藍(lán)山/編譯 來(lái)源：知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所
自：俄羅斯《紅星報(bào)》網(wǎng)站2020年12月23日
【知遠(yuǎn)導(dǎo)讀】
本文于2020年12月23日登載于俄羅斯《紅星報(bào)》網(wǎng)站，原標(biāo)題為Сергей Шойгу: Потенциал Российской армии остаётся неизменно высоким，是俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古在俄羅斯國(guó)防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)上所作的2020年俄軍工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告主要就俄軍2020年軍隊(duì)換裝、作戰(zhàn)訓(xùn)練、抗擊新冠肺炎、國(guó)際軍事合作、軍人社會(huì)保障、全年任務(wù)完成情況等方面進(jìn)行了總結(jié)，并介紹了2021年的重點(diǎn)任務(wù)。
俄羅斯聯(lián)邦國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古大將在俄羅斯聯(lián)邦國(guó)防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)議上作了詳細(xì)報(bào)告，就2020年的軍隊(duì)換裝，作戰(zhàn)訓(xùn)練，武裝力量和全國(guó)抗擊新冠肺炎，在納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)，在敘利亞開(kāi)展人道主義行動(dòng)，軍人社會(huì)問(wèn)題的解決等情況進(jìn)行了總結(jié)。他還列舉了俄國(guó)防部2021年的主要任務(wù)，報(bào)告全文如下：
尊敬的最高統(tǒng)帥同志！
2020年，俄羅斯所面臨挑戰(zhàn)的地理范圍擴(kuò)大，軍事力量在國(guó)際問(wèn)題解決中的作用上升。
北約視俄羅斯為主要威脅，加強(qiáng)在我國(guó)邊界附近的軍事潛力。美國(guó)開(kāi)始把作戰(zhàn)分隊(duì)從德國(guó)移駐波蘭和波羅的海國(guó)家。美軍艦、機(jī)在俄羅斯邊界附近的偵察行動(dòng)和示威行動(dòng)強(qiáng)度比2019年提高了15%。美國(guó)軍艦在北極地區(qū)的前沿存在正在加強(qiáng)。
北約在俄羅斯西、南和東方邊界附近同時(shí)舉行系統(tǒng)性操演。僅8-9月份就有55架戰(zhàn)機(jī)參加，包括戰(zhàn)略轟炸機(jī)和12架裝備精確制導(dǎo)武器的軍艦。我們密切跟蹤了這些演習(xí)，并采取了應(yīng)對(duì)措施。
我國(guó)的三位一體戰(zhàn)略核力量保持了能確保實(shí)施戰(zhàn)略遏制的水平。戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)95%以上的發(fā)射裝置保持作戰(zhàn)使用常備狀態(tài)。遠(yuǎn)程航空兵順利完成空中巡邏任務(wù)。2020年戰(zhàn)略轟炸機(jī)沿預(yù)定航線(xiàn)完成50次飛行。戰(zhàn)略核潛艇在世界大洋預(yù)定區(qū)域按計(jì)劃執(zhí)行戰(zhàn)斗勤務(wù)。現(xiàn)代化裝備占比達(dá)86%，為戰(zhàn)略核力量保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)提供了保障。
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換裝工作
2020年有3個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)彈團(tuán)換裝了“亞爾斯”導(dǎo)彈系統(tǒng)。第一個(gè)裝備攜帶“前衛(wèi)”高超聲速滑翔彈頭導(dǎo)彈系統(tǒng)的團(tuán)還在繼續(xù)換裝�？栈鶓�(zhàn)略核力量列裝了5架圖-95MS改進(jìn)型戰(zhàn)略轟炸機(jī)。海軍裝備了“北風(fēng)之神-A”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇首艇——“弗拉季米爾大公”號(hào)，該艇已裝備“圓錘”洲際彈道導(dǎo)彈（配備現(xiàn)代化突防系統(tǒng)）。為“亞爾斯”和“前衛(wèi)”導(dǎo)彈系統(tǒng)建成了現(xiàn)代化地面設(shè)施。全年為戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)建成950余座建筑物。
向陸軍交付了3500余件新型和改進(jìn)型裝備，包括220輛坦克和其他裝甲戰(zhàn)車(chē)，1500多輛汽車(chē)。新組建摩托化步兵師、導(dǎo)彈旅和炮兵旅各1個(gè)。
空天軍組建了13支部隊(duì)，其中包括軍事運(yùn)輸航空?qǐng)F(tuán)和防空導(dǎo)彈團(tuán)各1個(gè)。交付了147架飛行器，150余件防空技術(shù)裝備，其中包括4套S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和24輛“鎧甲-S”彈炮結(jié)合防空戰(zhàn)車(chē)。為發(fā)展武裝力量的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)，對(duì)14個(gè)機(jī)場(chǎng)的起降跑道進(jìn)行了改造，建成270余座建筑物。
空天軍已開(kāi)始裝備第一批“溜蹄馬”和“前哨”中程察打無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。一體化航天系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力得到了提高。2020年5月份發(fā)射了第四顆“圓頂”衛(wèi)星，從而完成了部署一體化航天系統(tǒng)衛(wèi)星群的第二階段。對(duì)“聯(lián)盟-2”火箭發(fā)射綜合體和重型運(yùn)輸火箭裝配試驗(yàn)綜合體進(jìn)行了改造。順利完成了搭載大型航天器模型的“安加拉-A5”火箭的試驗(yàn)發(fā)射任務(wù)。
海軍接收了2艘現(xiàn)代化潛艇，7艘水面戰(zhàn)艦，10艘戰(zhàn)斗艇，10艘保障船、艇。2020年“舞會(huì)”和“碉堡”岸防導(dǎo)彈系統(tǒng)的數(shù)量已經(jīng)可以滿(mǎn)足需求的74%。在海軍戰(zhàn)斗編成中組建摩托化步兵師和海岸導(dǎo)彈旅各1個(gè)。對(duì)黑海艦隊(duì)司令部進(jìn)行了以完善指揮系統(tǒng)為主要內(nèi)容的改造。位于馬哈奇卡拉的里海區(qū)艦隊(duì)的軍事基礎(chǔ)設(shè)施（包括碼頭區(qū)）已投入使用。在里海區(qū)艦隊(duì)的主要駐泊點(diǎn)——卡斯皮斯克——完成了長(zhǎng)約3千米的北、南防波堤的堆筑。
可見(jiàn)，最高統(tǒng)帥在2012年5月份下達(dá)的命令中布置的換裝任務(wù)已經(jīng)完成，武裝力量的現(xiàn)代化水平為70.1%。
為了進(jìn)一步提高現(xiàn)代化水平，國(guó)防部正在進(jìn)行定價(jià)方法完善工作。這樣就能避免2018-2020年簽訂的國(guó)家合同總額的不合理增長(zhǎng)，使國(guó)家裝備計(jì)劃保持5510億盧布的規(guī)模，并將這些資金用于軍隊(duì)換裝。
超前撥款能解決遠(yuǎn)海戰(zhàn)艦建造費(fèi)不足的問(wèn)題，并確�？s短現(xiàn)代化飛機(jī)的交付時(shí)間。目前正在建造16艘遠(yuǎn)海水面戰(zhàn)艦，改進(jìn)19艘遠(yuǎn)海水面戰(zhàn)艦，還有6艘將在2021年簽訂國(guó)家合同。加上現(xiàn)有的國(guó)家合同，正在建造和改進(jìn)的遠(yuǎn)海戰(zhàn)艦總數(shù)將達(dá)到41艘。
航空技術(shù)裝備方面，計(jì)劃2024年底前提前交付94架飛機(jī)和直升機(jī)，其中包括22架蘇-57飛機(jī)，該型飛機(jī)到2028年前將達(dá)到76架。
通過(guò)采取措施完成現(xiàn)代化裝備采購(gòu)計(jì)劃指標(biāo)后，2024年前軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平將達(dá)到75.9%。未來(lái)計(jì)劃在所有主要裝備方面簽訂長(zhǎng)期合同。憑借這些合同，國(guó)防工業(yè)企業(yè)將能有把握地制定未來(lái)7年的工作計(jì)劃，采購(gòu)所需的材料并高效地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2021年初我們將簽訂補(bǔ)充采購(gòu)高精度遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的長(zhǎng)期合同，從而使其數(shù)量翻一番。
在結(jié)束換裝話(huà)題之際，我想強(qiáng)調(diào)，俄羅斯武裝力量已經(jīng)躋身世界最先進(jìn)、技術(shù)最發(fā)達(dá)軍隊(duì)之列。就現(xiàn)代化水平而言我們超過(guò)許多國(guó)家武裝力量的同類(lèi)指標(biāo)。而與此同時(shí)，俄羅斯2020國(guó)防開(kāi)支的世界排名從第八位降至第九位。
軍隊(duì)換裝工作是在采取限制性措施的條件下進(jìn)行的。在此過(guò)程中出現(xiàn)了國(guó)防工業(yè)企業(yè)完不成國(guó)家國(guó)防訂貨的威脅。在新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，230萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了自我隔離，大部分企業(yè)停工。在最高統(tǒng)帥的干預(yù)下才恢復(fù)了生產(chǎn)進(jìn)程，避免了國(guó)防產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。
國(guó)防部建立的財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)能在限制性措施技術(shù)條件下跟蹤國(guó)防工業(yè)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家國(guó)防訂貨的進(jìn)程。及時(shí)調(diào)整嚴(yán)格的自我隔離措施不僅保持了國(guó)家國(guó)防訂貨的執(zhí)行速度，還履行了對(duì)勞動(dòng)集體和預(yù)算系統(tǒng)的社會(huì)義務(wù)。
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抗擊疫情
在援助居民框架內(nèi)，軍事建筑集團(tuán)的專(zhuān)業(yè)人員9個(gè)月內(nèi)在國(guó)家的23個(gè)主體中建成了30個(gè)多功能醫(yī)療中心，總面積超過(guò)20萬(wàn)平方米。這些中心裝備了最先進(jìn)的設(shè)備。
得益于所采取的措施，武裝力量中每10萬(wàn)人新冠肺炎患病率比全國(guó)低37%。為此自4月份起聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)研究試驗(yàn)室數(shù)量增加了1.5倍，而每晝夜檢測(cè)數(shù)量增加了6倍，從而覆蓋了武裝力量軍人和文職人員對(duì)檢測(cè)的需求。出分析結(jié)果的時(shí)間從4月份的2天縮短至6月份的4小時(shí)。
在軍醫(yī)院里開(kāi)設(shè)了8000多個(gè)住院治療床位，其中一半為居民服務(wù)。從疫情爆發(fā)起向13000多名地方患者提供了醫(yī)療救助。此外，約5000名老戰(zhàn)士和軍人的多子女家庭和失去供養(yǎng)人的家庭獲得了社會(huì)支持。為了對(duì)新冠病毒進(jìn)行早期診斷，將X線(xiàn)體層照相機(jī)數(shù)量增加了7倍。
目前武裝力量正在積極進(jìn)行大規(guī)模接種。在軍事院校中進(jìn)行了嚴(yán)格的臨時(shí)隔離。教育機(jī)構(gòu)按計(jì)劃使用電子教學(xué)環(huán)境工作，因此教學(xué)沒(méi)有中斷。遠(yuǎn)程醫(yī)療在疫情期間顯示了其作用。遠(yuǎn)程咨詢(xún)數(shù)量增加了4倍。國(guó)防部救護(hù)航空兵年共完成191個(gè)航次，后送630名重癥和極度重癥患者。
放射、化學(xué)和生物防護(hù)部隊(duì)第48中央科學(xué)研究所參加了“衛(wèi)星V”疫苗的研發(fā)。該疫苗在國(guó)防部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試驗(yàn)。我要指出的是，該研究所是俄羅斯唯一取得禁止化學(xué)武器組織認(rèn)證的研究機(jī)構(gòu)。而其試驗(yàn)設(shè)施自1992年起就沒(méi)有更新過(guò)。弗拉季米爾·弗拉季米羅維奇（編注：即普京），感謝您支持關(guān)于在第48中央科學(xué)研究所建立現(xiàn)代化試驗(yàn)室試驗(yàn)綜合體的建議。這樣在研究所就能參加其業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際研究，并能研發(fā)先進(jìn)疫苗和藥品。目前俄羅斯聯(lián)邦政府正在研究為此補(bǔ)充預(yù)算撥款的問(wèn)題。
與全國(guó)一樣，武裝力量中的腫瘤發(fā)病率很高。2021年將建議在塞瓦斯托波爾布爾堅(jiān)科醫(yī)院的基礎(chǔ)上開(kāi)建統(tǒng)一的腫瘤學(xué)中心，并開(kāi)建一個(gè)多科中心，以便為軍人和其他強(qiáng)力機(jī)構(gòu)的工作人員服務(wù)。我們?cè)谠撌杏写蠹s15萬(wàn)名強(qiáng)力部門(mén)工作人員及其家庭成員，卻沒(méi)有應(yīng)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
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軍事訓(xùn)練
武裝力量在新冠肺炎疫情中保持了高度的戰(zhàn)備狀態(tài)，并按計(jì)劃完成了全部工作。7年來(lái)經(jīng)常進(jìn)行的部隊(duì)綜合性戰(zhàn)備突擊檢查對(duì)人員訓(xùn)練做出了重要貢獻(xiàn)。2020年進(jìn)行了兩次，規(guī)模都大于以往。對(duì)所有軍區(qū)、北方艦隊(duì)、各軍、兵種都進(jìn)行了檢查。年內(nèi)武裝力量共舉行各層級(jí)訓(xùn)練活動(dòng)18500次�？畿姺N訓(xùn)練強(qiáng)度提高了5%，雙邊演習(xí)強(qiáng)度提高了6%。
外國(guó)對(duì)國(guó)際軍事競(jìng)賽持有很大興趣。2020年的競(jìng)賽在5個(gè)國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行。共有來(lái)自32個(gè)國(guó)家的3300多名軍人參加了比賽，超過(guò)120萬(wàn)人觀(guān)看了比賽。
“高加索-2020”戰(zhàn)略首長(zhǎng)司令部演習(xí)是主要的作戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)。該演習(xí)展示了戰(zhàn)略和戰(zhàn)役軍事指揮機(jī)關(guān)很高的訓(xùn)練水平，以及部隊(duì)集團(tuán)可靠地保衛(wèi)俄羅斯西南邊界軍事安全的能力。
海軍舉行了“大洋盾牌”大規(guī)模跨軍種演習(xí)。組建的集團(tuán)展示了在三大洋和九個(gè)海區(qū)（包括北方海上航路）有效完成保衛(wèi)我國(guó)國(guó)家利益的能力。海軍艦船在世界洋所有重要戰(zhàn)略區(qū)域完成140次航行，對(duì)28個(gè)國(guó)家的港口進(jìn)行了122次訪(fǎng)問(wèn)和事務(wù)性進(jìn)港。
成功地舉行了“斯拉夫兄弟情誼”“友誼之橋”“色愣格河”和“友誼”國(guó)際演習(xí)。在集體安全條約組織框架內(nèi)參加了“梯隊(duì)”物質(zhì)技術(shù)保障專(zhuān)業(yè)演習(xí)，還參加了“牢不可破的兄弟情誼”維和部隊(duì)首長(zhǎng)司令部演習(xí)。
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軍事教育和人員補(bǔ)充
2020年內(nèi)，俄羅斯繼續(xù)組建職業(yè)軍隊(duì)，有13000名候任軍官的畢業(yè)生被分配到部隊(duì)。軍官職務(wù)滿(mǎn)編率超過(guò)96%。
各軍、兵種合同兵數(shù)量在增加。合同兵數(shù)量是義務(wù)兵的近2倍。按計(jì)劃交付新武器和軍事技術(shù)裝備決定了一系列專(zhuān)業(yè)對(duì)合同兵的需求。今天各專(zhuān)業(yè)合同兵缺口為所需數(shù)量的6%。如果沒(méi)有足夠的撥款，到2022年底前該指標(biāo)可能將達(dá)到14%。俄羅斯聯(lián)邦政府正在研究該問(wèn)題。
由于新冠疫情，軍校學(xué)員招生工作由專(zhuān)業(yè)巡回小組在其居住地區(qū)進(jìn)行。軍事學(xué)院學(xué)員的選拔在不脫產(chǎn)的情況下通過(guò)視頻電話(huà)會(huì)議進(jìn)行。一共錄取了12000余名軍校學(xué)員和1000余名軍事學(xué)院學(xué)員。
2020年納希莫夫海軍學(xué)校加里寧格勒分校迎來(lái)了第一批學(xué)員，從而完成了在各艦隊(duì)建立納希莫夫?qū)W校網(wǎng)的工作。特韋爾和北高加索蘇沃羅夫軍校的學(xué)員開(kāi)始在全部配備了最先進(jìn)教學(xué)設(shè)備和設(shè)施的新校舍中上課。
17個(gè)科學(xué)連的軍人提高了武裝力量的軍事科學(xué)潛力。他們獲得了14項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，開(kāi)發(fā)了84項(xiàng)合理化建議和44種應(yīng)用數(shù)學(xué)模型。
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軍人社會(huì)保障和福利措施
年內(nèi)，我們繼續(xù)與俄羅斯聯(lián)邦各主體領(lǐng)導(dǎo)人共同解決軍人及其家庭成員的社會(huì)問(wèn)題。配偶就業(yè)和某些地方的兒童入園問(wèn)題已經(jīng)解決。學(xué)齡前機(jī)構(gòu)年內(nèi)接收了2000多名兒童。
2020年薪資按3%指數(shù)化。從7月份起向個(gè)別軍人類(lèi)別發(fā)放津貼，涉及45000余人，他們平均每月拿到23000盧布津貼。同時(shí)，5年來(lái)由于沒(méi)有指數(shù)化，薪資支付款出現(xiàn)赤字，這要求每年對(duì)其他開(kāi)支類(lèi)別的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行再分配。為了避免對(duì)軍人的支付款減少，建議研究增加2021年薪資總額的可能性。
年內(nèi)軍人住房供應(yīng)速度保持了高水平。一共為111000多名軍人提供了住房。同時(shí)永久住房計(jì)劃保障制度依然存在。大約 6000人獲得了永久住房。2020年有 11000多名軍人利用儲(chǔ)蓄抵押方式實(shí)現(xiàn)了自己的住房權(quán)利。分到公寓房的軍人數(shù)量每年增長(zhǎng)10-11%。2020年有35000人分到了公寓房。向59000余名軍人發(fā)放了租房補(bǔ)貼。
弗拉季米爾·弗拉季米羅維奇，您于2019年6月決定支持我們提出的關(guān)于增加合同兵租房補(bǔ)償金的建議，這對(duì)合同制兵役起了很大的促進(jìn)作用。
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北極軍事設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)
國(guó)防部繼續(xù)有計(jì)劃地發(fā)展北極地區(qū)的軍事和社會(huì)設(shè)施。近兩年共投入使用360多座建筑物，總面積超過(guò)41.3萬(wàn)平方米。
亞歷山大地島軍事基地的設(shè)備安裝工程已全部完成。這是世界上唯一一處位于北緯80度的設(shè)施，共有334座建筑物和構(gòu)筑物。
納古爾斯卡亞機(jī)場(chǎng)的起降跑道已延長(zhǎng)至3500米。季克西軍營(yíng)為防空兵團(tuán)300名軍人服務(wù)的第二批設(shè)施已投入使用。
繼續(xù)采取了消除北極生態(tài)損失的措施。年內(nèi)一共收集了2850噸廢金屬。完成了馬萊薩列角、基利金島和尚塔爾群島國(guó)家公園的清理工作。自開(kāi)展這些工作起一共收集了26000噸廢金屬，并已運(yùn)走2萬(wàn)多噸。
國(guó)防部和俄羅斯地理協(xié)會(huì)進(jìn)行了12次聯(lián)合考察。在規(guī)模最大的一次考察（“北極群島”）中對(duì)北冰洋地區(qū)和海底的生態(tài)進(jìn)行了研究。
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物資技術(shù)保障
與俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司和俄羅斯石油公司繼續(xù)在軍用機(jī)場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)6個(gè)加油綜合體。從投資項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施以來(lái)一共建成了14個(gè)加油綜合體。
與NOVATEK天然氣公司共同實(shí)施鍋爐改用液化天然氣改造項(xiàng)目。到2025 年前將完成1000余個(gè)鍋爐改造，從而將使鍋爐燃料開(kāi)支減少15%。
物資技術(shù)保障分隊(duì)建成819千米野戰(zhàn)干線(xiàn)管道，用于向辛菲羅波爾和克里米亞中部供水，已投入使用半年，供水超過(guò)600萬(wàn)立方米。2020年為塞瓦斯托波爾完成給水管道和水工構(gòu)筑物建設(shè)，每晝夜能供水15000立方米。完成引水建筑和工程基礎(chǔ)設(shè)施后，自2021年3月1日起每晝夜供水量將增加到5萬(wàn)立方米。
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維和行動(dòng)
根據(jù)三方協(xié)議，俄軍自2020年11月10日起在納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)順利執(zhí)行維和行動(dòng)。俄軍集團(tuán)在最短時(shí)間內(nèi)部署到預(yù)定區(qū)域并開(kāi)始在23個(gè)觀(guān)察哨執(zhí)行任務(wù)。目前沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重意外事件。
拉欽走廊已對(duì)民用汽車(chē)開(kāi)放并保持安全運(yùn)轉(zhuǎn)。在俄羅斯維和部隊(duì)的指導(dǎo)下，亞美尼亞和阿塞拜疆方面交換了全部戰(zhàn)俘，并組織交換了死者遺體。平民正在絕對(duì)安全的條件下返回居住地，修復(fù)房屋。維和行動(dòng)指揮中心的軍人向他們提供幫助。俄羅斯維和軍人自2020年11月14日起保障42000多名難民返回了家園。納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)的排雷工作正在進(jìn)行。已經(jīng)排除了6000多個(gè)爆炸物。
為了在斯捷潘納克特部署俄羅斯維和部隊(duì)，建成了2處現(xiàn)代化模塊組裝式營(yíng)區(qū)，一共可容納330人。到2021年4月1日之前將建成32個(gè)營(yíng)區(qū)。從而將為維和部隊(duì)創(chuàng)造舒適的工作和生活條件。
俄羅斯部隊(duì)在敘利亞繼續(xù)充當(dāng)維持和平的保障。他們與土耳其軍人在敘利亞?wèn)|北部進(jìn)行聯(lián)合公路巡邏，還在伊德利浦降級(jí)區(qū)進(jìn)行密切配合。
在俄羅斯部隊(duì)的支持下，民用汽車(chē)可以沿M4號(hào)公路行駛。自2020年5月25 日以來(lái)俄羅斯軍事警察護(hù)送了大約35000輛汽車(chē)和66000余人。俄羅斯敵對(duì)雙方和解中心的軍人開(kāi)展了 2500多次人道主義行動(dòng)。沿聯(lián)合國(guó)的路線(xiàn)對(duì)650多支人道主義護(hù)送隊(duì)進(jìn)行了引導(dǎo)。軍事醫(yī)療工作者向13萬(wàn)余名平民提供了救助。得益于俄羅斯與敘利亞跨部門(mén)協(xié)調(diào)指揮部的高效工作，超過(guò)200萬(wàn)敘利亞人返回了戰(zhàn)前的居住地。
在國(guó)防部的積極參與下，在大馬士革召開(kāi)了遣返難民國(guó)際會(huì)議。會(huì)議促進(jìn)加快了遣返難民和向其提供人道主義援助的進(jìn)程，愿意幫助敘利亞政府的國(guó)家增多。
俄軍駐敘利亞軍事基地的軍事和社會(huì)設(shè)施正在得到完善。在赫梅米姆機(jī)場(chǎng)為所有作戰(zhàn)飛機(jī)修建了掩體。2020年還為直升機(jī)建成了9座掩體。對(duì)塔爾圖斯海軍物資技術(shù)保障站的軍營(yíng)住房和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了改造和完善。
9
國(guó)際軍事合作
2020年國(guó)際軍事合作涵蓋96個(gè)國(guó)家。在軍事技術(shù)合作領(lǐng)域，中國(guó)、印度、埃及、阿爾及利亞、越南、土耳其和緬甸仍然是我們的重要伙伴。繼續(xù)鞏固了與集體安全條約組織、獨(dú)聯(lián)體和上海合作組織國(guó)家的同盟關(guān)系。
您布置的旨在協(xié)助6個(gè)國(guó)家的居民抗擊疫情的全部援助任務(wù)已經(jīng)完成。
2020年在俄羅斯的主持下召開(kāi)了歷史上首次上海合作組織、獨(dú)聯(lián)體和集體安全條約組織國(guó)家國(guó)防部長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)議。這是討論和解決國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的新的權(quán)威談判場(chǎng)合。
一年一度的“軍隊(duì)”論壇鞏固了國(guó)際軍事技術(shù)合作。論壇來(lái)賓和參加者來(lái)自92個(gè)國(guó)家，參觀(guān)者超過(guò)140萬(wàn)人。在論壇期間軍事技術(shù)合作各主體與外國(guó)客戶(hù)簽訂的軍品出口合同總額超過(guò)3.8億美元，并簽訂了一系列國(guó)際協(xié)議。此外，與27家國(guó)防工業(yè)企業(yè)簽訂了41份國(guó)家合同，總額超過(guò)11600億盧布。
10
愛(ài)國(guó)主義教育
在司令和指揮官們與軍事政治機(jī)關(guān)的共同努力下，軍隊(duì)維持了良好的精神、心理和思想政治狀況，保持著在任何形勢(shì)下執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的準(zhǔn)備。
在偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年之際，俄國(guó)防部實(shí)施了一系列大型愛(ài)國(guó)主義和文化項(xiàng)目。在28個(gè)城市舉行了閱兵式。按傳統(tǒng)2020年舉行了海軍主閱兵式。
武裝力量主教堂和“記憶之路”博物館的開(kāi)放和祝圣是年度大事。后者收藏了3400萬(wàn)名偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)參加者的資料。獨(dú)一無(wú)二的綜合體已經(jīng)成為俄羅斯軍人和公民的精神引力中心，甚至在限制的情況下仍有100多萬(wàn)人參觀(guān)。
我們悼念偉大勝利的英雄們，并永遠(yuǎn)懷念他們。我要指出，根據(jù)我們的倡議，已經(jīng)通過(guò)了對(duì)污損軍人墓地和祖國(guó)保衛(wèi)者紀(jì)念碑的人追究刑事責(zé)任的聯(lián)邦法律。
覆蓋俄羅斯聯(lián)邦所有主體、人數(shù)最多——吸納超過(guò)74萬(wàn)名青少年——的青年運(yùn)動(dòng)“青年軍”正在順利壯大。
與莫斯科和莫斯科州的領(lǐng)導(dǎo)人共同建立了“前衛(wèi)”青年軍事愛(ài)國(guó)主義常年教育教學(xué)法中心。2020年還有23個(gè)這樣的地區(qū)中心已開(kāi)始工作。
11
全年任務(wù)指標(biāo)完成情況
最高統(tǒng)帥同志！
武裝力量已經(jīng)完成2020年的所有任務(wù)，其作戰(zhàn)能力提高了13%，國(guó)家的國(guó)防能力保持了應(yīng)有的水平。
2021-2025年俄羅斯聯(lián)邦國(guó)防計(jì)劃已經(jīng)制定完成，您已予以批準(zhǔn)。
所有已簽合同的履行確保供應(yīng)了超過(guò)25萬(wàn)件裝備及殺傷武器。國(guó)家國(guó)防訂貨任務(wù)完成情況：采購(gòu)任務(wù)完成99.8%，維修和改進(jìn)任務(wù)完成99.7%。
軍隊(duì)換裝及計(jì)劃維修確保軍事技術(shù)裝備保持了95%的完好率。
3200座建筑物已投入使用，同時(shí)，軍事建筑集團(tuán)在4-7個(gè)月里實(shí)施了大規(guī)模的地面設(shè)施項(xiàng)目。
2020年向用戶(hù)交付的基本建設(shè)投資總規(guī)模超過(guò)2750億盧布，是2019年的近2倍，從而大大縮小了未完工建設(shè)的規(guī)模。
2019-2025年國(guó)防部工作計(jì)劃考慮到了存在的問(wèn)題及其解決辦法。
12
2021年任務(wù)
2021年俄國(guó)防部需要完成一系列重點(diǎn)任務(wù)。
戰(zhàn)略部隊(duì)方面：
戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)13具“亞爾斯”和“前衛(wèi)”洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射裝置開(kāi)始擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班。通過(guò)補(bǔ)充撥款用于生產(chǎn)這些系統(tǒng)，使戰(zhàn)略核力量的現(xiàn)代化水平達(dá)到88.3%。
在科澤利斯克、亞斯內(nèi)、烏茹爾、新西伯利亞和約什卡爾奧拉完成“亞爾斯”和“前衛(wèi)”系統(tǒng)的地面設(shè)施建設(shè)。
在北葉尼塞鎮(zhèn)完成用于進(jìn)行“薩爾馬特”導(dǎo)彈系統(tǒng)試飛的試驗(yàn)靶場(chǎng)設(shè)備安裝工程。
改進(jìn)后的“圖-160”飛機(jī)開(kāi)始進(jìn)行國(guó)家試驗(yàn)。
海軍列裝2艘裝備“圓錘”彈道導(dǎo)彈的“北風(fēng)之神-A”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇——“奧列格大公”號(hào)和“蘇沃羅夫大元帥”號(hào)。
常規(guī)部隊(duì)方面：
向陸軍、空降兵和海軍岸防部隊(duì)交付超過(guò)500輛現(xiàn)代化裝甲戰(zhàn)車(chē)。在南方軍區(qū)組建1個(gè)防空導(dǎo)彈旅。
向空天軍和海軍航空兵交付超過(guò)100架新型和改進(jìn)型飛行器。
在沃爾庫(kù)塔完成高預(yù)制化雷達(dá)的建設(shè)，并開(kāi)始擔(dān)負(fù)試驗(yàn)戰(zhàn)斗值班。
在塞瓦斯托波爾開(kāi)始建設(shè)“亞赫羅馬”雷達(dá)站，在加里寧格勒和結(jié)雅開(kāi)始建設(shè)超地平線(xiàn)對(duì)空探測(cè)樞紐。
海軍列裝4艘潛艇，6艘水面戰(zhàn)艦，22艘各類(lèi)艇和保障船。
與白俄羅斯武裝力量一起準(zhǔn)備和舉行“西方-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí)。
舉行“軍隊(duì)-2021”國(guó)際軍事技術(shù)論壇。
啟用新的鄂木斯克中等武備學(xué)校。
在交付新武器和技術(shù)裝備的同時(shí)，將3000座建筑物投入使用。
最高統(tǒng)帥同志！
根據(jù)您的指示，2021年將繼續(xù)推行向前發(fā)展武裝力量和提高其質(zhì)量的方針。在會(huì)議的非公開(kāi)部分期間我們將詳細(xì)討論工作總結(jié)。
報(bào)告完畢。
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俄各軍種司令、各軍區(qū)和艦隊(duì)司令在國(guó)防部擴(kuò)大部務(wù) 