江宇 經(jīng)略網(wǎng)刊
文 | 江宇
編者注：本文轉載自公眾號“共和國經(jīng)濟史”，感謝作者授權轉載。
據(jù)多個媒體報道，6月28日，全國人大代表、申紀蘭因病逝世，享年91歲。
申紀蘭同志有兩個身份，是值得被歷史記住的。
第一，她是第一到第十三屆人大代表，是新中國人民當家做主的見證人、親歷者。
第二，她是新中國“男女同工同酬”的推動者、實踐者。
這兩個身份，即使只有一個，也足以被歷史記住。何況申紀蘭老人家集兩個身份于一身。在建國七十周年前頒發(fā)的“共和國勛章”時，申紀蘭老人排名第一。
這里重點談談申紀蘭老人對“男女同工同酬”的貢獻。
之所以說“每個中國人都應該感謝申紀蘭老人家”，確實因為新中國的男女平等事業(yè)，影響和惠及了每一個人。
1
男女同工同酬的推動者
申紀蘭出生于1929年12月，山西平順人。1953年，《人民日報》發(fā)表題為《勞動就是解放，斗爭才有地位》的文章，講述了當年，申紀蘭在平順縣西溝村推動男女同工同酬的故事。
1951年，西溝村成立了初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，21歲的申紀蘭當選為副社長，發(fā)動婦女參加生產(chǎn)勞動，但遇到了一個難題：干同樣的活兒，女社員得到的工分比男社員少。
申紀蘭接受專訪時曾回憶，“那時候男女不平等，在農(nóng)社里干活掙工分，兩個婦女還不頂一個男人。這樣不行啊，婦女也要好好干”，申紀蘭提議，男社員干什么，女社員也干什么，婦女們和男社員開展勞動競賽，比撒肥、比間苗、比鋤苗，經(jīng)過多次爭取，女社員終于能夠干一樣的活兒得一樣的工分，西溝村在全國率先實現(xiàn)了男女同工同酬。
申紀蘭當時沒有意識到，西溝村婦女取得的這場“勝利”，在新中國農(nóng)村發(fā)展史上有著劃時代的意義。由于提倡“男女同工同酬”的巨大影響力，1954年，25歲的申紀蘭當選為第一屆全國人大代表，出席了1954年9月召開的第一屆全國人大一次會議。在這次大會上，男女同工同酬正式寫入《中華人民共和國憲法》。
1954年開始，申紀蘭連任了十三屆全國人大代表。從當年辮子上扎著蝴蝶結的青年，到皺紋爬滿額頭的九旬老人，她見證了人民代表大會制度的誕生與成長，因此被稱為全國人民代表大會制度的“常青樹”“活化石”。
“我是個農(nóng)民代表，每天生活在農(nóng)村，知道農(nóng)民想甚、盼甚”，申紀蘭說，“人民代表大會讓人民有了說話的權利。當人大代表，就要代表人民的利益，代表人民說話，代表人民辦事”。
66年代表生涯，她提出的建議和議案涵蓋“三農(nóng)”、教育、交通、水利建設等各領域，有關系國計民生的大事，也有涉及群眾利益的小事，山區(qū)交通建設、耕地保護、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村干部選舉、貧困地區(qū)旅游開發(fā)等，不斷得到采納。有網(wǎng)友總結說，引黃入晉、太舊高速、山西老工業(yè)基地改造、長治到北京的列車、赤壁電站、青苗公路、長平高速等等，都是在申紀蘭和其他人大代表的提議下實現(xiàn)的。
就在今年5月的十三屆全國人大三次會議上，她建議將農(nóng)村水電自供區(qū)盡快并入國家電網(wǎng)，對自供區(qū)的農(nóng)網(wǎng)進行升級改造，滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
女性解放不僅惠及了女性，而且是今天中國取得發(fā)展成就的重要前提，共產(chǎn)黨人從來沒有把婦女問題看作一個簡單的問題，而是一直把婦女解放、性別平等放到實現(xiàn)全民族解放、全人類平等的宏偉目標下看待的。馬克思主義把女性解放運動看作人類解放的組成部分，認為男女不平等、婦女受壓迫的社會根源是不公正的社會制度，18世紀法國空想社會主義者傅立葉就認為：“女性解放的程度是衡量一個社會普遍解放的天然標尺”。只要一個社會還存在政治、經(jīng)濟權利方面的不平等，就都能夠轉化為性別的不平等，使女性成為被壓迫對象。
中國的女性解放，并非是單純的婦女運動，而是在民族民主革命的浪潮中展開的。婦女被侮辱和被壓迫，是中華民族被侮辱被壓迫的表現(xiàn)。也只有改變中華民族被侮辱被壓迫的地位，婦女才能真正獲得新生。中國的女性解放運動一直與反帝反封建革命緊密結合在一起，歷練出了秋瑾、向警予、宋慶齡、鄧穎超、江姐等一大批女性革命家與婦女運動先驅(qū)。新中國成立后，中國的婦女解放走在了發(fā)展中國家前列，提出“婦女能頂半邊天”，把男女平等作為基本國策，明確在法律上規(guī)定婦女與男性享有同等的政治經(jīng)濟權利。
不過，法律上的男女平等容易實現(xiàn)，實際上的平等實現(xiàn)起來更難。之所以中國的女性解放能夠走在前面，是因為新中國具備了公平正義的政治、經(jīng)濟和文化環(huán)境。在經(jīng)濟參與上，女性被納入到各種企事業(yè)單位，實現(xiàn)了勞動的普遍參與，男女“同工同酬”，而就業(yè)是改善女性地位的重要手段，女性從家庭束縛中解脫出來，在家庭中獲得與男性同等的經(jīng)濟地位。國家對掃盲活動的重視和積極開展對婦女，尤其是農(nóng)村婦女的教育有極大的推動作用，促使了廣大婦女的角色的轉變。城鄉(xiāng)三級醫(yī)療網(wǎng)的設立，赤腳醫(yī)生的推廣，婦幼保健網(wǎng)、幼兒園、托兒所的建立，不僅切實保障了婦女健康，而且減輕了婦女在照顧子女和老人方面的負擔，從而可以有更多的時間參加學習和工作。
中國的女性解放，是中國反帝反封建的社會革命的組成部分。新中國成立后，成為世界上性別平等、女性解放事業(yè)最徹底的國家之一，這是中國人力資本發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。新中國一方面根據(jù)馬克思主義婦女觀提出“婦女能頂半邊天”，把男女平等作為基本國策，明確在法律上規(guī)定婦女與男性享有同等的政治經(jīng)濟權利。追求平等的社會制度和社會風氣為性別平等創(chuàng)造了社會環(huán)境，女性被納入到國有和集體單位，實現(xiàn)了勞動的普遍參與，全民所有制單位1949年女職工的人數(shù)為60萬人，1977年增至2036萬人，農(nóng)村人民公社也實現(xiàn)了女性在各個行業(yè)普遍就業(yè)，使女性在家庭中獲得一定的經(jīng)濟地位。國家對掃盲活動的重視促使了廣大農(nóng)村婦女的角色的轉變。城鄉(xiāng)三級醫(yī)療網(wǎng)的設立，赤腳醫(yī)生的推廣，婦幼保健網(wǎng)、幼兒園、托兒所的建立，不僅切實保障了婦女健康，而且減輕了婦女在照顧子女和老人方面的負擔，從而可以有更多的時間參加學習和工作。婦女地位的提高，帶來了生育率的降低。婦女所受的教育，使得婦女在生育方面自決性增加，生育率下降。婦女教育水平的提高又有利于提高子女教育水平，并讓婦女有更多時間參加社會活動，不但為家庭帶來更多收入，也為家庭成員帶來更為健康的生活方式。婦女解放和人力資本提升形成良性循環(huán)。
中國的男女平等，不僅惠及了婦女自身，而且促進了全民族健康和教育水平的提高。嬰兒死亡率降低，有利于降低生育率，提高嬰兒撫養(yǎng)質(zhì)量，把婦女從生兒育女的負擔中解放出來，擴大勞動力參與，而婦女地位的提高，又有利于下一代人力資本進一步提高。1949年以前，中國的小學入學率在25%左右，1979年就達到93%，其中小學生中45%為女生。婦女的勞動參與率提高，受教育年限增加使得初婚年齡推遲，中國婦女的初婚年齡到70年代中期就已經(jīng)達到22歲左右。而主要發(fā)展中國家直至1990年前后才基本達到這個水平。婦女教育水平的提高、嬰兒死亡率的降低，也帶來了生育率的下降，從1968年到1979年，中國的婦女總和生育率從6.45下降到2.27，已經(jīng)接近更替水平，農(nóng)村婦女總和生育率也在七十年代中期開始大幅度下降。初婚年齡的降低、生育數(shù)量的減少，使得婦女在生育決策上擁有話語權，并讓婦女有更多時間參加社會活動，不但為家庭帶來更多收入，也為家庭成員帶來更為健康的生活方式，婦女解放和人力資本提升形成良性循環(huán)。
改革開放以來，黨和政府保持了對婦女問題的高度重視。1990年三八婦女節(jié)，黨中央總結了“馬克思主義婦女觀”的五方面內(nèi)容，即：
(1)婦女被壓迫是人類歷史發(fā)展的一定階段上的社會現(xiàn)象；
(2)婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度；
(3)參加社會勞動是婦女解放的一個重要先決條件，這個先決條件，只有在社會主義制度下才能真正充分實現(xiàn)
(4)婦女解放是一個長期的歷史過程。它不僅為生產(chǎn)關系所制約，也為生產(chǎn)力所制約，不僅受物質(zhì)生產(chǎn)水平的影響，也受精神文明程度的影響；
(5)婦女在創(chuàng)造人類文明、推動社會發(fā)展中具有偉大的作用。
正如一切社會進步一樣，婦女解放是一個長期的歷史過程。真正的女性解放，是經(jīng)濟平等、政治平等和思想平等的統(tǒng)一。婦女的全面自由發(fā)展和人類的全面自由發(fā)展是統(tǒng)一的。中的婦女解放，并不是一勞永逸的，婦女運動仍然面臨的艱巨的任務。隨著市場經(jīng)濟的深化、社會組織的碎片化、社會流動性的加強、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和階層差距的形成，男女平等仍然面臨著很大挑戰(zhàn)。只要社會上還存在不平等，女性就要比男性承擔更多的社會成本和壓力。一些人打著“恢復傳統(tǒng)文化”的旗號，把體現(xiàn)男尊女卑、歧視和侮辱女性的封建糟粕重新包裝上市，就是這一趨勢的表現(xiàn)。婦女解放的道路還十分漫長。
全球金融危機之后，不平等、不公正的問題重新受到世界各地人民的重視。而歷史表明，性別平等和女性解放，不僅是中國革命的偉大成就，也是中國人力資本發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要原因，女性解放也是“中國道路”的重要內(nèi)容。同時，中國女性運動歷史還不長，也需要向世界各國學習交流實現(xiàn)女性運動的經(jīng)驗。這就是我國政府倡導召開“全球婦女峰會”的背景。
讓我們沿著中國道路，共建共享一個對所有女性、對所有人更加美好的中國和世界。
沉痛悼念新中國人民當家做主和婦女解放事業(yè)的見證者、實踐者申紀蘭同志！
關注手機移動微站
2722
申紀蘭守住了一個閃光點，許多享受特權的人恐怕要 