老田：談?wù)勅嗣窆纭馍⑷嗣窆?0年后
作者：老田2021-03-25來(lái)源：紅歌會(huì)網(wǎng)
看來(lái)人民公社解體的唯一好處，用農(nóng)民的話來(lái)說(shuō)，就是現(xiàn)在自由了。其結(jié)果是為城鄉(xiāng)私人經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展準(zhǔn)備了豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力，而重現(xiàn)了資本主義初級(jí)階段的一幕。大批瀕臨破產(chǎn)的農(nóng)民盲目地涌入城市，使得“包身工”一類早已被人們遺忘的慘劇重現(xiàn)中國(guó)大地。
能否解決“三農(nóng)問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，很大的程度上取決于當(dāng)政者能否汲取歷史的教訓(xùn)，拿出一套正確的方針和政策了。但是，不管中國(guó)的農(nóng)村向何處去，后人將永遠(yuǎn)不忘前人在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)人民公社這種制度形式，為徹底改變我國(guó)農(nóng)村的貧窮落后面貌而奮斗時(shí)所走過(guò)的艱苦卓絕的歷程。
(一)
水利建設(shè)與人民公社
由于中國(guó)地處東亞季風(fēng)帶的緣故，降水量無(wú)論從時(shí)間還是空間的分布來(lái)看，都是極不均勻的。每當(dāng)春季來(lái)臨，太平洋上空的暖濕氣團(tuán)萌動(dòng)，侵入歐亞大陸干冷氣團(tuán)盤踞的華夏大地。通常，冷暖氣團(tuán)在長(zhǎng)江流域拉鋸，形成江南一帶的連綿淫雨。而此時(shí)廣大的華北大地，正時(shí)“春雨貴如油”的春旱時(shí)分。少許一些降水都可以直接增加夏糧的產(chǎn)量。待到雨區(qū)向北推移，對(duì)黃河流域的夏糧作用已經(jīng)不大了。因此黃河流域小麥?zhǔn)粘傻暮脡闹饕恐镜慕笛�，故有“瑞雪兆豐年”一說(shuō)。而入夏以后集中的降雨，又往往造成黃淮地區(qū)的澇災(zāi)。待亞熱帶高壓穩(wěn)固地控制了中國(guó)東部和中部，沒(méi)有冷暖鋒面帶來(lái)的降水，大部分地區(qū)進(jìn)入了秋旱，只有垂直氣流形成的雷陣雨，才多少削減了壓在農(nóng)民心頭的旱象。
幾千年來(lái)，中國(guó)以農(nóng)為本，靠天吃飯，農(nóng)民上香盼的是風(fēng)調(diào)雨順，皇帝祈天求的也是風(fēng)調(diào)雨順。可嘆的是，遍布各地的龍王廟，并沒(méi)有給農(nóng)民帶來(lái)多少好天氣。倒是西門豹、李冰父子治水的故事千年傳頌，傳達(dá)了中國(guó)人人定勝天的愿望。
依靠農(nóng)民發(fā)家的共產(chǎn)黨一旦掌了權(quán)，立即將水利建設(shè)擺上了議事日程也就毫不足奇了。1952年，毛主席就發(fā)出了“一定要把淮河修好”的號(hào)召。著名的佛子嶺水庫(kù)等成了新中國(guó)成立后第一批興建的水庫(kù)，為迅速改變淮河流域十年九災(zāi)的局面立下了豐功偉績(jī)。但是，中國(guó)是一個(gè)既大又窮的國(guó)家，要完全依靠國(guó)家的投資來(lái)解決水利問(wèn)題，至少在時(shí)間上是不可能滿足翻身農(nóng)民追求幸福生活的迫切要求的。
合作化運(yùn)動(dòng)的高漲為中國(guó)水利問(wèn)題的解決提供了一條可行之道。組織起來(lái)走上了集體化道路的農(nóng)民，看到了聯(lián)合起來(lái)的力量，要依靠自己的力量來(lái)解決水利問(wèn)題。
1957年9月24日中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在今冬明春大規(guī)模開展興修農(nóng)田水利和積肥運(yùn)動(dòng)的決定》。到12月份，全國(guó)已經(jīng)有8千萬(wàn)勞動(dòng)力投入了水利建設(shè)的工地。正是那場(chǎng)群眾性的水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)吹響了大躍進(jìn)的號(hào)角。然而，熱氣騰騰的群眾性水利建設(shè)高潮，引出了一個(gè)新的問(wèn)題，修建比較大的水利工程不僅需要投入大批的勞動(dòng)力和資金，也要求勞力和資金的投入單位與受益單位的基本一致。而這些問(wèn)題往往超出了一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)濟(jì)能力，涉及到村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、區(qū)與區(qū)甚至縣與縣之間的關(guān)系。
套一句現(xiàn)時(shí)流行的話：“改革中產(chǎn)生的問(wèn)題，只有在深化改革中才能解決�！弊呱霞w化道路，初步嘗到了組織起來(lái)的甜頭的農(nóng)民，自然地想到了用進(jìn)一步組織起來(lái)的辦法來(lái)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)濟(jì)能力過(guò)小和經(jīng)營(yíng)范圍有限的問(wèn)題。于是，一批大社在水利建設(shè)的高潮中應(yīng)運(yùn)而生，成為人民公社的前身。正如毛主席后來(lái)所說(shuō)的，辦人民公社是群眾的創(chuàng)造，他沒(méi)有發(fā)明之功，只有推廣之勞。在各地農(nóng)村都出現(xiàn)了一些把若干個(gè)高級(jí)社合并為一個(gè)大社的現(xiàn)象，盡管在初期大社的名稱迥異，有的叫集體農(nóng)莊，有的叫合作農(nóng)場(chǎng)，甚至有叫社會(huì)主義大家庭的。
河南遂平縣查岈山區(qū)是中國(guó)第一個(gè)人民公社的誕生地。解放后，農(nóng)民成了自己土地上的主人。但是，查岈山區(qū)荒山遍野，連年山洪沖走瘠薄的土地，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。農(nóng)民迫切地希望興修水利，綠化荒山，改善自然條件。
在興修水利的高潮中，魏樓的先鋒一社計(jì)劃在流經(jīng)鄉(xiāng)里的小青河上修一座水庫(kù)，攔住河水，變旱地為水田。可是庫(kù)址會(huì)淹掉二社和叁社的幾十畝土地。協(xié)商不成，一社只能降低圍堰的高度。結(jié)果因?yàn)檠叩托钏�，種下了50畝水稻只收獲3畝。叁官?gòu)R村修了座水庫(kù)，而地處上游的窗戶臺(tái)村又建一座，致使叁官?gòu)R水庫(kù)滴水未有。更有下宋村的農(nóng)民，因?yàn)橄滤嗡畮?kù)淹了該社上百畝土地，掂著木棍追打信陽(yáng)地區(qū)的水利科長(zhǎng)。
在綠化荒山的過(guò)程中，魏樓地處山區(qū)，有荒山35000畝待綠化，卻只有220個(gè)勞動(dòng)力;相鄰的韓樓地處平坡，早就完成了植樹任務(wù)。韓樓的社長(zhǎng)熱心，對(duì)魏樓的支書說(shuō)，咱們一起干吧。兩人一合拍，再經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，發(fā)動(dòng)了5個(gè)社共3000人上山，奮戰(zhàn)3天就完成了12000畝荒山的綠化任務(wù)。
正反兩方面的教訓(xùn)使基層干部和群眾看到了聯(lián)合起來(lái)的優(yōu)點(diǎn)和力量。58年4月，由27個(gè)小社合并而成的查岈山衛(wèi)星社成立了。
6月初，中宣部編印的《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會(huì)》問(wèn)世。書中的第一條語(yǔ)錄摘自恩格斯1845年2月8日在愛(ài)北斐特的演說(shuō)，提出：“共產(chǎn)主義的基層組織叫公社�！�7月1日出版的《紅旗》雜志中，陳伯達(dá)的文章中首次使用了“人民公社”這個(gè)名詞。不久，查岈山衛(wèi)星農(nóng)業(yè)社在全國(guó)第一個(gè)掛出了人民公社的牌子，改名為“查岈山衛(wèi)星人民公社。
8月初，毛主席巡視河南、河北、山東，6日到達(dá)新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)人民公社�？粗箝T上的牌子，毛主席高興地說(shuō)：”人民公社這個(gè)名字好!“毛主席的話被記者報(bào)道出去后，給各地正在并社的干部和群眾以極大的鼓舞，一個(gè)大辦人民公社的全民運(yùn)動(dòng)迅即在全國(guó)范圍內(nèi)展開。在一個(gè)多月的時(shí)間里，全國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)公社化。按照9月底的數(shù)據(jù)，全國(guó)共成立了23000多個(gè)公社，入社農(nóng)戶1億多，占全國(guó)總農(nóng)戶數(shù)的90%以上。
因此完全可以說(shuō)，人民公社是大興水利的產(chǎn)物，是廣大農(nóng)民的一個(gè)創(chuàng)造。而人民公社化的實(shí)現(xiàn)，確實(shí)也沒(méi)有辜負(fù)農(nóng)民的厚望，為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)水利化作出了巨大的貢獻(xiàn)。
在人民公社期間，中國(guó)農(nóng)村共建起了七、八萬(wàn)座大小水庫(kù)以及相應(yīng)的灌溉渠網(wǎng)絡(luò)，以至于翻開新舊兩本中國(guó)分省地圖一對(duì)照，星羅棋布的人工湖泊就呈現(xiàn)在眼前。由此，我國(guó)的灌溉面積在1980年以前以每年1700萬(wàn)畝(3.5%)的速度增加。到1980年達(dá)到7.33億畝。
1964年毛主席又發(fā)出了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的號(hào)召，全國(guó)農(nóng)民為大寨改造虎頭山的壯舉所激勵(lì)，掀起了以改土治水為中心的大規(guī)模農(nóng)田基本建設(shè)的高潮，建成了大片的旱澇保收田。從六十年代中期到七十年代中期，河南駐馬店地區(qū)調(diào)集了成千上萬(wàn)的勞力，奮戰(zhàn)近十年，建成了以板橋水庫(kù)為中心的自流灌溉系統(tǒng)，使受益的確山、遂平、泌陽(yáng)、西平、汝南五縣的相當(dāng)大區(qū)域內(nèi)成為水稻種植區(qū)，畝產(chǎn)高達(dá)800-1000斤。
人民公社化帶來(lái)的農(nóng)田面貌與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的質(zhì)的飛躍，在相當(dāng)程度上改變了農(nóng)業(yè)靠天吃飯的面貌，到七十年代，基本上結(jié)束了我國(guó)數(shù)千年來(lái)“大旱大澇必大災(zāi)”的歷史。1978年是特大干旱之年，我國(guó)不僅避免了可能發(fā)生的人口事件，全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值反比上年增長(zhǎng)9.8%，糧食產(chǎn)量首次突破3億噸大關(guān)。一批人民公社成立以來(lái)建成的水利骨干工程對(duì)此起到了關(guān)鍵性作用，從而保住了農(nóng)業(yè)豐收。
遺憾的是八十年代初的“分田到戶”運(yùn)動(dòng)中斷了我國(guó)水利建設(shè)的良性發(fā)展。人民公社的解體，使廣大農(nóng)村回到了過(guò)去小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。個(gè)體化的農(nóng)民，不要說(shuō)建設(shè)新的水利設(shè)施，就連現(xiàn)有的水利設(shè)施也無(wú)力維護(hù)，更糟糕的是分田單干還帶來(lái)了對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施的嚴(yán)重破壞。
在分田到戶發(fā)源地的安徽農(nóng)村，大量灌溉支渠和農(nóng)渠被無(wú)數(shù)壩埂節(jié)節(jié)斬?cái)啵纬闪酥窆?jié)狀的“血管堵塞”�；幢钡貐^(qū)在六、七十年代共建機(jī)井13萬(wàn)8千眼，可灌溉500萬(wàn)畝良田。然而到85年7、8月大旱時(shí)，整個(gè)淮北地區(qū)能投入抗旱的機(jī)井只剩下4千多眼了。
在河南農(nóng)村，上述駐馬店地區(qū)十年辛勞建成的自流灌溉系統(tǒng)，就因?yàn)檠厍r(nóng)戶不斷扒渠、開缺而毀于一旦。盡管幾次組織整修，可屢修屢毀。每年冬季修，春季毀。好端端的一方高產(chǎn)水稻區(qū)如今變成小麥、玉米產(chǎn)區(qū)，兩熟還趕不上過(guò)去一熟。
當(dāng)年各地農(nóng)村在溝坡興修的大寨式旱澇保收田，由于被分割而無(wú)力管理，至今大多被山洪沖毀。肥土流失，留下滿灘壘坡的大小石頭，令人見(jiàn)之，不勝唏噓。
在“六五”期間，我國(guó)的灌溉面積首次下降，凈減少700多萬(wàn)畝。除澇面積也減少了25%。大片農(nóng)田回復(fù)到過(guò)去靠天吃飯的局面。譬如河南農(nóng)村，在水源充足的地區(qū)，種水稻畝產(chǎn)1000多斤不成問(wèn)題;在能灌上水的地，種麥子每畝能打700斤;而靠天吃飯的地，正常年景還能收300斤，遇上災(zāi)年就可能絕收了。
現(xiàn)今中國(guó)已經(jīng)跨入21世紀(jì)，然而中國(guó)現(xiàn)有水利設(shè)施中的80%以上仍然是70年代以前修建的。由于管理不善，水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、淤庫(kù)越來(lái)越多，抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難的能力大幅度下降。連曾經(jīng)譽(yù)滿全國(guó)的河南林縣“紅旗渠”，也因常年失修，裂縫、滲漏嚴(yán)重，再加上上游農(nóng)民截水、扒水和搶水，87年7月大旱時(shí)瀕于斷流。全縣16%的土地基本絕收，9萬(wàn)人靠遠(yuǎn)程買水吃。
1990年代以來(lái)我國(guó)相繼發(fā)生洪災(zāi)、沙暴、旱災(zāi)、蝗災(zāi)，尤其1999年以來(lái)又是連續(xù)叁年大旱，致使糧食連續(xù)兩年大幅減產(chǎn)，重新引起了人們對(duì)歷史上災(zāi)害的可怕記憶。
政府又開始在冬天組織農(nóng)民修水利了。然而單干的農(nóng)民對(duì)沒(méi)有直接好處的水利建設(shè)根本就沒(méi)有任何積極性，從分田到戶開始，如何搞農(nóng)田水利建設(shè)，至今沒(méi)有找到一個(gè)有效的辦法。因?yàn)殛P(guān)鍵問(wèn)題還在于：誰(shuí)來(lái)投入?誰(shuí)來(lái)實(shí)施?誰(shuí)來(lái)管理?誰(shuí)來(lái)受益?
國(guó)家沒(méi)有錢，個(gè)人沒(méi)能力，只有靠集體。人民公社被砍掉的前后各二十余年中水利事業(yè)正反兩方面的事實(shí)，不是雄辯地證明了這一點(diǎn)嗎?
(二)
三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)
1958年8月初，新華社記者報(bào)道了毛主席巡視河南、河北、山東的消息。毛主席關(guān)于"人民公社好"的話給各地正在并社的干部和群眾以極大的鼓舞。毛主席得訊后，擔(dān)心地說(shuō)："哎呀，糟糕，捅出去了!政治局還沒(méi)有討論呢。"毛主席迅速采取補(bǔ)救措施。四天后，在北戴河召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，討論人民公社問(wèn)題列入了議程之中。8月29日，會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》，一個(gè)大辦人民公社的全民運(yùn)動(dòng)迅即在全國(guó)范圍內(nèi)展開。在一個(gè)多月的時(shí)間里，全國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)公社化。
一哄而起的公社化，伴隨著大躍進(jìn)的高潮，使人們的熱情達(dá)到了沸點(diǎn)。急切追求幸福生活的人們渴望一步就能跨入共產(chǎn)主義，各地紛紛提出兩、叁年內(nèi)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的宏偉計(jì)劃。片面地追求"一大二公"，企圖廢除商品生產(chǎn)，使得農(nóng)村中刮起了一股"共產(chǎn)風(fēng)"。
是毛主席首先發(fā)現(xiàn)了公社化高潮中出現(xiàn)的問(wèn)題，并立即著手解決。這離人民公社化開始還只有一個(gè)多月的時(shí)間。
58年11月2日，毛主席召集了第一次鄭州會(huì)議。在會(huì)上，他著重指出：必須分清全民所有制和集體所有制、共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的界限；人民公社不能急于向全民所有制和共產(chǎn)主義過(guò)渡；在社會(huì)主義時(shí)期，商品生產(chǎn)還要大大發(fā)展；廢除商品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行調(diào)撥，實(shí)質(zhì)上就是剝奪農(nóng)民。
58年11月28日至12月10日，毛澤東又在武昌主持召開了八屆二中全會(huì)，通過(guò)了他親自主持起草的《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》。其中主要強(qiáng)調(diào)了叁點(diǎn)：一、企圖在條件不成熟時(shí)勉強(qiáng)進(jìn)入共產(chǎn)主義是一種空想；二、向全民所有制和共產(chǎn)主義過(guò)渡必須以生產(chǎn)力一定程度的發(fā)展為基礎(chǔ)；叁、堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展商品生產(chǎn)和保持按勞分配的社會(huì)主義原則，社員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)永遠(yuǎn)歸個(gè)人所有。
59年2月27日，毛主席又主持召開了第二次鄭州會(huì)議，并同步召開了河南省6級(jí)干部會(huì)議。與前二次會(huì)議主要是糾正"共產(chǎn)風(fēng)"的錯(cuò)誤不同，毛主席敏銳地從農(nóng)村的混亂現(xiàn)象和緊張的關(guān)系中，發(fā)現(xiàn)了人民公社的癥結(jié)問(wèn)題是公社在所有制方面走得過(guò)遠(yuǎn)了。根據(jù)毛主席的意見(jiàn)，這次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)了所有制方面的整頓，提出了"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)為基礎(chǔ)；分級(jí)管理，權(quán)力下放；叁級(jí)核算，各計(jì)盈虧；分配計(jì)劃，由社決定；適當(dāng)積累，合理調(diào)劑；物資勞動(dòng)，等價(jià)交換；按勞分配，承認(rèn)差別。"其中的關(guān)鍵點(diǎn)就是將基本核算單位退回到生產(chǎn)隊(duì)，即原來(lái)合作社的水平上。簡(jiǎn)言之，就是"叁級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)"。會(huì)后，各省市也迅速召開5、6級(jí)干部會(huì)議，目的是將毛主席糾左的指示一竿子插到底，直接傳達(dá)到生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。
能在這么短的時(shí)間里，透過(guò)如此復(fù)雜的現(xiàn)象，抓住問(wèn)題的癥結(jié)所在，并給出正確的解決方法，這就是毛主席高人一籌之處。
可惜廬山上的風(fēng)波和叁年困難時(shí)期的曲折，干擾了人民公社問(wèn)題的及時(shí)解決。但是，盡管一些人鼓吹“人民公社辦早了，辦糟了”另一些人則明里暗里地推行“包產(chǎn)到戶”政策，人民公社制度還是在農(nóng)村中堅(jiān)持了下來(lái)。61年中央制訂了《農(nóng)村人民公社工作條例》(即六十條)。62年2月13日，中央發(fā)出《關(guān)于改變農(nóng)村人民公社基本核算單位問(wèn)題的指示》，正式規(guī)定了公社一般以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。
“叁級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的提出是一個(gè)創(chuàng)造，它較好地處理了所有制水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間的矛盾，既堅(jiān)持了集體化的社會(huì)主義方向，又貫徹了實(shí)事求是的原則。
正如前文所述，由于水利建設(shè)的問(wèn)題往往超出了一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)范圍，迫使農(nóng)民尋求更大范圍內(nèi)的聯(lián)合，從而催生了人民公社。但是，農(nóng)民的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于日常四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就我國(guó)當(dāng)時(shí)的機(jī)械化程度，仍然處于小生產(chǎn)水平，尚沒(méi)有達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，所以，在原來(lái)的合作社，即生產(chǎn)隊(duì)水平上的聯(lián)合就足夠了，將生產(chǎn)隊(duì)作為基本核算單位，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，組織生產(chǎn)，是與實(shí)際情況相適宜的。完全的公社所有制則超脫了生產(chǎn)發(fā)展的階段。
然而，大隊(duì)和公社這兩級(jí)經(jīng)濟(jì)也是不可缺少的，因?yàn)橐恍┰谏a(chǎn)隊(duì)的范圍內(nèi)難以容納的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如水利的興修和管理、農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展、大型農(nóng)機(jī)具的使用和管理，以及發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)等種種，還需要根據(jù)不同情況選擇在大隊(duì)和公社的層面上來(lái)加以解決。
“叁級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”方針的最大優(yōu)點(diǎn)是提供了一個(gè)很大的回旋余地，能夠適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要。由于我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著相當(dāng)巨大的差異，因此“一刀切”的方法往往不能取得良好的效果。分級(jí)管理和核算使得各地都能有所適從，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以多發(fā)展大隊(duì)、公社二級(jí)經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力；在經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，也能立足于生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)基點(diǎn)，因地制宜逐步求發(fā)展。
實(shí)踐證明，"叁級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)"方針的貫徹，效果是好的，它極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1962～1980年期間我國(guó)糧食產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率達(dá)4.30%，它既高于1953～1957年準(zhǔn)集體化時(shí)期的3.58%，也高于1981年～2001年分散經(jīng)營(yíng)制度下的1.86%。1976年糧食總產(chǎn)量達(dá)到28630萬(wàn)噸。
耕地復(fù)種指數(shù)，由1965年的1.38提高到1977年的1.51，相當(dāng)于增加播種面積1800萬(wàn)公頃。普遍建立的農(nóng)技推廣系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的效益，袁隆平等人于1973年育成的□型雜交水稻優(yōu)良品種開始在南方推廣，取得顯著成效，平均每畝增產(chǎn)108公斤。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化有了大幅的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1980年比1957年增長(zhǎng)120多倍，農(nóng)用拖拉機(jī)、農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車的數(shù)量都有了數(shù)十倍到成百倍的增長(zhǎng)。從65年到75年，我國(guó)拖拉機(jī)和手扶拖拉機(jī)分別增產(chǎn)了6.7倍和66倍。相應(yīng)的，以57年為基準(zhǔn)，1980年的機(jī)耕面積增加了 15.55倍，占到總耕地面積的42.4%。
水利建設(shè)方面的巨大成就不再贅述。農(nóng)村水電事業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。1957年前，全國(guó)僅有農(nóng)用小型水電站544個(gè)，到1980年增加到79775個(gè)，是原來(lái)的140多倍。75年農(nóng)業(yè)用電平均每畝14度，比65年增加了近5倍。
人民公社的開出的一朵光彩奪目的奇葩是社隊(duì)企業(yè)，即今日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在公社化的帶動(dòng)下，58年社隊(duì)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，在一年內(nèi)就達(dá)到 600萬(wàn)家。盡管其中大部分企業(yè)在六十年代初被整頓掉了，但是到了文化大革命期間，社隊(duì)企業(yè)再次獲得了驚人的發(fā)展。到76年，社隊(duì)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到 120多億，勞動(dòng)力已達(dá)到2827萬(wàn)。為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化和縮小工農(nóng)差別，打下了最初的基石。
總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，大部分公社的社、隊(duì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)都有了一定規(guī)模的發(fā)展。從全國(guó)范圍來(lái)看，搞的好的和比較好的人民公社，占總數(shù)的叁分之二�？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)在中國(guó)是經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)的。
(三)
“大包干”帶來(lái)的變化
雖然說(shuō)，經(jīng)歷了二十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，人民公社經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展和壯大，然而，全國(guó)農(nóng)村的發(fā)展是不平衡的。有一些地區(qū)由于自然條件比較差，干部力量比較薄弱，生產(chǎn)比較落后，集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性沒(méi)有得到充分地發(fā)揮，因此農(nóng)民的私有觀念仍然比較頑固，這反過(guò)來(lái)又拖住了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，農(nóng)民的生活得不到改善。這些落后地區(qū)的農(nóng)民自然對(duì)搞集體生產(chǎn)不滿意。
1978年安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的18戶農(nóng)戶簽字畫押，決定實(shí)行“大包干”，也就是分田到戶。在萬(wàn)里等的推動(dòng)下，安徽農(nóng)村首先推行所謂“聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”。
對(duì)于那些連生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理也搞不好，農(nóng)民堅(jiān)決要求實(shí)行分田到戶的地區(qū)，按照思想解放的原則，在叁級(jí)所有以外，再加上家庭經(jīng)營(yíng)一個(gè)層次，本也不失為實(shí)事求是的良策�；蛟S一開始，某些支持這項(xiàng)政策的人也是這樣想的，因?yàn)橹辽僭谖募咸岬氖�，包產(chǎn)到戶只是集體合作經(jīng)營(yíng)的一個(gè)層次，有統(tǒng)有分，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分。可令人遺憾的是，在實(shí)際上推行的時(shí)候，除了土地公有和承包關(guān)系以外，基本上只有家庭經(jīng)營(yíng)一個(gè)層次了。實(shí)質(zhì)上將一種僅僅適應(yīng)于集體經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的方針，不適宜地作為了全國(guó)農(nóng)村的基本政策，形成了"全國(guó)一刀切，向后進(jìn)看齊"的不正常局面，最終導(dǎo)致了人民公社的解體。
如此推行分田單干，自然遭到了在社會(huì)主義道路上已經(jīng)走了二十多年的大部分地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的抵制。剛開始時(shí)，幾經(jīng)討論都包不下去。如北京紅星人民公社，85%的農(nóng)民投票要求將土地歸還集體經(jīng)營(yíng)。即使在萬(wàn)里控制的安徽省，也傳出了討伐"大包干"的民謠：“集體干分掉了，人心干散掉了，干部干癱掉了，耕牛干死掉了，農(nóng)具干毀掉了，機(jī)械干銹掉了，公房干倒掉了，大田干小掉了，科學(xué)干停掉了，公活干歇掉了，教育干低掉了，貧富干大掉了。”但是，由于自上而下的高壓，強(qiáng)行推廣，到81年12月的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議時(shí)，全國(guó)90%以上的生產(chǎn)隊(duì)建立了不同形式的生產(chǎn)責(zé)任制。
如那位萬(wàn)里，一開始推行“包產(chǎn)到戶”遭到大家反對(duì)時(shí)，還說(shuō)“你走你的陽(yáng)關(guān)道，我走我的獨(dú)木橋”。然而當(dāng)他在鄧小平的支持下在82年掌握了農(nóng)村改革的大權(quán)后，就變了臉，逼著全國(guó)農(nóng)民與他一起走獨(dú)木橋。而且撕破了“完善生產(chǎn)責(zé)任制”的遮羞布，直接推行分田單干。83年中央發(fā)文解散了人民公社。
河南省是83年才全面推行分田單干的。上頭行政命令下來(lái)，非分不可，分得越徹底越好，連水渠也切成一段段的分掉了。多年的集體積累，一夜之間化為私有，還稱之為"分光吃光，不留后遺癥"。
為此，曾被譽(yù)為南方大寨的四川省劍閣縣化林大隊(duì)黨支部書記張正濤以自殺來(lái)表示抗議。但是，即使在如此高壓之下，仍然有一些生產(chǎn)隊(duì)和大隊(duì)的干部和農(nóng)民硬頂住了壓力。到92年底，全國(guó)農(nóng)村仍然有7036個(gè)村或隊(duì)堅(jiān)持著集體經(jīng)營(yíng)。
人民公社的解體被一些人吹捧為我國(guó)農(nóng)民的第二次解放。然而，84年底全國(guó)90%的農(nóng)村剛剛完成分田單干，85年起中國(guó)的農(nóng)業(yè)就走入了困境。85年糧棉大幅度減產(chǎn)，直至89年糧油棉都沒(méi)有恢復(fù)到84年的產(chǎn)量。
事實(shí)嚴(yán)酷地證明了，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)體農(nóng)民能夠釋放的個(gè)人致富的積極性是十分有限的。我們的農(nóng)民兄弟長(zhǎng)年面對(duì)黃土背朝天，勞動(dòng)強(qiáng)度已經(jīng)非常非常大了，勞動(dòng)時(shí)間已經(jīng)非常非常長(zhǎng)了，即使能將他們的精力和體力完全榨干，又能有多少油水呢?
事實(shí)而且證明了，幾億個(gè)體農(nóng)戶直接面對(duì)市場(chǎng)的盲目的致富積極性效益是很差的。二十年來(lái)，價(jià)格完全放開的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴起暴落，從豬、菜、禽、蛋、水產(chǎn)品，到煙草、茶葉、棉麻、兔毛、羊毛，谷賤傷農(nóng)的事時(shí)有所聞。89年河南煙農(nóng)揮舞鐮刀、鋤頭將已經(jīng)成熟或即將成熟的煙草搗碎、焚燒，共毀煙田64450多畝，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)600萬(wàn)。北方的農(nóng)民砍掉剛開始結(jié)果的蘋果樹當(dāng)柴燒，南方的農(nóng)民任滿山的桔子爛在樹上。實(shí)質(zhì)上，這完全是一場(chǎng)又一場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成農(nóng)村生產(chǎn)力的巨大破壞，大批農(nóng)民的投資和辛勤勞動(dòng)完全打了水漂。洞庭湖區(qū)的農(nóng)民不由得感嘆道："現(xiàn)在種田就象賭博，大賭大輸，小賭小輸，要想不輸，只有戒賭。"
由于種田劃不來(lái)，農(nóng)業(yè)中素質(zhì)較高的農(nóng)民紛紛棄農(nóng)而去。據(jù)四川省調(diào)查，目前農(nóng)村中種田的53%是婦女，老弱病殘占了四分之一，文盲和半文盲則高達(dá)31%。越來(lái)越多的農(nóng)戶種糧只是為了滿足自己的需要，因此商品糧的水平一直上不去。為此，我國(guó)每年進(jìn)口的糧食數(shù)量迅速地從文革期間的210萬(wàn)噸躍升到八十年代初的1345萬(wàn)噸，再到95年的2081萬(wàn)噸，以至于美國(guó)人開始驚慌，下個(gè)世紀(jì)中國(guó)將造成全世界的糧食饑荒。
分田到戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和水利化的破壞就更是罄竹難書了。幾年過(guò)去，大型農(nóng)機(jī)具早已成了一堆銹鐵，甚至連耕牛也大量減少，87年四川瀘縣就出現(xiàn)了300多個(gè)無(wú)牛村，出現(xiàn)了人拉犁或收了早稻不犁田的情況。
分田到戶分散了人心，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入普遍減少，反而進(jìn)行掠奪式的生產(chǎn)，造成了對(duì)生產(chǎn)資源的嚴(yán)重破壞。由于木材緊缺，價(jià)格高，亂砍濫伐屢禁不止。83年湖南祁陽(yáng)縣農(nóng)民哄搶國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，在一個(gè)月的時(shí)間里，毀林1700多畝；湖北通山縣農(nóng)民哄搶集體山林，毀林2000畝。85年群眾性大規(guī)模哄搶國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)林木的事件席卷南方9省，共毀林146萬(wàn)畝。中藥甘草是自然生態(tài)平衡最脆弱地帶的固沙植物。盡管國(guó)家從83年就限制出口，但高價(jià)爭(zhēng)購(gòu)引發(fā)的"挖甘草熱"從東叁省到內(nèi)蒙古、陜甘寧，一路挖去，一直挖到新疆，逼近邊境。甘草大軍所過(guò)之處，草去坑留，滿目荒沙。類似的還有挖發(fā)菜，使沙漠不斷南侵，已經(jīng)威脅到北京城。
包產(chǎn)到戶更使農(nóng)村百業(yè)蕭條。農(nóng)業(yè)科技推廣體系解體，“遠(yuǎn)看象要飯的，近看象燒炭的，一問(wèn)才知道是農(nóng)技推廣站的。”成了農(nóng)技人員自編自嘲的口頭禪。農(nóng)技人員紛紛搞起了種子公司，坑農(nóng)害農(nóng)的事層出不窮。農(nóng)村集體合作醫(yī)療體系全部瓦解，原公社衛(wèi)生院也大批關(guān)門，伴隨著的則是農(nóng)村人均發(fā)病率明顯增高。一些被抑制了多年的地方病，如血吸蟲病卷土重來(lái)。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省農(nóng)村，仍有20%的農(nóng)戶看不起病。江蘇省的貧困戶，有叁分之一是因病致貧。
貧富差別急劇擴(kuò)大。95年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，農(nóng)村有36%的農(nóng)戶沒(méi)有任何存款。年均收入低于平均數(shù)的農(nóng)戶占86%，即使如溫州地區(qū)，人均純收入超過(guò)2000元，但68%的農(nóng)民不足720元。更令人遺憾的是，在自然條件完全相同的地區(qū)，許多農(nóng)民就因?yàn)閯诹θ�、智力低、生病而陷于貧困，無(wú)法自拔。
公社沒(méi)有了，鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)卻急劇擴(kuò)張，從原來(lái)公社時(shí)的20人擴(kuò)大到現(xiàn)在的近300人。國(guó)家只能負(fù)擔(dān)極小一部分錢，其余的全靠向農(nóng)民攤派。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活水準(zhǔn)節(jié)節(jié)升高，苛捐雜稅的名目越來(lái)越多，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。所謂"頭稅輕，二稅重，叁稅四稅無(wú)底洞"。干群關(guān)系急劇惡化，以至于逼死人命的惡性事件時(shí)有所聞。因此河南有民謠曰：“干群)七十年代是魚水關(guān)系，八十年代是油水關(guān)系，九十年代是火藥關(guān)系�！�
看來(lái)人民公社解體的唯一好處，用農(nóng)民的話來(lái)說(shuō)，就是現(xiàn)在自由了。其結(jié)果是為城鄉(xiāng)私人經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展準(zhǔn)備了豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力，而重現(xiàn)了資本主義初級(jí)階段的一幕。大批瀕臨破產(chǎn)的農(nóng)民盲目地涌入城市，使得“包身工”一類早已被人們遺忘的慘劇重現(xiàn)中國(guó)大地。
與此形成鮮明對(duì)照的是，當(dāng)今農(nóng)村共同致富典型村無(wú)一不是當(dāng)年沒(méi)有搞包產(chǎn)到戶，或搞過(guò)承包又回到集體勞動(dòng)方式的生產(chǎn)隊(duì)和大隊(duì)。如河南新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鄉(xiāng)劉莊大隊(duì)，北京房山縣竇店村，唐山市開平區(qū)半壁店村，四川宜賓縣喜捷鎮(zhèn)下食堂村，山東黃縣下丁家村，河南臨穎縣南街村以及江蘇江陰的華西村等等。
散布于全國(guó)各地的7036個(gè)堅(jiān)持集體經(jīng)營(yíng)的村或隊(duì)，普遍具有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)育水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各種生活設(shè)施建設(shè)、文化教育、思想政治工作以及干群關(guān)系、社會(huì)風(fēng)氣，均呈現(xiàn)出嶄新的面貌。農(nóng)民收入普遍較高，生活質(zhì)量顯著提高。
就在當(dāng)年毛主席視察過(guò)的七里營(yíng)鄉(xiāng)，五十年代的全國(guó)勞模史來(lái)賀領(lǐng)導(dǎo)劉莊人民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，走集體化的道路，實(shí)現(xiàn)了集體富�！，F(xiàn)在全村只有41個(gè)人務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，達(dá)到了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)水平。而大部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化，成為了村辦企業(yè)的工人。十余年來(lái)，全村的總產(chǎn)值以每年41%的速度增長(zhǎng)，九十年代初就達(dá)到了4500萬(wàn)元。現(xiàn)在全村住在集體出資興建的雙層小樓，享受著免費(fèi)入學(xué)、免費(fèi)醫(yī)療和大部分免費(fèi)供應(yīng)的糧油、副食品。家家過(guò)上了富裕的日子，包括象嚴(yán)重缺勞戶余德祥家。余本人年老多病，又是啞巴，兒子早逝，留下一個(gè)半傻的兒媳和年幼的孫子。這樣一家人家，無(wú)論在舊社會(huì)還是在今天分田單干的地方，又怎能逃脫悲慘的命運(yùn)?
就以曹錦清九十年代在河南農(nóng)村作調(diào)查時(shí)記錄下來(lái)的一段話作個(gè)總結(jié)："就從河南農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，集體化實(shí)在沒(méi)有象有些人指責(zé)的那樣糟糕。事實(shí)上，到七十年代末，河南已有不少大隊(duì)的小麥單產(chǎn)上了千斤。如按原來(lái)路線走下去，小麥單產(chǎn)普遍達(dá)到目前水平(畝產(chǎn)六、七百斤)是沒(méi)有大問(wèn)題的，而且沒(méi)有貧富嚴(yán)重分化，政府機(jī)構(gòu)也沒(méi)有如今這樣龐大，官吏也沒(méi)有如今這樣腐敗，社會(huì)治安狀況也較良好。那時(shí)真可以說(shuō)做到了'道不拾遺，夜不閉戶'了。一旦分田單干，過(guò)了十幾年，這些問(wèn)題都出來(lái)了，而且有越演越烈的趨勢(shì)，誰(shuí)也找不到一個(gè)徹底根治的辦法。"(見(jiàn)《黃河邊的中國(guó)》一書)
(四)
中國(guó)的農(nóng)村向何處去
進(jìn)入九十年代以后，中國(guó)農(nóng)村的矛盾越來(lái)越突出。為此，中央黨校提出了要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村)問(wèn)題的研究，希望能拿出解決農(nóng)村問(wèn)題的辦法來(lái)。
小戶經(jīng)營(yíng)的局限性和破壞性已經(jīng)越來(lái)越明顯，包產(chǎn)到戶已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重地阻礙和破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)已經(jīng)走到頭了。馬克思在《資本論》中早就正確地指出，小塊土地所有制本身是以生產(chǎn)資料、資金和生產(chǎn)者無(wú)止境的分散為條件的。它不但造成了人力、物力和財(cái)力的巨大浪費(fèi)，而且按其本性來(lái)說(shuō)，根本就排斥社會(huì)勞動(dòng)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積累、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。因此，在市場(chǎng)條件下，生產(chǎn)條件的日益惡化和生產(chǎn)資料的日益昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律。對(duì)于這種生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō)，好年成也成為一種不幸。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果是兩極分化和土地兼并。一千多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)就在大部分自耕農(nóng)逐漸變?yōu)楣娃r(nóng)，最后淪入赤貧而揭竿造反的圈子里循環(huán)無(wú)已。只有在資本主義條件下，集中到少數(shù)人手中的土地，借助于現(xiàn)代技術(shù)和工具的使用，逐漸走上集約化經(jīng)營(yíng)的道路而發(fā)展出現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。
那幫右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就在叫嚷要開放農(nóng)村土地的自由買賣，或稱土地使用權(quán)的自由交易，以順應(yīng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然瓦解的過(guò)程�？墒�，伴隨著資本主義農(nóng)業(yè)兼并的必然是大多數(shù)農(nóng)民的破產(chǎn)和離鄉(xiāng)。這是一條漫長(zhǎng)而悲慘的道路。當(dāng)美國(guó)走上資本主義農(nóng)業(yè)兼并道路時(shí)，大量的西部土地正等待著開發(fā)，還可以為破產(chǎn)和離鄉(xiāng)的農(nóng)民提供一條出路。而今天的中國(guó)一旦走上這條道路，等待他們的只能是當(dāng)今第三世界農(nóng)民上天無(wú)路、入地?zé)o門，欲進(jìn)入城市充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力而不得的處境。歷史將重現(xiàn)明末、清末流民劇增，社會(huì)爆炸的局面。因此，盡管那幫右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家叫喚了多年，終于沒(méi)有人敢于跨出這一步。
堅(jiān)持土地承包制30年或50年不變，用行政手段抑制了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下土地的自然兼并過(guò)程，必然阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，但是，它對(duì)于防止了農(nóng)民陷入赤貧境地，維持農(nóng)村的最低限度的穩(wěn)定又是必不可少的，因?yàn)檫@一小塊承包地成了瀕臨破產(chǎn)的貧苦農(nóng)民的最后一道社會(huì)保障。
資本主義道路既然走不通，剩下的就只有走社會(huì)主義道路了。
95年在一些報(bào)刊上出現(xiàn)了適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的聲音。要求對(duì)條件確實(shí)成熟了，大多數(shù)群眾確實(shí)自愿向集體化、集約化方向發(fā)展的，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，不要阻擋。但是，根據(jù)京郊順義縣的總結(jié)，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須具備兩個(gè)條件：一、鄉(xiāng)和村(原公社和大隊(duì))的集體經(jīng)濟(jì)有一定的實(shí)力來(lái)支援農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化;二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展，保證離開土地的農(nóng)民有廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。這就是南街村、華西村等一大批先進(jìn)典型堅(jiān)持社會(huì)主義道路，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)走過(guò)的路。由此更可以看出，由于當(dāng)年推行包產(chǎn)到戶對(duì)集體經(jīng)濟(jì)造成的毀滅性破壞，種下了多大的惡果。當(dāng)年鄧小平在談到“包產(chǎn)到戶”時(shí)說(shuō)：“有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的�！�
1995年在全國(guó)25個(gè)省區(qū)的“百縣百村”進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，74%的村干部和農(nóng)民認(rèn)為有必要健全農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展，各地農(nóng)村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，涵蓋了農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加工銷售，技術(shù)服務(wù)等等。到94年底，全國(guó)共有社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織218萬(wàn)個(gè)，在全國(guó)農(nóng)村具有很高的覆蓋度。農(nóng)民們對(duì)于合作服務(wù)、合作開發(fā)、合作積累和合作保障的需求是十分強(qiáng)烈的。之所以如此，說(shuō)到底，完全是因?yàn)榧w化這條社會(huì)主義道路關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的根本利益和發(fā)展需要。
重新回頭發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路是艱難的。這不光是因?yàn)椤胺痔锏綉簟薄钡膶?shí)施，糟蹋了原來(lái)二十年的集體積累，破壞了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的已有基礎(chǔ)，還因?yàn)椤叭诵纳⒘�，黨風(fēng)壞了，干部貪了，凝聚力沒(méi)了”。尤其是嚴(yán)重的黨政腐敗，使得農(nóng)民不敢將財(cái)物的管理權(quán)交回給鄉(xiāng)村干部。然而，比這一切都更重要的問(wèn)題還在于思想上的嚴(yán)重束縛。譬如朱熔基就說(shuō)過(guò)：“剛剛按小平同志的指示搞了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，又讓農(nóng)民用土地來(lái)入股。這不是人民公社又回來(lái)了嗎?”一頂“否定農(nóng)村改革”的帽子砸過(guò)來(lái)，能頂?shù)米?
人民公社當(dāng)然是沒(méi)有了，新出現(xiàn)的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織也因?yàn)辄h政領(lǐng)導(dǎo)的不重視而處于完全的自流狀態(tài)，只有那些貫徹了人民公社原則的共同富裕村仍在閃耀著光芒。能否解決“三農(nóng)問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，很大的程度上取決于當(dāng)政者能否汲取歷史的教訓(xùn)，拿出一套正確的方針和政策了。但是，不管中國(guó)的農(nóng)村向何處去，后人將永遠(yuǎn)不忘前人在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)人民公社這種制度形式，為徹底改變我國(guó)農(nóng)村的貧窮落后面貌而奮斗時(shí)所走過(guò)的艱苦卓絕的歷程。
關(guān)注手機(jī)移動(dòng)微站
4472
大躍進(jìn)如何受到干擾和破壞？ 