詹姆斯·賴森 · 2020-10-07 · 來(lái)源：瞭望智庫(kù)
導(dǎo)讀：跟美國(guó)歷史上任何一次戰(zhàn)爭(zhēng)沖突相比，全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)都有一個(gè)鮮明得多的特征，那就是：這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是伴隨著自由市場(chǎng)原則而進(jìn)行的。從巴基斯坦到也門再到索馬里，美國(guó)軍隊(duì)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)無(wú)論在情報(bào)信息還是在后勤支撐方面，都在極大地依賴著外部承包商的支持。如此這般，二十一世紀(jì)美國(guó)資本主義的信條到頭來(lái)變成了二十一世紀(jì)美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的信條。
封面 | 迪克•切尼
作者 | 詹姆斯·賴森
翻譯 | 張亮
編輯 | 謝芳 李可心(實(shí)習(xí)生)
本文為瞭望智庫(kù)書摘，摘編自《美國(guó)的代價(jià)》，雙螺旋文化2019年3月出版，原標(biāo)題為《扳不倒的軍事承包商》，原文有刪減，不代表瞭望智庫(kù)觀點(diǎn)。
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“大到不能倒”
跟美國(guó)歷史上任何一次戰(zhàn)爭(zhēng)沖突相比，全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)都有一個(gè)鮮明得多的特征，那就是：這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是伴隨著自由市場(chǎng)原則而進(jìn)行的。從巴基斯坦到也門再到索馬里，美國(guó)軍隊(duì)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)無(wú)論在情報(bào)信息還是在后勤支撐方面，都在極大地依賴著外部承包商的支持。如此這般，二十一世紀(jì)美國(guó)資本主義的信條到頭來(lái)變成了二十一世紀(jì)美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的信條。
信條之一，就是全球金融危機(jī)中的一條聲名狼藉的警句——“大到不能倒”。
“大到不能倒”原指一些金融機(jī)構(gòu)由于體量太過(guò)龐大，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響，以至于政府不得不對(duì)它們進(jìn)行保釋，無(wú)論它們多么劣跡斑斑。如果不去保釋放任倒閉，會(huì)對(duì)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊。
同樣地，在美國(guó)進(jìn)行的全球戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，華盛頓對(duì)待一些體量超級(jí)大的軍事承包商或情報(bào)承包商時(shí)，似乎也將它們當(dāng)成了那種“大到不能倒”的機(jī)構(gòu)。
而在全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中，如果說(shuō)有哪家承包商已經(jīng)到了“大到不能倒”的境地，那就要數(shù)凱洛格•布朗•魯特公司(Kellogg Brown and Root，簡(jiǎn)稱KBR)了。
在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，KBR和黑水公司是兩個(gè)最具標(biāo)志性的名字，它們都贏得了巨大財(cái)富，也都引來(lái)了滾滾罵名。在2007年，發(fā)生了臭名昭著的黑水公司巴格達(dá)槍擊案，在此事件中，巴格達(dá)納蘇爾廣場(chǎng)上至少有十七名伊拉克平民被殺。此事過(guò)后，黑水公司一敗涂地。但KBR卻一直留在伊拉克直到最后，即便曾有一位國(guó)防部審計(jì)員聲稱，這家公司與國(guó)防部調(diào)查中所涉及的“絕大多數(shù)的”戰(zhàn)區(qū)詐騙案件都有所牽連。
【注：黑水公司巴格達(dá)槍擊案——2007年9月16日，黑水公司的保鏢在伊拉克首都巴格達(dá)護(hù)送美國(guó)外交人員時(shí)，因過(guò)路車輛沒有避讓等問(wèn)題，“向平民胡亂開火”。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，事發(fā)時(shí)一個(gè)黑水公司護(hù)衛(wèi)不理會(huì)同事多次呼吁，繼續(xù)向平民射擊，直到另一個(gè)護(hù)衛(wèi)用自己的武器指向該名護(hù)衛(wèi)，命令他停止。事件共造成17名伊拉克平民被殺害，24人受傷�！�
現(xiàn)在，KBR已經(jīng)是美國(guó)軍方在前線戰(zhàn)區(qū)服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中最大的獨(dú)立承包商。
這是因?yàn)樵贙BR的幫助下，美國(guó)想要發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，幾乎不需要經(jīng)過(guò)戰(zhàn)前的動(dòng)員工作就可以直接開始。拿破侖有一句名言：軍隊(duì)是靠著食物來(lái)行軍的。如此說(shuō)來(lái)，那么美國(guó)軍隊(duì)就是靠著KBR來(lái)行軍的了。正是這家公司，讓一個(gè)國(guó)家進(jìn)行一場(chǎng)有選擇的戰(zhàn)爭(zhēng)成為了可能。
KBR在喬治•布什政府的統(tǒng)治下興旺發(fā)達(dá)，到了奧巴馬政府統(tǒng)治時(shí)期依然如此。
早前，KBR是美國(guó)副總統(tǒng)迪克•切尼在2000年總統(tǒng)大選之前經(jīng)營(yíng)的一家公司——哈利伯頓集團(tuán)(Halliburton)的附屬公司，那時(shí)，KBR在為美國(guó)駐伊拉克的軍隊(duì)提供基礎(chǔ)服務(wù)方面就已確立了事實(shí)上的壟斷地位。鼎盛時(shí)期，KBR擁有超過(guò)五萬(wàn)名工作人員以及二級(jí)承包商在伊拉克為其工作，使得該公司在伊拉克的工作人員數(shù)量甚至超過(guò)了英國(guó)軍隊(duì)人員。
迪克•切尼，他曾公開支持布什政府使用酷刑審訊囚犯，并表示這樣可以“獲得讓美國(guó)免受打擊的有用情報(bào)”。
后來(lái)，KBR從哈利伯頓集團(tuán)中分離出來(lái)，失去了副總統(tǒng)切尼的保護(hù)，卻仍有非常強(qiáng)的政治根基。美國(guó)軍隊(duì)中的幾乎每一個(gè)將軍都希望自己一旦退居二線就馬上去一家比較大的國(guó)防承包商那里工作以賺取外快。所以很多人都擔(dān)心，如果他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候就對(duì)那些承包商們不利，那么退休后的職業(yè)生涯就會(huì)變得前途暗淡。
這樣一來(lái)，讓國(guó)防承包商們得償所愿，就是一種非常劃算的做法。KBR在伊拉克所占據(jù)的支配性地位——它的資金，它的權(quán)力，以及它在美國(guó)國(guó)防部和白宮內(nèi)部的強(qiáng)力關(guān)系紐帶——意味著想要撼動(dòng)這家公司的地位是非常困難的。
但有一些人曾經(jīng)試圖反擊。當(dāng)美國(guó)現(xiàn)役軍人和退伍老兵們的健康及安全受到威脅的時(shí)候，當(dāng)納稅人的錢被放在非常危險(xiǎn)的處境下的時(shí)候，有一些美國(guó)人會(huì)選擇站出來(lái)表明自己的立場(chǎng)。他們開始公然反抗KBR，同時(shí)也反抗政府中的那些直接或間接為該公司提供保護(hù)傘的官僚主義者們。這些反抗者一次又一次地失敗，但他們從沒放棄過(guò)，一直在嘗試。
2
垃圾焚燒與“戰(zhàn)爭(zhēng)性肺損傷”
在2003年美國(guó)入侵伊拉克行動(dòng)之后，伊拉克的巴拉德聯(lián)合基地便成為了該國(guó)境內(nèi)最大的美國(guó)軍事設(shè)施之一，同時(shí)也是美國(guó)空軍在全世界設(shè)立運(yùn)行的所有機(jī)場(chǎng)當(dāng)中最為繁忙的一個(gè)。在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，該基地曾一度同時(shí)擁有大約36000名工作人員。它充當(dāng)著美國(guó)F-16戰(zhàn)斗機(jī)的巢穴，同時(shí)還容納著捕食者無(wú)人機(jī)以及其他類型的飛行器；與此同時(shí)，它還是整個(gè)伊拉克境內(nèi)規(guī)模最大的軍隊(duì)醫(yī)院。
巴拉德聯(lián)合基地同時(shí)還經(jīng)營(yíng)著全伊拉克境內(nèi)規(guī)模最大的垃圾焚燒處理場(chǎng)，以及一塊面積達(dá)10英畝(約0.04平方公里)的露天廢棄物置放場(chǎng)。從2003年到2009年這段時(shí)間里，這家由KBR經(jīng)營(yíng)的垃圾焚燒處理場(chǎng)所焚燒處理的垃圾數(shù)量達(dá)到了250噸之多。
KBR把一切垃圾統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行焚燒處理，從廢棄塑料瓶和食物殘?jiān)诫娔X配件，再到廢棄軍需用品、石油、醫(yī)用廢料、化學(xué)溶劑、動(dòng)物尸體、廢舊電池、家用電器。而根據(jù)報(bào)道，焚燒處理的垃圾中甚至還包括在截肢手術(shù)中被切除的部分人體器官。
同時(shí)，每次焚燒處理要消耗大量的航空燃油。每天，處理場(chǎng)上空都會(huì)升起一股股濃濃的黑煙，這些黑煙甚至在巴拉德聯(lián)合基地上空形成了一團(tuán)籠罩著的煙氣，其中混合著各種各樣的有毒氣體。
巴拉德聯(lián)合基地的垃圾焚燒處理場(chǎng)，僅是所有垃圾焚燒場(chǎng)當(dāng)中最大的一個(gè)，而類似的設(shè)施在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在這兩個(gè)國(guó)家境內(nèi)的各處美軍基地均有分布。
盡管美國(guó)國(guó)防部曾經(jīng)提出要求：垃圾焚燒處理場(chǎng)僅僅在非常緊急的情況下才可以使用，但KBR運(yùn)行這些垃圾焚燒處理場(chǎng)已有好幾年的時(shí)間了。事實(shí)上，它們?cè)缇蛻?yīng)該被換成先進(jìn)的垃圾焚化爐或其他更環(huán)保的廢物處理設(shè)施，但國(guó)防部并沒有給予什么切實(shí)的監(jiān)督。美國(guó)士兵們?nèi)找股钤诶贌幚韴?chǎng)制造出的濃煙之下，生命安全被嚴(yán)重威脅。
2008年，亞特蘭大疾病控制預(yù)防中心的流行病學(xué)家史蒂文•科格林(Steven Coughlin)受到了美國(guó)退伍軍人事務(wù)部的邀請(qǐng)，協(xié)助其進(jìn)行一場(chǎng)對(duì)從伊拉克及阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)歸來(lái)的退伍老兵的健康調(diào)查。他希望這次調(diào)查，能夠綜合地反映出現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人體健康造成的影響。2009年，該項(xiàng)目啟動(dòng)了，此次調(diào)查計(jì)劃聯(lián)系走訪六萬(wàn)名新近退伍的美國(guó)軍人，最終，有超過(guò)兩萬(wàn)名退伍軍人參與其中。
在2012年，當(dāng)史蒂文•科格林在檢查調(diào)查數(shù)據(jù)里的問(wèn)答資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象：那些聲稱自己曾暴露在伊拉克及阿富汗露天垃圾焚燒場(chǎng)附近的退伍軍人，與那些最近治療哮喘或支氣管炎的退伍軍人，二者之間的相關(guān)性非常明顯。
其實(shí)，一些調(diào)查已經(jīng)向人們揭示了這件事：從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)回到美國(guó)的退伍軍人們與那些從來(lái)沒有在戰(zhàn)區(qū)工作過(guò)的軍人們相比，有更高的罹患哮喘病以及支氣管炎的幾率。來(lái)自范德比特大學(xué)的羅伯特•米勒(Robert Miller)博士曾經(jīng)救治過(guò)來(lái)自肯塔基州坎貝爾堡軍事基地的戰(zhàn)士們。他發(fā)現(xiàn)，在那些被部署到伊拉克的軍人群體中，存在著非常高的罹患緊縮性毛細(xì)支氣管炎的比率。
緊接著的2006年，美國(guó)空軍發(fā)布了一份內(nèi)部備忘錄，這份備忘錄日后被解密，內(nèi)容顯示巴拉德聯(lián)合基地的垃圾焚燒處理場(chǎng)對(duì)駐扎在那里進(jìn)行工作的人員造成了“嚴(yán)重的健康威脅”。
除此之外，越來(lái)越多的小道消息和傳聞表明，一些從前身體健康狀況很好的軍人在從伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上回國(guó)之后健康狀況變得非常糟糕，而且癥狀異乎尋常;這樣的案例數(shù)量之多，足以令人警戒。安東尼•斯?jié)神R在據(jù)報(bào)道患有呼吸困難癥的幾位伊拉克歸國(guó)退伍軍人的肺葉中發(fā)現(xiàn)了鈦金屬以及一些并不常見的微生物群落。醫(yī)學(xué)專家們?yōu)榱嗣枋鲞@種新型的、只出現(xiàn)在從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上回到美國(guó)的退伍軍人們身上的特殊癥狀，發(fā)明出了一個(gè)新詞——“戰(zhàn)爭(zhēng)性肺損傷”。
戰(zhàn)爭(zhēng)性肺損傷很快就超過(guò)了創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙、外傷性腦損傷，一躍成為全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中重大的健康問(wèn)題。此外，在2008年至2009年這段時(shí)間，美國(guó)境內(nèi)各處的數(shù)百名退伍軍人就開始針對(duì)KBR提起法律訴訟，要求賠償損失，他們?cè)L(zhǎng)期暴露于伊拉克垃圾焚燒處理場(chǎng)環(huán)境中。
但美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及美國(guó)退伍軍人事務(wù)部都不太愿意承認(rèn)該疾病與KBR的垃圾焚燒處理場(chǎng)的聯(lián)系。2004年，國(guó)防部進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中并沒有發(fā)現(xiàn)伊拉克的垃圾焚燒處理場(chǎng)會(huì)帶來(lái)任何重大的健康隱患。
而在2011年，由美國(guó)醫(yī)學(xué)研究所進(jìn)行的另外一次調(diào)查也沒有得出令人信服的結(jié)論。于是，體制外的那些長(zhǎng)期關(guān)注這一事件進(jìn)展的醫(yī)學(xué)專家們開始懷疑，國(guó)防部以及退伍軍人事務(wù)部的醫(yī)療機(jī)構(gòu)似乎在有意地操縱數(shù)據(jù)，隱藏垃圾焚燒處理場(chǎng)與戰(zhàn)爭(zhēng)性肺損傷之間可能存在的種種聯(lián)系。
所以說(shuō)，早在2012年史蒂文•科格林通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒處理場(chǎng)與哮喘病和支氣管炎案例數(shù)量之間存在聯(lián)系之前，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的各種交鋒實(shí)際上早就激烈上演了。
對(duì)于任何表明垃圾焚燒處理場(chǎng)和呼吸疾病有關(guān)的證據(jù)，美國(guó)退伍軍人事務(wù)部在官方層面上都不予以承認(rèn)。但是，由退伍軍人事務(wù)部發(fā)起的全國(guó)新一代退伍軍人健康調(diào)查中，那些原始數(shù)據(jù)表格被史蒂文•科格林看到了，他發(fā)現(xiàn)表格中的數(shù)據(jù)表明垃圾焚燒處理場(chǎng)和呼吸疾病之間有著強(qiáng)烈的相關(guān)性。根據(jù)史蒂文•科格林的說(shuō)法，最初的分析結(jié)果隨后被退伍軍人事務(wù)部的官員們篡改，取而代之的是一些更為模棱兩可的數(shù)據(jù)。隨后，科格林向美國(guó)國(guó)會(huì)投訴道：“最后列表呈現(xiàn)出來(lái)的數(shù)據(jù)并沒有讓事物之間一些重要的關(guān)聯(lián)變得清晰明朗，反而使它們變得更為模糊�！�
科格林開始相信，他的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在有意地隱藏那些牽涉到戰(zhàn)地垃圾焚燒處理場(chǎng)的證據(jù)，他認(rèn)為退伍軍人事務(wù)部中固有的利益沖突，阻礙了它執(zhí)行職能，使其不能進(jìn)行可信的調(diào)查研究。畢竟，退伍軍人事務(wù)部同時(shí)還要擔(dān)負(fù)著向那些遭受健康問(wèn)題折磨的退伍軍人發(fā)放撫恤金的責(zé)任，只要發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)新的健康問(wèn)題，它就不得不多掏出一筆錢來(lái)。
2013年3月13日，科格林將自己的發(fā)現(xiàn)公諸于眾，并向國(guó)會(huì)發(fā)表了證詞。他告訴眾議院退伍軍人事務(wù)監(jiān)督與調(diào)查委員會(huì)，“在極少數(shù)的情況下，每當(dāng)令人難堪的研究結(jié)果被發(fā)布出來(lái)的時(shí)候，其數(shù)據(jù)都會(huì)被篡改，使它們變得模糊而難懂�！�這份證詞最終使得KBR垃圾焚燒場(chǎng)的問(wèn)題暴露在公眾視野之下，同時(shí)也促使退伍軍人事務(wù)部發(fā)起了一場(chǎng)針對(duì)科格林證詞的內(nèi)部調(diào)查。
就在科格林發(fā)表證實(shí)報(bào)告的三天后，2013年3月16日，時(shí)年51歲的蒂莫西•洛厄里因患有肌萎縮性脊髓側(cè)索硬化癥(俗稱“漸凍癥”)去世。蒂莫西•洛厄里的身體一直很健康，直到他作為KBR的一名水暖工被派往伊拉克進(jìn)行為期三年的工作。他的兒子迪倫•洛厄里說(shuō)，父親在臨死前告訴他，自己確定是在伊拉克工作期間遭受到了污染的毒害。
3
過(guò)失致死，還是意外事故？
KBR在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)區(qū)工作期間出現(xiàn)了很多問(wèn)題，垃圾焚燒處理場(chǎng)的事情只是眾多的問(wèn)題之一。
2008年1月2日，位于匹茲堡郊區(qū)的謝麗爾•哈里斯(Cheryl Harris)家的門被敲響了。她開了門，看到了一位隨軍牧師，身后跟著兩名無(wú)委任令的軍官。她的身體顫抖起來(lái)，因?yàn)樗膬蓚�(gè)雙胞胎兒子當(dāng)時(shí)都在伊拉克服役，而這種形式的來(lái)訪，顯然意味著噩耗的來(lái)臨。事實(shí)上，就在當(dāng)天，她的一個(gè)兒子——美國(guó)陸軍特種部隊(duì)成員、陸軍參謀賴安•馬瑟斯(Ryan Maseth)中士——死在了伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上。
但哈里斯并沒能夠得到關(guān)于她的兒子死亡原因的任何直接答復(fù)。她不甘心被國(guó)防部的官僚們就這樣忽視掉，一直不停地追問(wèn)，不停地挖掘事情的真相。最終，她的努力幫助人們發(fā)現(xiàn)了戰(zhàn)士們?cè)谝晾藨?zhàn)爭(zhēng)中所面臨的最為嚴(yán)重的一項(xiàng)安全危機(jī)——KBR官員們的玩忽職守。
哈里斯的兒子——賴安•馬瑟斯是在巴格達(dá)的營(yíng)房里洗淋浴時(shí)觸電而死的。美國(guó)軍方打算把這件事情當(dāng)作一場(chǎng)隨機(jī)的、不可避免的事故處理掉。而且一開始的時(shí)候，軍方官員還向謝麗爾•哈里斯暗示她的兒子是因?yàn)樽约旱倪^(guò)失而死亡的。他們表示，她的兒子之前把一件電器隨身帶入淋浴間，結(jié)果遭到了電擊。但隨后他們又拿出另外一個(gè)故事版本——她的兒子是因?yàn)槟切⿷覓煸诹茉∈腋浇碾娋�松動(dòng)下垂而被電死的。
事實(shí)上兩個(gè)故事版本都是假的。
最終，謝麗爾•哈里斯的調(diào)查線索指向了KBR，這家國(guó)防承包商當(dāng)時(shí)正在負(fù)責(zé)建筑物的維修與保養(yǎng)，包括賴安•馬瑟斯當(dāng)時(shí)駐扎的那座建筑。有證據(jù)顯示，KBR沒有及時(shí)更換軍事設(shè)施內(nèi)的電線并把它們埋入地下——這項(xiàng)工作在承包合同當(dāng)中寫明了是必須要做的。在哈里斯不斷追查的影響下，美國(guó)軍方最終對(duì)她兒子的死亡事件發(fā)起了一場(chǎng)問(wèn)責(zé)，而負(fù)責(zé)這次調(diào)查的一位軍隊(duì)刑事特別官員事后告訴她說(shuō)，馬瑟斯真正的死亡原因最后被定性為過(guò)失致人死亡，而不是所謂的意外事故。
軍隊(duì)刑事特別官員安伯•沃伊納爾(Amber Wojnar)在2008年12月16日寫給謝麗爾•哈里斯的一封電子郵件中說(shuō)，他剛剛給上面遞交了一份報(bào)告：“將兩位KBR的領(lǐng)導(dǎo)以及KBR本身作為過(guò)失致人死亡的責(zé)任人。我確信，有足夠確切可靠的證據(jù)表明，是他們的玩忽職守導(dǎo)致了賴安•馬瑟斯的死亡。我確信，他們并沒有確認(rèn)進(jìn)行浴室工作的電工以及水管工人是否都有職業(yè)資格許可，他們也沒有對(duì)這項(xiàng)工作的進(jìn)行予以監(jiān)督�！�
但美國(guó)軍方最終也沒有提起針對(duì)KBR的刑事訴訟，也沒有控告該公司的領(lǐng)導(dǎo)們。想要對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中最大的國(guó)防承包商提起訴訟，控告其因過(guò)失而致人死亡，這種想法是不切實(shí)際的。
賴安•馬瑟斯死亡一年多后，來(lái)自美國(guó)陸軍刑事調(diào)查司令部的官員們?cè)谄テ澅?huì)見了謝麗爾•哈里斯，告訴她說(shuō)，馬瑟斯的死亡原因又從過(guò)失致人死亡改回到了意外事故致死。哈里斯后來(lái)回憶道：就在她即將離開會(huì)場(chǎng)的時(shí)候，其中一位軍隊(duì)官員告訴她，“如果她想要討回公道，那么她就必須要去法庭起訴”，不過(guò)要她自己去。
哈里斯給其中一位在匹茲堡會(huì)見并告訴她案情反轉(zhuǎn)的軍隊(duì)調(diào)查員寫了一封郵件。在郵件中，她發(fā)泄了自己的憤怒：“在賴安去世之后……有一位軍隊(duì)的工作人員告訴我‘在伊拉克是KBR掌管一切’。我無(wú)論如何都不愿意相信這一說(shuō)法是真的�？山裉炷銈儏s向我證實(shí)了這一說(shuō)法，我終于有了深刻的認(rèn)識(shí)，明白了在伊拉克的確是KBR在掌控著一切，并且在一定程度上還控制著你們�！�
這次會(huì)談并沒有讓哈里斯就此罷休，她開始憑借一己之力對(duì)RBR展開追查。她不斷從軍隊(duì)調(diào)查員以及其他政府官員那里收集情報(bào)，強(qiáng)求美國(guó)國(guó)會(huì)議員跟她交談，并找到記者們談話，此外她還在匹茲堡的聯(lián)邦法院提起訴訟，控告這家公司的玩忽職守造成了她兒子的非正常死亡。正是因?yàn)楣锼沟母鞣N努力，這個(gè)案子才沒有銷聲匿跡。
通過(guò)哈里斯的調(diào)查，人們也發(fā)現(xiàn)，她兒子的死絕不是一樁個(gè)案。美國(guó)國(guó)防部最終也被迫承認(rèn)，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)軍隊(duì)工作人員當(dāng)中至少有十八人遭受電擊而死。事實(shí)上，早在2004年，軍方專家們就對(duì)伊拉克前線軍事設(shè)施中的偽劣電力工作所造成的安全隱患發(fā)出過(guò)警告，但沒有人對(duì)這件事做出任何反應(yīng)。更糟糕的是，事實(shí)證明，馬瑟斯觸電身亡的那個(gè)淋浴間，此前已有一位美軍士兵遭到電擊。這名士兵曾要求工作人員修理這間浴室，但直到馬瑟斯觸電身亡之后，都沒有人來(lái)修理。
馬瑟斯案最終在2008年迫使當(dāng)時(shí)擔(dān)任駐伊拉克美國(guó)軍隊(duì)全權(quán)指揮官的戴維•彼得雷烏斯(David Petraeus)上將下令，對(duì)美國(guó)在伊拉克全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立的所有軍事基地的電力設(shè)施進(jìn)行一次全方位的檢查。
這個(gè)案件還促使KBR的電力工人們站出來(lái)表示，他們?cè)诖饲暗臄?shù)年時(shí)間里一直在向KBR的管理者及美國(guó)軍隊(duì)的官員們反映駐伊拉克美軍營(yíng)地內(nèi)的電力設(shè)施質(zhì)量低劣的問(wèn)題——而完成這些工作的工人們都是從其他第三世界國(guó)家找來(lái)的工資低廉、沒有受過(guò)良好訓(xùn)練的工人們。
在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中還有許多隱藏的問(wèn)題，其中一個(gè)就是美國(guó)國(guó)防部的審計(jì)員及承包商管理員人數(shù)的匱乏。他們的人數(shù)實(shí)在是太少了，以至于在戰(zhàn)爭(zhēng)前線面對(duì)類似KBR這樣的龐然大物，幾乎不可能進(jìn)行任何有效的監(jiān)督。而美國(guó)國(guó)防部在特定的行業(yè)領(lǐng)域也缺少足夠的專家去了解和檢查KBR的工作。
在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由KBR負(fù)責(zé)維修工作的建筑物以及集裝箱住宅遍布伊拉克各地，最多的時(shí)候分別達(dá)到了4000座和35000座之多。對(duì)于負(fù)責(zé)軍隊(duì)訂單合同的官員們來(lái)說(shuō)，想要監(jiān)管并跟蹤這么多工作的進(jìn)展是根本不可能的。事實(shí)上，這些審計(jì)員們唯一能夠做到的就是核查承包商們的日常工作文書，這也就意味著KBR以及其他眾多承包商實(shí)際上是在脫離監(jiān)管的情況下開展工作的。
在馬瑟斯案之后，國(guó)防合同管理局的官員們才終于得出結(jié)論：KBR在進(jìn)行電力工作操作的過(guò)程中存在著“嚴(yán)重合同違約”的過(guò)失。謝麗爾•哈里斯，這位來(lái)自賓夕法尼亞州、承受著喪子之痛的母親，震驚了國(guó)防部上層的保守勢(shì)力，也讓KBR有所忌憚。她的行動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)拯救了無(wú)數(shù)美軍士兵的生命，否則他們很有可能會(huì)遭受到和他兒子一樣的厄運(yùn)。
4
不要跟KBR找麻煩
查爾斯•史密斯(Charles Smith)是一位直言不諱的美軍合約專家。從1976年開始，他就一直工作在著名的巖島兵工廠。他的志向很平凡，想要做到的僅僅是為美國(guó)駐伊拉克軍隊(duì)提供支持，還有就是在退休之前能夠在軍隊(duì)等級(jí)制度的長(zhǎng)長(zhǎng)階梯上再爬那么一兩個(gè)等級(jí)。但他與KBR的對(duì)決改變了所有的這一切。
1999年，他所在的軍隊(duì)采購(gòu)部門受到委任，負(fù)責(zé)陸軍戰(zhàn)場(chǎng)供應(yīng)，這就意味著他的部門需要掌管美國(guó)軍隊(duì)與外包公司之間的訂單合同，而那些公司將要為被部署到海外執(zhí)行任務(wù)的軍隊(duì)提供基本服務(wù)。
在2000年到2001年之間，史密斯正在集中注意力處理一個(gè)漫長(zhǎng)的投標(biāo)程序，當(dāng)時(shí)三家公司為了接手一份叫做“公務(wù)后勤補(bǔ)給計(jì)劃”(LOGCAP：Logistics Civil Augmentation Program，美國(guó)陸軍戰(zhàn)場(chǎng)供應(yīng)的主要項(xiàng)目)的合同而展開角逐。在2001年12月，KBR憑借著極低的標(biāo)價(jià)擊敗了另外兩家大的國(guó)防承包商——雷神公司和德陽(yáng)集團(tuán)，贏得了這次投標(biāo)。
在KBR贏得競(jìng)標(biāo)大戰(zhàn)的時(shí)候，LOGCAP合同項(xiàng)目當(dāng)時(shí)還處在和平年代的模式下，而對(duì)于承包合同的詳細(xì)條款，并沒有人給予太多的關(guān)注。然而，不久之后，這些詳細(xì)條款就會(huì)將KBR改造成整個(gè)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中最大的造錢機(jī)器了。
2002年，美國(guó)對(duì)伊拉克的入侵行動(dòng)開始。這件事使得KBR一躍成為美國(guó)軍方戰(zhàn)地服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的頭號(hào)承包公司。美國(guó)軍方開始要求KBR負(fù)責(zé)為遍布整個(gè)中東地區(qū)的數(shù)十萬(wàn)美國(guó)軍人提供所有的基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目。KBR在該領(lǐng)域所占據(jù)的絕對(duì)壟斷地位給這家公司帶來(lái)了巨大的影響力，同時(shí)也不可避免地影響了戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。
很快，KBR長(zhǎng)長(zhǎng)的卡車運(yùn)輸隊(duì)就成了當(dāng)?shù)匚溲b暴動(dòng)分子們最喜歡攻擊的目標(biāo)。而美國(guó)軍隊(duì)反過(guò)來(lái)又不得不調(diào)撥兵力為這些運(yùn)輸隊(duì)伍提供護(hù)衛(wèi)；同時(shí)，針對(duì)卡車運(yùn)輸隊(duì)的伏兵以及路邊簡(jiǎn)易爆炸裝置又常常造成大量的人員傷亡。
在美國(guó)對(duì)伊拉克的入侵行動(dòng)的較早一段時(shí)間里，伊拉克出現(xiàn)的混亂局面給KBR帶來(lái)了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，因?yàn)樗仨氁m應(yīng)在伊拉克激增的美國(guó)軍人的數(shù)量。不過(guò)總體上，美國(guó)軍隊(duì)對(duì)于KBR在前線軍事基地快速地為他們提供優(yōu)質(zhì)的吃住條件，還是基本滿意的。
但很快，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)行LOGCAP項(xiàng)目并監(jiān)督KBR的查爾斯•史密斯隱約看到了財(cái)政上的問(wèn)題。在2003年，美軍入侵行動(dòng)過(guò)后幾個(gè)月的時(shí)候，美國(guó)軍方開始提出要求，要在伊拉克全國(guó)各地一夜之間建立起營(yíng)地以及軍事基地。為了建造這些基地并對(duì)它們提供服務(wù)，史密斯的辦公室不得不向KBR提出數(shù)十億美元的巨額訂單。因?yàn)闀r(shí)間很緊，所以史密斯就允許KBR先工作，然后再呈遞工程文書和支出記錄。由于美國(guó)軍方關(guān)于到底在哪里建立軍事基地這一問(wèn)題舉棋不定，在整個(gè)2003年的時(shí)間里，史密斯對(duì)KBR工作文書當(dāng)中存在的問(wèn)題都給予了最大程度上的善意。但到了2004年，美國(guó)的入侵行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期占領(lǐng)，而KBR在伊拉克的地位也日益穩(wěn)固，史密斯開始要求其對(duì)一些問(wèn)題給出答案了。
KBR始終不愿意向史密斯提供用來(lái)支付其建筑費(fèi)用的可供審計(jì)的提案。隨著時(shí)間的推移，史密斯認(rèn)定KBR的這一表現(xiàn)是拒絕一起協(xié)調(diào)，算出該公司在伊拉克的實(shí)際開銷數(shù)目。
通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查，他得出結(jié)論：KBR一直以來(lái)都在利用與軍隊(duì)做生意的開放性來(lái)為自己謀利。KBR聲稱當(dāng)時(shí)伊拉克的局勢(shì)仍然太過(guò)于混亂，以至于他們不能夠提交足夠多的支出記錄。通過(guò)這種方式，KBR在申報(bào)費(fèi)用時(shí)就可以完全自己說(shuō)了算，軍隊(duì)根本沒有辦法復(fù)核數(shù)目。同時(shí)，如果工程質(zhì)量做得好，KBR還能夠得到額外的利潤(rùn)以及附加的獎(jiǎng)勵(lì)支付。
而擋在KBR前路上的唯一障礙，就是查爾斯•史密斯。
美國(guó)國(guó)防部的審計(jì)員告訴史密斯，截至2003年年末，KBR申報(bào)的它在伊拉克花費(fèi)的資金，其中有大約10億美元的花銷是不可信的。掌握了這條信息，史密斯變得更加堅(jiān)定了，他要求KBR為之前向軍隊(duì)開出的賬單中聲稱花費(fèi)的數(shù)十億美元費(fèi)用提供相應(yīng)的解釋。
史密斯還告訴KBR的領(lǐng)導(dǎo)們，如果他們不能向他提供足夠的文件用來(lái)支持他們向軍隊(duì)開出的這張賬單，那么他將會(huì)阻礙賬單的償付，還會(huì)讓他們得不到額外的合同獎(jiǎng)勵(lì)金，更會(huì)在他們未來(lái)工作的報(bào)酬中削減15%的金額。
但事情并沒有朝著史密斯想象的方向發(fā)展。
一開始，史密斯面對(duì)KBR時(shí)的強(qiáng)硬態(tài)度得到了他的頂頭上司韋德•麥克馬納斯(Wade McManus)少將的支持，盡管當(dāng)時(shí)很多人擔(dān)心這樣做會(huì)使KBR與美國(guó)國(guó)防部之間的關(guān)系更加惡化。但2004年麥克馬納斯少將退休了，史密斯失去了支持者。
此后，杰羅姆•約翰遜(Jerome Johnson)成為新一任的掌權(quán)者，史密斯對(duì)KBR開始失去他的影響力。
2004年8月，在與KBR進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的拉鋸戰(zhàn)之后，史密斯叫他的一位代理人寫了封信給KBR的領(lǐng)導(dǎo)。信中說(shuō)，史密斯即將單方面地對(duì)KBR處以罰金，因?yàn)檫@家公司沒有提交他一直以來(lái)所要求的資金記錄。但當(dāng)他的助手把這封信親手交到KBR一位領(lǐng)導(dǎo)手中時(shí)，這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，這個(gè)決定“將會(huì)被整個(gè)倒轉(zhuǎn)”。正如這位領(lǐng)導(dǎo)所預(yù)料的那樣，就在第二天早上，史密斯接到了來(lái)自約翰遜的電話，命令他撤回那封信。
接下來(lái)，史密斯遭到了各種各樣的排擠。他前去巖島兵工廠參加一場(chǎng)和KBR領(lǐng)導(dǎo)們約定好的會(huì)議時(shí)，發(fā)現(xiàn)另外一位軍方官員坐在他的位置上。通過(guò)這件事，史密斯意識(shí)到自己已經(jīng)失去了實(shí)權(quán)，隨后他便退休了。很快，替他將罰款信呈遞給KBR的那位助理也被開除。這場(chǎng)針對(duì)史密斯進(jìn)行的行動(dòng)向其他的官員們發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)：不要跟KBR找麻煩。
除此之外，美國(guó)軍方還雇了一家外部承包商，用來(lái)復(fù)查KBR的花銷，這樣就取代了先前由國(guó)防合約審計(jì)局中的審計(jì)人員扮演的角色。之前就是這些審計(jì)人員向史密斯提供了數(shù)據(jù)，表明KBR的賬目不可信。
隨著史密斯以及軍方審計(jì)人員的相繼退出，KBR的賬單被承認(rèn)，額外獎(jiǎng)勵(lì)金也拿到手，在工作中削減報(bào)酬這種威脅也不存在。相反，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)剩下的時(shí)間里，KBR在伊拉克的支配地位更加強(qiáng)大。奧巴馬政府跟KBR簽訂了一個(gè)秘密協(xié)議，允許KBR保有在伊拉克為美國(guó)軍隊(duì)提供基礎(chǔ)服務(wù)的壟斷地位，直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。
KBR一路凱歌，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成為了美國(guó)國(guó)防部唯一的最大的承包商。根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2013年的計(jì)算，它所收到的合同訂單的總額達(dá)到了395億美元。
史蒂文•科格林呼吁的，希望美國(guó)退伍軍人事務(wù)部能夠以更加公開的方式處理KBR垃圾焚燒處理場(chǎng)的問(wèn)題飽經(jīng)波折;謝麗爾•哈里斯沒能阻擋這家公司;查爾斯•史密斯也沒能夠阻擋KBR。究其原因，正如痛失愛子的哈里斯所說(shuō)：“將軍們都想袒護(hù)KBR，因?yàn)槟抢锞褪墙疱X的所在�！�
然而，他們所有人都曾勇敢地斗爭(zhēng)過(guò)。
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