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王德蓉:關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的三個(gè)問題
   日期 2021-9-14 

王德蓉:關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的三個(gè)問題

——基于習(xí)近平相關(guān)論述的分析

原創(chuàng) 王德蓉 黨的文獻(xiàn)

黨的十八大以來,習(xí)近平對全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革問題進(jìn)行了深入思考,作出了一系列重要論述,提出并全面闡釋了“以平等的基礎(chǔ)”“以開放為導(dǎo)向”“以合作為動力”“以共享為目標(biāo)”的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,強(qiáng)調(diào)我國要堅(jiān)定不移做全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者、“以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系”“堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動建立更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系”。這些重要論述,為我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革提供了基本遵循。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,“十四五”時(shí)期,我國要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,進(jìn)一步開拓合作共贏新局面。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的重要論述,有助于我們?nèi)胬斫庖粤?xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,站在推動高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的高度作出的一系列重大戰(zhàn)略部署,從而更好地全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

一、全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革是大勢所趨

全球經(jīng)濟(jì)治理體系是針對國際貿(mào)易、國際投資、國際金融等跨境經(jīng)濟(jì)活動而形成的由價(jià)值觀、國際規(guī)則和國際組織構(gòu)成的治理系統(tǒng)。習(xí)近平明確指出:“我們正面臨全球經(jīng)濟(jì)治理體系的深刻轉(zhuǎn)變。世界經(jīng)濟(jì)格局的演變對全球經(jīng)濟(jì)治理體系提出了更高要求。堅(jiān)持多邊主義,謀求共商共建共享,建立緊密伙伴關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是新形勢下全球經(jīng)濟(jì)治理的必然趨勢!碑(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)治理體系正面臨重大調(diào)整,為我國積極參與改革并發(fā)揮建設(shè)性作用提供了重要?dú)v史機(jī)遇,同時(shí)也提出了更高要求。

(一)新冠肺炎疫情全球大流行,使世界百年未有之大變局加速變化,對全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革提出更高要求

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這是習(xí)近平作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。他指出:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起速度之快前所未有,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有,全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱前所未有!新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。國際格局和世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化,對當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革提出了新的要求,緊迫性越來越突出。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理體系運(yùn)行情況看,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長、治理、發(fā)展模式主要面臨以下三個(gè)方面必須解決的問題。

一是國際經(jīng)濟(jì)力量對比深刻演變,而全球治理體系未能反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,代表性和包容性很不夠。國際經(jīng)濟(jì)力量對比深刻演變,主要表現(xiàn)在新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展、國際影響力不斷增強(qiáng)。近年來,新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。但是,全球經(jīng)濟(jì)治理的投票權(quán)、話語權(quán)分配并未充分反映國際經(jīng)濟(jì)力量對比的這一顯著變化。全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)格局新要求,才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障。全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革緊迫性越來越突出,國際社會呼聲越來越高。對此,習(xí)近平指出:“全球經(jīng)濟(jì)治理體系必須反映世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化,增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)!

二是全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制滯后,難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。以信息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革深刻影響了全球產(chǎn)業(yè)布局,全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈日益形成,而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。例如,全球金融市場需要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,而全球金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求,難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。再如,全球疫情的蔓延使全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭到?jīng)_擊,國際貿(mào)易和投資急劇萎縮,人員、貨物流動嚴(yán)重受阻,單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑愈演愈烈等等。這些都對全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革提出更高要求。

三是世界經(jīng)濟(jì)長期低迷,貧富差距、南北差距問題更加突出,全球發(fā)展失衡問題亟待解決。當(dāng)前,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡已成為全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的突出問題。比如,全球貧富差距加大,世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”。全球最富有的1%人口擁有的財(cái)富量超過其余99%人口財(cái)富的總和,然而全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。新冠肺炎疫情的全球大流行進(jìn)一步加劇了全球發(fā)展失衡。全球有超過百萬人因疫情失去生命,世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,社會民生遭遇重創(chuàng),影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機(jī)。治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字的不斷擴(kuò)大,使得國際社會更加關(guān)心后疫情時(shí)代的國際秩序和全球治理。全球發(fā)展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待。這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn),也是一些國家社會動蕩的重要原因。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些逆風(fēng)和回頭浪,要求我們以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化處于階段性調(diào)整時(shí)期,逆全球化思潮正在發(fā)酵,保護(hù)主義、單邊主義抬頭。一段時(shí)間以來,在西方一些國家出現(xiàn)了逆全球化思潮,形形色色的保護(hù)主義聲音不絕于耳,各種排外的主張甚囂塵上。全球性、地區(qū)性議題不斷增多,加劇了世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。新冠疫情全球大流行加劇了逆全球化趨勢,各國內(nèi)顧傾向明顯上升。多邊主義同單邊主義的博弈更加復(fù)雜激烈,國際社會也對經(jīng)濟(jì)全球化前景有不少擔(dān)憂。面對出現(xiàn)的全球性危機(jī),在大多數(shù)國家加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對的關(guān)鍵時(shí)刻,有的國家卻奉行保護(hù)主義和單邊主義,退出一些全球合作機(jī)制,致使經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素的嚴(yán)重沖擊。

習(xí)近平認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢,促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展。他指出:“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前,盡管會出現(xiàn)一些回頭浪,盡管會遇到很多險(xiǎn)灘暗礁,但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的!薄懊鎸(jīng)濟(jì)全球化大勢,像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見,或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制,都違背了歷史規(guī)律。世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài),更不可能被人為割裂。”經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn),任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)。我們不應(yīng)該任由單邊主義、保護(hù)主義破壞國際秩序和國際規(guī)則,而要以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,更好趨利避害,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展。

(三)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要求我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略抉擇。以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求。

從構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)涵看,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是一個(gè)不可分割、相輔相成的整體。構(gòu)建新發(fā)展格局需要堅(jiān)持開放合作的雙循環(huán),在強(qiáng)化開放合作的基礎(chǔ)上更加緊密地同世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系互動,提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。正因如此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)!薄笆奈濉睍r(shí)期,我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。我國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越密切,相互依存和相互影響也就越大,必然要求我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,為構(gòu)建新發(fā)展格局營造更好的外部環(huán)境。

從構(gòu)建新發(fā)展格局的動力看,必須堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。習(xí)近平明確指出:“在新發(fā)展格局下,中國開放的大門將進(jìn)一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇。”新發(fā)展格局需要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場,更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,更好促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。在新發(fā)展格局下,既要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,高質(zhì)量共建“一帶一路”,更要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。通過積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則重構(gòu),增加全球公共產(chǎn)品供給,有利于提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的能力,從而實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的更好互動。

從構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)任務(wù)看,習(xí)近平指出:“構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是新形勢下塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇!彼麖(qiáng)調(diào):“要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平”!笆奈濉睍r(shí)期塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢,一個(gè)很重要的方面就是引領(lǐng)國際規(guī)則制定。規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競爭是最高層次的競爭。習(xí)近平認(rèn)為:“全球治理體系的走向,關(guān)乎各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展空間,關(guān)乎全世界繁榮穩(wěn)定!弊鳛槿虻诙蠼(jīng)濟(jì)體,作為全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重要組成部分,我國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合,我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定與國際經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的相互影響和反饋效應(yīng)日益增強(qiáng)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,變革全球經(jīng)濟(jì)治理體制中不公正不合理的安排、創(chuàng)新國際經(jīng)濟(jì)新機(jī)制新規(guī)則,有利于提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),推動我國在激烈的國際競爭中形成參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

二、全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的方向和原則

新冠肺炎疫情使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增多,全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革緊迫性越來越突出,國際社會呼聲越來越高。習(xí)近平指出:“全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)格局新要求,才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障。”針對全球經(jīng)濟(jì)治理體系存在的突出問題,習(xí)近平明確提出并全面闡釋了“以平等為基礎(chǔ)”“以開放為導(dǎo)向”“以合作為動力”“以共享為目標(biāo)”的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,為我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革指明了方向。

(一)全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)

以平等為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)治理,就是在堅(jiān)持各國主權(quán)平等的前提下,推動各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。全球經(jīng)濟(jì)治理離不開各國的發(fā)展與合作,各主權(quán)國家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中承擔(dān)著主要責(zé)任。各國體量有大小、國力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后,但都是國際社會平等一員,都有平等參與地區(qū)和國際事務(wù)的權(quán)利。習(xí)近平指出,“規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄!薄拔覀円降葏f(xié)商,開創(chuàng)共贏共享的未來。全球治理應(yīng)該符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)格局”。

以平等為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)治理,要求全球經(jīng)濟(jì)治理體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局的新發(fā)展變化,增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。新興市場國家和發(fā)展中國家希望全球經(jīng)濟(jì)治理體系更完善、更符合世界生產(chǎn)力發(fā)展要求、更有利于世界各國共同發(fā)展。近年來,我國積極推動國際貨幣基金組織和世界銀行進(jìn)行了份額改革,積極推動多哈回合談判維護(hù)新興市場國家和發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著正確方向變革作出重要努力。

(二)全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以開放為導(dǎo)向

全球經(jīng)濟(jì)治理堅(jiān)持以開放為導(dǎo)向,就是要堅(jiān)持理念、政策、機(jī)制的開放。近年來全球經(jīng)濟(jì)治理參與理念上出現(xiàn)分歧的主要表現(xiàn),就是在一些國家更積極支持開放的世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí),另一些國家走上保護(hù)主義、單邊主義的老路。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。如果人為設(shè)置壁壘,切斷各國經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流,更不符合各國人民普遍愿望,既是短視的,也是不會成功的。為此,習(xí)近平指出:“保護(hù)主義政策如飲鴆止渴,看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力,但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的傷害。”他強(qiáng)調(diào):“只有堅(jiān)持開放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間,自我封閉只會失去世界,最終也會失去自己。”

全球經(jīng)濟(jì)治理堅(jiān)持以開放為導(dǎo)向,就需要適應(yīng)形勢變化,廣納良言,充分聽取社會各界建議和訴求,鼓勵(lì)各方積極參與和融入,不搞排他性安排,防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化。近年來,我國從維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的大局出發(fā),旗幟鮮明地反對各種形式的保護(hù)主義,推動各方采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,避免負(fù)面外溢效應(yīng),共同擴(kuò)大全球總需求;堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資中的主渠道地位,營造有利于各國發(fā)揮特長、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的貿(mào)易環(huán)境,幫助發(fā)展中國家提升在全球價(jià)值鏈中的地位并獲益;推動各種自由貿(mào)易協(xié)定做到開放、包容、透明、非歧視,避免市場分割和貿(mào)易體系分化。上述理念和有關(guān)舉措都對全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革產(chǎn)生了積極影響。

(三)全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以合作為動力

全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以合作為動力,才能更好地應(yīng)對當(dāng)前愈加突出的全球性的挑戰(zhàn)。一方面,世界面臨一系列傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,各種全球性挑戰(zhàn)層出不窮;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對,全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。新冠肺炎疫情全球大流行使我們面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平指出:“環(huán)顧全球,疫情使各國人民生命安全和身體健康遭受巨大威脅,全球公共衛(wèi)生體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),人類社會正在經(jīng)歷百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行。國際貿(mào)易和投資急劇萎縮,人員、貨物流動嚴(yán)重受阻,不穩(wěn)定不確定因素層出不窮,世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷上世紀(jì) 30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退。單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑愈演愈烈,治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減!

人類只有一個(gè)地球,各國共處一個(gè)世界。面對嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),合作是全球經(jīng)濟(jì)治理的必然選擇,這就需要各國加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),照顧彼此利益關(guān)切,共商規(guī)則,共建機(jī)制,共迎挑戰(zhàn)。為此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們要以更加開放的心態(tài)和舉措,共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活,共同把經(jīng)濟(jì)全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好!薄懊鎸(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇,各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神,積極做行動派、不做觀望者,共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中!苯陙恚覈粌H與有關(guān)國家聯(lián)合發(fā)聲,倡導(dǎo)國際社會加大投入,也采取了很多務(wù)實(shí)行動,提出了關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的諸多倡議與舉措,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了正能量。

(四)全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以共享為目標(biāo)

全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以共享為目標(biāo),就是提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃,而是尋求利益共享,實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。習(xí)近平指出:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算!彼麖(qiáng)調(diào):“作為大國,意味著對地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任,而不是對地區(qū)和國際事務(wù)的更大壟斷!蓖苿尤蛑卫眢w系改革是國際社會的責(zé)任,要由各國共同商量,尤其要讓發(fā)展中國家更多參與到全球經(jīng)濟(jì)治理體系中來,獲得與其地位和影響相符合的更多代表性和話語權(quán)。要通過充分協(xié)商形成全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革方案的共識,共同制定國際規(guī)則,讓全球經(jīng)濟(jì)治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的意愿和利益。通過提倡所有人參與,讓更多國家和地區(qū)各施所長、各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,就能夠聚沙成塔、積水成淵,確保改革的成果惠及各方,讓不同國家、不同階層、不同人群共享全球經(jīng)濟(jì)治理的成果。

三、我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的路徑

“新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn),凸顯了全球治理存在的短板!當(dāng)前,國際社會都很關(guān)心后疫情時(shí)代的國際秩序和全球治理。習(xí)近平指出:“21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來,既要堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則,也要立足世界格局變化,著眼應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要,在廣泛協(xié)商、凝聚共識基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系!彼貏e強(qiáng)調(diào),在推動全球治理體系改革過程中,要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識的事情先做起來。根據(jù)黨的十九屆五中全會部署,我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,要在提高制度性話語權(quán)方面持續(xù)發(fā)力,在以下三個(gè)方面不斷貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

(一)推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系

破解全球治理難題,需要充分發(fā)揮國際性、區(qū)域性機(jī)制作用,提出更多中國倡議、中國方案,以促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。

一是堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。國際貿(mào)易是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石,也是全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要支柱。近年來,習(xí)近平在國內(nèi)外重大外交場合多次闡述中國堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則、支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革、共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的主張,他指出:“要堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制,支持世界貿(mào)易組織改革,增強(qiáng)其有效性和權(quán)威性,促進(jìn)自由貿(mào)易,反對單邊主義和保護(hù)主義,維護(hù)公平競爭,保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間!奔尤胧蕾Q(mào)組織以來,中國始終堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,全面履行作為世貿(mào)組織成員義務(wù),積極參與世貿(mào)組織相關(guān)談判,作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,在以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn)的形勢下,中國堅(jiān)決反對單邊主義、保護(hù)主義,堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為基石的多邊貿(mào)易體制,主張穩(wěn)步推進(jìn)世貿(mào)組織改革,倡導(dǎo)通過加強(qiáng)合作、平等對話和協(xié)商談判來解決國際貿(mào)易中的問題。在積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化方面,我們要進(jìn)一步全面參與多哈回合各項(xiàng)議題談判,積極回應(yīng)投資便利化、中小微企業(yè)、電子商務(wù)等世貿(mào)組織成員普遍關(guān)注的新議題并開展相關(guān)討論;在有效維護(hù)爭端解決機(jī)制法律地位方面,我們要積極維護(hù)爭端解決機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)調(diào)通過世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制妥善解決貿(mào)易爭端;在深度參與貿(mào)易政策審議方面,我們要高度重視貿(mào)易政策審議,以開放坦誠的姿態(tài)認(rèn)真接受成員的貿(mào)易政策監(jiān)督,并敦促其他成員遵守多邊貿(mào)易協(xié)定;在維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面,與世貿(mào)組織秘書處一起幫助最不發(fā)達(dá)國家融入多邊貿(mào)易體制,保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間。

二是加強(qiáng)與聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家等多邊機(jī)制內(nèi)共促協(xié)調(diào)合作。今年是中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位 50周年,中國堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位和作用,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平指出:聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機(jī)制。各方應(yīng)該堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識,動員全球資源,協(xié)調(diào)全球行動,為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用!二十國集團(tuán)是全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺,在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要推動二十國集團(tuán)站在完善全球經(jīng)濟(jì)治理的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該遵循共商共建共享原則,堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持開放包容,堅(jiān)持互利合作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二十國集團(tuán)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。”

當(dāng)前,在新冠疫情全球大流行的形勢下,習(xí)近平建議,二十國集團(tuán)要致力于暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò),就便利人員往來和貨物流通開展機(jī)制化合作,搭建全球合作網(wǎng)絡(luò);要在做好疫情防控前提下,恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn),降低關(guān)稅、減少壁壘,探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化;要加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)對接,搭建“快捷通道”,便利人員有序往來。此外,還要加強(qiáng)金磚國家經(jīng)貿(mào)合作。金磚國家是具有全球影響的新興市場和發(fā)展中國家合作機(jī)制,是國際事務(wù)中一支積極、建設(shè)性力量。金磚國家經(jīng)貿(mào)合作有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球經(jīng)濟(jì)治理更加完善、國際關(guān)系更加民主。在當(dāng)前形勢下,習(xí)近平呼吁,金磚國家要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力克服疫情挑戰(zhàn):“我們要為人民福祉著想,秉持人類命運(yùn)共同體理念,用實(shí)際行動為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!睘榇耍詷(gòu)建金磚國家貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通為目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作這條主線,在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展利益匯聚點(diǎn);加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動落實(shí)“人員與貨物跨境流動便利化倡議”,助力各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì);把金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排這兩個(gè)機(jī)制建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)作出有益探索。

三是深化區(qū)域次區(qū)域合作。破解全球治理難題,需要充分發(fā)揮區(qū)域性機(jī)制作用。建設(shè)性參與亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等區(qū)域合作機(jī)制,推動瀾滄江—湄公河合作等次區(qū)域合作不斷深化拓展是當(dāng)前深化區(qū)域次區(qū)域合作的重要任務(wù)。亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)級別最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以亞太經(jīng)合組織為重要依托,能夠進(jìn)一步提高我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事務(wù)影響力。在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路的重要時(shí)刻,習(xí)近平指出,“亞太合作未來的路怎么走,關(guān)乎地區(qū)發(fā)展,關(guān)乎人民福祉,關(guān)乎世界未來”,“我們要深化命運(yùn)共同體意識,持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展”。他提出,要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體,共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來。與此同時(shí),我們還要以東亞合作系列機(jī)制﹝主要指中國—東盟(10+1)、東盟與中日韓(10+3)合作機(jī)制和東亞峰會(10+8)﹞、上海合作組織為基礎(chǔ),進(jìn)一步豐富區(qū)域合作機(jī)制;深化拓展與周邊國家合作機(jī)制,強(qiáng)化雙邊及瀾滄江—湄公河合作等次區(qū)域合作,通過深化經(jīng)貿(mào)合作努力恢復(fù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。

(二)推動新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定

歷史經(jīng)驗(yàn)表明,科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。當(dāng)今世界,新一輪科技革命蓄勢待發(fā),物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向,一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機(jī)器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快,使社會生產(chǎn)和消費(fèi)從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變,社會生產(chǎn)力將再次大提高,勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍。這些都為改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系帶來了新的機(jī)遇。習(xí)近平指出:“新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是一次全方位變革,將對人類生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值理念產(chǎn)生深刻影響!薄叭绻覀儾粦(yīng)變、不求變,將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過整個(gè)時(shí)代!狈e極參與和推動經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定,有利于增進(jìn)新興領(lǐng)域全球合作。

一是推動投資便利化規(guī)則制定。投資便利化措施在改善成員營商環(huán)境、提升對跨境投資吸引力、促進(jìn)貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展等方面作用日益突出。然而,企業(yè)跨境投資仍受政策不透明、行政效率不高等因素的困擾。中國加入世貿(mào)組織以來,一直致力于推動世貿(mào)組織積極回應(yīng)投資便利化、中小微企業(yè)、電子商務(wù)等世貿(mào)組織成員普遍關(guān)注的新議題并開展相關(guān)討論。中國發(fā)起成立“投資便利化之友”,引導(dǎo) 70多個(gè)成員達(dá)成《關(guān)于投資便利化的部長聯(lián)合聲明》;加入“中小微企業(yè)之友”,推介中國在世貿(mào)組織相關(guān)提案中關(guān)于支持中小微企業(yè)的內(nèi)容;加入“電子商務(wù)發(fā)展之友”,積極推動世貿(mào)組織電子商務(wù)議題多邊討論,分享經(jīng)驗(yàn)做法,幫助發(fā)展中國家成員從發(fā)展電子商務(wù)中受益。隨著相關(guān)議題的多邊討論進(jìn)入新階段,要依托世貿(mào)組織等有關(guān)機(jī)制,推動在全球?qū)用嫔钊胗懻撏顿Y便利化問題,圍繞加強(qiáng)透明度、提高行政效率、加強(qiáng)國際合作等要素開展有效政策協(xié)調(diào),推動建立投資便利化多邊框架。

二是增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定能力,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作,推動電子商務(wù)等規(guī)則制定,促進(jìn)建立開放、安全的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。數(shù)字領(lǐng)域治理是全球經(jīng)濟(jì)治理的新領(lǐng)域,很多方面存在空白。習(xí)近平認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向,要高度關(guān)注全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定問題。面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個(gè)人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切,習(xí)近平明確指出:“要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導(dǎo)向,探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則。”“鼓勵(lì)創(chuàng)新,建立互信,支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境!中國將以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ),同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。

三是提高參與國際金融治理能力。共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局,是全球經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)重點(diǎn)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“推動改革國際貨幣基金組織治理結(jié)構(gòu),增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)”。為了改變發(fā)展中國家在全球金融治理體系中的代表性明顯不足的情況,近年來,我國致力于推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國際格局的變化,特別是要增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。人民幣已經(jīng)成為全球五大儲備貨幣之一,我國在國際貨幣基金組織的份額得到大幅提高,從而提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位。面對疫情全球大流行加大金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動性、全球金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作面臨新困境的形勢,要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),穩(wěn)步推動人民幣國際化,維護(hù)公平開放的全球金融市場。

(三)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

習(xí)近平指出:“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺,我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者,善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益!边@一部署有力地推動了我國在國際格局中區(qū)域一體化的角色轉(zhuǎn)變。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步明確,要實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

一是優(yōu)化自由貿(mào)易區(qū)布局。對自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的布局問題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要做好戰(zhàn)略謀劃:“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局,既要謀子更要謀勢,逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極同‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū),使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。”截至2020年4月,我國已經(jīng)與26個(gè)國家和地區(qū)簽署 19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,有力促進(jìn)了貿(mào)易投資自由化。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭加快,實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略的重要性更加凸顯。要按照習(xí)近平提出的“謀劃大棋局”“既要謀子又要謀勢”的要求,以區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署為契機(jī),推動中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定下的中柬合作;推動中日韓、中國—海合會、中國—挪威、中國—以色列等自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程,力爭取得實(shí)質(zhì)性成果,提升市場準(zhǔn)入和規(guī)則水平;進(jìn)一步升級與韓國、秘魯?shù)痊F(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定。要積極做好與其他經(jīng)濟(jì)體自貿(mào)安排可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,推動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,不斷拓展合作共贏新空間。

二是提升自貿(mào)協(xié)定水平。關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要努力擴(kuò)大數(shù)量、更要講質(zhì)量,大膽探索、與時(shí)俱進(jìn),積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,加快新議題談判!2020年11月15日,習(xí)近平親自推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署,協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域等,構(gòu)建了區(qū)域高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,我國將繼續(xù)面向國際上更多的主要經(jīng)濟(jì)體、主要區(qū)域自由貿(mào)易安排,積極開展對話與溝通,不斷提高我國自貿(mào)協(xié)定的“含金量”。

三是用好自貿(mào)協(xié)定成果。自貿(mào)協(xié)定的簽署實(shí)施對于成員國共同應(yīng)對國際環(huán)境不確定性、進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、增進(jìn)相關(guān)國家人民福祉,對于促進(jìn)我國高水平開放,具有重要意義。這方面有大量緊迫的工作要做。要做好自貿(mào)協(xié)定推廣與實(shí)施,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,落實(shí)開放措施,落實(shí)投資負(fù)面清單承諾,兌現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾。要確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位,進(jìn)一步提高自貿(mào)協(xié)定利用率,幫助企業(yè)用足用好相關(guān)優(yōu)惠政策。要面向地方、商協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)定實(shí)施宣介培訓(xùn),使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則,全面認(rèn)識更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)開放與競爭帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。

新冠肺炎疫情全球大流行給各國帶來嚴(yán)重沖擊,也給世界經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng),使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增多。對此,習(xí)近平提出:“不管遇到什么風(fēng)險(xiǎn)、什么災(zāi)難、什么逆流,人類社會總是要前進(jìn)的,而且一定能夠繼續(xù)前進(jìn)!薄耙e極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的重要論述和黨的十九屆五中全會精神,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)行更高水平的對外開放營造更好的外部環(huán)境,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出更大貢獻(xiàn)。

作者王德蓉,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院副研究員

來源:《黨的文獻(xiàn)》2021年第3期


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習(xí)近平:解決國際上的事情,不能從所謂“實(shí)力地位
全球氣候治理的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
 
 
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