來源：人民網(wǎng)
原標(biāo)題：中國(guó)為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)？
網(wǎng)上有個(gè)段子很流行：每到年底，中國(guó)仿佛陷入一些西方媒體和悲觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)的那樣，工廠停工、商店關(guān)門、老百姓把貨幣兌換成食物、許多家庭在門口張貼祈福標(biāo)語(yǔ)……他們懷疑這種現(xiàn)象是“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，而在中國(guó)，這叫“過年”。
這則中式幽默的背后，不僅描繪了中國(guó)春節(jié)的特別意義，更讓人不由得感嘆和思考：中國(guó)為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)？
要討論這個(gè)話題，不妨先看看這幾十年來，世界怎么樣，中國(guó)怎么樣：
往遠(yuǎn)了看，1997年，亞洲金融風(fēng)暴席卷泰國(guó)，之后迅速波及馬來西亞、新加坡、日本和韓國(guó)等國(guó)家，股市匯市一路下跌，許多大型企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)陷入蕭條。
往近了看，2008年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，美國(guó)、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷其中，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，這場(chǎng)危機(jī)的陰影至今仍在。
再來看中國(guó)，新中國(guó)成立70年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯高于世界平均水平。改革開放40年來，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.5%；對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%；連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%……
這正應(yīng)了春晚小品中那一句“放眼全球世界，風(fēng)景這邊獨(dú)好”。
當(dāng)然，有些更重要的內(nèi)容藏在數(shù)字背后，那就是中國(guó)不斷發(fā)展、完善、形成的“中國(guó)底氣”“中國(guó)能力”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，它們共同構(gòu)成了中國(guó)幾十年來從未發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵密碼。
中國(guó)底氣
中國(guó)為什么幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)？要回答這個(gè)問題，我們可以作個(gè)類比：一個(gè)人為什么從來沒有生過大�。�
沒錯(cuò)，首先他要有良好的身體素質(zhì)。而中國(guó)，正是在從站起來、富起來到強(qiáng)起來的過程中，練就出一副硬朗的身子骨。
我們也可以稱之為“中國(guó)底氣”。
這份底氣，首先來源于現(xiàn)實(shí)中取得的發(fā)展成就。
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告，其中，有幾個(gè)數(shù)據(jù)格外引人注目：
按不變價(jià)計(jì)算，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)174倍，年均增長(zhǎng)8.1%；其中，1979—2018年年均增長(zhǎng)9.4%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速；
改革開放以來，我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步增加，2006年末突破1萬(wàn)億美元，超過日本居世界第一位。2018年末，外匯儲(chǔ)備余額為30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一；
改革開放以來，我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入騰飛期，2012年工業(yè)增加值比1978年實(shí)際增長(zhǎng)38.2倍。2013—2018年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)11.7%和9.5%。
觀察這幾組關(guān)鍵數(shù)據(jù)，可以看到新中國(guó)成立70年來特別是改革開放40年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力獲得大幅提升，中國(guó)建立了基本穩(wěn)定的金融體系和充足的外匯儲(chǔ)備。同時(shí)，工業(yè)體系也在逐步完善，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新動(dòng)能空間和潛力依然廣闊巨大。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)馮俏彬在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示：“這幾十年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，綜合國(guó)力的提升，以及廣闊的市場(chǎng)和充足的潛力，確保了當(dāng)外部風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)來臨時(shí)，我們能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)，這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性�！�
可以說，正是這份仍在不斷孕育增長(zhǎng)著的現(xiàn)實(shí)底氣，成為了中國(guó)在一定時(shí)間內(nèi)不發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要支撐。
而從更長(zhǎng)的時(shí)間跨度來看，中國(guó)幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一定有其根本的原因，這個(gè)根本底氣又在哪兒？
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義再生產(chǎn)過程中周期性爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機(jī)。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)分析認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)資料私有制和由此決定的資本主義基本矛盾的運(yùn)動(dòng)是爆發(fā)生產(chǎn)過剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因；凱恩斯則以有效需求不足為邏輯起點(diǎn)，側(cè)重從經(jīng)濟(jì)行為主體的心理角度分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。
“經(jīng)濟(jì)波動(dòng)始終伴隨著一個(gè)國(guó)家乃至全球的發(fā)展歷程，它是一種歷史常態(tài)或者說是經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，只不過會(huì)以非常極端的方式——經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形式來集中反映這種波動(dòng)�！�中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐所首席研究員張茉楠告訴人民網(wǎng)記者。
那么，這幾十年來，中國(guó)為何能夠有效“熨平”經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從而避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生？
“單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)宏觀和動(dòng)態(tài)的有效配置，而當(dāng)錯(cuò)配達(dá)到一定程度，就會(huì)引發(fā)危機(jī)�！�中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中間，尋找到一種創(chuàng)新和平衡，那就是確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
“我們以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，能夠克服歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的所有制缺陷。同時(shí)，我們擁有強(qiáng)大的國(guó)家協(xié)調(diào)能力，在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的同時(shí)，可以更好地發(fā)揮政府作用，達(dá)到集中力量辦大事的效果。”
劉元春表示，這背后的根本原因，則是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展和完善。
“我們堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，在與世界的接軌中不斷推動(dòng)內(nèi)部的改革發(fā)展。同時(shí)，我們的政策具有系統(tǒng)性、持久性和穩(wěn)定性。從‘一五’建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃到‘十三五’規(guī)劃，中國(guó)有著統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略與智慧。”劉元春表示。
的確，這不正是“一張藍(lán)圖干到底”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略定力么？
因此，正是現(xiàn)實(shí)底氣和根本底氣的日益夯實(shí)，讓中國(guó)在自身的發(fā)展變革中擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，蹄疾而步穩(wěn)地走到今天。
這也正印證了習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上主旨演講中所講到的，“道路決定命運(yùn)。中國(guó)的發(fā)展，關(guān)鍵在于中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。”
中國(guó)能力
讓我們回到剛才的類比：一個(gè)人從來沒有生過大病，不僅要有良好的身體素質(zhì)，更要有及時(shí)治愈感冒、發(fā)燒這樣小病的能力。
中國(guó)，亦是如此。
新中國(guó)成立70年來，中國(guó)不是沒有過經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；改革開放以來，中國(guó)也同樣多次受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的沖擊。
例如，1988年和1994年前后出現(xiàn)過的較大規(guī)模通脹；1991至1994 年伴隨人民幣匯率的劇烈波動(dòng)而呈現(xiàn)的資本外逃風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，1997年和2008年的外部金融危機(jī)也對(duì)中國(guó)貿(mào)易、金融等領(lǐng)域造成了一定沖擊。
不同的是，中國(guó)總是能夠化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)自身的結(jié)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，創(chuàng)造了令全球驚嘆的“中國(guó)速度”“中國(guó)奇跡”。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)舉了這樣一個(gè)例子：“1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，讓中國(guó)大型商業(yè)銀行的很多問題暴露出來，例如，不良資產(chǎn)比例過高。這次危機(jī)提升了社會(huì)各界對(duì)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)重要性的認(rèn)識(shí)，很大程度上加速了大型商業(yè)銀行改革�！�
連平介紹說，正是因?yàn)楹罄m(xù)外匯儲(chǔ)備注資、境內(nèi)外公開發(fā)行上市等股份制改革舉措的推出，確保了當(dāng)2008年金融危機(jī)到來時(shí)，中國(guó)銀行業(yè)有充足的資本金和較強(qiáng)的信貸投放能力，從而使我國(guó)金融業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)受住了這輪危機(jī)的沖擊。
除了有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)的能力，中國(guó)在自身的發(fā)展中也在不斷實(shí)現(xiàn)破舊立新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有個(gè)生活中的現(xiàn)象，正在悄悄變化：很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，作為制造業(yè)大國(guó)的中國(guó)，卻出現(xiàn)國(guó)人出國(guó)瘋狂搶購(gòu)的狀況；如今，越來越多的國(guó)貨則成為了“爆款”，中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)品牌不斷獲得尊重、贏得市場(chǎng)。
這個(gè)變化背后，正是中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。
“政策思路上，從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到黨的十九大提出努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，這正是我們?cè)趹?yīng)對(duì)外部沖擊和內(nèi)部挑戰(zhàn)過程中總結(jié)出的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�！�張茉楠表示。
那么，同樣在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和自我修復(fù)的進(jìn)程中摸索，為什么中國(guó)能力、中國(guó)辦法能行得通？
有力有效并具有主動(dòng)性的宏觀調(diào)控功不可沒。
1997年，面對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，同時(shí)積極采取鼓勵(lì)出口、吸引外資、擴(kuò)大內(nèi)需等舉措，有力對(duì)沖了危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響；2008年，中國(guó)與世界的聯(lián)系更加緊密，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的更大級(jí)別沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院迅速確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，通過產(chǎn)業(yè)振興、擴(kuò)大消費(fèi)、金融支持、穩(wěn)定就業(yè)等主動(dòng)的宏觀調(diào)控舉措，有效應(yīng)對(duì)了危機(jī)，也為進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，在保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定、確保貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高發(fā)展質(zhì)量效益等方面，中國(guó)在實(shí)踐中所形成的宏觀調(diào)控體系也起到了重要作用。
劉元春認(rèn)為，“中國(guó)特色的宏觀調(diào)控體系與西方政府采取的宏觀調(diào)控有本質(zhì)差別。首先，中國(guó)的宏觀調(diào)控具有計(jì)劃性，與中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合；同時(shí)，中國(guó)的宏觀調(diào)控不是單純的就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)，而是與民生改善、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成一種綜合治理機(jī)制，有效避免了整體失衡。”
回首新中國(guó)成立70年來的發(fā)展歷程，正是在一次次防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的磨礪中，中國(guó)能力不斷增強(qiáng)，中國(guó)特色日益顯現(xiàn)。
正如習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上主旨演講中所說，“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
有句諺語(yǔ)這樣說：好的榜樣，是看得見的哲理。
新中國(guó)成立70年來特別是改革開放40年來，中國(guó)取得的發(fā)展成就和在防范應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中的主動(dòng)作為，為世界各國(guó)樹立了一個(gè)好榜樣，更為全球經(jīng)濟(jì)治理積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。
以2008年的金融危機(jī)為例，面對(duì)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的深度沖擊，中國(guó)積極參與G20這一多邊機(jī)制的政策協(xié)調(diào)，G20峰會(huì)也開始更多著眼于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理，中國(guó)更是貢獻(xiàn)了一系列理念和主張。
“在全球面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊時(shí)，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，依靠自身的發(fā)展基礎(chǔ)和積極作為，起到了‘穩(wěn)定器’的作用；同時(shí)，中國(guó)路線、中國(guó)主張也在更廣泛的范圍內(nèi)獲得了共識(shí)�！�劉元春表示。
馮俏彬認(rèn)為，在防范和化解危機(jī)的過程中，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
首先，要練好內(nèi)力，做好自己的事情。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
其次，要在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的同時(shí)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，夯實(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。
最后，要堅(jiān)持改革開放，繼續(xù)融入世界。在競(jìng)爭(zhēng)與合作的歷練中打造開放共贏的合作模式，提升防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)還需要在新的歷史條件下不斷豐富和拓展。
著眼當(dāng)前，世界面臨著前所未有的大變局，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷累積，經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。近期，國(guó)際貨幣基金組織把今年全球經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至3.2%，為過去10年來最低。
面向未來，中國(guó)如何守住不發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的底線，如何有效應(yīng)對(duì)潛在的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)？
匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在國(guó)際形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、對(duì)外開放加快提速的關(guān)鍵時(shí)刻，緊密追蹤國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)相關(guān)政策尤為重要。
“要加強(qiáng)跨部門金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的金融監(jiān)管體系；要在更高層次上參與全球經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)性地推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的改革；同時(shí)，要提升引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的能力�！�王冬勝表示。
張茉楠在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)則提出了三個(gè)視角：
第一個(gè)視角叫“望遠(yuǎn)鏡”。世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期，這不是一個(gè)短周期，一定伴隨著中國(guó)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的整個(gè)歷史發(fā)展周期，所以中國(guó)要有長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略眼光，保持好戰(zhàn)略定力。
第二個(gè)視角叫“透視鏡”。全球格局風(fēng)云變幻、錯(cuò)綜復(fù)雜，多重利益糾葛的大背景下，中國(guó)需要撥開云霧見天日，通過改革和開放深度洞察真?zhèn)蚊}，以敢于創(chuàng)新、勇于變革的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。
第三個(gè)視角叫“顯微鏡”。在危機(jī)處于萌芽狀態(tài)時(shí)，要善于見微知著和化危為機(jī)，抓住恰當(dāng)時(shí)機(jī)遏制風(fēng)險(xiǎn)蔓延，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。
2019年4月26日，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上講了這樣一句話：“一個(gè)更加開放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。”
中國(guó)幾十年來沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這是中國(guó)之福，也是世界之幸。
（孫陽(yáng) 付長(zhǎng)超）（栗翹楚、莊紅韜、楊曦、車柯蒙、任妍對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
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