作者：張宏良 發(fā)布時(shí)間：2020-07-02來(lái)源：民族復(fù)興網(wǎng)
看到《32種行為屬非法上訪(fǎng)!會(huì)影響子女等直系親屬的前途》的規(guī)定，如同五雷轟頂，半天沒(méi)有任何反應(yīng)。中國(guó)這是怎么了?對(duì)那些不斷制造冤案慘案的老板給予法外特權(quán)，“能不抓的就不抓，能不判的就不判”，而對(duì)那些冤深似海、餐風(fēng)露宿、拋家舍業(yè)、毀棄一生而不得不千里上訪(fǎng)的悲慘訪(fǎng)民，那些最底層最無(wú)助而天天泡在血淚中的最弱勢(shì)群體，卻要進(jìn)行各種各樣的全面打擊!
自從武則天設(shè)立“銅匭制”，要全國(guó)驛站要為進(jìn)京訪(fǎng)民提供食宿，并在京城專(zhuān)門(mén)設(shè)立訪(fǎng)民接待站以來(lái)，那些自古以來(lái)一直就生無(wú)活路、死不瞑目的陳冤百姓，便由此不惜傾家蕩產(chǎn)也要討還公道地踏上了上訪(fǎng)之路。雖然千百年來(lái)踏上這條上訪(fǎng)之路的陳冤百姓綿延不絕，甚至一些人走上了世世代代的上訪(fǎng)之路，但是真正能夠走通這條道路的冤民卻是少之又少，直到“東方紅，太陽(yáng)升。中國(guó)出了個(gè)毛澤東”，1949年新中國(guó)成立，翻身解放的中國(guó)老百姓才結(jié)束了千百年來(lái)的上訪(fǎng)之路。各地交通便由武則天時(shí)期的為訪(fǎng)民提供食宿，變成了為紅衛(wèi)兵提供食宿;京城的訪(fǎng)民接待站也變成了紅衛(wèi)兵接待站。
雖然上訪(fǎng)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，但是上訪(fǎng)人員卻發(fā)生了根本變化，由老百姓變成了政府官員和知識(shí)精英。所以毛主席去世后，平反冤假錯(cuò)案的對(duì)象全部都是黨政干部、知識(shí)精英以及被打倒的地主老板。隨著這些政府官員、知識(shí)精英和地主老板的不斷平反，中國(guó)的上訪(fǎng)人員再次變成了以底層老百姓為主。只是改革早期雖然上訪(fǎng)人員重新變成了老百姓，但是仍然像民國(guó)、晚清以及此前封建社會(huì)一樣，從來(lái)沒(méi)有把訪(fǎng)民作為打擊對(duì)象。把訪(fǎng)民作為打擊對(duì)象，主要是后來(lái)五毛黨崛起的結(jié)果。
五毛黨在左派隊(duì)伍中掀起了打民間死老虎，打民間小老虎，打無(wú)風(fēng)險(xiǎn)老虎的邪惡風(fēng)氣，而對(duì)“苛政猛于虎”的大老虎視而不見(jiàn)，不僅視而不見(jiàn)，甚至還把批評(píng)者污蔑是顏色革命，由此為全面打擊訪(fǎng)民等老百姓掃清了輿論障礙，推動(dòng)了打擊訪(fǎng)民的各種措施不斷出臺(tái)，32條就是在這個(gè)背景下形成的。
那么訪(fǎng)民該不該成為打擊對(duì)象？這本來(lái)是連封建皇帝和黨內(nèi)開(kāi)明官員都無(wú)需思考的否定答案，我們共產(chǎn)黨人的回答更加是否定的。把訪(fǎng)民作為打擊對(duì)象，這主要是剝削階級(jí)的階級(jí)意識(shí)復(fù)辟的結(jié)果。在剝削階級(jí)看來(lái)，安分守己、逆來(lái)順受的百姓屬于“賤民”；不甘心含冤而死的上訪(fǎng)百姓屬于“刁民”；敢于奮起反抗的造反百姓屬于“暴民”。對(duì)“賤民”無(wú)需理睬，只要頂層設(shè)計(jì)就可以了；對(duì)“刁民”堅(jiān)決打擊，避免他們形成燎原烈火；對(duì)“暴民”徹底鎮(zhèn)壓，作為恐怖分子格殺勿論。
所以作為現(xiàn)代國(guó)家特別是作為社會(huì)主義國(guó)家——無(wú)論是什么“色兒”的社會(huì)主義，應(yīng)該是保護(hù)訪(fǎng)民而不是打擊訪(fǎng)民，應(yīng)該替訪(fǎng)民申冤而不應(yīng)該讓訪(fǎng)民冤上加冤，應(yīng)該消除把老百姓逼上上訪(fǎng)道路的各種罪惡，而不是消除上訪(fǎng)本身。要知道，中國(guó)老百姓是全世界最害怕上訪(fǎng)打官司的老百姓，絕不像西方老百姓那樣動(dòng)輒就“法庭上見(jiàn)”，而只是在萬(wàn)不得已、走投無(wú)路的情況下，才會(huì)一咬牙一跺腳發(fā)出最后的哀嚎：“我就是傾家蕩產(chǎn)也要告你!”，可見(jiàn)中國(guó)老百姓如果不是沒(méi)有了任何活路，是絕不會(huì)踏上上訪(fǎng)打官司這條路的。所以沒(méi)有任何國(guó)家的民眾會(huì)像中國(guó)訪(fǎng)民這樣更加需要保護(hù)。
況且解決上訪(fǎng)問(wèn)題并非什么難事，只要觀念一轉(zhuǎn)變馬上就能夠解決。此前我們國(guó)家就有個(gè)地方用“官員下訪(fǎng)”的辦法來(lái)取代“老百姓上訪(fǎng)”，一夜之間就解決了上訪(fǎng)問(wèn)題。這個(gè)地方還動(dòng)用特警持槍替民工討薪，一夜之間解決了欠薪問(wèn)題。成為全國(guó)唯一沒(méi)有上訪(fǎng)和欠薪的地方。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)今天我們?nèi)匀豢梢晕�，順利解決今天的上訪(fǎng)問(wèn)題。
這里最讓人感到難以接受的，就是對(duì)訪(fǎng)民實(shí)行“一人上訪(fǎng)，全家遭殃”的株連政策，規(guī)定上訪(fǎng)者的子女親屬都要受到牽連。這本來(lái)是多年來(lái)我們一直呼吁要對(duì)官員實(shí)行的株聯(lián)政策，沒(méi)想到卻落到了這些走投無(wú)路的最弱勢(shì)的訪(fǎng)民身上。真是讓人淚眼蒼天，悲憤不已！
我們之所以呼吁要對(duì)官員實(shí)行株連政策——政治株連和家庭株連，是因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)所有人都要對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任，如商家對(duì)商品，學(xué)生對(duì)考試都要承擔(dān)責(zé)任一樣，唯獨(dú)官員對(duì)提拔官員不承擔(dān)責(zé)任。這是今天貪官泛濫的一個(gè)主要原因。而制造一個(gè)貪官的危害性超過(guò)任何一件劣質(zhì)商品，所以必須像商家對(duì)劣質(zhì)產(chǎn)品一樣承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)行家庭株連的道理同樣很簡(jiǎn)單，既然“一人得道，雞犬升天”是擁有權(quán)利的現(xiàn)實(shí)，那么“一人犯法，雞犬不留”也就應(yīng)該成為違法犯罪的后果。這既體現(xiàn)了權(quán)力和責(zé)任相平衡的最古老正義，也體現(xiàn)了現(xiàn)代法律最核心的公平。而像現(xiàn)在這樣“處罰我一個(gè)，幸福三代人”的官員處罰方法，則是對(duì)老百姓的嚴(yán)重不公。
可見(jiàn)對(duì)官員實(shí)行株連政策，是對(duì)社會(huì)的最大保護(hù)，是公平正義的最大體現(xiàn)�？墒菍�(duì)訪(fǎng)民實(shí)行株連政策，只能迫害訪(fǎng)民的作惡者更加作惡，讓上訪(fǎng)的冤民冤上加冤，最終除了上吊和造反之外沒(méi)有其它任何選擇。所以在此我們強(qiáng)烈呼吁，必須徹底廢除“非法上訪(fǎng)”、“非法討薪”這兩個(gè)真正的非法概念。如此悖逆天理、違背人類(lèi)政治文明的概念，必將會(huì)徹底堵死中華民族的崛起道路。
2020-07-02
張宏良微信號(hào)：zhanghongliang_101
張宏良新浪博客：http://blog.sina.com.cn/zhl010
公安部明確：32種行為屬非法上訪(fǎng)！會(huì)影響子女等直系親屬的前途！
2020-05-24來(lái)源：澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)
公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了下述32種上訪(fǎng)行為屬于違法犯罪：
1
違反《信訪(fǎng)條例》第十六條、第十八條規(guī)定， 越級(jí)走訪(fǎng)，或者多人就同一信訪(fǎng)事項(xiàng)到信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng)，拒不按照《信訪(fǎng)條例》第十八條第二款的規(guī)定推選代表，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定的， 以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。
2
違反《信訪(fǎng)條例》第十四條、第十五條、第三十四條和第三十五條規(guī)定， 拒不通過(guò)法定途徑提出投訴請(qǐng)求，不依照法定程序請(qǐng)求信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，或者信訪(fǎng)訴求已經(jīng)依法解決，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求，在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所多次纏訪(fǎng)，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的， 以擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。
3
在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所 滯留、滋事，或者將年老、年幼、體弱、患有嚴(yán)重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的， 以擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。
4
在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所 擺放花圈、骨灰盒、遺像、祭品，焚燒冥幣，或者停放尸體，不聽(tīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育，擾亂信訪(fǎng)工作秩序，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第六十五條第二項(xiàng)規(guī)定的， 以擾亂單位秩序、違法停放尸體依法予以【治安管理處罰】。
5
煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使他人采取過(guò)激方式表達(dá)訴求，擾亂信訪(fǎng)工作秩序，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定的， 以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。
6
聚眾擾亂信訪(fǎng)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重，符合《刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的，對(duì)首要分子和其他積極參加者 以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪【追究刑事責(zé)任】。
7
為制造社會(huì)影響、發(fā)泄不滿(mǎn)情緒、實(shí)現(xiàn)個(gè)人訴求， 駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在公共場(chǎng)所任意沖闖，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款規(guī)定的， 以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪【追究刑事責(zé)任】。
8
以遞交信訪(fǎng)材料、反映問(wèn)題等為由， 非法攔截、強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車(chē)或者其他交通工具，或者乘坐交通工具時(shí)拋撒信訪(fǎng)材料，影響交通工具正常行駛，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的， 以妨礙交通工具正常行駛依法予以【治安管理處罰】。
9
在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者公共場(chǎng)所、公共交通工具上 非法攜帶槍支、彈藥、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，收繳槍支、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)物質(zhì)；符合《治安管理處罰法》第三十二條、第三十條規(guī)定的，以非法攜帶槍支、彈藥、管制器具、非法攜帶危險(xiǎn)物質(zhì)依法予以治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，符合《刑法》第一百三十條規(guī)定的， 以非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪【追究刑事責(zé)任】。
10
采取 放火、爆炸或者以其他危險(xiǎn)方法自傷、自殘、自殺，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條和第一百一十五條第一款規(guī)定的， 以放火罪、爆炸罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪【追究刑事責(zé)任】。
11
毆打他人或者故意傷害他人身體，符合《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定的，以毆打他人、故意傷害依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百三十四條規(guī)定的，以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。明知患有艾滋病或者其他嚴(yán)重傳染疾病，故意以撕咬、抓撓等方式傷害他人，符合《刑法》第二百三十四條規(guī)定的， 以故意傷害罪【追究刑事責(zé)任】。
12
采取 口頭、書(shū)面等方式公然侮辱、誹謗他人，符合《治安管理處罰法》第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定的， 以侮辱、誹謗依法予以【治安管理處罰】；侮辱、誹謗情節(jié)嚴(yán)重，被害人要求公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《公安部關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》的規(guī)定，除嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橥猓瑧?yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院，同時(shí)告知被害人自行向人民法院起訴。
13
寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全，或者多次發(fā)送侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，符合《治安管理處罰法》第四十二條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的， 以威脅人身安全、發(fā)送信息干擾正常生活依法予以【治安管理處罰】。
14
偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私，符合《治安管理處罰法》第四十二條第六項(xiàng)規(guī)定的，以侵犯隱私依法予以治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，符合《刑法》第二百五十三條之一第二款規(guī)定的， 以非法獲取公民個(gè)人信息罪【追究刑事責(zé)任】。
15
捏造、歪曲事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰，符合《治安管理處罰法》第四十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，以誣告陷害依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百四十三條規(guī)定的， 以誣告陷害罪【追究刑事責(zé)任】。
16
在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所或者其他公共場(chǎng)所 故意裸露身體，情節(jié)惡劣，符合《治安管理處罰法》第四十四條規(guī)定的， 以在公共場(chǎng)所故意裸露身體予以【治安管理處罰】。
17
故意損毀公私財(cái)物，符合《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定的，以故意損毀財(cái)物依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百七十五條規(guī)定的， 以故意毀壞財(cái)物罪【追究刑事責(zé)任】。
18
以制造社會(huì)影響、 采取極端鬧訪(fǎng)行為、持續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等威脅、要挾手段，敲詐勒索，符合《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定的， 以敲詐勒索依法予以【治安管理處罰】；符合《刑法》第二百七十四條規(guī)定的，以敲詐勒索罪【追究刑事責(zé)任】。
19
以幫助信訪(fǎng)為名騙取他人公私財(cái)物，符合《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定的，以詐騙依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百六十六條規(guī)定的， 以詐騙罪【追究刑事責(zé)任】。
20
在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)鷮?shí)施 靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止，收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定的，以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的，對(duì)非法聚集的首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究刑事責(zé)任；聚集多人圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)正常秩序，符合《刑法》第二百九十條第二款規(guī)定的，對(duì)首要分子和其他積極參加者 以聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪【追究刑事責(zé)任】。
21
在車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，或者非法聚集，以及在 舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng)或者國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大會(huì)議期間，在場(chǎng)館周?chē)�、活�?dòng)區(qū)域或者場(chǎng)內(nèi)實(shí)施前述行為，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止，收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項(xiàng)、第二款或者第二十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，以擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或者強(qiáng)行進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)、在大型活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)展示侮辱性物品、向大型活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)投擲雜物依法予以 【治安管理處罰】；聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，符合《刑法》第二百九十一條規(guī)定的，對(duì)首要分子 以聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪【追究刑事責(zé)任】。
22
在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、其他國(guó)家機(jī)關(guān)門(mén)前或者交通通道上 堵塞、阻斷交通或者非法聚集，影響交通工具正常行駛，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，以妨礙交通工具正常行駛、聚眾妨礙交通工具正常行駛依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百九十一條規(guī)定的，對(duì)首要分子 以聚眾擾亂交通秩序罪追究刑事責(zé)任。
23
在外國(guó)使領(lǐng)館區(qū)、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)所在地實(shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙等行為或者非法聚集的，應(yīng)當(dāng)立即制止，根據(jù)《人民警察法》第八條規(guī)定，迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，并收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定的，以擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的，對(duì)首要分子和其他積極參加者 以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪【追究刑事責(zé)任】。
24
煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威，不聽(tīng)勸阻，符合《治安管理處罰法》第五十五條規(guī)定的，以煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威依法予以 【治安管理處罰】；舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)進(jìn)行，或者在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全、破壞社會(huì)秩序情形的，根據(jù)《集會(huì)游行示威法》第二十七條規(guī)定予以制止、命令解散；不聽(tīng)制止，拒不解散的，依法強(qiáng)行驅(qū)散、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留；符合《集會(huì)游行示威法》第二十八條規(guī)定的，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法予以警告或者拘留；拒不服從解散命令，符合《刑法》第二百九十六條規(guī)定的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員， 以非法集會(huì)、游行、示威罪【追究刑事責(zé)任】。集會(huì)游行示威過(guò)程中實(shí)施其他違法犯罪行為的，依法追究法律責(zé)任。
25
實(shí)施 跳河、跳樓、跳橋，攀爬建筑物、鐵塔、煙囪、樹(shù)木，或者其他自傷、自殘、自殺行為，制造社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)積極組織解救；符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，以擾亂單位秩序、擾亂公共場(chǎng)所秩序依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的，對(duì)首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究刑事責(zé)任；符合《刑法》第二百九十一條規(guī)定的，對(duì)首要分子 以聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪【追究刑事責(zé)任】。
26
乘坐公共交通工具拒不按照規(guī)定購(gòu)票，或者采取其他方式無(wú)理取鬧，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的，以擾亂公共交通工具上的秩序依法予 以【治安管理處罰】。
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散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情，投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)，制造社會(huì)影響、擾亂公共秩序，符合《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定的，以虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序、投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序、揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序依法予以 【治安管理處罰】；符合《刑法》第二百九十一條之一規(guī)定的， 以投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)罪、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪【追究刑事責(zé)任】。
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阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)，或者阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、警車(chē)等車(chē)輛通行，符合《治安管理處罰法》第五十條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，以阻礙執(zhí)行職務(wù)、阻礙特種車(chē)輛通行、沖闖警戒帶、警戒區(qū)依法予以治安管理處罰；阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰；使用暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，符合《刑法》第二百七十七條規(guī)定的， 以妨害公務(wù)罪【追究刑事責(zé)任】。
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任意損毀、占用信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)或者他人財(cái)物，符合《治安管理處罰法》第二十六條第三項(xiàng)規(guī)定的，以尋釁滋事依法予以治安管理處罰；符合《刑法》第二百九十三條規(guī)定的， 以尋釁滋事罪【追究刑事責(zé)任】。
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煽動(dòng)群眾暴力抗拒?chē)?guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，符合《刑法》第二百七十八條規(guī)定的， 以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪【追究刑事責(zé)任】。
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通過(guò)網(wǎng)站、論壇、博客、微博、微信等 制作、復(fù)制、傳播有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)的虛假消息，煽動(dòng)、組織、策劃非法聚集、游行、示威活動(dòng)，編造險(xiǎn)情、疫情、警情，揚(yáng)言實(shí)施爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者自傷、自殘、自殺等，符合《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第二十條規(guī)定的，依法予以警告、罰款或者其他處罰； 符合《治安管理處罰法》、《刑法》有關(guān)規(guī)定的，依法【追究法律責(zé)任】。在收集、固定證據(jù)后，要依法及時(shí)刪除網(wǎng)上有害信息。
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對(duì)在信訪(fǎng)活動(dòng)中或者以信訪(fǎng)為名，實(shí)施本指導(dǎo)意見(jiàn)所列以外 其他違法犯罪行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處置。教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施相關(guān)違法犯罪行為的， 按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
非法上訪(fǎng) 毀人毀己毀家庭
家庭影響
非法上訪(fǎng)，特別是在越級(jí)非訪(fǎng)中，極端上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和非法群體性聚集引發(fā)的尋釁滋事、妨害公務(wù)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾擾亂公共場(chǎng)所和交通秩序等違法行為，個(gè)人觸碰法律紅線(xiàn)，還可能影響子女親屬。不僅把自己的一輩子毀了，也可能把孩子的一輩子毀了！
個(gè)人違法犯罪行為會(huì)影響子女等直系親屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄及入伍和加入中國(guó)共產(chǎn)黨的政治審查， 政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
如果家長(zhǎng)有犯罪行為的話(huà)，子女等直系親屬不能參軍入伍。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的招考中，類(lèi)似的影響同樣存在。報(bào)考公安一類(lèi)公務(wù)員的話(huà)，如果父母等直系親屬在服實(shí)刑的話(huà)，政審方面肯定是通不過(guò)的。如果是其他部門(mén)的編制內(nèi)工作人員，雖然沒(méi)有明確規(guī)定有此類(lèi)情況者不能錄取，但在實(shí)際操作中還是會(huì)帶來(lái)一定影響，同等條件下肯定是擇優(yōu)錄取。2015年《中華人民共和國(guó)刑法》第100條的規(guī)定： “依法受過(guò)刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過(guò)刑事處罰，不得隱瞞�！边@是刑法中的設(shè)置的前科報(bào)告制度。
個(gè)人影響
此外，在大量的法律法規(guī)中，對(duì)曾經(jīng)違法犯罪的人員設(shè)置了重重職業(yè)和行為的限制，曾受過(guò)刑事處罰的，以下行業(yè)均不得錄用：
1.公務(wù)員
2.法官
3.人民法院書(shū)記員
4.人民陪審員
5.檢察官
6.人民監(jiān)督員
7.警察
8.律師
9.基層法律服務(wù)人員
10.公證員
11.司法鑒定人員
12.外交人員
13.交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員
14.行政執(zhí)法人員
15.教師
16.幼兒園工作人員
17.執(zhí)業(yè)醫(yī)師
18.廣播電視編輯記者、播音員主持人
19.會(huì)計(jì)
20.注冊(cè)會(huì)計(jì)師
21.期貨從業(yè)人員
22.證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置工作人員
23.企業(yè)破產(chǎn)管理人
24.保險(xiǎn)精算師
25.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員
26.保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員
27.拍賣(mài)師
28.典當(dāng)行業(yè)從業(yè)人員
29.直銷(xiāo)工作人員
30.專(zhuān)利代理人
31.證券從業(yè)人員
32.證券、期貨投資咨詢(xún)從業(yè)人員
33.導(dǎo)游
34.公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理
35.基金會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)
36.民用保障物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破人員
37.注冊(cè)建造師
38.注冊(cè)安全工程師
39.注冊(cè)測(cè)繪師
40.公安安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售人員
41.人工影響天氣作業(yè)人員
42.鎖具修理經(jīng)營(yíng)者
43.特種行業(yè)和公共場(chǎng)所保安人員
44.保安
45.房地產(chǎn)中介服務(wù)人員
46.土地估價(jià)師
47.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人
48.拒絕護(hù)照簽發(fā)
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張宏良：中國(guó)已很難回頭，但必須回頭！ 