彭勝玉:中美大國百年博弈思考,三個階段可以超越美國一大截
作者:彭勝玉 來源:李光滿冰點時評
中國前外交部副部長傅瑩年前萬字長文論述新冠疫情后的中美關(guān)系,并提到哈佛大學(xué)的格雷厄姆·艾利森教授一直試圖論證中美之間是否存在“修昔底德陷阱”,最近他在把研究重心轉(zhuǎn)向為避免沖突提供解決之道,發(fā)起了一項名為“尋找應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略”的專項研究。傅瑩認為,中國的戰(zhàn)略界也需要行動起來,研究“應(yīng)對美國挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略”。筆者非常贊成傅瑩的建議。因筆者近年也正在思考中美大國博弈百年之戰(zhàn)略,今天以此文簡單向外界闡述一些我對當(dāng)前形勢及中美大國百年博弈的不同思考。
一、中美大國博弈當(dāng)前形勢走向
關(guān)于中美大國競爭當(dāng)前形勢,筆者在2020年5月12日英國金融時報發(fā)表的文字《全球疫情下世界政治經(jīng)濟的十個走向》中提到如下幾大走向,今天看基本正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是全球穩(wěn)定的政治及經(jīng)濟合作兩大基石可能被打破,新冠病毒大流行將永遠改變世界秩序。
二是疫情過后美國因為世界第一難保的危機意識,美國新政府可能極大幅度加大擠壓中國發(fā)展力度,戰(zhàn)略性反彈,美國打壓遏制中國的力度,綜合度和系統(tǒng)程度都將極大增加,中美之間的戰(zhàn)略競爭、意識形態(tài)競爭、發(fā)展模式競爭、地緣政治競爭等,將在新的全球形勢下加劇。《國家利益》雙月刊網(wǎng)站2020年2月14日發(fā)表佐利克的文章稱,今天的美國否認中國能夠在美國自己構(gòu)建的體系中發(fā)揮建設(shè)性作用,否認中國能夠做出貢獻,否認中國能夠以增進美國利益的方式行事,甚至否認中國有這樣做的意愿。
但這樣做的結(jié)果是,美國實際上是在刺激中國去建立一個與既有體系的規(guī)則完全不同的獨立的平行體系。
三是中美經(jīng)貿(mào)及科技將加速“脫鉤”。經(jīng)濟全球化可能大幅倒退,未來的全球化,或許是“一個世界、兩個市場”,產(chǎn)業(yè)鏈去中國化加劇。在當(dāng)前疫情下,中美關(guān)系的性質(zhì)進一步發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。中美戰(zhàn)略競爭的核心原因一是中國的崛起速度太快,改變了二戰(zhàn)后美國和西方主導(dǎo)世界的格局,美國不再是唯一的制定國際規(guī)則的國家,他們當(dāng)然不甘心。二是他們認為中國的體制和發(fā)展的模式挑戰(zhàn)了美國和西方的模式。三中國在全球供應(yīng)鏈中攀升太快。可以歸為一句話,美國覺得中國強大得太快了,自己也在衰敗,現(xiàn)在不能再以正常的比好競爭來對付中國,不能只想著自己比中國好,而應(yīng)該想方設(shè)法讓中國不好,才能解決當(dāng)前中國追趕太快的挑戰(zhàn)。
四是拜登上臺后,美國正在深刻反思,凝聚全球聯(lián)盟。美國如果經(jīng)過反思,重視傳統(tǒng)盟友,西方確實可能會抱團。疫情發(fā)生之后,美國上下進行反思和戰(zhàn)略調(diào)整的可能性是極大的。
五是未來將取決于國際合作開展情況。但世界上唯一的超級大國現(xiàn)在無誠意領(lǐng)導(dǎo)國際合作。如同歷史上美國對其他挑戰(zhàn)者的打壓一樣,當(dāng)中國的經(jīng)濟總量超過其三分之二時,美國已經(jīng)難以容忍中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。讓中國承受宏觀環(huán)境惡化的損失,其戰(zhàn)略優(yōu)先級已經(jīng)超過領(lǐng)導(dǎo)國際合作所帶來的收益。
二、美國打壓遏制中國的根源與思路。
美國打壓遏制中國,不是因為中國想干什么,而是因為中國有能力干什么。美中矛盾的根源,壓根不是大國競爭。
針對美國對中國的遏制打壓,本人認為有以下幾方面的思路需要中國戰(zhàn)略屆重視及理清楚。
中國被打壓不是因為中國想成為老大的原因,根源是美國認為中國有巨大的成為老大的潛力。
美中矛盾的根源,壓根不是大國競爭,F(xiàn)在的美中,就是一個使勁讓你不好,一個見招拆招。
望你不好,阻你進步,是美國在各方面打壓中國的根本目的,是美中矛盾的根源。
競爭,是比誰更好。猶如賽跑,誰快誰好。而現(xiàn)在的一切,是美國這個領(lǐng)先的人在各種辦法要絆倒追趕著中國,不讓中國正常跑。美國的思維,現(xiàn)在不是想比中國跑得快,而是使壞要讓中國跑不好跑不成拿腳絆拿手推,就是想讓中國摔跟頭。
美國人,現(xiàn)在思考的壓根不是競爭,而是在各種辦法各個方面使壞,哪里能拖中國,哪里能讓中國不好,哪里就是他們的行動方向。
拜登上臺后,看到很多專家學(xué)者探討中美加深互信,加強理解,大談互信和理解是解決中美矛盾的根本。筆者認為,這是完全錯誤的,完全理想化的。
我個人認為,中美互信問題根本不存在。中美彼此本質(zhì)上現(xiàn)在是知根知底,誰都清楚對方的思路誰都清楚對方想干什么。信任與否根本不重要,也不存在互信這個問題。就是村里老大明著暗著想遏制老二,互信不互信根本打消不了這個意圖。就是完全相信中國,美國也是要遏制這個可能取代自己的中國。所以歸根結(jié)底,信任是沒有什么用的。
互信消除不了中國取代美國成為老大的潛力;バ啪褪墙鉀Q了人家理解我們不想當(dāng)老大的思路也不會改變美國的行為?赡芤恍┤诉是想通過解釋我們沒有想取代美國的意圖,讓美國減少打壓。美國人沒那么傻。我們想什么美國并不關(guān)心,我們有能力取代他,才是他們最關(guān)心的。
總結(jié)成一句話:美國打壓遏制中國,不是因為中國想干什么,而是因為中國有能力干什么。
再次呼吁一句,我們的北大,社科院,現(xiàn)代院的專家,應(yīng)減少思考如何減少美國打壓,把更多的精力聚焦如何應(yīng)對美國遏制打壓。
我們現(xiàn)在想盡辦法給美國解釋中國想干什么,不想干什么,用處已經(jīng)不大。減少這種更多做無用功的各種解釋,才是正途。人家不關(guān)心我們想什么。我們自己不要把自己束縛。
另外還要提醒一點,現(xiàn)代院,社科院,北大,復(fù)旦大學(xué)很多專家都一直在喊中美戰(zhàn)略競爭,這是錯誤的。
中美的現(xiàn)狀就是美國各種辦法打壓中國,中國更多的是在見招拆招。中國沒有國家戰(zhàn)略行為的和美國在搞大國戰(zhàn)略競爭。接下來若干年中國也不應(yīng)該和美國搞戰(zhàn)略競爭。
我們只有自身發(fā)展的戰(zhàn)略,沒有與美國大國競賽的戰(zhàn)略。我們面對美國打壓遏制中國,阻止中國進步,挖坑拖累中國,并不是國家間的大國戰(zhàn)略競爭。中國也不應(yīng)該和美國開展諸如美蘇一樣的大國戰(zhàn)略競爭。我們維護好自身的合理發(fā)展的權(quán)利才是正道。
同時,中國的戰(zhàn)略屆的話語權(quán),不能完全被國際關(guān)系屆的人士把控。搞國際關(guān)系,更是搞好和別人的關(guān)系,這個搞好關(guān)系的目的前提,就制約了國際戰(zhàn)略思考影響其立場和角度,就極其容易帶偏中國的國際戰(zhàn)略思考和理解。
我們中國國際戰(zhàn)略屆,要把中國國際關(guān)系屆,作為懂國外的人士,而不宜聽信其關(guān)于國際戰(zhàn)略的解釋和思考。國際戰(zhàn)略和國際關(guān)系,完全是兩個層面的內(nèi)容。
提到的一些單位的專家領(lǐng)導(dǎo)可能會聽著不舒服,可以指出不對的地方,大家一起碰撞探討,真理越辯越明。
我們現(xiàn)在迫切需要扭轉(zhuǎn)國內(nèi)戰(zhàn)略屆的不對的地方,讓大家統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,走在正確的方向上為國家謀良策。
同時中國戰(zhàn)略屆一定要樹立起一種學(xué)術(shù)風(fēng)格:要敢于碰真,觸碰問題。不要怕得罪人,怕得罪人,就影響干正確的事,就謀劃不出最好的中國國際戰(zhàn)略,就會極大的害了中國。中國戰(zhàn)略屆要嚴禁講官話套話場面話好聽話,要及時清除一味只說場面話空話套話官場話好聽話國際戰(zhàn)略研究學(xué)者。
中國一定要明白:美國打壓中國的核心思路理念將是如下兩點:
一是千方百計阻止中國進步;二是各種辦法和手段挖坑拖累中國。
一切的一切,就是要讓中國發(fā)展不好,阻你前進,這就遏制的核心之要。
對于阻止進步,我們可能只能更多地靠獨立自主、自力更生。
對于挖坑拖累,我們千萬不能隨其起舞,謹防掉入陷阱,要視情況合理晾著,不上鉤,不上當(dāng),才是應(yīng)有之處理辦法。
人權(quán),南海,香港,新疆等問題都是屬于挖坑拖累型的,中國千萬不要太過在乎,不要上他們挖坑拖累中國的當(dāng)。
面對美國千方百計阻止中國進步,打擊中國產(chǎn)業(yè),中國必須要行動堅決。要從保護產(chǎn)業(yè)保護能力的高度明確反擊。
該斗爭的一定要斗爭,要堅決反擊和制止美國與中國交惡的利益。必須讓美國對中國的惡行,一是收獲不到什么利益,二是損失更大的利益。
三、修昔底德陷阱在核武器時代是不適用的,在核時代堅持修昔底德陷阱判斷是荒謬的。核武器讓世界更安全,人類不會愚蠢到冒地球毀滅風(fēng)險來贏國家尊嚴。
“修昔底德陷阱”,是指一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭變得不可避免。此說法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德,他認為,當(dāng)一個崛起的大國與既有的統(tǒng)治霸主競爭時,雙方面臨的危險多數(shù)以戰(zhàn)爭告終。
但筆者認為,這套理論,只適用于核武器未發(fā)明前的簡單兵器時代,使用冷兵器及后來出現(xiàn)的槍支坦克大炮飛機等常規(guī)武器的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭發(fā)起者的最高風(fēng)險意識也只會停留在死多少人層次,不足于威懾住他們的戰(zhàn)爭選擇欲望。但是今天,中美俄等核大國均擁有毀滅敵國甚至毀滅地球的核能力,核戰(zhàn)爭的風(fēng)險將是國家的毀滅、人類的毀滅、地球的毀滅。懸崖邊上摘葡萄,都會懸崖勒馬。修昔底德陷阱在核武器時代是不適用的,核武器讓世界更安全,人類不會愚蠢到冒地球毀滅風(fēng)險來贏國家尊嚴。這個世界,核武器讓中美大國將保持極大的選擇戰(zhàn)爭的清醒,并擁有極大的遏制戰(zhàn)爭沖動的動力。在核武器的威懾下,中美大國極大概率將是和平競爭下去的,偶爾的摩擦沖突也絕不會鬧到大打特打。
2020年美國防創(chuàng)新小組主任邁克爾·布朗、國防部長辦公廳主任埃里克·丘寧及國防創(chuàng)新小組顧問帕夫尼特·辛格聯(lián)合發(fā)表題為《為中美“超級大國馬拉松”做準(zhǔn)備》的報告(以下簡稱“報告”),系統(tǒng)分析了中美關(guān)系與冷戰(zhàn)期間美蘇關(guān)系的異同,全面闡述了美國技術(shù)競賽中的對策與不足,并提出應(yīng)對大國競爭的四個優(yōu)先事項。報告指出,中美之間的超級大國競賽將會持續(xù)幾代人,涉及經(jīng)濟、政治、軍事、外交和意識形態(tài)等多個層面。筆者完全贊同這份報告關(guān)于中美之間的超級大國競賽將會持續(xù)幾代人的判斷。這份報告的持續(xù)幾代人競賽的判斷,在另一個側(cè)面也就是判定中美大國將是和平競爭,不會有戰(zhàn)爭告終的修昔底德陷阱發(fā)生在中美兩國身上。
四、中國和世界無需過多擔(dān)憂美國對中國的遏制。
中國和全世界無需太過憂慮中美競爭及遏制,雖然美國不是在以正常競爭來和中國比誰更好,而是在各種辦法使壞中國阻止中國的進步,但是國家這么大,每個國家都這樣那樣的弱點,薄弱環(huán)節(jié)被競爭對手打壓,是極其正常的。也并不是中國在成為世界第一前才會有的,就是中國已經(jīng)被國際公認成為世界第一,淪為世界第二的美國也會繼續(xù)遏制和中國競爭很久。
老大老二的排位在接下來幾十年甚至百年內(nèi)都將是仁者見仁智者見智,這么大國家肯定是各有厲害,世界第一的定義都是大家心里的一個虛擬的感覺。天下蒼生世界老大的排名放在百年后也將是各有說法。互相的遏制和競爭,更是隨時在彼此提醒對方,你在哪有弱點,幫助你產(chǎn)生危機感,助你改進,助你前進。世界將是和平的,中美競爭將是極大有益于中國和美國更好更健康發(fā)展的。在中美相差不大的很長一段時間,世界老大老二分清與否并不重要,也分不清楚,沒有明確的定義,世界也定義不了,只能隨著大勢所趨時間流逝。故中國在崛起的過程中,面臨目前的所謂世界唯一超級大國的打壓,無需太過憂慮。沒有什么比威脅更讓人頭腦清醒和冷靜。
有美國這個對手陪中國崛起和復(fù)興,其實是中國的萬幸。沒有任何人包括自己,能給你帶來敵人給你的寶貴的一切。若干年后,中國會感恩今天美國的遏制,感恩對手,因為他讓我們更強大,只有美國在不時地鞭策敲打提醒督促,中國才不斷的補足弱項變得更強大。
同時,中國的單一政黨國家治理體系,有這么個美國天天踢兩腳,有時遠比老百姓天天去建議中國政府管用多了。封鎖有時是最好的產(chǎn)業(yè)進步推動力,美國對中國的遏制將極大推動中國薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國需要這樣的對手,中國的政府也需要這樣經(jīng)常敲敲自己的對手,所以有美國這樣的,也是非常好的事。
中美貿(mào)易戰(zhàn),技術(shù)封鎖等各種打壓,將極大消除厲害了我的國等驕傲自滿情形,這種打壓給國家,也給政府潑的是一盆有益的涼水,是非常有利的,是能促進更快更深發(fā)展的。美國對中國的這種競爭和遏制,其最大的結(jié)果,將是全力推動中國走向崛起。
五、中美兩國本土經(jīng)貿(mào)體量巨大,個別領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)脫鉤科技封鎖推動的是彼此更健全發(fā)展,撬不動國家大體。中國大幅降低美國在中國外交中的地位,對中國利大于弊。
中美兩國作為世界最大的國家經(jīng)濟體,其實兩國因遏制措施造成的貿(mào)易往來的變量,占整個國家的經(jīng)濟總體量是非常非常低的。
2019年美國經(jīng)濟完成的名義GDP為21.43萬億美元,約為全球四分之一。同期中國GDP達到了14.36萬億美元。數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(指的是中國大陸)人口正式突破14億,而美國人口約為3.286億(全球排第三)。按照美國商務(wù)部普查局公布的數(shù)據(jù),2019年全年美國的對外貨物貿(mào)易總額為42139.98億美元。中國在全年貨物進出口總額315446億元。
中國對美國的出口貿(mào)易總額在2018年高峰期也就是5000億美元左右,一些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)脫鉤科技封鎖經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的變化部分本來就是這可能的5000億美元中的很一小部分,更不用說這變化的部分在兩國GDP總量的比例就更微乎其微了。
筆者認為,目前美國鬧的這波脫鉤,本質(zhì)是導(dǎo)向了中國高端產(chǎn)業(yè)鏈去美國化與美國低端涉安領(lǐng)域去中國化,這其實是有利于兩國產(chǎn)業(yè)鏈更加健全發(fā)展的舉措。但是其結(jié)局將是,助推中國高端產(chǎn)業(yè)鏈的崛起,影響美國高端產(chǎn)業(yè)的全球化更大市場規(guī)模發(fā)展。而美國能收獲到的也僅僅是一些曾經(jīng)美國人不愿意從事的產(chǎn)業(yè)回歸而已,這些產(chǎn)業(yè)早已不是高端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),刺激的短期就業(yè)及經(jīng)濟收益極大可能隨著隨后的企業(yè)收入及利潤體量下降甚至被市場淘汰而得不償失。
產(chǎn)業(yè)鏈去中國化的美國企業(yè)回遷,將加速美國企業(yè)被世界市場淘汰。全球化經(jīng)濟發(fā)展幾十年,形成今天的世界產(chǎn)業(yè)鏈分工是企業(yè)根本性逐利的內(nèi)在推動力鑄成,是成本、利潤、市場收入等企業(yè)經(jīng)營利益最大化的體現(xiàn)。政治正確往往并不是經(jīng)濟正確。之所以會選擇在中國,是因為中國的市場,中國的成本,能給企業(yè)帶來最佳的收入規(guī)模和利潤構(gòu)成。逆市場化的政治原因回流,將不可避免勞動成本高,離開市場,其結(jié)局將讓其加速被世界市場淘汰。美國企業(yè)離開中國反倒是降低美國競爭力影響力生產(chǎn)力的最佳辦法。
特朗普各種要求美國企業(yè)回遷,禁售美國產(chǎn)品給中國企業(yè)的種種行為,讓美國眾多跨國企業(yè)成為大國關(guān)系惡化的炮灰。“世界上找不到第二個中國”。離開中國市場,美國的企業(yè)不但是因此加速做小做亡,美國的影響力制裁力及經(jīng)濟總量也將因此加速式微。一個大國,經(jīng)濟影響力技術(shù)競爭力,主要是大型支柱企業(yè)帶動和支撐,如果波音、蘋果、高通、英特爾這樣的美國特大型企業(yè)走向衰落,將極大加速美國的衰退。
要清楚的是,美國2020年已經(jīng)淪為中國外貿(mào)進出口總額排名第四的地區(qū),中國與美國的經(jīng)濟交往越來越不重要。針對科技的打壓,中國要明白一個道理,要區(qū)別“能滿足使用需求”及“在世界領(lǐng)先”,現(xiàn)在的百姓使用的科技,已經(jīng)可以很好滿足百姓生活需求,不是世界最先進的,也是不會影響百姓生活的。軍事和制造領(lǐng)域的科技進步,我們很多的薄弱之處,并不是因為我們曾經(jīng)努力研發(fā)沒有研發(fā)出來,而是很多領(lǐng)域我們之前能購買外國的,所以沒去沒去花大決心大努力去研發(fā)。假以時日,這些比原子彈氫彈航天研發(fā)要容易得多的領(lǐng)域都能一個個突破。
中國,不要太過追求和美國搞好關(guān)系。中國為什么要太過追求和美國搞好關(guān)系?筆者認為,完全犯不著。既然中國已經(jīng)犯不著太過追求和美國搞好關(guān)系,那么就完全沒有必要太過在乎美中關(guān)系。
中國應(yīng)認真考慮,降低,甚至大幅降低美國在中國外交中的地位,大幅降低中國聚焦美國的關(guān)注度。美國在世界,已經(jīng)沒有那么重要;美國,對中國已經(jīng)沒有那么重要。
一個把中國視為最大威脅的美國,一個把中國視為敵人的中國,中國完全沒有必要太在乎它,太看重它。和中國搞對抗的美國,中國應(yīng)降低其在中國未來發(fā)展中的考慮重要性。
中國最大的軟肋,每年進口量超過石油的芯片,如今已經(jīng)被美國徹底掐斷,中國芯片企業(yè)已被美國徹底逼到墻角。那么美國對我們還有多少太大的價值呢?難道我們還盼著和他搞好關(guān)系為的是讓美國在芯片領(lǐng)域放開封殺?絕不可有這種想法。華為被全方位封殺后,日前,中芯國際被美國國防部列入中國涉軍企業(yè)名單。中芯國際被美國列入中國涉軍企業(yè)名單后,美國對中芯國際的封鎖進一步加碼。迄今,中國芯片企業(yè)已被美國徹底逼到了墻角,中國的芯片企業(yè)肯定將面臨一段難熬的日子。不過,既然沒有退路,只有通過抱團來應(yīng)對美國推動的芯片圍剿。諸如芯片等各方面,中國最需要美國的地方,我們已經(jīng)得不到,那么美國就失去了我們太過在乎他太過重視他的價值和理由。
中美貿(mào)易也是如此。中美貿(mào)易的價值和芯片科技領(lǐng)域的價值是一樣的。特朗普對中國的貿(mào)易關(guān)稅夠高了吧。但是美國人沒有明白的一個中國對美貿(mào)易的特點是,中國出口到美國的,沒有什么領(lǐng)域是特別的大宗領(lǐng)域,出口到美國的,是各行各業(yè),零零散散一點點堆積起來的貨物總量,而且基本都是民用生活領(lǐng)域。這種特點,就決定了,它是美國百姓必須的,但不是中國發(fā)展必須的。
美國商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)也顯示,貿(mào)易戰(zhàn)對美國減少外貿(mào)逆差幾乎沒有作用。美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間12月4日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國10月貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差增至631億美元。數(shù)據(jù)顯示,美國10月份出口環(huán)比增長2.2%至1820億美元,進口環(huán)比增長2.1%至2451億美元。出口增長主要因飛機發(fā)動機出口增長拉動,進口出現(xiàn)增長主要由于汽車零部件和家用電器進口的增長。今年前10個月,美國貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差總計達5367億美元,較去年同期增長9.5%。今年受新冠肺炎疫情影響,美國服務(wù)貿(mào)易順差在10月降至183億美元,是自2012年8月以來的最低值。美國服務(wù)貿(mào)易出口下降20%,尤其在教育和旅行方面。據(jù)彭博社報道,10月赴美旅行游客消費總額為40.7億美元,不足今年2月的三分之一。在貨物貿(mào)易方面,美國10月逆差增至814億美元。由此看來,美國以提高關(guān)稅來發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),對削減美國的貿(mào)易逆差并無實質(zhì)性的幫助。同時,這一情況也說明了全球貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局有著深厚的基礎(chǔ),并不容易改變。
美國在中國的發(fā)展進步中,已經(jīng)沒有那么大的價值,中國不把美國太當(dāng)回事,降低其在中國發(fā)展和中國外交中的地位,將讓中國發(fā)展更輕松更自信。一切的痛苦都是太過在乎。中國不太在乎美國,中國將減少極大極多的紛擾。
特朗普治下的美國,各種退群,退出世衛(wèi)組織、退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)、聯(lián)合國教科文組織、《全球移民協(xié)議》、聯(lián)合國人權(quán)理事會、伊核協(xié)議、《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》(簡稱《中導(dǎo)條約》)、《巴黎氣候協(xié)定》等等。特朗普的口號是“讓美國再次偉大”。他的判斷是美國在海外卷入已經(jīng)過度,也公開喊出不想當(dāng)世界警察,讓美國承擔(dān)了過多的維持國際秩序的負擔(dān)。
拜登上臺后,又開始恢復(fù)進群,美國自身政策也在各種反復(fù),如果特朗普三年后繼續(xù)上臺,美國可能還會回到特朗普的老路上。
可能很多人認為這些年是中國非常好的提升國際影響力、世界領(lǐng)導(dǎo)力的大好時機。美國也是認為中國具有操縱全球機構(gòu)的愿望和能力的。
《為中美“超級大國馬拉松”做準(zhǔn)備》的報告就認為,中國通過建立亞投行和新開發(fā)銀行等機構(gòu),并利用世界貿(mào)易組織、世界銀行等國際經(jīng)濟機構(gòu),積極擴大其在現(xiàn)有國際組織中的影響力。此外,實施“中國標(biāo)準(zhǔn)2035”項目,以控制國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟和國際電工委員會等全球標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)。
我們來思考一個問題:我們做一切發(fā)展的最根本的追求是什么?
我認為:是讓我們14億百姓生活幸福讓我們擁有5000年歷史的民族昌盛繁榮。如果我們更多地努力直接對內(nèi),其達到民富國強的直接性有效性可能比通過外向再服務(wù)內(nèi)向來得更高效更高質(zhì)。同時不過于追求外界的認可不過于重視世界影響力全球領(lǐng)導(dǎo)力,也能讓中國的發(fā)展更好更快。如果過于追求世界影響力,過于追求世界認可,不但可能不利于發(fā)展的實惠最實實在在地落在我們的人民,其次將更容易讓國家陷入無休止的世界競爭大國競爭。過于追求被世界認可,過于重視世界影響力和全球領(lǐng)導(dǎo)力,也是一種不自信的前進道路。中國的發(fā)展不應(yīng)和別人比高低,只需比自己更進步。中美百年,征服對方征服世界最根本的途徑是對內(nèi)求強……
更多聚焦自身前進,合理減少國際競爭,適度修正世界影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的追求,可能將讓中國發(fā)展的道路更迎合14億百姓的內(nèi)心向往,也將讓中國發(fā)展的方式更聚全球80億人民的友誼。
盡管美國已經(jīng)力不從心,美國也不會退出國際政治舞臺。即使美國沒有能力領(lǐng)導(dǎo)世界了,西方國家能夠接受中國嗎?盡管這個世界并不是西方的,但不管人們喜歡與否,目前這個世界秩序是西方世界確立的,也一直為西方世界所主導(dǎo)。即使其他國家接受了中國的領(lǐng)導(dǎo)角色,但如果沒有西方世界的接受,中國也很難領(lǐng)導(dǎo)世界。至少從現(xiàn)在看來,西方世界并沒有任何意愿接受中國的領(lǐng)導(dǎo);相反,西方諸國時刻警惕中國是否會取得國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
美國總統(tǒng)換屆選舉前后至少得讓總統(tǒng)競選人投入超過一年的時間。而每屆任期只有4年,也就是說,沒有選戰(zhàn)的過程三年都不到,更不用說這三年不到的時間還在各種辦法為連任做各種安排和考慮及努力。故基本可以說,真正不用為競選操心完全無憂無慮管理國家的“純時間”兩年都難有。這么短暫的“純時間”,對大國競爭的系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃、制定、出臺、組織、實施、執(zhí)行、落地、跟蹤等一系列系統(tǒng)龐大的國家競爭工程是太過倉促與短暫的。
而且更要命的是,隨著總統(tǒng)的換屆,下臺,其大國競爭的系統(tǒng)戰(zhàn)略及龐大的國家競爭工程,很難得到繼續(xù)傳承貫徹延續(xù)執(zhí)行。
一個總統(tǒng)有一個總統(tǒng)的思路,一個政黨有一個政黨的考慮,一屆人馬有一屆人馬的能力高低和關(guān)注重點。故大國競爭的國家戰(zhàn)略傳承及國家競爭工程推進很難得到系統(tǒng)的長時間的高定力的堅持貫徹。這,其實為超級大國競爭的另一方,提供了非常好的可以利用的對方體制弊端和不足。要以戰(zhàn)略高度最大程度最充分高效地利用美國兩黨制的定期大選的這一大國競爭體制弊端。
美國黨派間的競爭導(dǎo)致社會改革困難重重。任何一種變革都會導(dǎo)致利益的調(diào)整,從而加大了變革的難度。同時,在變革之初,必然會產(chǎn)生許多新的弊端,而這種弊端同樣會被反對黨所利用.導(dǎo)致變革的難度加大。各黨派間的競爭還會導(dǎo)致狹隘民族主義泛濫。
國家對外政策及國家戰(zhàn)略的連貫性受到極大制約。可以說:人的因素在影響國家決策,是美國這個國家的國家決策機制及國家體制的巨大失敗。美國沒有能設(shè)計出更好的國家機制,去有效避免個人因素摻雜在國家決策中。是美國國家體制直接造就了總統(tǒng)個人在做國家決策時可以更好照顧自身利益的“國家決策徇私真空地帶”。
中國要充分利用美國多黨制交替執(zhí)政的人類利己劣根。美國的“國家決策徇私真空地帶”,如多黨競選體制不改,將永遠存在。
中國要從戰(zhàn)略高度用好美國四年一次的定期大選,四年一輪回,針對每一屆政府,都可以根據(jù)具體情況針對性地出臺此屆的中美競爭策略,但是,這些每個任期的階段策略,要在一個長遠的中美大國百年競爭總戰(zhàn)略的框架內(nèi)。
最后一句話做個小總結(jié):
我們要用一段時間趕上美國,之后將有幾十年不相上下,最后還得有段時間把美國甩開一段距離,這三個階段可能將用百年左右時間。我們中國國際戰(zhàn)略界要謀劃這三個階段的中美百年博弈之策。要儲備中國成為世界第一大國第一強國的經(jīng)略全球的國策。