原創(chuàng) 人大重陽 人大重陽
作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院“全球疫情影響研究”課題組，本文為獨(dú)家首發(fā)。
內(nèi)容提要
1. 疫情中，作為世界秩序基礎(chǔ)的資源分配秩序、作為世界秩序基層的全球產(chǎn)業(yè)鏈秩序、作為世界秩序基干的全球貨幣秩序、作為世界秩序頂層的價(jià)值觀秩序都遭到了西方的“拋售”，大多數(shù)非西方國家都在盼著有更加公正合理的“價(jià)值投資方”出手“抄底”。
2. 疫情對世界格局的沖擊，使資源背后的資產(chǎn)估值暴跌、西方市場隔離于全球產(chǎn)業(yè)鏈、美元資產(chǎn)從國際金融“穩(wěn)定錨”變?yōu)?strong>最大不穩(wěn)定因素、西方價(jià)值觀急劇貶值，世界秩序各基本層次紛紛“見底”。
3. 中國客觀上驟然處在了世界舞臺(tái)中心。作為世界很多國家心目中的“買方”，中國是否以及何時(shí)“出手”，要有時(shí)機(jī)上和通盤的考慮，而在此之前則須有頂層方案的設(shè)計(jì)。應(yīng)綢繆新型全球資源合作體系、5G為基礎(chǔ)的新型全球產(chǎn)業(yè)鏈、更高水平的人民幣國際化。
4. 中國正在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，而要有能力在中國市場進(jìn)行全球資源配置并“走出去”配置全球資源，則要在國際機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和全球化人才方面進(jìn)行“全球化能力建設(shè)”，這也符合中國傳統(tǒng)的“內(nèi)圣外王”之道。
世界已回不到起點(diǎn)，疫情后的世界必將與疫情前截然不同。
以石油美元為代表的資源分配秩序是世界秩序的基礎(chǔ)，以“工業(yè)的血液”石油為命脈的全球產(chǎn)業(yè)鏈秩序是世界秩序的基層，決定著產(chǎn)品配置的全球貨幣秩序是世界秩序的基干，引領(lǐng)人類頭腦的價(jià)值觀秩序則是世界秩序的頂層。疫情之下，世界秩序在四大秩序上都受到了顛覆性沖擊。
“抄底”是金融市場上遇到標(biāo)的物估值低點(diǎn)時(shí)的操作策略，標(biāo)的物的賣方主動(dòng)“甩手”，則買方出手“抄底”合理合法。世界秩序中西方主動(dòng)退出的領(lǐng)域，大多數(shù)非西方國家都在盼著有更加公正合理的“價(jià)值投資方”出手“抄底”。
一、疫情如何重塑全球格局？
全球化“休克”，意味著若干西方大國因無力“伸手”而暫時(shí)離開了世界秩序中的“交警”角色。世界秩序怎么辦？難道要等著西方大國“回來”？問題的關(guān)鍵在于，西方已在每個(gè)基本層次上成了世界秩序中的“賣方”，全球化不可能在沒有“買方”的情況下恢復(fù)秩序。
1.1 西方自己退出石油霸權(quán)，疫情后還能奪回來嗎？
疫情對現(xiàn)行世界秩序最大的沖擊，恐怕莫過于動(dòng)搖西方霸權(quán)的根基。從某種意義上說，石油霸權(quán)是西方占有世界體系霸權(quán)地位的根基�；粮裾f“誰控制了石油，誰就控制了全世界”，其含義就是霸權(quán)秩序建立在全球石油產(chǎn)、運(yùn)、銷體系基礎(chǔ)上。而疫情導(dǎo)致的石油需求崩潰和油價(jià)暴跌，意味著西方將自行退出石油霸權(quán)的核心環(huán)節(jié)。
2月下旬以來，西方資產(chǎn)價(jià)格的崩盤以能源、航空板塊領(lǐng)跌，以油價(jià)暴跌為標(biāo)志。2020年內(nèi)，代表北美市場價(jià)格基準(zhǔn)的西得克薩斯中質(zhì)原油（WTI）期貨價(jià)格，從年初的60美元/桶以上跳水到3月底低至20美元/桶，可見背后的需求下降幅度。
需求崩潰導(dǎo)致其背后的資產(chǎn)價(jià)格失去支撐。石油美元框架下，油田、采油設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等各類石油資產(chǎn)都運(yùn)行在美元流通框架內(nèi)，全球至少形成了二三十萬億美元以上的石油資產(chǎn)。油價(jià)“腰斬”且歐美市場需求超大幅度萎縮，造成這些資產(chǎn)的價(jià)值也直接“跳樓”，美國已有知名頁巖油氣企業(yè)因資不抵債申請破產(chǎn)。
假如疫情過后歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些石油資產(chǎn)的價(jià)值能恢復(fù)到疫情前嗎？西方大量油氣企業(yè)陷入資不抵債困境，已經(jīng)給出了這個(gè)問題的答案：除非先把前期債務(wù)的“天坑”填上。
這就說明，疫情期間西方需求萎縮以及西方市場上的資產(chǎn)價(jià)格崩潰，實(shí)際上意味著西方自己暫時(shí)退出了全球石油定價(jià)主導(dǎo)權(quán)。從資源出口國的角度看，明明自己沒犯什么錯(cuò)誤，只是第二大客戶陷入財(cái)務(wù)危機(jī)了，憑什么自己的身價(jià)要減半呢？跟最大客戶更緊密地聯(lián)系在一起，以最大需求方的貨幣計(jì)價(jià)，不行嗎？
石油為代表的全球資源秩序在全球化“休克期”已大面積“失血”，資源出口國對于全球最大資源需求方有前所未有的期待�？梢哉f，全球資源體系出現(xiàn)“抄底”機(jī)遇期。
1.2 西方已無力繼續(xù)持有全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)，能否甩手？
與西方實(shí)質(zhì)上自己退出全球資源分配秩序不同，全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的情況是西方不愿甩手，但疫情下已無力繼續(xù)持有。
經(jīng)過數(shù)十年的全球化，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈格局可概括為“中國生產(chǎn)、西方消費(fèi)”。2019年制造業(yè)總產(chǎn)值全球占比超過35%，是排名第二的美國的約2.6倍。但從人均消費(fèi)支出來看，2019年中國內(nèi)地居民人均消費(fèi)支出為人民幣21559元，僅相當(dāng)于經(jīng)合組織（OECD）人均水平的八分之一左右。
雖然中國是世界第一大工業(yè)國，但在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局中，研發(fā)、銷售等高附加值環(huán)節(jié)仍然控制在西方發(fā)達(dá)國家手中。例如，2019年第三季度全球手機(jī)利潤為120億美元，蘋果公司手機(jī)出貨臺(tái)數(shù)遠(yuǎn)不及三星和華為，但利潤達(dá)80億美元，約占行業(yè)整體利潤的66%。
疫情對供應(yīng)鏈的巨大沖擊正在改變當(dāng)前經(jīng)濟(jì)格局。由于西方發(fā)達(dá)國家深陷新冠疫情的泥潭中，主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上無法正常運(yùn)行，陷入停滯，從全球看，目前只有中國可以有效提供西方國家所需要的多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù).如呼吸機(jī)總共1400個(gè)左右的零部件中，有1100多個(gè)僅在中國有批量生產(chǎn)。鑒于中國疫情已經(jīng)得到基本控制，跨國企業(yè)會(huì)把更多高附加值環(huán)境加快轉(zhuǎn)移到中國，產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。所以，全球產(chǎn)業(yè)鏈本身需要新的引領(lǐng)者。
1.3 美元突變?yōu)槿蜇泿胖刃虻牟环�(wěn)定因素，怎樣應(yīng)對？
以美元這種主權(quán)貨幣作為世界貨幣，曾在戰(zhàn)后70多年的歷史中對全球化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。然而，疫情中，美國的“無限QE”等“大水漫灌”措施，將使美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模在三個(gè)月左右時(shí)間就翻倍，必定使美元本身成為全球貨幣秩序中最大的長期不穩(wěn)定因素。
貨幣，先得有“貨”然后才有“幣”。美元是以美國市場為基礎(chǔ)的信用貨幣，其他國家接受美元的前提是用美元能在美國市場買到東西。并且，信用貨幣的前提是有信用，也就是能買到預(yù)期中的品種和數(shù)量。疫情中，美國市場萎縮、美元天量注水給世界其他地方帶來通脹，美元自身的信用還會(huì)保持嗎？
截至3月25日，一季度美聯(lián)儲(chǔ)代理外國賬戶持有的美國國債減少580億美元，降幅達(dá)1.7%，為6年來的最高水平。外國賬戶美債周平均持有量則下跌至2.891萬億美元，為2017年4月以來最低。
另有數(shù)據(jù)顯示，外國投資者在美聯(lián)儲(chǔ)賬戶中托管的美國國債減少了1090億美元，創(chuàng)歷史最大單月下降規(guī)模。
可以預(yù)見，如果沒有新的“穩(wěn)定錨”，全球貨幣秩序必然無法回歸有序。而能夠充當(dāng)“穩(wěn)定錨”的貨幣，必須來自穩(wěn)定成長的市場。
1.4 西方價(jià)值觀劇烈貶值，疫情后還能“止跌”嗎？
以“民主”、“自由”、“人權(quán)”為標(biāo)榜的西方價(jià)值觀，曾被像“華盛頓共識(shí)”這樣的西方議程鼓吹為全球化的指導(dǎo)思想，甚至還出現(xiàn)過宣稱西方價(jià)值觀是人類終極價(jià)值的“歷史終結(jié)”理論。
然而，疫情中，西方樹立的種種價(jià)值觀被其自己不斷“打臉”，個(gè)別西方領(lǐng)導(dǎo)人面對疫情蔓延除了“甩鍋”毫無作為，某些西方主流媒體打著“言論自由”旗號(hào)發(fā)表種族主義言論，更有西方國家出現(xiàn)“群體免疫”這樣的“神操作”，導(dǎo)致西方價(jià)值觀正在急劇貶值。
毫無疑問，全球抗疫要想取得勝利，肯定不能靠西方價(jià)值觀指導(dǎo)。疫情后，西方價(jià)值觀能“止跌”嗎？那就要看西方國家自己能否在西方價(jià)值觀指導(dǎo)下打贏“戰(zhàn)疫”了。
現(xiàn)在，在全球價(jià)值觀與人文領(lǐng)域，隨著西方價(jià)值觀的“暴跌”，對于非西方價(jià)值觀的巨大需求正在顯現(xiàn)。
二、把握國際經(jīng)濟(jì)秩序的“底部結(jié)構(gòu)”
上一部分論述了疫情導(dǎo)致西方在世界秩序各基本層次都不得不“甩手”，世界需要“買方”。接下來我們分析疫情中世界秩序的“底部結(jié)構(gòu)”，分析資源、產(chǎn)業(yè)、金融和價(jià)值觀體系的走勢何以“見底”。
2.1 全球資源秩序的基本架構(gòu)已打破
現(xiàn)行全球資源架構(gòu)的核心是西方的期貨交易市場加上資源生產(chǎn)國的產(chǎn)能。全球石油產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)和定價(jià)權(quán)的形成史定義了全球石油秩序架構(gòu)。殖民時(shí)代，以西方資本主義國家對亞非拉國家和地區(qū)進(jìn)行了殖民統(tǒng)治，搶占資源和市場，把持了全球主要的資源生產(chǎn)和供應(yīng)，形成了包括沙特阿美公司在內(nèi)的西方資本控制石油跨國產(chǎn)銷渠道格局。1974年，美國和沙特簽署了秘密協(xié)議，沙特承諾，以后所有的石油出口要用美元作為唯一的定價(jià)以及清算貨幣。作為交換，美國給予沙特傳統(tǒng)專制的王族權(quán)利以及其領(lǐng)土予以保護(hù)。自1975年始，以美元作為出口石油唯一的計(jì)價(jià)及結(jié)算貨幣。1983年，美國成立了紐約石油期貨市場。1988年，英國倫敦成立了布蘭特原油期貨交易市場。這兩個(gè)市場都以美元定價(jià)，最終確立成為國際原油市場的定價(jià)基準(zhǔn)。
而在2020年3月，上述架構(gòu)破裂了。西方需求激烈萎縮狀態(tài)下，石油根據(jù)美元計(jì)價(jià)的期貨交易來定價(jià)，已威脅產(chǎn)油國生存。據(jù)研究，油價(jià)需要維持在55-80美元/桶才能維持沙特的經(jīng)濟(jì)平衡，俄羅斯來則需要油價(jià)在35-40美元/桶來維持其經(jīng)濟(jì)平衡。
可見，西方需求崩盤狀態(tài)下，產(chǎn)油國很難再支撐現(xiàn)行全球資源秩序基本架構(gòu)，“底部結(jié)構(gòu)”已確立。
2.2 全球產(chǎn)業(yè)秩序的樞紐環(huán)節(jié)已失靈
西方國家主導(dǎo)構(gòu)建的國際經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮了巨大作用，包括中國在內(nèi)的眾多國家都融入全球化。不過，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，追求更加公平公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序開始成為更多國家的追求。
不同于以前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，本次疫情最先受到打擊的是物流體系，這實(shí)際上對當(dāng)今的全球化造成了致命一擊�？鐕髽I(yè)將無法實(shí)現(xiàn)商品的全球調(diào)度，航班隨時(shí)取消，導(dǎo)致貨物到達(dá)不了目的地的情況時(shí)有發(fā)生。歐、美等國家自身也收緊了航運(yùn)規(guī)定，國際航班大幅減少，跨國企業(yè)所擁有的會(huì)計(jì)、法律、技術(shù)、設(shè)計(jì)、金融等核心體系無法開展工作，同時(shí)，這些核心服務(wù)只有依附于制造系統(tǒng)，才能真正發(fā)揮出作用。
因此，疫情的打擊，已經(jīng)導(dǎo)致跨國企業(yè)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控能力在減弱，其一直擁有的全球研發(fā)、全球銷售、全球服務(wù)能力在瓦解，當(dāng)其不能控制每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)，那么原來所擁有的樞紐環(huán)節(jié)的價(jià)值也就不斷降低了。
不同于西方在全球產(chǎn)業(yè)鏈中通常只占據(jù)“上層建筑”位置，中國有全產(chǎn)業(yè)鏈和超大規(guī)模優(yōu)勢，全球化休克期中國在全球供應(yīng)鏈中地位往往從“無可替代”變?yōu)?strong>“別無選擇”，口罩產(chǎn)能就是顯著案例。
可見，西方的上游產(chǎn)業(yè)“停轉(zhuǎn)”狀態(tài)下，全產(chǎn)業(yè)鏈往往表現(xiàn)為不再需要西方的角色了，“底部結(jié)構(gòu)”已確立。
2.3 全球金融體系的承重墻已坍塌
金融的兩個(gè)最主要元素是貨幣和資產(chǎn)，目前全球金融格局的兩個(gè)基本特點(diǎn)是以美元作為世界貨幣、各國金融資產(chǎn)參照美國資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)。在國際金融市場上，無風(fēng)險(xiǎn)收益率是資產(chǎn)定價(jià)和估值的基礎(chǔ)，而美國國債收益率通常被作為無風(fēng)險(xiǎn)收益率使用。
為什么美國國債收益率能夠被作為無風(fēng)險(xiǎn)收益率使用？二戰(zhàn)后，布雷頓森林協(xié)議把美元規(guī)定為世界貨幣，但這只相當(dāng)于給美元發(fā)了“全球通行證”，并不意味著美元自動(dòng)獲得全球流通能力。直到20世紀(jì)50年代末，倫敦建立了美元計(jì)價(jià)債券的交易市場，美元在美國本土之外的流通“心臟”才出現(xiàn)。從全球經(jīng)濟(jì)角度來看，大西洋兩岸的北美和歐洲市場在中國市場崛起之前一直是全球經(jīng)濟(jì)的絕對“重頭”，在20世紀(jì)80年代時(shí)一度占全球經(jīng)濟(jì)總量70%以上。因此，美元在大西洋兩岸都作為債券計(jì)價(jià)貨幣，意味著美國信用成為全球“重頭”市場體系的價(jià)值尺度，而作為美國信用化身的美國國債收益率也就跟理論上的無風(fēng)險(xiǎn)收益率畫上了等號(hào)。
如果國際金融體系是一座由各類金融資產(chǎn)構(gòu)成的大廈，那么美債收益率可以說是這種大廈的“承重墻”，因?yàn)樗匈Y產(chǎn)的價(jià)值都要通過無風(fēng)險(xiǎn)收益率來計(jì)算。
然而，疫情帶來一個(gè)后果：“承重墻”塌了。3月25日，1個(gè)月與3個(gè)月期的美國國債出現(xiàn)了利率為負(fù)情況。了解資產(chǎn)定價(jià)模型的人都知道，在無風(fēng)險(xiǎn)收益率為負(fù)的情況下，會(huì)得出“投資的目的就是為了虧錢”的荒誕結(jié)果。這就相當(dāng)于“尺子”上的刻度成了負(fù)數(shù)，會(huì)把兩個(gè)物體的間距量成“負(fù)距離”。而當(dāng)前國際金融市場出現(xiàn)的實(shí)際情況就是美債收益率不但可以是負(fù)數(shù)，而且處在劇烈波動(dòng)中。
“承重墻”坍塌的國際金融體系“大廈”，實(shí)際上已成“危樓”，因?yàn)槠渲械囊磺匈Y產(chǎn)都失去了價(jià)值支撐，隨時(shí)處在暴漲暴跌的風(fēng)險(xiǎn)中。
隨著英國脫歐的日期臨近，國際金融體系實(shí)際上已經(jīng)“見底”，這個(gè)“底”就是作為美國與歐洲大陸之間美元流通樞紐的倫敦脫歐之后，歐洲大陸將尋找新的金融體系“承重墻”，一個(gè)“多元貨幣”格局的全球金融體系呼之欲出。
2.4 西方價(jià)值觀的“燈塔”已熄滅
由教、科、文、衛(wèi)等公共服務(wù)單位構(gòu)成的民生體系是價(jià)值觀的主要載體�，F(xiàn)行全球民生體系的格局，多以西方的教科文衛(wèi)組織或公司為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者，例如疫情前美國的公共衛(wèi)生和防疫體系曾被作為全球效仿的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
全球教科文衛(wèi)體格局形成史的兩個(gè)重要支點(diǎn)是殖民統(tǒng)治與傳教史，以及西方在科技發(fā)展中領(lǐng)先地位。殖民統(tǒng)治與宗教傳播使西方的觀念傳播到全球，而西方在科技發(fā)展中長期處在領(lǐng)先地位則是大學(xué)、科研、文化傳播以及衛(wèi)生和體育等人文領(lǐng)域成為西方價(jià)值觀的傳播載體。這導(dǎo)致了全球格局的西方化，甚至在全球化數(shù)十年進(jìn)程中使西方價(jià)值觀成了世界上很多人心目中的“燈塔”。
然而，疫情中，教、科、文、衛(wèi)等公共服務(wù)單位要么無法按西方價(jià)值觀的指導(dǎo)發(fā)揮作用，要么處在“休克”狀態(tài)。顯然，包括中醫(yī)在內(nèi)的大量非西方價(jià)值觀載體對人類抗疫做出了無可否認(rèn)的巨大貢獻(xiàn)。全球人文領(lǐng)域中，價(jià)值觀的“底抄底時(shí)機(jī)”已顯現(xiàn)。
三、世界舞臺(tái)中心的中國如何布局全球？
全球化已“觸底”。由于西方在全球化各基本層次上“甩手”不再扮演角色，疫情前正在走近世界舞臺(tái)中心的中國，客觀上驟然處在了世界舞臺(tái)中心。作為世界很多國家心目中的“買方”，中國是否以及何時(shí)“出手”，必然有時(shí)機(jī)和通盤的考慮，而進(jìn)行時(shí)機(jī)和通盤之前，則須有頂層方案的設(shè)計(jì)。
3.1構(gòu)筑新型全球資源合作體
中國應(yīng)利用此次全球性疫情大流行引起的全球性需求驟降的契機(jī)，進(jìn)一步加大與相關(guān)資源生產(chǎn)國的合作，加快做好能源資源的全球布局。
一是構(gòu)建多元能源合作模式。資產(chǎn)出口國很多都是“一帶一路”支點(diǎn)國家。中國一方面是資源原材料進(jìn)口大國，另一方面在二次能源如電站建設(shè)方面是工程出口大國。應(yīng)將不同種類資源的合作關(guān)系聯(lián)系在一起，構(gòu)建多元能源合作模式，例如“電力換石油”。
二是加深資本合作關(guān)系。為什么沙特阿美石油公司在美國上市而不在中國上市？這是由于美國具有強(qiáng)大的資本生成能力。但疫情已使這方面格局產(chǎn)生了根本性變化。中國完全可以吸引“一帶一路”等國家的重要資源企業(yè)來華上市，融入人民幣資金。在一些重要的國際能源資源企業(yè)面臨生死存亡的關(guān)口，中國也可以對其進(jìn)行紓困，擇機(jī)入股、收購和兼并，從股權(quán)層面獲取對話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
三是開辟更多合作方式。比如和更多產(chǎn)油國建立合作，形成多元化的進(jìn)口渠道和來源；促成與相關(guān)資源貿(mào)易中采用雙方貨幣、甚至主要采用人民幣來結(jié)算；推動(dòng)在石油定價(jià)中逐漸參考上海國際能源交易中心的原油期貨價(jià)格等。
3.2 締造5G為基礎(chǔ)的新型全球產(chǎn)業(yè)鏈
疫情對全球化的沖擊主要體現(xiàn)在對物流和人流的阻斷，但是卻讓新一代信息技術(shù)的重要性更加凸顯。
有人說，沒有3G就沒有“社交網(wǎng)絡(luò)革命”，沒有4G就沒有“電子支付革命”。5G時(shí)代，全球產(chǎn)業(yè)鏈必將重構(gòu)。重構(gòu)的方向?qū)⑹切枰髷?shù)據(jù)支撐的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程服務(wù)、虛擬場景等新興科技產(chǎn)業(yè)。并且，正如“社交網(wǎng)絡(luò)革命”不需要發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)、“電子支付革命”不需要信用卡的高普及率做基礎(chǔ)，誰能引領(lǐng)5G時(shí)代的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)也無關(guān)當(dāng)前各國在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的地位，僅取決于在5G應(yīng)用推廣方面是否占有先機(jī)。
作為4G基站最普及、5G推廣速度最快的市場，中國在本次疫情期間展現(xiàn)出“遠(yuǎn)距離經(jīng)濟(jì)”的廣泛可能性：學(xué)生在家上課、企事業(yè)單位員工遠(yuǎn)程開會(huì)和辦公、居民在家網(wǎng)購，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在加速網(wǎng)絡(luò)化，人們?nèi)粘Ｉ顩]有受到大的影響�？梢哉f，本次疫情很可能成為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑，加快新時(shí)代的到來。
3.3從格局上提升人民幣國際化水平
今年2月，外國投資商所購的中國債券額創(chuàng)下了紀(jì)錄，達(dá)1.95萬億元人民幣（2810億美元），作為新興市場債券的代表，中國國債開始被外資看好，資本大量涌入。當(dāng)然，也不要忘了前文提到的美國國債遭到拋售的事實(shí)。這一對比，就能反映出關(guān)鍵的信息，即人民幣得到了世界的認(rèn)可。
理論上，貨幣國際化反映了一國主權(quán)信用在全球的政治經(jīng)濟(jì)地位。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口總額常年穩(wěn)居世界第一。在儲(chǔ)備貨幣方面，人民幣的比例正在逐步上升。據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，中國目前已經(jīng)與近40個(gè)國家或地區(qū)簽署貨幣互換協(xié)議，互換總金額已經(jīng)超過了3萬億元人民幣。這對于匯率穩(wěn)定、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資發(fā)展中起到了維穩(wěn)的作用，有利于各國經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。推動(dòng)人民幣從國際貿(mào)易結(jié)算貨幣升級(jí)為國際投資貨幣正當(dāng)其時(shí)。
四、應(yīng)提出“全球化能力建設(shè)”
全球化歸根到底是人的全球化，在世界舞臺(tái)中心立得住、干得穩(wěn)、叫得響，終究須以人的能力為依托。中國正在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，而要有能力在中國市場進(jìn)行全球資源配置并“走出去”配置全球資源，則需要進(jìn)行“全球化能力建設(shè)”，這也符合中國傳統(tǒng)的“內(nèi)圣外王”之道。
4.1 新型全球化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
全球化以機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)作為治理主體，例如人們耳熟能詳?shù)慕?jīng)合組織（OECD）、世界銀行、貨幣貨幣基金組織（IMF）等。疫情后，全球化秩序重組需要以新型全球化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)為支撐。應(yīng)從三個(gè)層次上構(gòu)建。
一是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。最早的國際機(jī)構(gòu)多數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是廣域市場的基礎(chǔ)。例如聯(lián)合國框架中歷史最長的機(jī)構(gòu)國際電信聯(lián)盟（ITU）創(chuàng)建于1865年。一些以統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為職責(zé)的國際組織也可歸入標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)，如成立于1894年的國際奧委會(huì)、成立于1907年的世界衛(wèi)生組織（WHO）。當(dāng)前，以5G作為引領(lǐng)性底層標(biāo)準(zhǔn)的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在興起，中國可在傳統(tǒng)國際機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域如新型數(shù)字化、移動(dòng)支付、綠色金融等領(lǐng)域建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
二是穩(wěn)定化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。二戰(zhàn)后的全球化發(fā)展，極大地得益于穩(wěn)定國際政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，例如穩(wěn)定國際金融的IMF、穩(wěn)定國際貿(mào)易的WTO、穩(wěn)定糧食供應(yīng)的國際糧農(nóng)組織（FAO）。顯然，疫情使新型穩(wěn)定化網(wǎng)絡(luò)的需求凸顯出來。當(dāng)主要貨幣中只有人民幣發(fā)行國疫情風(fēng)險(xiǎn)很低時(shí)，基于人民幣的國際金融穩(wěn)定機(jī)制設(shè)計(jì)顯然很有必要。當(dāng)亞歐大陸經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)手疫情影響低于海上貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)時(shí)，構(gòu)建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)顯然迎來歷史性機(jī)遇。
三是信息化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。基于互聯(lián)網(wǎng)的治理與服務(wù)體系是信息時(shí)代的全球化基石，互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）決定了信息領(lǐng)域中的世界秩序，而彭博社、路透社等金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)則決定了經(jīng)濟(jì)金融化時(shí)代的估值貴賤。疫情充分暴露了傳統(tǒng)的國際信息化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)存在何等風(fēng)險(xiǎn)與弊病，建立公正合理的新型信息化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)時(shí)不我待。
4.2 全球化人才隊(duì)伍建設(shè)
為什么全球化被西方主導(dǎo)？說到底是人的因素。因此，中國要建立強(qiáng)大的全球化人才隊(duì)伍，才能在進(jìn)入全球化各個(gè)領(lǐng)域后把握主動(dòng)權(quán)。這就需要從三個(gè)方面建設(shè)人才隊(duì)伍。
一是人才引進(jìn)機(jī)制。華為能夠成為世界級(jí)企業(yè)，離不開其5萬人以上的外籍工程師隊(duì)伍。華為吸引人才的成功經(jīng)驗(yàn)首先在于提供比西方同行更好的待遇和發(fā)展空間。中國經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展空間如果不能轉(zhuǎn)化為合理的收入形成機(jī)制，就無法形成“人才順差”。因此，要以用人機(jī)制上的“國際競爭力建設(shè)”為抓手締造人才引進(jìn)機(jī)制。
二是人才培養(yǎng)機(jī)制。全球化人才的培養(yǎng)需要教育與實(shí)踐深度結(jié)合。例如，“一帶一路”建設(shè)就不能僅靠語言人才，而是更多需要能夠解決大量現(xiàn)實(shí)問題、甚至要把具體領(lǐng)域提升到世界水平的人才。因此，需要更多形成像人民大學(xué)絲路學(xué)院這樣的國際化教育與前沿領(lǐng)域?qū)嵺`相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。
三是研究合作機(jī)制。當(dāng)前，把研究經(jīng)費(fèi)投入直接計(jì)入GDP已成主要經(jīng)濟(jì)體統(tǒng)計(jì)改革熱點(diǎn)。這就為以經(jīng)費(fèi)投入為牽引廣泛搭建產(chǎn)、學(xué)、研、智庫為一體的國際研究合作平臺(tái)提供了歷史契機(jī)。
（課題組組長：王文；課題組執(zhí)筆人：賈晉京、卞永祖、曹明弟、陳治衡）
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