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聚焦氣候外交,大國間的博弈與背后的玄機(jī)
   日期 2021-4-19 

聚焦氣候外交,大國間的博弈與背后的玄機(jī)

原創(chuàng) 學(xué)爸蛋總  超級學(xué)爸

導(dǎo)讀:對于美國來說,這是個恢復(fù)國際影響力的好機(jī)會,但如果沒有中國參加,將一事無成,而且搞不好會成為批判對象。對于中國來說,要想上位地球村的村支書,要想構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就必須搶占國際話語權(quán),而這個會議如果不參加也不太好。因此中國在給了拜登以及克里一些顏色之后,也就坡下驢,同美國協(xié)調(diào)了立場,發(fā)表了中美關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。

全文共6500字,主要分為三大部分。

(一)應(yīng)對氣候,中美發(fā)表聯(lián)合聲明

(二)氣候議題,歐洲為何如此上心

(三)世易時移,中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

(一)應(yīng)對氣候,中美發(fā)表聯(lián)合聲明

大家都感覺到了,最近中美關(guān)系很糟糕,有多糟糕呢?兩國能在一起心平氣和討論的,也只有天氣了。鷹醬:最近天氣很不錯!兔子:是啊,正是玩鳥架鷹好季節(jié)。

事實也的確如此。由于美國唯我獨尊的霸權(quán)主義思維作祟,無法正視中國的崛起,所以沒事找事處處與中國為難。

就那拜登政府來說吧,除了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)這些慣常操作,還不斷干涉中國內(nèi)政,打臺灣牌、香港牌、新疆牌、南海牌、人權(quán)牌,找茬的理由花樣翻新。

除此之外,拜登與特朗普明顯不同的操作,那就是還不斷拉攏盟友,恢復(fù)加入國際組織,修復(fù)美國的軟實力,爭奪國際事務(wù)話語權(quán)。

所以我們可以發(fā)現(xiàn),特朗普是真小人,而拜登更像是偽君子。寫到這里我又開始思念川建國和一萬卡了,如果沒有算錯,今天是他們離開白宮的第89天。

你看拜登團(tuán)隊有多壞?一邊放縱日本傾倒核污水,一邊又派克里訪華談氣候,還在跟日本聯(lián)合干涉中國內(nèi)政以及遏制中國的高科技,同時又派團(tuán)隊竄訪我國臺灣。

雖然中國談判的大門時刻敞開,但由于美國對中國充滿了敵意,雙方的對話自然十分艱難,可以說是“話不投機(jī)半句多”。

而氣候變化這個話題,是雙方少有的共同話題。不信你看,中美之間很久沒有在會談之后發(fā)布聯(lián)合聲明了,而且新聞中沒有“坦誠、高效、富有建設(shè)性的交流”這樣的字樣。

美國氣候問題特使克里訪華,于4月15~16日在上海同中國氣候變化特使解振華在上海進(jìn)行了為期兩天的會談,而且還發(fā)表了聯(lián)合聲明。

這個聯(lián)合聲明來之不易。前天,拜登跟日本首相發(fā)表涉華聯(lián)合聲明,敵視中國,干涉中國內(nèi)政,同時還派團(tuán)隊出訪我國臺灣,按說我們都不應(yīng)該搭理克里。

為什么會達(dá)成共識,發(fā)表聯(lián)合聲明了呢?第一,中國給了克里一些教訓(xùn);第二,私下肯定還談了別的;第三,為中美關(guān)系保留一個溝通渠道;第四,為了爭奪氣候問題話語權(quán)。

克里作為總統(tǒng)的特使,實際上代表的是拜登。如果中美關(guān)系正常,規(guī)格不會低,這次的規(guī)格顯然被降低了很多。

根本沒讓克里去北京,而是去了上海,連個副國級也沒見到,只跟韓正進(jìn)行了視頻通話,早知道在美國也可以視頻通話啊,難道內(nèi)邊信號不好?

不過呢,中國畢竟是禮儀之邦,我們也派了個氣候特使——解振華,在上海跟他會面,實話實說已經(jīng)夠給面子了。

與此形成鮮明對比的是,4月16日的新聞發(fā)布會上,外交部把美國在氣候上的表現(xiàn)數(shù)落了一頓,說美國根本不是什么王者歸來,而是逃課學(xué)生返校,歷史欠賬太多,表現(xiàn)太差。

與把美國總統(tǒng)特使撂在一邊形成鮮明對比的事,中法德三國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了氣候視頻峰會。視頻峰會,如果不是因為美國信號差,那就是故意羞臊美國。

我們再說第二點,私下的勾兌(條件交換)。民主黨比較虛偽,這是有目共睹的。比如希拉里,口口聲聲說反恐,但暗地里卻把武器賣給恐怖組織(班加西事件)。

還有2000年民主黨的候選人戈爾,他是一位非常高調(diào)的環(huán)保主義者,曾經(jīng)拍了一部催人淚下的紀(jì)錄片《難以忽視的真相》,轟動一時,就像柴靜的《穹頂之下》一樣。

紀(jì)錄片深情地講述了全球變暖所導(dǎo)致的種種災(zāi)難性后果。這部大片獲得了奧斯卡最佳紀(jì)錄片獎,他本人也因此獲得了諾貝爾和平獎。

然而口口聲聲言必稱環(huán)保的戈爾,卻過著不環(huán)保的生活,比如經(jīng)常乘坐耗油量巨大的私人飛機(jī)到處飛。

他有一次做環(huán)保演講,號召大家乘坐公共交通工具,但他自己去演講的時候,卻租用了專車,另外下車之后,整個演講期間汽車都處在發(fā)動狀態(tài),沒有關(guān)閉引擎。

他在田納西的寓所的電費(fèi)單也被曝光了,顯示一個月的用電量比當(dāng)?shù)匾话慵彝ヒ荒甑倪多,是全美水平的20倍。

他的紀(jì)錄片后來也飽受質(zhì)疑。英國高等法院判定,這個紀(jì)錄片至少有9處失實,并且?guī)в姓我鈭D。這可不是美國的敵對國家說的,而是跟美國穿同一條褲子的盟友英國說的。

拜登也夠虛偽的。拜登雖然嘴上反華,但是他兒子亨特曾經(jīng)跟東方某神秘大國的知名商人合伙開過公司的,他兒子代持他的股份,兩人共股份共占20%。

這個公司簡寫CEFC。簡寫中涉及字母C,對美國來說都比較敏感了,何況這個公司還涉及兩個C。不管咋說,別看民主黨主義喊得響,但暗地里都是生意,拜登也不會例外。

說到這里,蛋總發(fā)一個感慨,特朗普雖然充滿了二百五氣息,但相對來說的確是一個真正的愛(美)國者,他認(rèn)識到了美國的問題,雖然他解決辦法并不合適。

既然了解了民主黨虛偽的嘴臉,我覺得工作思路也就來了,別看拜登團(tuán)隊咋咋呼呼來勢洶洶,但只要條件合適,交易也不是不能達(dá)成。

具體這次達(dá)成了什么交易,目前還不得而知,但至少有一點,克里雖然帶著氣候問題來的,但談的重心,未必就是氣候。

因為美國并不真正在乎什么氣候在內(nèi)的所有環(huán)保議題。美國本身是浪費(fèi)大國,溫室氣體排放大國,更是化石燃料生產(chǎn)大國。

此外,拜登政府為了籠絡(luò)日本,竟然允許日本向太平洋排放核污水,足以證明環(huán)保只不過是民主黨的遮羞布和政治籌碼。

為什么這么說?因為拜登政府同意日本向海洋排污的同時,還在禁止日本相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和漁業(yè)等多種產(chǎn)品輸入美國,這說明美國還是很在意核輻射的。

那拜登政府為什么重視氣候議題?第一是民主黨本身是一個主張政治正確的資產(chǎn)階級政黨,為了政治正確,必須裝模作樣關(guān)注環(huán)保。第二,氣候也是跟中國談判的籌碼。

再說第三點,氣候是美國能跟中國溝通的為數(shù)不多的渠道。如果這都談不到一起,中美之間的交流可能就要中斷了。

這也是為什么美國跳那那么高,我們最終還是接待了克里,克里畢竟是三朝元老,也是拜登上臺之后,來訪的最高層級的美國官員。

(二)氣候議題,歐洲為何如此上心

在這個議題上,中美之間還是有很多共同話題。說來你可能不信,在碳排放的問題上,中美曾是肩并肩的盟友,而對手是老歐洲。

對于歐盟而言,領(lǐng)導(dǎo)氣候變化談判進(jìn)程,不僅是用來鞏固自身國際地位的戰(zhàn)略,也是借此引領(lǐng)歐盟成員國政策走向、加速歐洲一體化的手段。

歐洲打氣候牌是有傳統(tǒng)的。這個議題首先是科學(xué)上的議題,科學(xué)家在19世紀(jì),就發(fā)現(xiàn)某些氣體有溫室效應(yīng),把太陽光的能量留在了地球,好比給地球蓋上了一層厚厚的被子。

這些氣體有二氧化碳、甲烷(天然氣、沼氣、可燃冰以及屁的主要成分)以及氟利昂等制冷氣體。

到了20世紀(jì),一位科學(xué)家發(fā)現(xiàn),大氣中的二氧化碳含量越來越高,于是他分析地球會越來越熱,這就是全球變暖的原因。

一部分科學(xué)家,開始把全球變暖的根源,歸結(jié)到人類大量使用煤和石油導(dǎo)致二氧化碳排放量過高上。

這首先在學(xué)界成為研究的熱點,畢竟事關(guān)人類自身的前途命運(yùn)。當(dāng)然也不排除有些科學(xué)家為了多獲得更多關(guān)注,獲得更多研究經(jīng)費(fèi),把情況說的更加嚴(yán)重一些,就像媒體界的標(biāo)題黨一樣,也如同會哭的孩子有奶吃一樣的道理。

但問題是另外一些科學(xué)家們有另外的發(fā)現(xiàn),他們發(fā)現(xiàn)地球氣候變化是有周期規(guī)律的,就像春夏秋冬變化一樣(看下圖是不是很有規(guī)律)。這是在南極冰層檢測出的過去45萬年二氧化碳、溫度和塵埃的變化。

越看越像心電圖?梢钥闯龅厍蜻^去的氣候變化是有明顯的規(guī)律,一段時間內(nèi)氣溫的升高,是自然現(xiàn)象,溫度最高波動可以從-8℃到+3℃,跨度達(dá)到11度。

而在有文字記錄的歷史上,也曾經(jīng)有過溫度的波動。16世紀(jì)中期到19世紀(jì)中期,也就是明嘉靖到清道光年間,曾經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模極端寒冷天氣,科學(xué)家稱之為“小冰河期”,當(dāng)時江南都出現(xiàn)河流封凍的現(xiàn)象,而江西的柑橘則因為寒冷而大面積凍死。

包括明朝滅亡的那一年(1644年),天氣就非常冷,大臣們上朝都不積極。明朝末年民間糧食減產(chǎn),年年鬧饑荒。所以明朝滅亡,也有天氣的原因,崇禎也真夠倒霉的。

一邊熱炒全球變暖,一邊科學(xué)家們預(yù)測2030年地球會進(jìn)入另一個小冰河期。這個主張的代表還非常厲害,是當(dāng)今理論物理學(xué)的泰斗——英國科學(xué)家霍金。

你說這上哪兒講理去?科學(xué)家們都沒搞清、還在相互撕逼、撕得頭破血流的事兒,讓我們吃瓜群眾怎么辦?所以為啥有人說全球變暖就是個陰謀。

隨著科學(xué)界的熱議,政治家們也開始涉足這個話題。最開始關(guān)注全球變暖議題的政治家是上一任地球霸主英國的首相,鐵娘子撒切爾夫人(又是一位英國人)。

她作為一個政治家(本身也是化學(xué)博士出身),站到了全人類的高度,替全人類操心,表達(dá)了對全球變暖導(dǎo)致冰川融化、海平面上升的擔(dān)憂。

雖然科學(xué)家們沒有結(jié)論,但事關(guān)全人類的命運(yùn),謹(jǐn)慎一點還是應(yīng)該的,所以鐵娘子有這份心還是非常值得肯定的。她被認(rèn)為是第一位在國際社會呼吁氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)人。

在1988年,聯(lián)合國終于成立了一個專門的委員會,在全世界范圍內(nèi)討論氣候問題,制定行動計劃。

不過這位鐵娘子挺不夠意思的,我懷疑她在帶節(jié)奏,企圖把英國帶到人類道德的制高點。因為這位撒切爾夫人,在2003年的自傳中質(zhì)疑全球變暖。

你沒看錯,還是她,只不過這次是質(zhì)疑全球變暖(也可能是受到了霍金的影響),她質(zhì)疑道:全球變暖真的會讓大城市淹沒嗎?二氧化碳真的是全球變暖的罪魁禍?zhǔn)酌?會不會跟太陽活動有關(guān)?

不管咋說,節(jié)奏還是被帶起來了,1992年,聯(lián)合國通過了一個《氣候變化框架公約》,其實就是個大方向,要求各國要控制溫室氣體排放,減緩全球溫度上升。

剛才說了,溫室氣體其實很多,包括二氧化碳、甲烷,甚至水蒸氣也是,但除了二氧化碳,別的都不好控制,比如控制甲烷,你總不能說不許放屁吧,或者放屁5毛。當(dāng)然也管不了水蒸氣。

別笑,真有國家征收屁稅的(如新西蘭),也有科學(xué)家說恐龍滅絕于屁的說法。

但可以控制二氧化碳,比如可以通過控制能源,你燒了多少煤,多少石油,多少天然氣,這個各國都會有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

問題來了,我們都知道,世界文明的進(jìn)步本來就是能源推動,對于發(fā)展中國家,最主要的,還是化石能源。

發(fā)展中國家首先就不樂意了,突然不讓用能源了,汽車怎么開,機(jī)器怎么轉(zhuǎn),總不能還回到原始社會吧。你們發(fā)達(dá)國家倒還好,有高科技,你們會用核電,會用太陽能,我們怎么辦。

所以圍繞怎么減排,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家嚴(yán)重對立。爭來爭去,都是想辦法讓別人多減排,自己少減排,所以為啥撕了十幾年,都沒有共識。

經(jīng)過十幾年的嘴炮斗爭,終于弄了一份具有法律效力的《京都議定書》,其中規(guī)定各國承擔(dān)共同而有區(qū)別的責(zé)任,發(fā)達(dá)國家?guī)ь^減排,發(fā)展中國家自己看著辦。

作為人口僅占全球人口的3%至4%,而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上的美國,當(dāng)時是民主黨的克林頓主政,也是簽了字的,但是共和黨的布什卻拒絕批準(zhǔn):說憑啥發(fā)展中國家不減排。

中國是負(fù)責(zé)任的大國,又是排放第二大國(當(dāng)時),所以必須要簽字。但當(dāng)然不能答應(yīng)減排硬指標(biāo),也的確沒有分到減排任務(wù),因為中國是發(fā)展中國家。

我們的理由也很理直氣壯:你們特么的毫無節(jié)制地排了300年了,輪到勞資了,勞資才排幾十年你們就不讓排了,良心讓狗吃了嗎?

所以在《京都議定書》中,世界碳排放最高的兩個國家,中國和美國都不受到約束。過了一陣,加拿大似乎感覺上當(dāng)受騙了,也宣布退群……

《京都議定書》只管到2012年,2012年以后怎么辦,于是各國在2009年召開哥本哈根氣候大會討論,被譽(yù)為拯救地球的最后機(jī)會。

但是會議依然是炒成了一團(tuán)(因為排放權(quán)分配方案),溫總理甚至還遭到圍攻,最后不歡而散,通過的文件沒有約束力,靠大家自覺……

會議召開以前,先讓快被海水淹沒的島國(馬爾代夫等)發(fā)言:救救我們吧!我們快要被淹沒了!

發(fā)展中國家:你們排了幾百年,得先減!讓我們減排可以啊,拿錢!給技術(shù)!

歐盟:中國你得帶頭啊,畢竟你現(xiàn)在是世界第一排放大國。

中國的確是數(shù)一數(shù)二碳排放大國,但畢竟咱們是最大的發(fā)展中國家,制造業(yè)占了全球的四分之一以上,只要機(jī)器一開,不是用油就是用電啊。

所以中國回敬歐洲:我們國家雖然碳排放多(占世界的30%),但是我們國家人口多。《椅覀儎偘l(fā)展起來沒幾年。

所以我們提出一個概念——歷史累計人均碳排放。

美國和加拿大等發(fā)達(dá)國家也不是很情愿節(jié)能減排,畢竟自己是石油天然氣生產(chǎn)大國,美國的石油產(chǎn)量已經(jīng)超越沙特,躍居世界第一。而且也大手大腳慣了,由奢入儉難。

中間又有幾次會議經(jīng)常因為吵得不可開交而拖堂,進(jìn)入加時賽(吵),結(jié)果還是平局,不分勝負(fù),最后不歡而散。

不歡而散的原因,是因為歐洲的減排方案用心險惡。發(fā)達(dá)國家11億人口拿走碳排放的44%,剩下的56%給發(fā)展中國家的54億人口。

我們自己就14億人,如果我們跟發(fā)達(dá)國家一樣排放,那么我們按比例應(yīng)該分到53%的排放量(就這還沒考慮歷史排放量)。但是,我們跟剩下的40億人口,合在一起才有56%的名額。

并且2009年,新能源的技術(shù)、減排的技術(shù)主要壟斷在發(fā)達(dá)國家手中。一旦我們簽了,那么完蛋了,我們的碳名額用完了,還得朝發(fā)達(dá)國家去買指標(biāo)。

通過掠奪、通過排放幾百年發(fā)家的發(fā)達(dá)國家,總想躺著把錢掙了,也不問問自己是不是姓蒼。這一點,當(dāng)年懟柴靜的丁仲禮院士有精彩的論述。

我們有理由懷疑,發(fā)達(dá)國家是借著保護(hù)地球的名義,來遏止住發(fā)展中國家的發(fā)展,讓發(fā)展中國家一直處于被剝削被奴役的地位;而他們自己躺在人類社會食物鏈的最頂端作威作福。

不管咋說,氣候談判,歐洲站在了國際道義的至高點。這是歐盟的一張好牌,可以充滿道德感地指責(zé)中美兩國、以及其他發(fā)展中國家的不作為。

(三)世易時移,中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

但是隨著中國的發(fā)展,中國的新能源技術(shù)突飛猛進(jìn),中國的光伏、水電、風(fēng)電、核電技術(shù)逐漸走上世界領(lǐng)先水平,中國在節(jié)能減排問題上的底氣越來越足。

美國的態(tài)度要一分為二。共和黨的背后有石油利益集團(tuán),而民主黨的背后則是新能源資本集團(tuán)。所以小布什退出了京都議定書,特朗普退出了巴黎氣候協(xié)定。

特朗普的大金主之一就是科赫集團(tuán)(科氏工業(yè)),這是全球最大的沒上市公司,是北美最大的液化石油氣加工集團(tuán),北美最主要的石油天然氣開采商,世界最大的原油貿(mào)易商。

但是民主黨就不一樣了,一是主張環(huán)保,二是想領(lǐng)導(dǎo)歐洲,領(lǐng)導(dǎo)世界,必須占領(lǐng)國際道義高地,因此也必須平衡二者利益,一定程度上參與到氣候議題。

因此民主黨的奧巴馬和拜登,對氣候議題特別上心,一方面是為了新能源資本集團(tuán),一方面是為了國際影響力。

總之,氣候議題上,中美屬于聯(lián)合的一方,需要協(xié)調(diào)立場。但如果中國倒向歐洲,美國就比較孤立和尷尬了,成為中歐共同批判的對象。

2015年中美兩國元首親自出陣,終于簽署了一份具有法律效力的《巴黎協(xié)定》,努力把地球升溫控制在2度以內(nèi),這是相當(dāng)不容易的成果。

但這協(xié)定還有很多缺點,沒有規(guī)定各國具體減排量。規(guī)定了發(fā)達(dá)國家將會給發(fā)展中國家1000億美元,支持減排工作,但具體每家出多少,怎么分也都沒商量好。所以然并卵了。

中國自己卻做出了莊嚴(yán)承諾,要讓單位GDP排放量降低60%。這個目標(biāo),已經(jīng)成了地方干部的約束性指標(biāo),也就是要列入地方干部政績考核。

這彰顯了大國的責(zé)任感,也彰顯了大國的自信。最關(guān)鍵的是底氣:中國的新能源技術(shù)突飛猛進(jìn),中國的光伏、水電、風(fēng)電、核電技術(shù)逐漸走上世界領(lǐng)先水平。

這次中美之間達(dá)成了共識,發(fā)表了應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明,更直接的原因是,美國將于四月底主辦氣候峰會(4月22~23日)。

對于美國來說,這是個恢復(fù)國際影響力的好機(jī)會,但如果沒有中國參加,將一事無成,而且搞不好會成為批判對象。

對于中國來說,要想上位地球村的村支書,要想構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就必須搶占國際話語權(quán),而這個會議如果不參加也不太好。

因此中國在給了拜登以及克里一些顏色之后,也就坡下驢,同美國協(xié)調(diào)了立場,發(fā)表了中美關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。

這個聯(lián)合聲明,也為中美兩國的元首外交開辟了道路。不然的話,兩國領(lǐng)導(dǎo)人怎么面對面?我懷疑克里這次來訪,已經(jīng)為中美峰會做好了鋪墊。

氣候議題,對中國來說是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。挑戰(zhàn)是,我們是化石能源消耗大國,機(jī)遇是中國在新能源技術(shù)上占得先機(jī),同時還能趁機(jī)擺脫石油依賴。

還有一點,氣候議題成為政治正確之后,一定程度上也能減緩我國產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的步伐,因為提高了其他發(fā)展中國家的生產(chǎn)成本(限制碳排放了)。

這再次印證了那句話,一個事物是好是壞,不是一成不變的,隨著綜合國力的發(fā)展變化而變化。

正如自由航行,只要餃子足夠多,絕對是一件好事;還比如三條島鏈,只要實力足夠,可以轉(zhuǎn)變?yōu)槿龑踊h笆;還比如知識產(chǎn)權(quán),只要專利夠多,我們就能轉(zhuǎn)恨為愛,直到愛不釋手。

節(jié)能減排也是如此,只要新能源技術(shù)足夠先進(jìn),就一定可以化危為機(jī),助力中華民族偉大復(fù)興。


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