美太空霸權(quán)加速：從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)！
作者：徐秉君 原創(chuàng) 高級(jí)評(píng)論員 學(xué)術(shù)plus
2019年12月20日，美國太空軍正式成立，成為美國第六個(gè)獨(dú)立軍種。這是自1947年組建獨(dú)立的空軍后，美國首次組建新的獨(dú)立軍種和武裝部隊(duì)。在一年多的時(shí)間里，美太空軍圍繞爭(zhēng)奪太空霸權(quán)，極力推進(jìn)太空軍事化，加速系統(tǒng)提升太空作戰(zhàn)能力，使得美太空軍從紙面走向現(xiàn)實(shí)，并使太空軍事行動(dòng)從作戰(zhàn)支援直接轉(zhuǎn)向太空作戰(zhàn)。
從美國組建太空軍后的一系列舉動(dòng)來看，美太空軍正在通過建立獨(dú)立作戰(zhàn)體系，以確立太空軍作為獨(dú)立軍種地位。尤其是通過秘密軍演和直接投入實(shí)戰(zhàn)，加速推動(dòng)美國太空作戰(zhàn)從戰(zhàn)略層面向戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)層面轉(zhuǎn)變，嚴(yán)重威脅太空的和平與安全。
美為爭(zhēng)奪太空霸權(quán)加速系統(tǒng)提升太空作戰(zhàn)能力
作者：學(xué)術(shù)plus評(píng)論員 徐秉君 （華語智庫高級(jí)研究員、軍事學(xué)者、新華社“瞭望智庫”特約研究員、軍鷹智庫特約研究員）
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戰(zhàn)略布局主宰太空
推動(dòng)太空軍事化，是美國全球戰(zhàn)略的重要組成部分。2019年12月美國宣布成立美國太空司令部和美國太空軍后，又加快了太空軍事化的進(jìn)程。先后發(fā)布了多項(xiàng)有關(guān)太空戰(zhàn)略的報(bào)告、條令、行動(dòng)指南等，為美國的太空戰(zhàn)略提供政策依據(jù)和指導(dǎo)方針，加緊太空戰(zhàn)略布局。
2020年6月17日，美國防部對(duì)外發(fā)布《國防太空戰(zhàn)略》新版報(bào)告，這是美太空軍組建后發(fā)布的第一份太空戰(zhàn)略文件。該文件明確提出太空是美國未來爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地，將“建立全面太空軍事優(yōu)勢(shì)、整合聯(lián)合作戰(zhàn)體系、塑造戰(zhàn)略環(huán)境、加強(qiáng)盟友與伙伴合作”確定為未來太空作戰(zhàn)力量建設(shè)的四大優(yōu)先事項(xiàng)，并以此作為美國未來10年太空戰(zhàn)略的階段性方針。
2020年6月17日，美國國防部發(fā)布《國防太空戰(zhàn)略》，確定了國防部如何推進(jìn)太空力量，使其能夠在大國競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于不敗之地，威懾和擊敗對(duì)手。
2020年8月10日，美國太空司令部司令雷蒙德簽發(fā)了美國首個(gè)太空軍作戰(zhàn)條令《太空力量》，闡述了太空軍的發(fā)展理念和重要性、太空力量的使用以及太空力量的價(jià)值。這個(gè)文件分為五部分內(nèi)容，包括太空領(lǐng)域、國家太空力量、軍事太空力量、太空力量的使用和軍事太空部隊(duì)。這份被雷蒙德稱為太空軍“頂層條令”的文件，對(duì)美太空軍建設(shè)和運(yùn)用進(jìn)行了總體規(guī)劃，表明美國太空軍太空作戰(zhàn)機(jī)制進(jìn)一步完善，也集中體現(xiàn)了美太空軍的戰(zhàn)略布局，以及謀求太空霸權(quán)的危險(xiǎn)動(dòng)向。
2020年11月10日，美太空司令部司令約翰·雷蒙德上將發(fā)布《太空作戰(zhàn)規(guī)劃指南》，概述了當(dāng)前美太空軍的五大優(yōu)先事項(xiàng)。該文件的出臺(tái)旨在授權(quán)各級(jí)人員主動(dòng)采取行動(dòng)，執(zhí)行優(yōu)先事項(xiàng)，從而快速構(gòu)建敏捷的、靈活的太空軍戰(zhàn)斗力，以應(yīng)對(duì)太空“從良性領(lǐng)域到作戰(zhàn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變”，為該部隊(duì)未來10年的軍種目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
值得注意的是，無論是美國《國防太空戰(zhàn)略》新版報(bào)告，還是《太空力量》條令，以及《太空作戰(zhàn)規(guī)劃指南》等文件，都把中俄作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，凸顯了美國“主宰太空”的霸權(quán)思維，美國不但明確“像主導(dǎo)地球一樣去主導(dǎo)太空”的政策目標(biāo)，美國加速推進(jìn)太空軍事化的一系列做法表明，美國不僅要“主宰太空”，而且要保持太空軍事的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
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組織架構(gòu)日趨完善
美國太空軍最高指揮機(jī)構(gòu)為太空作戰(zhàn)部長(zhǎng)辦公室，其下的作戰(zhàn)組織為司令部、三角隊(duì)以及中隊(duì)三類。司令部的組織架構(gòu)主要包括“太空作戰(zhàn)司令部”（SPOC）、“太空系統(tǒng)司令部”（SSC）、“太空訓(xùn)練與戰(zhàn)備司令部”（STARCOM）三個(gè)司令部，在構(gòu)成上主要體現(xiàn)以任務(wù)為中心的特點(diǎn)。
“太空作戰(zhàn)司令部”（SPOC）主要負(fù)責(zé)組織、訓(xùn)練和裝備美國的太空軍力量，為美軍的全球作戰(zhàn)提供太空支援。
“太空系統(tǒng)司令部”（SSC）負(fù)責(zé)開發(fā)、獲取和部署太空能力，發(fā)展與多國合作伙伴的協(xié)調(diào)能力，以及監(jiān)督和整合太空軍科技計(jì)劃。
“太空訓(xùn)練與戰(zhàn)備司令部”（STARCOM）負(fù)責(zé)對(duì)太空專業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)作戰(zhàn)測(cè)試和系統(tǒng)評(píng)估。此外，STARCOM也將與HCO合作，在2023年建立一個(gè)更獨(dú)立的條令與職業(yè)軍事教育體系。
據(jù)媒體披露，太空作戰(zhàn)部長(zhǎng)辦公室由上將擔(dān)任的太空作戰(zhàn)部長(zhǎng)、太空作戰(zhàn)副部長(zhǎng)及太空軍總軍士長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，其下設(shè)有由中將擔(dān)任的太空軍總參謀長(zhǎng)，而總參謀長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)及指揮其下的三個(gè)專職的作戰(zhàn)次長(zhǎng)。司令部由一位上將或中將指揮，負(fù)責(zé)某一特定職能和任務(wù)的指揮工作；三角隊(duì)由上校領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)某一特定功能，例如作戰(zhàn)、技術(shù)支援或訓(xùn)練；中隊(duì)由中校指揮，負(fù)責(zé)特定的戰(zhàn)術(shù)任務(wù)。隨著各領(lǐng)導(dǎo)層人員配備到位，其組織架構(gòu)日趨完善。
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資源整合逐步到位
美太空軍成立以來，太空部隊(duì)吸納了空軍、陸軍等傳統(tǒng)部隊(duì)的太空資源。有關(guān)資料顯示，美太空軍要在2020-2024年招募16000名組成人員，包括9600名現(xiàn)役軍人和6400名文職人員。
目前，大約有2200名太空方面的美國空軍人員已轉(zhuǎn)隸太空軍。2020年1月14日，空軍四星上將約翰·雷蒙德成為美國太空司令部的首任司令。7月28日，空軍少將尼娜·阿瑪諾、威廉·利庫里、錢斯·薩爾茨曼和斯蒂芬·惠廷被提名成為第一批太空部隊(duì)中將。基本完成太空軍領(lǐng)導(dǎo)層的配備。
8月6日，有684名空軍上校、中校和少校被提名轉(zhuǎn)隸太空軍。另有86名美國空軍學(xué)院的畢業(yè)生直接進(jìn)入太空軍服役，2021年還將有98名畢業(yè)生以少尉身份直接進(jìn)入太空軍服役。基本完成太空部隊(duì)各類軍官的配備。
2020年11月，美國太空軍迎來首位宇航員。據(jù)多家美媒報(bào)道，隸屬于美國空軍的宇航員邁克爾·霍普金斯上校將成為美國太空軍的新任軍官。報(bào)道稱，他將在國際空間站上正式宣誓轉(zhuǎn)入太空部隊(duì)。這也代表了美國太空軍的籌備，已從地面戰(zhàn)場(chǎng)延伸至太空戰(zhàn)場(chǎng)。
另外，美太空軍還從其他軍種調(diào)入包括情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、采購和工程方面的3600名普通專業(yè)人員。2021年則是美國陸軍和海軍涉及太空領(lǐng)域的部隊(duì)轉(zhuǎn)入太空軍的一年，屆時(shí)太空軍人員規(guī)模將達(dá)到6400名，并增加一個(gè)預(yù)備役部隊(duì)。
據(jù)美國太空部隊(duì)官網(wǎng)顯示，目前其部署地點(diǎn)包括美國科羅拉多州的巴克利基地；加利福尼亞州的洛杉磯基地；佛羅里達(dá)州的帕特里克空軍基地等。另據(jù)美國《星條旗報(bào)》網(wǎng)站3月5日?qǐng)?bào)道，今年范登堡空軍基地的導(dǎo)彈、衛(wèi)星和火箭發(fā)射數(shù)量將超過2020年。該基地還將正式更名為“范登堡太空軍基地”。
按五角大樓的要求，美太空軍成立后從各軍種中吸收與太空相關(guān)的力量，美國防部的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，是希望將美軍所有的太空優(yōu)勢(shì)整合到太空軍里。
美國太空部隊(duì)從2019年12月20日正式成立到目前，僅用一年多的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了上述一切部署，既體現(xiàn)了構(gòu)建太空軍的急迫性，也顯示了其組建新軍種的效率。
美國20名太空軍人員，已于2020年年8月下旬部署到卡塔爾烏代德空軍基地，執(zhí)行衛(wèi)星運(yùn)行、監(jiān)控“敵軍”以及防止太空沖突等任務(wù)。
隨著首批太空部隊(duì)的組建、傳統(tǒng)部隊(duì)太空資源的整合、首批新兵入伍、首位宇航員加入、首支太空部隊(duì)被派出、太空軍各基地開始運(yùn)轉(zhuǎn)……表明美國太空部隊(duì)正由“紙面部隊(duì)”向“太空戰(zhàn)斗部隊(duì)”轉(zhuǎn)變。
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武器裝備研裝并舉
太空武器裝備是美太空軍作戰(zhàn)能力的重要支撐。新組建的太空軍一方面從美國戰(zhàn)略司令部手中接管了太空作戰(zhàn)責(zé)任，另一方面加緊太空武器裝備的研發(fā)和部署。值得注意的是，與以往注重發(fā)展防御性太空武器不同（如各類導(dǎo)彈防御系統(tǒng)），美軍則更加重視加大對(duì)進(jìn)攻性航天裝備的投入，包括無人航天飛機(jī)、反衛(wèi)星武器和天基攻擊武器系統(tǒng)等都是美軍重點(diǎn)發(fā)展的武器系統(tǒng)。
除了繼續(xù)試驗(yàn)測(cè)試以X-37B為代表的航天飛行器外，美太空軍重點(diǎn)部署反通訊系統(tǒng)和反衛(wèi)星系統(tǒng)及進(jìn)攻性太空武器。2020年3月13日，美太空軍太空與導(dǎo)彈系統(tǒng)中心宣布反通信系統(tǒng)的10.2版已交付位于科羅拉多州彼得森空軍基地的第四太空控制中隊(duì)。這類反通信系統(tǒng)是一種可以癱瘓敵方衛(wèi)星傳輸?shù)男滦偷孛嫱ㄐ鸥蓴_器，也是美太空軍公布的首套“進(jìn)攻型”太空武器。
同月，美太空軍動(dòng)作不斷。26日，美太空軍成立后，在卡納維拉爾角首次發(fā)射了先進(jìn)極高頻軍事通信衛(wèi)星星座的第六顆衛(wèi)星。27日，美太空軍又宣布“太空柵欄”雷達(dá)系統(tǒng)正式運(yùn)行�！疤諙艡凇蹦芴峁┚_的定位數(shù)據(jù)，以便太空軍準(zhǔn)確記錄太空中的物體，提升太空領(lǐng)域感知，確保軌道安全。
另據(jù)彭博社報(bào)道，美國太空軍計(jì)劃在2027年前裝備48套干擾系統(tǒng)，以期在“與大國發(fā)生沖突的情況下”，阻斷對(duì)手的衛(wèi)星通信。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站刊文稱，美“第9太空三角洲部隊(duì)”被委派遂行“軌道戰(zhàn)”任務(wù)，主要在太空實(shí)施監(jiān)控、甚至在必要時(shí)發(fā)動(dòng)太空攻擊。此外，美軍已經(jīng)在研發(fā)用于太空戰(zhàn)的激光武器等。
這表明美太空軍不僅在快速打造太空進(jìn)攻作戰(zhàn)能力，也在同時(shí)加強(qiáng)太空防御作戰(zhàn)能力。與傳統(tǒng)太空力量不同的是，美太空軍不再是傳統(tǒng)意義上作戰(zhàn)支援保障力量，而是可以直接用于作戰(zhàn)的打擊力量。
由于美國在太空技術(shù)方面積累了大量太空技術(shù)儲(chǔ)備，不僅為美太空軍武器裝備的快速發(fā)展提供了支撐，并在需求的強(qiáng)力推動(dòng)下，其相關(guān)太空技術(shù)向?qū)嵱眯蕴瘴淦餮b備轉(zhuǎn)化的速度明顯加快。
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備戰(zhàn)太空快速推進(jìn)
盡管美軍建立太空軍還處于初始階段，距離真正形成戰(zhàn)力還有很長(zhǎng)的路要走，但美太空軍一直在加緊太空軍事化部署，并在探索太空作戰(zhàn)方面也走在了前面。
5.1 模擬太空實(shí)戰(zhàn)演習(xí)
2019年9月初，美太空司令部成立還不到10天就開始進(jìn)行秘密太空軍演，反映了美國對(duì)于太空軍事化的超前性，以及應(yīng)對(duì)太空戰(zhàn)的緊迫性。
據(jù)美媒體當(dāng)時(shí)報(bào)道，一場(chǎng)名為“施里弗軍演”的演習(xí)由多個(gè)美軍司令部、盟友和情報(bào)機(jī)構(gòu)參與。該軍演假想一個(gè)敵國在歐洲發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“多領(lǐng)域”戰(zhàn)爭(zhēng)�！岸囝I(lǐng)域”戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)新的軍事術(shù)語，它是將傳統(tǒng)的陸、海、空作戰(zhàn)同太空戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)結(jié)合起來的統(tǒng)稱，即“多領(lǐng)域”戰(zhàn)爭(zhēng)。
因此“施里弗軍演”實(shí)際上就是一次秘密的太空戰(zhàn)軍演。盡管這種軍演看似規(guī)模小，參演的人員及動(dòng)用的裝備都比較少，但演習(xí)本身及所帶來的變革是巨大的。從這次演習(xí)的內(nèi)容來看，它卻是涉及一場(chǎng)大型戰(zhàn)爭(zhēng)，其中，“多樣化、多領(lǐng)域作戰(zhàn)環(huán)境中的各種威脅將挑戰(zhàn)文職與軍事領(lǐng)導(dǎo)人、策劃人員、太空系統(tǒng)操作員，以及他們運(yùn)用的各種能力”。
此外，美國還開展了“太空軍旗”聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)。這些軍演推動(dòng)美國太空作戰(zhàn)從戰(zhàn)略層面向戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)層面轉(zhuǎn)變。
5.2 直接部署投入實(shí)戰(zhàn)
據(jù)“今日俄羅斯”2020年10月21日?qǐng)?bào)道，美國首支“太空部隊(duì)”已在中東國家卡塔爾進(jìn)行了部署。這支中隊(duì)由20名美軍組成，將負(fù)責(zé)衛(wèi)星運(yùn)行、監(jiān)控“敵軍”以及防止太空沖突等工作。
2020年1月7日，美太空軍遂行了成軍后的首次作戰(zhàn)行動(dòng)。為了對(duì)美國暗殺卡西姆·蘇萊曼尼將軍進(jìn)行“猛烈報(bào)復(fù)”，伊朗于7日晚向伊拉克境內(nèi)兩處駐扎美軍和伊拉克軍隊(duì)的基地發(fā)射了16枚彈道導(dǎo)彈。美國太空司令部發(fā)言人聲稱，太空軍擁有的眾多運(yùn)行良好的預(yù)警系統(tǒng)，幫助監(jiān)測(cè)到了這些彈道導(dǎo)彈，為地面部隊(duì)提供了預(yù)警優(yōu)勢(shì)。
5.3 欲為太空行動(dòng)定“規(guī)則”
聯(lián)合國早在1967年就簽署了《外層空間條約》，其中包括不在太空部署核武器以及月球等天體不能被軍事化等原則。但美太空軍為推進(jìn)太空軍事化，欲制定由美國主導(dǎo)的在太空中行動(dòng)的準(zhǔn)則。據(jù)美國《星條旗報(bào)》網(wǎng)站3月3日?qǐng)?bào)道，隨著更多國家增加在太空的商業(yè)和軍事參與，美國太空軍司令約翰·雷蒙德希望制定太空行動(dòng)指導(dǎo)原則，就像公路交通規(guī)則和海洋法一樣。但他也清楚其他國家可能不會(huì)效仿美國。因此，他表示，“我不會(huì)天真地認(rèn)為，會(huì)有一套所有人都遵守的行為準(zhǔn)則。但我確實(shí)認(rèn)為，如果有這些規(guī)定，那將有助于識(shí)別闖紅燈者，如果你闖紅燈的話。我認(rèn)為這很重要�！�
5.4明確太空作戰(zhàn)任務(wù)
美太空司令部新發(fā)布的《太空作戰(zhàn)規(guī)劃指南》，概述了美國過去、現(xiàn)在和未來的太空作戰(zhàn)任務(wù)。
美國過去的太空作戰(zhàn)任務(wù)主要包括探測(cè)彈道導(dǎo)彈發(fā)射、保護(hù)衛(wèi)星等太空軍事系統(tǒng)免受打擊。
現(xiàn)在的太空作戰(zhàn)任務(wù)要求太空軍在短期內(nèi)開發(fā)并提供進(jìn)攻和防御選項(xiàng)，同時(shí)過渡到一個(gè)能夠承受攻擊、確保自身能力、在中長(zhǎng)期內(nèi)隨時(shí)重組的彈性架構(gòu);還要求太空軍具備空間感知能力，從而更好地理解對(duì)方意圖，并減少競(jìng)爭(zhēng)者或潛在對(duì)手產(chǎn)生誤解的機(jī)會(huì)。
未來的太空作戰(zhàn)任務(wù)，由目前地面部隊(duì)執(zhí)行的多項(xiàng)任務(wù)未來將全部或部分轉(zhuǎn)移到太空。這在戰(zhàn)術(shù)情報(bào)、監(jiān)視和偵察層面已經(jīng)開始，并將很快擴(kuò)展到其他層面的任務(wù)。
《指南》還指出，近期內(nèi)太空軍將優(yōu)先投資于軌道戰(zhàn)、太空電磁戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)情報(bào)組合，以懾止對(duì)手在太空引發(fā)沖突或?qū)_突擴(kuò)大到太空；即使威懾失敗，這些能力也能保證部隊(duì)在太空中取得勝利。
由于美軍是全球部署、全球作戰(zhàn)，美國太空軍針對(duì)別國的各類衛(wèi)星及航天器等實(shí)施干擾也會(huì)進(jìn)行全球部署。所以，美國太空軍在全球范圍內(nèi)加緊部署，不僅是為了構(gòu)建進(jìn)攻陣地和配合陸軍、海軍、空軍及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)，而且也是為了太空軍在未來作戰(zhàn)中獨(dú)立遂行太空作戰(zhàn)任務(wù)。
（全文完）
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中俄簽署備忘錄，合力推進(jìn)月球開發(fā) 