來源:李光滿冰點(diǎn)觀察 作者:李光滿
10月31日,《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平今年4月10日在中央財(cái)經(jīng)委員會第七次會議上的講話《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》,全文4000余字,對關(guān)系到中國中長期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大問題進(jìn)行了闡述,言簡意賅,是站在世界百年未有之大變局、全球爆發(fā)百年不遇的疫情的關(guān)鍵時刻對中國及人類前途命運(yùn)的戰(zhàn)略思考。現(xiàn)在我們從七個方面對這篇講話的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行解讀。
一、堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
習(xí)近平說:
“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。”之所以要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,是因?yàn)椤敖鼛啄,?jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),這次疫情可能加劇逆全球化趨勢,各國內(nèi)顧傾向明顯上升,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境可能出現(xiàn)重大變化!
當(dāng)前的國際形勢出現(xiàn)重大變化主要指兩個方面,一個是全球疫情不容樂觀,歐美正在爆發(fā)第二波疫情,而且第二波疫情比第一波疫情來勢更為兇猛。另一個是美國大搞逆全球化,大搞貿(mào)易保護(hù)主義,大搞單邊主義,大搞霸權(quán)主義,美國愚蠢而自私的行為搞亂了全球貿(mào)易體系和全球政治秩序,使全球化遭遇可能被逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險。以上兩個方面的新情況,使我們必須做好迎接更為復(fù)雜和困難局面的思想準(zhǔn)備。
二、必須強(qiáng)化國家總體安全意識
習(xí)近平說:
“優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征!薄耙咔闆_擊也暴露出我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險隱患。為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個替代來源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。”“拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對我國的依存關(guān)系,形成對外方人為斷供的強(qiáng)有力反制和威懾能力!薄耙a(bǔ)齊短板,就是要在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,在關(guān)鍵時刻可以做到自我循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)!薄皩(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),各種制造業(yè)不能丟,作為14億人口的大國,糧食和實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以自己為主,這一條絕對不能丟。”“天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。要大力加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè),舍得花錢,舍得下功夫,寧肯十防九空,有些領(lǐng)域要做好應(yīng)對百年一遇災(zāi)害的準(zhǔn)備,要搞好軍民融合儲備!
習(xí)近平在這里反復(fù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,一是特別強(qiáng)調(diào)“形成對外方人為斷供的強(qiáng)有力反制和威懾能力”,二是特別強(qiáng)調(diào)“確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)”,三是特別強(qiáng)調(diào)“糧食和實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以自己為主,這一條絕對不能丟”,四是特別強(qiáng)調(diào)“搞好軍民融合儲備”,這里說的“人為斷供”、“極端情況”、“糧食和實(shí)體權(quán)以自己為主,絕不能丟”,除了疫情的因素之外,還有更為主要的原因,那就是以美國為首的西方國家可能對中國形成新的封鎖,一旦出現(xiàn)各種極端情況,我們要確保國家的國防安全、生命安全、生活安全、生產(chǎn)安全,否則國家將面臨重大危機(jī)。當(dāng)前美國采用國家力量對華為等中國企業(yè)進(jìn)行全面而兇狠的打擊讓我們警醒,在中美關(guān)系發(fā)生重大變化的時期,在全球局勢發(fā)生重大變化的時期,什么情況都有可能發(fā)生,我們必須提早做好萬全之策。
三、絕對不能否定和削弱國有企業(yè)
習(xí)近平說:
“在這次抗擊疫情過程中,國有企業(yè)沖在前面,發(fā)揮了重要作用,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中也起到了關(guān)鍵作用。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。當(dāng)然,國有企業(yè)也要改革優(yōu)化,但絕對不能否定、絕對不能削弱。要堅(jiān)持和完善新型舉國體制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力!
雖然習(xí)近平以前多次強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的重要性,但在這次講話中對國有企業(yè)重要作用的肯定更為堅(jiān)定,特別強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)“絕不能否定、絕不能削弱”,而且還特別強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持和完善新型舉國體制”。這次疫情讓我們真正體會到了在關(guān)鍵時刻,國有企業(yè)、公立醫(yī)院所發(fā)揮的關(guān)鍵性的重大作用,是中國能夠戰(zhàn)勝疫情的重要支撐之一,正如習(xí)近平所說的“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”,這一點(diǎn)我們一定要始終堅(jiān)持,絕不能在改革開放的過程中弱化了國有企業(yè)。
四、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全十分重要
習(xí)近平說:
“這次疫情防控使我們認(rèn)識到,必須維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的全球公共產(chǎn)品屬性,堅(jiān)決反對把產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈政治化、武器化。在國際經(jīng)貿(mào)談判中,要推動形成維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、消除非經(jīng)濟(jì)因素干擾的國際共識和準(zhǔn)則,力爭通過國際合作阻止打擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的惡劣行為。”
這里習(xí)近平之所以特別強(qiáng)調(diào)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全,不能把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈搞成政治化和武器化,是因?yàn)樵趯χ袊l(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)中,在中美貿(mào)易談判中,美國一直以在高端制造業(yè)和高科技方面的領(lǐng)先優(yōu)勢和壟斷地位,把高端芯片等產(chǎn)品當(dāng)作國際政治博弈的工具和貿(mào)易談判的武器,嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易秩序,嚴(yán)重傷害了中國和其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,不僅中國要在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全方要同美國的惡劣行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭,而且要同世界上其他受到傷害的國家一起維護(hù)正常的國際政治和貿(mào)易秩序,確保全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全。
五、高度重視城市化發(fā)展安全
習(xí)近平說:
“城市發(fā)展不能只考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持從社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展出發(fā),在生態(tài)文明思想和總體國家安全觀指導(dǎo)下制定城市發(fā)展規(guī)劃,打造宜居城市、韌性城市、智能城市,建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)!
當(dāng)前我們都在強(qiáng)調(diào)城市化發(fā)展及其城市化發(fā)展的必然性,對城市化發(fā)展、特大城市、超大城市發(fā)展所帶來的安全問題卻少有思考。習(xí)近平站在一個更高的層面、更長遠(yuǎn)的歷史時期對城市化發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略性思考。習(xí)近平多次講到城市化發(fā)展要把安全放在更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)安全需要,強(qiáng)調(diào)在總體國家安全觀指導(dǎo)下制定城市發(fā)展規(guī)劃,建立高質(zhì)量的城市安全系統(tǒng)。隨著超大城市的出現(xiàn),必然帶來更多的重大安全問題,我們必須思考在戰(zhàn)爭環(huán)境下、在重大疫情環(huán)境下、在重大自然災(zāi)難情況下城市化面臨的重大困境、災(zāi)難和危機(jī)等等,必須提前做好規(guī)劃和預(yù)案,在城市化發(fā)展過程中提前解決安全問題。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究
習(xí)近平說:
“保障人民生命安全和身體健康是黨和國家的重要任務(wù),科學(xué)研究要從中凝練重大科學(xué)前沿和重大攻關(guān)課題。要更加重視遺傳學(xué)、基因?qū)W、病毒學(xué)、流行病學(xué)、免疫學(xué)等生命科學(xué)的基礎(chǔ)研究,加快相關(guān)藥物疫苗的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,高度重視信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)在這些領(lǐng)域的應(yīng)用!薄鞍盐覈A(chǔ)研究體系逐步壯大起來,努力多出“從0到1”的原創(chuàng)性成果!
這里習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究“最初一公里”和成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)建立基礎(chǔ)研究體系,特別強(qiáng)調(diào)要出“從0到1”的原創(chuàng)性成果,這不僅是我國醫(yī)學(xué)方面所要努力的方向,更是我國整個科研系統(tǒng)所要努力的方向。任正非也曾多次從一個企業(yè)的角度強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的重要性。如果我們國家發(fā)展到現(xiàn)在仍然不注重基礎(chǔ)研究、不舍得花錢在基礎(chǔ)研究上,那么中國必然在未來遭遇發(fā)展瓶頸,就會嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁,到一定時候必然會落在其他國家的后面。
七、高度重視人與自然和諧共生的關(guān)系
習(xí)近平說:
“這次疫情防控使我們更加深切地認(rèn)識到,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展!薄靶率兰o(jì)以來,從非典到禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉病毒,再到這次新冠肺炎疫情,全球新發(fā)傳染病頻率明顯升高。只有更好平衡人與自然的關(guān)系,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡,才能守護(hù)人類健康。要深化對人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識,全面加快生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明這個旗幟必須高揚(yáng)。”
近幾百年來,世界各國為了加速發(fā)展經(jīng)濟(jì),不顧對自然環(huán)境的掠奪和破壞,使得地球的生態(tài)系統(tǒng)遭到了極大的破壞,生物多樣性和人與自然的關(guān)系都失去了平衡。近幾十年來,我國為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),也曾走了一條先破壞再修復(fù)和彌補(bǔ)的道路,結(jié)果是環(huán)境遭到了巨大的破壞,給人民生活帶來了嚴(yán)重問題。艾茲病、埃博拉病毒、非典、新冠病毒等給我們?nèi)祟惤】岛臀磥韼砹酥卮笸{,如果我們不能從現(xiàn)在開始站在人類前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度來思考這一問題,未來人類必將陷入更大的或許是永遠(yuǎn)無法拯救的災(zāi)難。
在這次應(yīng)對疫情過程中,中國政府本著人民的生命至上的宗旨,不惜一切代價進(jìn)行防控,取得了重大勝利,而美歐等西方國家卻以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,對人民的生命和健康不管不顧,結(jié)果不僅人民健康沒有得到保障,經(jīng)濟(jì)也受到了巨大的損失。這次疫情讓我們看到了中西兩種制度的優(yōu)劣,兩種文明的高下。
習(xí)近平專門就國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中的若干重大問題進(jìn)行思考,并幫助大家認(rèn)清形勢,明確方向,找準(zhǔn)道路,十分及時而重要。這篇文章需要我們各級干部認(rèn)真反復(fù)閱讀并加以深入思考。
最新會議未提“一國兩制”與“和平統(tǒng)一”
轉(zhuǎn)自:楓葉君評 爐邊亱譚
19屆五中全會的公報關(guān)于港澳臺只有短短的28字,不僅篇幅大大少于以往,而且對”一國兩制“只字未提,未像以往那樣只要涉及港澳臺必提”一國兩制“。這說明,港澳臺問題的重點(diǎn)與核心現(xiàn)在已經(jīng)不是“一國兩制”,而是穩(wěn)定和發(fā)展。怎么有利于港澳臺地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,就怎么辦,就適用什么制度,制度是隨著國內(nèi)外形勢變化而順勢而為,不是一成不變。
之前之所以比較強(qiáng)調(diào)和重視“一國兩制”,主要是還有臺灣問題沒有解決,需要港澳的示范效應(yīng),向臺灣民眾展示“一國兩制”的優(yōu)越性,爭取和平統(tǒng)一。但經(jīng)過香港2019年至今的騷亂,這個示范效應(yīng)已經(jīng)大大減弱。
在頒布《國安法》之后,“一國兩制”的核心是“一國”,不是“兩制”,已經(jīng)回不到從前的高度自治的狀態(tài),因此,也就沒有必要再強(qiáng)調(diào)“一國兩制”這個政策。對于臺灣,如果是武統(tǒng),也就不存在“兩制”和高度自治的問題。
從全會公報看,對臺政策不再強(qiáng)調(diào)和承諾和平統(tǒng)一(去年的公報還強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程”),也就是說,統(tǒng)一是必然的,但怎么實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,取決于形勢變化,和平統(tǒng)一還是武力解決,決定權(quán)在大陸。
對比一下去年和今年的全會公報,就可以非常強(qiáng)烈的看出不同:
19屆五中全會公報是這樣寫的:“要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一!
19屆四中全會公報是這樣寫的:“全會提出,堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一!耙粐鴥芍啤笔屈h領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞共同反對“臺·獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。”