國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì):全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)7月上線交易
2021-07-14來(lái)源:觀察者網(wǎng)
(觀察者網(wǎng)訊)7月14日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易有關(guān)情況。
在被問到全國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)如何形成時(shí),生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示,目前看,全國(guó)碳市場(chǎng)尚未啟動(dòng),還不好說(shuō)碳價(jià)是多少,但是從過去幾年的運(yùn)行情況看,全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)省的加權(quán)平均碳價(jià)應(yīng)該是40-50元人民幣之間。目前全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì)中,我們考慮通過改進(jìn)配額分配方法,引入抵消機(jī)制等政策措施,來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,從而形成合理的碳價(jià)。
談到全球碳市場(chǎng)碳價(jià)銜接機(jī)制時(shí),他指出,一個(gè)市場(chǎng)就有一個(gè)碳價(jià),這是很正常的,碳價(jià)都是由各自的市場(chǎng)機(jī)制決定,相互之間基本不存在顯著的碳價(jià)影響。這個(gè)問題實(shí)際上是碳市場(chǎng)在不同國(guó)家或地區(qū)的碳價(jià)如何銜接的問題,這就需要解決一系列復(fù)雜的政策、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等問題,目前中方正在積極推動(dòng)巴黎協(xié)定第六條的談判進(jìn)程,推動(dòng)構(gòu)建巴黎協(xié)定下的全球碳市場(chǎng)機(jī)制。
據(jù)趙英民介紹,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將于今年7月啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易,目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。下一步,將穩(wěn)步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,推動(dòng)碳排放權(quán)交易暫行條例盡快出臺(tái)。
他還透露,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年組織開展全國(guó)發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報(bào)送和核查工作,這些行業(yè)的數(shù)據(jù)核算報(bào)送核查工作有扎實(shí)基礎(chǔ)。下一步,按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè),加快對(duì)相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算報(bào)告國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,研究制定分行業(yè)配額分配方案。
生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)李高表示,在全國(guó)碳交易權(quán)交易市場(chǎng)開啟后,不再支持新增試點(diǎn),現(xiàn)有試點(diǎn)須做好向全國(guó)碳市場(chǎng)過渡準(zhǔn)備。全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)運(yùn)行后,發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)單位不再參加地方碳市場(chǎng)交易。
7月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具,以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)方式,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展,并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,于今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,以市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。
7月13日上午,在2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇“碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)文明建設(shè)”主題論壇上,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2020年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《2020年度報(bào)告》)。
《2020年度報(bào)告》內(nèi)容涵蓋2019年我國(guó)有關(guān)部門、地方在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面所做的工作,包括強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力、全社會(huì)廣泛參與,以及積極開展國(guó)際交流與合作等7個(gè)方面,全面展示了我國(guó)控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、體制機(jī)制建設(shè)、社會(huì)意識(shí)提升和能力建設(shè)等方面取得的積極成效。
同時(shí),闡述了中國(guó)政府堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則,堅(jiān)定推動(dòng)多邊進(jìn)程,在氣候國(guó)際談判中發(fā)揮積極建設(shè)性作用,推動(dòng)氣候變化南南合作的有關(guān)情況,以及為推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系作出的“中國(guó)貢獻(xiàn)”。下一步,生態(tài)環(huán)境部將與有關(guān)部門一道,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面工作。