中國共產(chǎn)黨領導下,走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路!
中國能力
讓我們回到剛才的類比:一個人從來沒有生過大病,不僅要有良好的身體素質,更要有及時治愈感冒、發(fā)燒這樣小病的能力。
中國,亦是如此。
新中國成立70年來,中國不是沒有過經(jīng)濟波動;改革開放以來,中國也同樣多次受到國際經(jīng)濟、金融危機的沖擊。
例如,1988年和1994年前后出現(xiàn)過的較大規(guī)模通脹;1991至1994 年伴隨人民幣匯率的劇烈波動而呈現(xiàn)的資本外逃風險;同時,1997年和2008年的外部金融危機也對中國貿易、金融等領域造成了一定沖擊。
不同的是,中國總是能夠化危為機,實現(xiàn)自身的結構改革和轉型發(fā)展。
中國經(jīng)濟成功應對國際金融危機沖擊,創(chuàng)造了令全球驚嘆的“中國速度”“中國奇跡”。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平在接受人民網(wǎng)記者采訪時舉了這樣一個例子:“1997年亞洲金融危機的爆發(fā),讓中國大型商業(yè)銀行的很多問題暴露出來,例如,不良資產(chǎn)比例過高。這次危機提升了社會各界對銀行穩(wěn)健經(jīng)營重要性的認識,很大程度上加速了大型商業(yè)銀行改革!
連平介紹說,正是因為后續(xù)外匯儲備注資、境內外公開發(fā)行上市等股份制改革舉措的推出,確保了當2008年金融危機到來時,中國銀行業(yè)有充足的資本金和較強的信貸投放能力,從而使我國金融業(yè)整體抗風險能力顯著增強,經(jīng)受住了這輪危機的沖擊。
除了有效應對外部風險、及時實現(xiàn)化危為機的能力,中國在自身的發(fā)展中也在不斷實現(xiàn)破舊立新、轉型升級。
有個生活中的現(xiàn)象,正在悄悄變化:很長時間內,作為制造業(yè)大國的中國,卻出現(xiàn)國人出國瘋狂搶購的狀況;如今,越來越多的國貨則成為了“爆款”,中國產(chǎn)品和中國品牌不斷獲得尊重、贏得市場。
這個變化背后,正是中國推進供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的一個生動縮影。
“政策思路上,從推進供給側結構性改革到黨的十九大提出努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,這正是我們在應對外部沖擊和內部挑戰(zhàn)過程中總結出的實踐經(jīng)驗。”張茉楠表示。
那么,同樣在應對風險和自我修復的進程中摸索,為什么中國能力、中國辦法能行得通?
有力有效并具有主動性的宏觀調控功不可沒。
1997年,面對亞洲金融危機的沖擊,中國堅持人民幣不貶值,同時積極采取鼓勵出口、吸引外資、擴大內需等舉措,有力對沖了危機對中國經(jīng)濟的影響;2008年,中國與世界的聯(lián)系更加緊密,面對國際金融危機的更大級別沖擊,黨中央、國務院迅速確定了進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,通過產(chǎn)業(yè)振興、擴大消費、金融支持、穩(wěn)定就業(yè)等主動的宏觀調控舉措,有效應對了危機,也為進一步調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式創(chuàng)造了有利條件。
同時,在保持物價水平總體穩(wěn)定、確保貨幣政策和財政政策的協(xié)調配合、促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和提高發(fā)展質量效益等方面,中國在實踐中所形成的宏觀調控體系也起到了重要作用。
劉元春認為,“中國特色的宏觀調控體系與西方政府采取的宏觀調控有本質差別。首先,中國的宏觀調控具有計劃性,與中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃相結合;同時,中國的宏觀調控不是單純的就經(jīng)濟談經(jīng)濟,而是與民生改善、環(huán)境保護、社會體系建設有機結合起來,形成一種綜合治理機制,有效避免了整體失衡!
回首新中國成立70年來的發(fā)展歷程,正是在一次次防范風險、應對挑戰(zhàn)的磨礪中,中國能力不斷增強,中國特色日益顯現(xiàn)。
正如習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上主旨演講中所說,“一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展!
中國經(jīng)驗
有句諺語這樣說:好的榜樣,是看得見的哲理。
新中國成立70年來特別是改革開放40年來,中國取得的發(fā)展成就和在防范應對經(jīng)濟危機過程中的主動作為,為世界各國樹立了一個好榜樣,更為全球經(jīng)濟治理積累了一些好經(jīng)驗。
以2008年的金融危機為例,面對金融危機對全球經(jīng)濟的深度沖擊,中國積極參與G20這一多邊機制的政策協(xié)調,G20峰會也開始更多著眼于促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理,中國更是貢獻了一系列理念和主張。
“在全球面臨經(jīng)濟危機沖擊時,中國作為一個負責任的大國,依靠自身的發(fā)展基礎和積極作為,起到了‘穩(wěn)定器’的作用;同時,中國路線、中國主張也在更廣泛的范圍內獲得了共識!劉元春表示。
馮俏彬認為,在防范和化解危機的過程中,“中國經(jīng)驗”可以總結為以下幾點:
首先,要練好內力,做好自己的事情。加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
其次,要在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的同時,創(chuàng)新和完善宏觀調控,夯實應對風險的發(fā)展基礎。
最后,要堅持改革開放,繼續(xù)融入世界。在競爭與合作的歷練中打造開放共贏的合作模式,提升防范風險的能力。
當然,中國經(jīng)驗還需要在新的歷史條件下不斷豐富和拓展。
著眼當前,世界面臨著前所未有的大變局,全球經(jīng)濟下行壓力不斷累積,經(jīng)濟衰退的風險日益增大。近期,國際貨幣基金組織把今年全球經(jīng)濟增速下調至3.2%,為過去10年來最低。
面向未來,中國如何守住不發(fā)生經(jīng)濟危機的底線,如何有效應對潛在的危機和風險?
匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,在國際形勢更加錯綜復雜、國內改革進入攻堅期和深水區(qū)、對外開放加快提速的關鍵時刻,緊密追蹤國際金融風險,并及時調整國內相關政策尤為重要。
“要加強跨部門金融監(jiān)管的協(xié)調機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調、高效的金融監(jiān)管體系;要在更高層次上參與全球經(jīng)濟治理,建設性地推進全球經(jīng)濟金融領域的改革;同時,要提升引導市場預期、提振市場信心的能力!王冬勝表示。
張茉楠在接受人民網(wǎng)記者采訪時則提出了三個視角:
第一個視角叫“望遠鏡”。世界經(jīng)濟仍然處在深度調整期,這不是一個短周期,一定伴隨著中國從大國走向強國的整個歷史發(fā)展周期,所以中國要有長期的發(fā)展戰(zhàn)略眼光,保持好戰(zhàn)略定力。
第二個視角叫“透視鏡”。全球格局風云變幻、錯綜復雜,多重利益糾葛的大背景下,中國需要撥開云霧見天日,通過改革和開放深度洞察真?zhèn)蚊},以敢于創(chuàng)新、勇于變革的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。
第三個視角叫“顯微鏡”。在危機處于萌芽狀態(tài)時,要善于見微知著和化危為機,抓住恰當時機遏制風險蔓延,成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。
2019年4月26日,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上講了這樣一句話:“一個更加開放的中國,將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進步和繁榮的中國和世界。”
中國幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟危機,這是中國之福,也是世界之幸。
(孫陽 付長超)(栗翹楚、莊紅韜、楊曦、車柯蒙、任妍對此文亦有貢獻)