1
全球海盜活動總結
國際海事局發(fā)（IMB）海盜報告中心數(shù)據(jù)顯示：2018年全球共計發(fā)生了201起海盜襲擊和武裝劫持船舶事件，相較于2017年的180起有所上升。這表明全球海盜活動有增無減，海盜活動給過往船舶及海員造成了嚴重的安全威脅及經濟損失。全球201起海盜事件中包143艘船只遭遇海盜登船，6艘船只被劫，34艘船只遭遇海盜企圖攻擊，18艘船只遭遇海盜開火。另報告顯示，2018年西非各地針對船只和船員的襲擊明顯增多。
2
幾內亞灣海盜活動肆虐
幾內亞灣儼然已成為全球海盜活動最為頻繁的海域。國際海事局(IMB)的第二季度報告顯示，截止到目前，2018年所有的船員綁架事件都是在幾內亞灣發(fā)生的。2018年前六個月，總共報告了107起海盜事件。共有69艘船只被海盜登船，23次襲擊未遂，11艘船只遭遇射擊，4艘被劫持。第二季度沒有船只被劫持。與2017年同期相比，被劫持的船員從63人增加到102人。船員遭綁架的數(shù)量從2017年第二季度的41起下降到2018年的25起。與2017年同期相比，2018年前半年，幾內亞灣地區(qū)有記錄的海盜和武裝搶劫事件數(shù)量大幅增加。已從2017年上半年的16起爆增至2018年的46起，僅尼日利亞領海就有31起事件被記錄在案。然而，今年報告的所有25名船員綁架事件均來自尼日利亞沿海幾內亞灣中的6起事件，這也進一步突顯出該地區(qū)的風險不斷增加。此外，幾內亞灣事件的真實數(shù)量肯定高于國際海事局報告的數(shù)量。
以上數(shù)據(jù)表明，西非沿海海盜襲擊和海上武裝搶劫事件越發(fā)肆虐，對該地區(qū)的和平、安全和發(fā)展構成了極大的威脅。數(shù)據(jù)顯示，2018年，幾內亞灣海域船只遭遇襲擊事件的報道增加了一倍多。全球共發(fā)生6起劫船事件，全都發(fā)生在該海域；18起海盜開火事件，其中13起發(fā)生在該海域；141名被扣船員中有130人是在幾內亞灣內被扣；83名被綁架勒索贖金的船員中78人在此遭綁。2018年最后一個季度，該地區(qū)的暴力活動再次呈現(xiàn)上升趨勢。遠離領海海域的船只被海盜登船，船員被綁架。他們把劫持的人質帶到尼日利亞，要求受害者支付贖金。
3
其它海域船只仍需保持警惕
今年報告的所有25名船員綁架事件均來自尼日利亞沿海幾內亞灣中的6起事件，進一步強調了該地區(qū)海上風險的增加。這也反映了全球其它海域的海盜事件有所下降，海盜和武裝搶劫事件的發(fā)生率較低。
例如，2018年亞丁灣一帶沒有發(fā)生船只被劫持事件，但是該區(qū)域也出現(xiàn)了海盜向suezmax油輪、成品油船和一艘距離索馬里海岸線300多海里散貨船開火的情況。但是印度尼西亞和孟加拉國泊位/停泊處船只報告的事件數(shù)量仍然很高。蘇祿海-和東沙巴海域船只的船員綁架事件也不斷攀升，2018年下半年剛開始蘇祿海就發(fā)生了綁架成功事件。2018年12月14日，國際海事局對航行在東馬來西亞東部，菲律賓西部的整塊蘇祿海海域船只發(fā)布高危風險航行的預警。
根據(jù)亞洲地區(qū)反海盜及武裝劫持船舶合作協(xié)定信息共享中心(ReCAAP ISC ) 的統(tǒng)計，2018年1月至12月，亞洲共報告了76起海盜及武裝劫持船舶事件，其中包括62起實際事件和14起未遂事件。亞洲去年總體海盜襲擊和海上搶劫事故從2017年的101起下滑25％至76起，達到統(tǒng)計以來的最低記錄。在所有事故中，72起為船只搶劫事故，其余4起是海盜襲擊事件。這也意味著，蘇祿海的積攢的巨大能量有可能將在之后的一段時間內爆發(fā)。因此過往船只仍需保持高度警惕，遵循BMP最新建議。
4
全球海盜活動變化趨勢
雖然近年反海盜措施得力，各國輪番派海軍前往索馬里海域護航，海盜事件大幅下降。但是，近段時間發(fā)生的事件似乎表明，全球海盜襲擊局勢正在發(fā)生兩個變化趨勢：
趨勢一：綁架勒索
2018第三季度全球4起海盜事件，3起涉及綁架勒索。
2018年9月11日，馬來西亞水域發(fā)生一起綁架事件。
2018年9月22日，一艘瑞士航運公司旗下的干散貨輪，在尼日利亞海岸附近遭遇海盜襲擊，19名船員中的12人被擄走。2018年10月2日，懸掛新加坡國旗的馬士基紐伯里(Maersk Newbury)集裝箱船在厄瓜多爾瓜亞基爾河領航時被海盜劫持。
可以看出，上述4起事件中，有3起是綁架勒索事件，似乎綁架勒索正成為海盜的不約而成的“作風”。根據(jù)有關國際分析機構的研究，各國非法武裝分子正面臨或即將面臨彈盡糧絕的境地，加之各國航運企業(yè)保險措施日益完備，各國軍隊也忌憚人質傷亡而不敢輕易進行武裝營救，因此所以通過綁架行動索要贖金就成為高回報、低風險快速斂財?shù)那馈?/span>
趨勢二：海盜西移
上半年西非海盜事件占72%，全球海盜襲擊由東非索馬里向西非轉移。
根據(jù)國際海事局（IMB）的全球海盜行為報告，2018年上半年共發(fā)生了107起海盜事件（而2017年同期為87起），其中西非幾內亞灣地區(qū)發(fā)生了46起海盜事件（該海域2017年上半年發(fā)生16起），西非尼日利亞領海發(fā)生了31起事件，西非這兩個海域發(fā)生的海盜事件占到了總數(shù)的72%。該海域海盜的瘋狂勢頭，已經反超索馬里海域。
西非水域之所以成為海盜襲擊的熱點區(qū)域，主要原因在于該水域不像索馬里有各國派出的維和軍艦護航巡航，而且西非國家不允許外國武裝保安人員進入，本地海軍護航價格又十分高昂。據(jù)統(tǒng)計，船公司針對西非沿岸海盜行為申請護航和尋求保護而支出的費用，每年總計超過了四千五百萬美元，并且船上人員與當?shù)刈o航方溝通不暢。這些因素，都給該海域的海盜分子以可乘之機，導致該海域成為全球海盜襲擊的重災區(qū)。
并且根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，航行至西非海域的船舶，受襲擊率最高的是油船/油輪等槽罐類船舶，占48%，其次是OSV等海工船，占21%。因為這兩類船舶通常干舷低、船速慢，并且載有貴重貨物。
所以行至西非幾內亞海域的船舶，尤其是油船、油輪等載貨價值較高的船型，務必提高十二分警惕，因為你們經過的海域是當前全球的“海盜窩”！
就目前情形來看，全球海盜襲擊版圖和勢頭，在接下來的很長時間里將延續(xù)上述兩個趨勢，全球航運人在遠洋航行中務必謹慎再謹慎，加強物理防范與培訓力度，高度注意海員人身安全。
5
海盜襲擊的船舶類型
若從受襲船只類型來看，2018全年共有59艘散貨船船只遭到攻擊，50艘油輪遭到襲擊，18艘集裝箱船遭遇攻擊，74艘其他品類船只遭遇攻擊。由此得出散貨船仍然是最容易遭受襲擊的目標，但油輪同樣是海盜青睞的目標。
從船舶類型上看,油船和散貨船遇襲最多,這是因為這兩種船型航速較低(小于15節(jié)),船船干觸較低(小于8米),尤其是油船,比較容易登船。此外,幾內亞灣地區(qū)地處要道,過往油船較多也是致使油船和散貨船被劫持數(shù)量較多的原因。近年來集裝箱船被劫持和襲擊的數(shù)量一直持續(xù)上升,這主要是因為近年來集裝箱船舶比例上升,其次,雖然集裝箱船的航速較高,但是海盜往往是在港口或者錨地對其進行襲擊。拖船由于航速較慢、干舷較低,也比較容易受到海盜的襲擊。另外漁船被海盜襲擊或劫持的數(shù)量也較多，海盜劫持漁船的主要目的是利用其作為母船,為海盜的快艇提供一個基地,而且其隱蔽性和迷惑性更強。
6
尼日利亞反海盜措施有所成效
對于尼日利亞海域內海盜事件激增，尼日利亞海軍、尼日利亞海事局和安全局，已經承諾加大針對海上武裝搶劫的打擊力度。但是，當局也指出，一些海盜并不僅是尼日利亞人，同時還有喀麥隆和加納人，以及其他鄰國的海盜。為了保持襲擊數(shù)量不再增加，有關當局已經采取的措施，來對抗一連串的襲擊，這些措施后來被證明也產生積極的結果，總體來說，尼日利亞海域內對船只的襲擊在下半年呈下降趨勢，盡管尼日利亞在海盜襲擊案件數(shù)量上仍然領先于其他國家，但在下半年總體襲擊的數(shù)字確實下降了。前總統(tǒng)古德勒克喬納森的高級特別助理Oyewole對當?shù)睾Ｊ虏扇〈胧┮詼p少海洋罪犯的活動表示贊許：“無論他們?yōu)闇p少尼日利亞的海盜襲擊做了什么，都意味著這些措施是好的，同時他們也必須改進這些措施，以進一步降低國際海事局IMB所引用的數(shù)字�！�
尼日利亞作為西非與世界貿易的重要通航港口，加之其海域油氣資源豐富，海上航行的安全直接影響到了整個國家的經濟命脈，因此海盜匪患問題也得到了政府的極大關注。但從大環(huán)境來看，西非過去十年內武裝沖突并未停歇，部族/宗教沖突不降反增，隨著“伊斯蘭國”的崛起與覆滅，伊斯蘭恐怖主義組織的在該地區(qū)也建立了勢力范圍，直接導致了該地區(qū)槍支泛濫，涉及尼日利亞事件中的船只中有近八成會遭受武器射擊。各國在經濟發(fā)展的同時貧富差距日益增大，土地資源出于國家發(fā)展需要不斷被政府征收及化工企業(yè)的嚴重污染導致了當?shù)鼐用駱O大不滿，許多沿海居民甚至失去了賴以生存的漁業(yè)收入來源，貧困人口的增加以及孱弱緩慢的基礎建設直接導致了較高的失業(yè)率以及犯罪率，由于生計所迫而落草為寇的海盜不在少數(shù)。政府對于海軍海警的投入雖有所增強，但試圖在短期內試圖通過提高其綜合治安能力來應對不斷增加的海盜行為，仍然是杯水車薪，治標不治本。2018年下半年的海盜行為下降主要是因為企業(yè)在安保方面增大了投資、以及海軍逐步增強的巡邏杜絕了一些小規(guī)模、組織能力較弱、技術含量較低的海盜行為，大大提高了海盜襲擊的門檻。但可以預見，迫于大環(huán)境的壓力短期內難以得到有效改善，未來的海盜行為會根據(jù)當局與企業(yè)的防范措施而演化，其組織能力、襲擊能力及規(guī)模會比往年有所增強。
7
海上安保的重要性
目前幾內亞灣海盜不同于其他地方海盜，以前大都數(shù)海盜只是偷盜一些船舶備品或者物資燃料。現(xiàn)在是劫船，扣押人質，綁架然后索取贖金。幾內亞灣海盜作案手段更恐怖，他們機動靈活，“喜歡使用暴力”。他們甚至用步槍槍托、電纜擊打抵抗的船員。說到這，不得不提，西非國家小型、輕型武器泛濫。缺乏法治、腐敗和政府的違憲等因素使西非地區(qū)每年進口價值約3500萬美元的小型、輕型武器，目前約有1000萬件非法的小型、輕型武器在該地區(qū)流通，導致地區(qū)犯罪活動頻繁。試想，遇到這樣一群盜匪，如果船上沒有武裝保安人員怎么辦？如果海盜人數(shù)多且還有武裝的話，那只能聽天由命了，根本無法反抗。舉一些前不久發(fā)生的例子：
2019年1月1日夜里至2日凌晨，距離貝寧領海附近的MSC Mandy號船遭到海盜襲擊。遇襲時船上載有26人，其中2人為格魯吉亞公民，4人為烏克蘭公民，還有20人是俄羅斯公民。襲擊者劫持了6人并逃跑。
2018年10月28日，在尼日利亞海域，海盜劫持了一艘名為“波梅萊尼亞天空”的集裝箱船，綁架了船上11名船員。被綁架的人中有8人來自波蘭，2名菲律賓人和1名烏克蘭人。
反之，如果有武裝安保在船，沒有發(fā)生過船舶遭襲的情況。一般海盜都是針對那些沒有武裝安保力量的船舶，海盜來了，看到船上有安保人員的話，一般都會自覺離開�；蛘吡硪环N情況就是，海盜靠近船舶，這是船上武裝人員開槍將其驅離�？吹接形淦髟诖麄円话愣紩艞壍谴�。
2018年10月9日 加納錨地一艘船舶遭到非法登船。這名男子在被安全巡邏隊發(fā)現(xiàn)后驅離了船舶。船上沒有物品被盜。
2018年10月14日，兩名非法人員在拉各斯錨地登上一艘拋錨的成品油輪。在船安保人員發(fā)現(xiàn)非法入侵后，迅速拉響警報，并鳴笛，兩名入侵者隨后逃離船舶。
2018年11月3日，兩艘小艇在曼德海峽靠近一艘商船，小艇上有4-5個人。兩艘小艇逼接船舶直至0.8海里，在船保安員進行了警告后小艇隨即離開，其中一艘小艇隨后開始第二次接近，隨即船舶又進行了二次警告，這只小艇最后也掉頭離去。船員和船只報告安全。
注：文章部分內容來源于中國海事服務網，信德海事等
關注手機移動微站
2561
2019年上半年全球各海域船只遇襲情況回顧 