中國學(xué)者在美遭華人導(dǎo)師檢舉"竊密"
2020年09月24日 17:50 觀察者網(wǎng)
原標題：中國學(xué)者在美遭華人導(dǎo)師檢舉“竊密”
昨天，《華爾街日報》刊發(fā)了一則“令美國司法部非常難堪”的新聞：上月底，中國學(xué)者胡海周在芝加哥機場被捕，并因“竊密”被美國司法部提起刑事訴訟。然而經(jīng)過一個月的調(diào)查，芝加哥聯(lián)邦檢察官發(fā)現(xiàn)，這名中國學(xué)者擁有獲取資料的權(quán)限，也就是說，美國司法部的指控完全是子虛烏有。
而令我們中國網(wǎng)友無語的是，美國司法部的這盆臟水可能來自于胡海周的華人導(dǎo)師……
美國司法部最近頻頻對中國籍研究人員“下手”，其中包括弗吉尼亞大學(xué)一名中國籍訪問學(xué)者胡海周（Haizhou Hu，音譯）。他在8月末遭起訴，被控涉嫌“未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)獲取信息”。
然而，這一所謂的“竊密事件”突然峰回路轉(zhuǎn)。據(jù)美國《華爾街日報》9月23日報道，近日，弗吉尼亞州地方檢察官辦公室以美司法部指控不實為由，突然駁回法院對這名學(xué)者的刑事起訴。此前，弗吉尼亞大學(xué)曾發(fā)布聲明承認，胡海周擁有訪問該校計算機系統(tǒng)上研究代碼的授權(quán)。
《華爾街日報》稱，對于近期頻繁針對中國在美研究人員的美國司法部來說，這起案件令其非常難堪。
胡海周的律師表示，胡海周現(xiàn)在已經(jīng)返回中國。
8月25日，胡海周在登上飛往中國青島的航班前，在芝加哥奧黑爾國際機場遭美國海關(guān)官員問話。三天后，美國司法部正式對胡海周提起刑事訴訟。
根據(jù)美國弗吉尼亞州檢察官辦公室發(fā)布的消息，胡海周被控“未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)”從弗吉尼亞大學(xué)受保護的計算機上獲取信息，以及竊取他的導(dǎo)師開發(fā)了20年的專用軟件代碼。
《華爾街日報》稱，胡海周在北京航天航空大學(xué)的一個實驗室工作，目前正在研究水下機器人。而他在弗吉尼亞大學(xué)的導(dǎo)師董海波（Dong Haibo，音譯），正管理著一個由美國海軍研究辦公室資助的多校合作的仿生水下推進的基礎(chǔ)研究項目。
胡海周否認美國司法部對其所有指控。但其導(dǎo)師董海波則堅稱，胡海周“不當(dāng)獲取了他的研究代碼”，并承認是自己把這一問題提交給校方的，因為胡海周“不告而別很可疑”。
報道指出，在上周五的聽證會上，一名芝加哥聯(lián)邦檢察官表示，在對弗吉尼亞大學(xué)計算機系統(tǒng)的進一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，胡海周“已被授權(quán)訪問”獲取軟件代碼的共享空間。而這一發(fā)現(xiàn)與美國司法部最初的指控不符。
聽證會筆錄顯示，這名檢察官在法庭稱，政府將因此申請撤銷對胡海周的所有指控。
《華爾街日報》指出，根據(jù)美國相關(guān)法律，如若想證明胡海周“竊取了商業(yè)機密”，檢方需要證明其有過“未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)獲取信息”的行為；以及所有者為防止信息泄露，對信息進行了安全保護。
此外，弗吉尼亞大學(xué)一名代表本周二告訴《華爾街日報》，校方已經(jīng)證實，胡海周訪問學(xué)校計算機系統(tǒng)的一個權(quán)限內(nèi)容，“并不構(gòu)成違法行為”，但學(xué)校仍將繼續(xù)對其數(shù)據(jù)訪問和權(quán)限標準進行審查。
胡海周的代理律師詹姆斯·圖尼克（James D。 Tunick）也表示，胡海周電腦中的每一份文件都是經(jīng)過授權(quán)獲取的，“因為他使用了弗吉尼亞大學(xué)提供的登錄憑證”。
“因為這些文件同屬于一個大文件，胡海周并不清楚所有文件的實質(zhì)內(nèi)容�！眻D尼克還補充稱，胡海周“絕對覺得自己被董教授背叛了”。
對于董海波稱胡海周“不告而別”，圖尼克反駁道，董海波事前就知道胡海周要返回中國，因為他的研究助理職位已經(jīng)結(jié)束，且簽證也馬上到期。
美國聯(lián)邦調(diào)查局特工也參與了此次事件調(diào)查。在調(diào)查后，聯(lián)邦調(diào)查局承認，目前沒有任何證據(jù)證明胡海周存在“越權(quán)或竊密”行為。
弗吉尼亞州夏洛茨維爾檢察官辦公室上周末提交了一份動議，要求法院駁回對胡海周的刑事指控。當(dāng)?shù)貢r間9月21日，法院批準了這一駁回申請。
胡海周律師表示，胡海周現(xiàn)在已經(jīng)返回中國。
近期，美國司法部頻頻對中國籍研究人員“下手”：僅在今年夏天，美國聯(lián)邦調(diào)查局就以“國家安全”為由，對數(shù)十名研究人員進行調(diào)查問話。《華爾街日報》指出，對于近期采取一系列行動針對中國在美研究人員的美國司法部來說，這起案件令司法部非常難堪。
美FBI雇華人舉報華裔科學(xué)家，76人被判刑、開除、驅(qū)逐出境
來源：腫瘤情報局
文/黃絨 特約撰稿員
核心提要
美國國立衛(wèi)生研究院突然發(fā)起針對華裔科學(xué)家的秘密調(diào)查，多名前沿學(xué)者被開除、辭退甚至被起訴；《時代周刊》認為這侵犯了公民權(quán)利，并可能間接促使科學(xué)家回國就業(yè)。
美國國立衛(wèi)生院的調(diào)查可能存在預(yù)設(shè)立場，廣泛針對與中國有關(guān)的機構(gòu)和個人；實際上，HIN提出最多的兩個指控并不構(gòu)成犯罪
耶魯、哈佛等一眾常青藤高校也未能在審查中幸免，被要求披露與國外聯(lián)系；華為中興、及俄羅斯與伊朗的實驗室與組織在重點監(jiān)測范圍
HIN和FBI在進行相關(guān)情報活動時，專門雇傭一批華人當(dāng)眼線來搜集中文情報
但學(xué)術(shù)圈也有人認為，這是美國大學(xué)與行政機構(gòu)的沖突，意味著“排華潮”的回落
01
近400名華裔科學(xué)家被秘密調(diào)查？24人被起訴?
一份關(guān)于美國正在掀起的科研排華清查黑名單，最近突然在美國華裔科研界流傳，這使仍處在疫情威脅中的許多華裔科學(xué)家人心浮動。
5月11日，著名華人生物學(xué)家、前美國埃默里大學(xué)終身教授 李曉江被指控參與外國的人才項目未如實披露個人稅收，因而被判重罪，緩刑一年。 在不到三個月時間里，包括阿肯色大學(xué)電氣工程學(xué)華裔科學(xué)家洪思忠、癌癥研究員鄭早松（Zaosong Zheng）、機器人學(xué)研究員葉延慶（Yanqing Ye）、阿肯色大學(xué)的工程學(xué)教授洪思忠及克利夫蘭醫(yī)學(xué)中心遺傳學(xué)與心血管疾病專家王擎（Qing Wang）、 堪薩斯大學(xué)的華裔化學(xué)家陶豐等6位著名華人科學(xué)家在美被逮捕、判刑。截止6月18日，美國美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）發(fā)起的調(diào)查，使包括MD安德森癌癥中心、埃默里大學(xué)和莫菲特癌癥中心在內(nèi)的至少54名教授、學(xué)者被開除與辭退。24人被起訴判刑，還取消了77名研究者的補助、或贊助資格，有10多名與這些科學(xué)家有關(guān)系的研究人員被驅(qū)逐回國。
但NIH在疫情期間發(fā)起的訴訟并不限于華裔科學(xué)家， 6月16日，哈佛大學(xué)化學(xué)系主任查爾斯·利伯（Charles M. Lieber）教授，這位在納米科技領(lǐng)域廣受尊敬的美國頂尖學(xué)者，被指控沒有匯報自己獲得武漢理工大學(xué)"戰(zhàn)略科學(xué)家"稱號，以及沒有匯報因參與武漢理工大學(xué)工作而被指控，如果承認有罪，他將被判5年罪行。但利伯教授明確拒絕認罪，并認為HIN和FBI的獵巫行動，將使科學(xué)家們失去為美國奮斗的信心，產(chǎn)生離意。
近期因涉及中國被起訴的美國科學(xué)家，不止是查爾斯·利伯一人。3月份，西維吉尼亞大學(xué)物理系終身教授詹姆斯·劉易斯博士（Dr. James Patrick Lewis）因在中國全職工作而被指控有罪。但法庭至今仍未宣判。
目前在美國有大約將近數(shù)10萬中國人從事科學(xué)研究工作，其中大約近百名科學(xué)家在自己的領(lǐng)域?qū)夙敿忸I(lǐng)軍人物。《紐約時報》6月的文章，稱近1/3美國頂尖AI科學(xué)家來自中國，88%中國籍博士會留下建設(shè)美利堅。這份報紙認為，在中國受過教育的科學(xué)家，幫助美國公司和高校等機構(gòu)主導(dǎo)了前沿領(lǐng)域的優(yōu)勢。但現(xiàn)在美國政府正在把這些杰出人才趕回自己的祖國。
目前，這種拉網(wǎng)式審查的規(guī)模以及黑名單上不斷被起訴的華裔科學(xué)家，讓生物醫(yī)學(xué)在內(nèi)的眾多研究人員不寒而栗。《時代周刊》的消息認為，它們針對華裔科學(xué)家展開的一系列調(diào)查有種族歧視和侵犯公民合法權(quán)益的嫌疑。這項發(fā)起于2018年，由NIH和FBI聯(lián)合啟動的針對生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域研究人員與中國關(guān)系的調(diào)查的后果是，他們至今無法以可信的罪名起訴這些科學(xué)家，往往最后是在一些稅務(wù)問題上來結(jié)束自己的尷尬。但現(xiàn)實是，這些被調(diào)查的后果就是把一些杰出的華裔科學(xué)家們，直接逼他們回到了國內(nèi)，并在一些重要項目上重新獲得新生。
著名華人生物學(xué)家李曉江和妻子李世華在廣州。這對夫婦曾在埃默里大學(xué)工作了20多年。
02
全美87個科研機構(gòu)的華裔科學(xué)家，251人被定性有問題，72人被查，開除，驅(qū)逐出境，并被終身禁止NIH得到研究資助
隨著中美兩國關(guān)系日益緊張，整體對抗格局下弱小的美國科技圈，早已感到來自美國各個政府機構(gòu)的壓力，而美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）正位于這場科研“排華潮”中的前浪。6月12日，就在利伯被正式起訴第二天，NIH發(fā)布了一份18頁的文件，總結(jié)了由院長顧問委員會組建的“研究完整性外國影響工作組”（ACD Working Group on Foreign Influences on Research Integrity）這兩年來打擊所謂外國知識產(chǎn)權(quán)盜竊的成果，目標顯而易見是中國。
文件顯示，2018年，NIH和FBI聯(lián)合啟動了針對生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域研究人員與中國關(guān)系的調(diào)查，399人被列入懷疑名單，251人被定性為有問題，72人還在審查中，不包括被FBI或其他部門調(diào)查的人員，NIH自己調(diào)查了189人，與中國有關(guān)的為175人，占比93%。所有被調(diào)查的研究者來自美國87個科研機構(gòu)，涉及NIH出資的285個科研項目，項目總資助金額為1.64億美元。目前，調(diào)查已導(dǎo)致54名科學(xué)家被迫辭職或被開除，同時，在被調(diào)查人員中，41%已被NIH從系統(tǒng)中刪除，禁止他們尋求進一步的研究資助。
哈佛大學(xué)化學(xué)系主任查爾斯·利伯（Charles M. Lieber）教授認為自己在武漢理工大學(xué)的工作合法，拒絕認罪。
一方面，這些數(shù)據(jù)可能只是冰山一角。今年2月20日，美國兩名聯(lián)邦眾議員聯(lián)合致信NIH和FBI，指出有報道和案例顯示，它們針對華裔科學(xué)家展開的一系列調(diào)查有種族歧視和侵犯公民合法權(quán)益的嫌疑。
這兩名眾議員是來自加州第27選區(qū)的趙美心（Judy Chu）和來自馬里蘭州第8選區(qū)的杰米·拉斯金（Jamie Raskin），前者為國會亞太裔委員會（CAPAC）主席，后者為國會監(jiān)督和政府改革委員會下屬民權(quán)與公民自由小組委員會（Committee on Oversight and Reform’s Subcommittee on Civil Rights and Civil Liberties）主席。
在給國家衛(wèi)生院的信中，這兩名眾議員寫道，作為協(xié)助FBI大規(guī)模反情報行動的一部分，NIH據(jù)報為保護生物醫(yī)藥研究針對華裔科學(xué)家展開了一系列行動，包括發(fā)出1.8萬份信件給各級研究機構(gòu)主管，要求嚴查有外國背景，特別是中國背景的研究人員，發(fā)動了180起與“潛在知識產(chǎn)權(quán)盜竊”相關(guān)的調(diào)查，24起認為有刑事犯罪嫌疑的移交了上級監(jiān)察部門。但是，這些行動導(dǎo)致很多無辜個體被卷入，造成了華人社區(qū)巨大擔(dān)憂，許多人感覺這些做法對公民權(quán)利構(gòu)成嚴重威脅。
為此，他們要求NIH提供自2016年6月1日以來的下述資料：那1.8萬封信的副本，那180起正在調(diào)查案件的詳細資料，那24起移交案件的詳細資料，與要求研究機構(gòu)調(diào)查下屬人員國外背景相關(guān)的指導(dǎo)文件，與FBI之間關(guān)于調(diào)查華裔個人的通訊記錄。
另一方面，6月12日NIH發(fā)布的文件，也的確從另一個側(cè)面說明，公眾和議員們對其預(yù)設(shè)立場的擔(dān)心不無道理。
按照NIH的說法，調(diào)查之初的主要目的是打擊受中國勢力影響的科研人員偷竊美國知識產(chǎn)權(quán)，但是文件顯示，被NIH調(diào)查的189名研究者中，只有4%的人存在涉及知識產(chǎn)權(quán)的問題，另有9%的人雖無知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，但隱藏了在國外設(shè)立公司的情況。而被調(diào)查者出現(xiàn)最多的兩個“罪名”和利伯所受指控一樣，既沒有披露與中國關(guān)系、參加中國人才項目。調(diào)查報告說，大約70%（133名）的被調(diào)查者未披露來自國外的科研經(jīng)費，54%沒有披露自己參與了國外的人才項目，另有5%的人違背了NIH的同行評議規(guī)則。
但這些在美國并不構(gòu)成犯罪。NIH副主任邁克爾·勞爾（Michael Lauer）自己也說，問題核心不是美國研究人員在與外國研究人員合作，相反，NIH調(diào)查，通常是因為NIH支持的科學(xué)家未能披露涉及從其它地方獲取資源的信息，以及可能與NIH有利益和專利沖突的信息。事實上，原本NIH和各家大學(xué)、研究機構(gòu)對所謂國際合作的的披露要求也不清楚。在2月20日給FBI的信中，兩名眾議員指出，F(xiàn)BI與高等院校行政部門接洽，要求它們配合反間諜工作，嚴格審查與中國有關(guān)的機構(gòu)和研究人員，但是高等院校普遍反映，不清楚FBI到底在查些什么，調(diào)查人員給院校所做情況簡述被認為是含混不清的，這給高等院校和科研機構(gòu)造成了很大困擾。
設(shè)在馬里蘭州的NIH和FBI聯(lián)合發(fā)起針對生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎ㄖ袊┑恼{(diào)查。
03
NIH竟然雇傭無良華人做眼線提供情報？華裔神經(jīng)科學(xué)家李曉江、吳息風(fēng)博士等12人已回國工作
轟動一時的“李曉江”案其實就是這種預(yù)設(shè)立場進行調(diào)查的結(jié)果。2019年，NIH調(diào)查美國艾默里大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)基因編輯技術(shù)研究的終身教授、華裔神經(jīng)科學(xué)家李曉江與同為教授的妻子李世華，罪名是“沒有完全揭露來自國外的研究資金，及其為中國研究機構(gòu)與大學(xué)的工作范圍”。兩人雙雙遭解聘，實驗室也被關(guān)閉，實驗室數(shù)10名研究員被驅(qū)逐出境，其中還有一名孕婦。
但今年5月，“李曉江案” 結(jié)束，法庭認為，上述披露問題和加入外國的人才項目都不能判罪，最后李曉江認了一項偷稅漏稅的罪名，法官也以此判李曉江1年監(jiān)禁，緩刑1年，罰款數(shù)萬美元。
從判決結(jié)果看，以美國司法慣例，這一看就是控方?jīng)]道理、當(dāng)事人也不愿糾纏時間的了事做法。有消息說，李曉江得到美國法官允許后已回中國繼續(xù)從事研究工作。埃默里大學(xué)醫(yī)學(xué)院麻醉科教授于山平則沒有任何潛在過錯的情況下，也因聲援李曉江及其他華裔教授，而被辭退。
在清查風(fēng)暴之下，不斷地有華人學(xué)者遭到調(diào)查、指控甚至解雇。6月12日NIH發(fā)布的相關(guān)報告中，被調(diào)查的研究者中82%為亞裔，勞爾表示，這并不意外，因為這些人主要參與了來自中國的人才項目。但是，在2月20日給FBI和NIH的信中，兩名眾議員指出，此類所謂反情報行動早就被懷疑有專門針對華裔科學(xué)家的嫌疑。自2009年以來，F(xiàn)BI根據(jù)《經(jīng)濟間諜法》（Economic Espionage Act）逮捕和起訴的人中52%有中國血統(tǒng)。其中許多人是無辜的，遭到錯誤指控。與名字中不含中文要素的被告相比，具有中國血統(tǒng)的被告，出現(xiàn)最后被宣判無罪或撤銷全部指控情況的可能性是前者兩倍以上。這給許多華裔科學(xué)家造成了巨大傷害。
2019年11月，F(xiàn)BI把辦公室設(shè)在了MD安德森這家全美排名第一的癌癥醫(yī)院，華裔醫(yī)生與學(xué)者們傳說，幾乎所有人都被進行了統(tǒng)一調(diào)查。最終，MD安德森的五名科學(xué)家上了FBI的黑名單。
五名接受調(diào)查的科學(xué)家中，三名已辭職，一名已退休。著名的癌癥分子流行病專家吳息鳳博士離開了MD安德森中心，現(xiàn)任浙江大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長。但顯然這些指控有時并不一定是真實的，之前在MD安德森就職的胃腸腫瘤方面的知名專家謝克平，在歷經(jīng)近一年波折、失去工作和名譽受損，陷入“兒童色情案”后終獲清白，被宣布無罪。
接二連三的出現(xiàn)一些杰出華人科研人員面臨懷疑和調(diào)查，但又沒有正式的違法指控。在這種令人沉悶和恐懼的氣氛下，從2017年開始，MD安德森已經(jīng)有至少20名華人科學(xué)家陸續(xù)離開，其中至少有10位從中國來的資深研究者或者行政官員被行政解職（administrative leave），或者被退休，以及情愿或者不情愿地辭職。
而全美范圍的對于醫(yī)學(xué)生物學(xué)的調(diào)查，幾乎蔓延到全美所有重要的研究型醫(yī)療機構(gòu)。他們涉及到了更廣泛的華裔學(xué)者。而且，這些調(diào)查手段是否合法，也是值得關(guān)注的問題。據(jù)報道，為了展開調(diào)查，NIH搜索被調(diào)查者個人或單位服務(wù)器存檔的電子郵件，還專門雇傭一批華人敗類當(dāng)眼線來搜集中文情報。這就是眾議員要求NIH和FBI必須提交相關(guān)通訊紀錄供國會審查的原因，他們在信的末尾說，根據(jù)國會相關(guān)法案，國會監(jiān)督和政府改革委員會有廣泛授權(quán)在“任何時候”就“任何問題”展開調(diào)查。
04
哈佛和耶魯也因涉資金捐贈被調(diào)查，尖科學(xué)家不論是否華裔，凡與中國往來者均受監(jiān)控？
目前，關(guān)于NIH和FBI給國會調(diào)查回復(fù)的情況還不得而知，但在美國極右翼勢力制造的反華氛圍中，這樣的調(diào)查是否有效，本身就令人懷疑。事實上，美國情報部門主導(dǎo)的科研排華不僅針對了大量知名教授，這些名單中不僅只是華人和華裔，只要和中國沾邊都在目標范圍內(nèi)。除了利伯案，還有一起著名的劉易斯案。今年3月10日，西維吉尼亞大學(xué)（West Virginia University）物理系終身教授詹姆斯·帕特里克·劉易斯博士（Dr. James Patrick Lewis）就對聯(lián)邦項目欺詐的指控認罪。他于2017年7月與中國簽訂了雇傭合同，連續(xù)三年在中國全職工作，且每年不少于九個月，獲得總計約80萬美元的工資和補貼。但是主辦此案的FBI也承認，這一行為不能構(gòu)成犯罪，劉易斯認罪是瞞著學(xué)校去中國上班，同時拿了美國大學(xué)的薪水，共20189美元。作為認罪的一部分，劉易斯需要退還這筆錢，此案法官目前還沒有設(shè)置宣判日期。
2019年12月，美國司法部也起訴了范安德研究中心（Van Andel Research Institute），因它未向美國政府申報來自中國的資金，最終，范安德研究中心以支付550萬美元罰款和解。
就連哈佛和耶魯這樣的頂級名校，也難以獨善其身。美國教育部2月12日發(fā)布聲明，對這兩所常春藤名校展開調(diào)查，動因是涉嫌沒有依照法律規(guī)定，向政府瞞報總額數(shù)億美元的外國贈送禮物和相關(guān)合同。其中，美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)，耶魯大學(xué)過去4年從未上報此項事宜，涉嫌瞞報至少3.75億美元，利伯教授就職的哈佛大學(xué)同樣涉嫌瞞報，且缺少對適當(dāng)機構(gòu)監(jiān)管外國來源的捐贈資金。
聲明說，美國《高等教育法》（ Higher Education Act）第117條規(guī)定，符合《美國法典》第五卷中所定義的高等院校，凡收到價值超過25萬美元的外國贈予禮物，必須上報情況及相關(guān)合同，公開披露其國外所有者或控制者身份，報告周期為一年兩次。美國聯(lián)邦參議員常設(shè)調(diào)查小組委員會認為，由于美國高校普遍不遵守這一法律，外國對美國學(xué)校的資金支持已成為“黑洞”，而且這些外國資金可能“帶有損害學(xué)術(shù)自由的附加條件”。
美國商務(wù)部自2019年7月1日期，便開始就《高等教育法》第117條展開執(zhí)法行動督促各大學(xué)開始依法報告，結(jié)果發(fā)現(xiàn)涉及此前未披露的資金約65億美元。其中10所學(xué)校，包括康奈爾大學(xué)、耶魯大學(xué)、科羅拉多大學(xué)博爾德分校、得克薩斯大學(xué)MD安德森癌癥中心、麻省理工學(xué)院、芝加哥大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、波士頓大學(xué)、得克薩斯農(nóng)工大學(xué)和卡內(nèi)基梅隆大學(xué)，報告了以前未報金額約為36億美元。自2019年6月28日以來，美國商務(wù)部已開展了八項民事合規(guī)調(diào)查，并向國會報告了初步調(diào)查結(jié)果，包括：這些院校積極地向外國政府、公司和國民募集資金，盡管一些捐助者對美國懷有敵意，并可能竊取敏感的專業(yè)研究成果、數(shù)據(jù)及其他知識產(chǎn)權(quán)，使外國政府受益。
在美國教育部給哈佛校長勞倫斯·巴科（Lawrence S.Bacow）的信中，與前者要求哈佛披露與中國、伊朗、俄羅斯、卡塔爾和沙特政府有關(guān)的捐贈合同和相關(guān)信息。同時，教育部還要求哈佛提供與一些外國公司和實體相關(guān)的所有記錄，它們中包括，中國的華為和中興，俄羅斯的卡巴斯基實驗室和斯科爾科沃基金會（Skolkovo Foundation），伊朗Alavi基金會，中國武漢工業(yè)大學(xué)和其他組織。
就此事，�？怂闺娨暸_評論說，這是美國大學(xué)與“聯(lián)邦官員聯(lián)盟”（a coalition of federal officials）新一輪沖突。后者指聯(lián)邦執(zhí)法部門、一些政府背景的研究資助機構(gòu)和國會中兩黨議員組成的意見共同體，他們對高等教育機構(gòu)依賴外國資金感到憂心忡忡，特別是擔(dān)心來自中國的資金。所以，學(xué)術(shù)圈有人認為，6月中旬的NIH的報告可能意味著這股“排華潮”的回落，而結(jié)果恐怕是樹欲靜而風(fēng)不止。
05
未披露外國關(guān)系，最長監(jiān)禁5年！美國打壓華人學(xué)者再升級
來源：微信公眾號“科學(xué)網(wǎng)”
作者 | 唐鳳 徐競?cè)?/span>
189名科學(xué)家被調(diào)查，超8成為亞裔；54人辭職或被解雇，甚至有人遭到刑事指控；77位學(xué)者被“拉黑”，以禁止他們尋求進一步的研究資助……
美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）日前發(fā)布的一份報告，披露了該機構(gòu)與聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）自2018年聯(lián)手肅清美國科技界外國勢力以來取得的“戰(zhàn)果”。
這其中，受影響最嚴重的莫過于華人科學(xué)家。上述報告顯示，在被NIH盯上的189名科學(xué)家中，93%的案例源于隱瞞了來自中國機構(gòu)的經(jīng)費。
更為過分的是，據(jù)Science網(wǎng)站6月18日消息，一份由美國兩黨參議員組成的小組提出的《保障美國創(chuàng)新法案》，預(yù)示著該國的全面打壓再度升級。
美國國務(wù)院有理由拒絕任何與被視為懷有敵意的政府有聯(lián)系者的簽證申請；未披露與外國政府關(guān)系的科學(xué)家，將處以罰款和監(jiān)禁不超過5年或兩者兼有；所有國際科研合作協(xié)議，必須要求外國合作伙伴“遵守美國科學(xué)價值觀”……
超8成被調(diào)查對象為亞裔
過去1年多，從前美國埃默里大學(xué)終身教授李曉江、阿肯色大學(xué)電氣工程師洪思忠，到克利夫蘭醫(yī)學(xué)中心遺傳學(xué)與心血管疾病專家王擎、堪薩斯大學(xué)化學(xué)家陶豐，多位華人學(xué)者在美遭到調(diào)查的消息不斷傳出。
6月12日，NIH針對未披露與外國政府經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)查報告出爐，長達數(shù)年的“清掃”活動走到臺前。
這份由NIH院長顧問委員會（ACD）組建的“研究完整性外國影響工作組”發(fā)布的18頁文件顯示，該調(diào)查針對87個機構(gòu)的189名科學(xué)家。
數(shù)據(jù)顯示，82%的被調(diào)查對象為亞裔，其中有82%是男性，平均年齡為56歲。調(diào)查共涉及285項有效資助，總金額為1.64億美元。
該報告還提供了NIH發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為數(shù)據(jù)：約有70%（133名）的研究人員沒有向NIH披露其收到了外國資助，約5%的人違反了NIH的同行評審制度。具體數(shù)據(jù)如下：
在這項始于2018年年中的調(diào)查中，共有399名科學(xué)家被美國政府盯上。在NIH負責(zé)調(diào)查的189名科學(xué)家中，有93%與來自中國的資助有關(guān)。
全面打壓，正在導(dǎo)致美國科研人才流失。
《紐約時報》日前發(fā)文稱，近1/3美國頂尖人工智能科學(xué)家來自中國，88%中國籍博士會留下。這些在中國受過教育的科學(xué)家，幫助美國公司和高校等機構(gòu)占據(jù)了前沿領(lǐng)域的優(yōu)勢，但現(xiàn)在美國政府正在把這些杰出人才趕走。
科研自由再度收緊
不過，這樣的警示似乎并未受到重視。
Science網(wǎng)站6月18日消息稱，一個由美國兩黨參議員組成的小組提出了《保障美國創(chuàng)新方案》，計劃對聯(lián)邦政府學(xué)術(shù)研究管理進行全面改革。
該法案在違規(guī)處罰、簽證、捐贈上報標準，以及強迫合作方遵循美國價值觀等方面進行了一些“意味深長”的改變。
例如，美國國務(wù)院有理由拒絕任何與被視為懷有敵意的政府有聯(lián)系者的簽證申請。
實際上，特朗普政府一直在拿簽證做文章。
5月底，白宮政府網(wǎng)站曾發(fā)布總統(tǒng)公告：將禁止與軍方有關(guān)、持F簽（學(xué)生簽證）和J簽（訪問學(xué)者簽證）的中國留學(xué)生和學(xué)者入境美國。近3000名中國留學(xué)生受到影響。
共和黨參議員科頓、瑪莎·布萊克本還提出了《安全校園法案》，禁止中國內(nèi)地公民獲得美國科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)（STEM）理工科領(lǐng)域的學(xué)生及研究簽證。
這次，新法案又賦予國務(wù)院“過于寬泛”的簽證審查權(quán)力，僅以與“敵對方”有聯(lián)系就能拒絕任何人的簽證申請。
新法案的另一個焦點是，要求所有國際科研合作協(xié)議，必須要求外國合作伙伴“遵守美國科學(xué)價值觀”。
從表面上看，透明、互惠、誠信和擇優(yōu)競爭等價值觀似乎沒有爭議。但知情人士指出，要求遵循美國“價值觀”的做法可能會給海外研究人員帶來麻煩。
去年，白宮管理和預(yù)算辦公室與科技政策辦公室，在發(fā)布關(guān)于2021財年政府研發(fā)優(yōu)先事項的備忘錄時，就首次提出要創(chuàng)建和支持反映“美國價值觀”的研究環(huán)境。
當(dāng)時，有專家認為，這些要求與國際合作和自由思想交流的長期原則相沖突。
同時，讓美國高校等機構(gòu)不滿的是，該法案降低了其他政府或外國實體捐贈報告要求。目前上報的標準是25萬美元，而法案將門檻降至5萬美元。
此外，未披露與外國政府關(guān)系的科學(xué)家，將處以罰款和監(jiān)禁不超過5年或兩者兼有，并禁止接受聯(lián)邦補助金5年。
針對該法案，由66個主要研究機構(gòu)組成的美國大學(xué)聯(lián)盟在一份聲明中說，法案中的關(guān)鍵條款過于寬泛，只會損害美國科學(xué)，不會改善國家安全。
如果該方案通過，意味著美國的科研自由進一步收緊。一直被美國政府視為眼中釘?shù)娜A人學(xué)者，處境將更加艱難。未來國際科技合作何去何從？
參考資料：
https://www.sciencemag.org/news/2020/06/fifty-four-scientists-have-lost-their-jobs-result-nih-probe-foreign-ties
https://www.sciencemag.org/news/2020/06/us-science-groups-wary-new-senate-bills-curb-foreign-influences
https://mp.weixin.qq.com/s/D1YujNJNRI9q4kJ0IXv97Q
http://kepu.gmw.cn/2019-09/09/content_33145086.htm
https://mp.weixin.qq.com/s/Vbj38T42hGRQn0uPZsFELg
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光刻機大敗局！ 