為什么非洲盛產(chǎn)“精神法國人”？
原創(chuàng) 奧特快 遠川出海研究
導讀：非洲的不獨立是全方位的，其中最要命的有三點：它的貨幣不獨立，軍事不獨立，市場也不獨立。
2018年世界杯總決賽，法國國家隊奪冠后，許多非洲人也穿著代表法國國旗色的衣服在酒吧里豪飲狂歡，不知道的還以為是他們自己的國家奪冠了。
為什么法國人奪冠非洲人這么高興？這其實折射了當代法國對非洲幾乎無孔不入的控制。那這種控制是如何形成的？對我國又意味著什么呢？
01
首先明確一下，這期提到的非洲，嚴格意義上來說是指西非和北非。
17、18世紀，法國在北美和亞洲的殖民地被其他殖民帝國瓜分地七零八落，于是把目光投向了少有人問津的非洲。1830年，法國以外交沖突為由，入侵了當時隸屬于奧斯曼土耳其帝國的阿爾及利亞海岸地區(qū)，此后逐漸向北非、西非進發(fā)，不斷擴大自己在非洲大陸的統(tǒng)治勢力。
1895年，堪稱巨無霸殖民地的"法屬西非"誕生了，包括阿爾及利亞在內(nèi)的十五個國家，就這樣成為了法國的長期殖民地。到二戰(zhàn)前，法屬非洲殖民地的數(shù)量上升到了21塊，全部殖民地總面積約為1039萬平方公里，占到非洲總面積的37%，以及總?cè)丝诘?4.5%。
這里要補充個課外小知識，同樣是殖民，但不同國家的殖民方式是有很大區(qū)別的，這種區(qū)別給被殖民地造成的影響也不一樣。比如，和英國任用當?shù)卮砣藢嵭邢鄬捤傻拈g接統(tǒng)治不同，法國的殖民可以說是全方位的控制，也就是直接統(tǒng)治。
什么意思呢？
就是在政治上，他們會給每個殖民地委派一位總督管理當?shù)厥聞眨?/span>每個地區(qū)的總督都擁有著極大的權(quán)力，而總督又統(tǒng)一受法國政府的管理，甚至在公職人員的任命上，也基本以法國人為先，非洲當?shù)厝酥荒軓氖乱恍┑讓拥墓ぷ鳌?/span>
在經(jīng)濟上，法國更是對各殖民地要種植什么管控的一清二楚，比如科特迪瓦以可可種植業(yè)為主，向法國及歐洲提供了一半以上的可可，糧食卻必須依賴進口，這種依賴性使得各個殖民地不得不借助法國力量發(fā)展經(jīng)濟，也造成了非洲殖民地各區(qū)域的經(jīng)濟成分較為單一。
文化上更是將“法式同化”貫徹到底了，其中最重要的就是法語。1883年法國政府在阿爾及利亞建立了純法語的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)，并且力求清除阿拉伯文化。比如這個阿爾及利亞出版的阿拉伯語教學手冊上，也專門寫了“不使用阿拉伯字母的圖像教育及直接教育法”。
二戰(zhàn)后，民族解放運動席卷全球，非洲國家也紛紛獨立。但法國對非洲的滲透與控制仍然無孔不入。
戴高樂時代，盡管非洲各國紛紛獨立，但法國與這些國家的來往卻不是通過外交部來進行的，而是戴高樂成立的專門負責制定非洲政策的“非洲事務部”，以及專門執(zhí)行對非政策的合作部。也就是說，在法國心里，非洲是內(nèi)政問題，既然是內(nèi)政，自然就不該歸外交部管了。
“非洲事務部”位于總統(tǒng)府，通過不透明的私人網(wǎng)絡(luò)和非洲各國的精英權(quán)貴交往，許多政策和指令都是通過密使、親信等非正規(guī)渠道“傳小話”完成的。這張網(wǎng)充斥著私人之間頻繁和密集的利益交換，一直持續(xù)到2010年代，這種“法非特殊關(guān)系”在全球找不到第二例。科特迪瓦的前總統(tǒng)費利克斯·烏弗埃，還因此專門發(fā)明了一個詞，叫做“Françafrique“，被人神翻譯成”法非共榮“。
之后，雖然歷屆法國總統(tǒng)都試圖讓法非關(guān)系正�；�，但一方面，非洲的礦產(chǎn)資源占到了全球的三分之二，擁有超過全球儲備半數(shù)以上的黃金、鉑、鉆石等，石油則占到了全球的12%，因此是法國重要的資源產(chǎn)地。
以阿爾及利亞為例，它是法國在非洲第一大貿(mào)易伙伴、重要的能源供應國和商品出口目的地，在2019年阿爾及利亞主要出口中，法國占了近12.8%，而2019年阿爾及利亞的進口來源國中，法國也占了將近12.7%。
另一方面，畢竟聯(lián)合國投票時還需要非洲法語國家支持，所以法國最終還是舍不得非洲這塊肥肉。
因此，時至今日，法國依舊留下了許多爹味十足的殖民遺產(chǎn)。非洲的不獨立是全方位的，其中最要命的有三點：它的貨幣不獨立，軍事不獨立，市場也不獨立。
02
先來看第一點，貨幣不獨立。法國自己都不用法郎很多年了，但是許多非洲國家還在使用非洲法郎。20世紀30年代金本位體制瓦解以后，法國為了維護它自己的經(jīng)濟利益，在15個非洲國家設(shè)立了非洲法郎區(qū)，現(xiàn)在還有14個國家在使用非洲法郎。其中，8個國家使用西非法郎，6個國家使用中非法郎。
非洲法郎與法國法郎掛鉤，如果這些非洲法郎國需要從其他國家進口商品，他們用非洲法郎就可以兌換成法國法郎，直接在國際市場上使用，同樣，如果其他國家收到非洲法郎，也可以通過法國兌換成法國法郎。歐元誕生后，這套機制仍然延續(xù)，只不過從非洲法郎兌法國法郎變成了非洲法郎兌歐元。
法國為了維持非洲法郎正常運轉(zhuǎn)，定下了許多爹味極其濃厚的規(guī)定。
最開始，連非洲法郎的發(fā)鈔行都是法蘭西銀行。每年發(fā)多少非洲法郎，兌多少法國法郎都由法國說的算，而且還得把自己超過一半的外匯儲備放到法國國庫�，F(xiàn)在，發(fā)鈔行改成了非洲央行，貌似文明許多了，但是實際上非洲央行的決策機關(guān)和管理機構(gòu)的高級官員也都是法國人。
這還不夠，法國依然擔心非洲人管理不好自己的貨幣，經(jīng)常派財政部的人來非洲指導業(yè)務工作，規(guī)定非洲央行在制定政策之前必須和法國商量，還每年都要組織兩大法郎區(qū)國家的財政部長開兩次會，教他們怎么制定金融政策。
有朋友可能會問，貨幣主權(quán)都沒有，難道非洲國家沒有意見？其實還真有，比如馬里這個國家，曾經(jīng)就為了拿回自己的貨幣主權(quán)在1962年退出過非洲法郎區(qū)，但后來因為沒什么貨幣管理經(jīng)驗，經(jīng)濟又發(fā)展的不好，在1984年又灰溜溜地跑回來重新加入了非洲法郎區(qū)。
確實，非洲法郎在一定程度上維持了這些非洲國家的幣值穩(wěn)定，也便利了相互間貿(mào)易結(jié)算。但這種綁定也使這些非洲國家貨幣往往被高估，出口競爭力比較差，目前，除了科特迪瓦，聯(lián)盟成員國均屬于貿(mào)易赤字狀態(tài)。
再看第二點，軍事不獨立。
現(xiàn)在非洲大陸上還有16個國家和法國簽訂了軍事合作協(xié)議，其中的8個還和法國達成了防務合作協(xié)議，這意味著法國可以在這些國家隨便駐軍。上世紀90年代到本世紀初，法國一共對法語非洲國家搞了25次軍事干預，甚至超過整個冷戰(zhàn)時期的總和。
法國出兵非洲的由頭是多種多樣的，有時候是為了撤僑，有時候是為了反恐，還有的時候是出于扶持親法政權(quán)或者弘揚人道主義的考量�？傊�，可以說，在法國人的宣傳中，他們這么做“都是為了非洲好”。
但是，在前幾期我們講盧旺達時，提到過1994年胡圖族針對圖西族慘絕人寰的種族屠殺，美國律師事務所Muse對此做過調(diào)查，指出法國曾經(jīng)為了保護自己的利益，不但在明知道大屠殺將要爆發(fā)之時無動于衷，完全不出手阻止，甚至還向胡圖族提供了軍事和政治支持。
第三點，市場不獨立。由于歷史原因，非洲法語國家的銀行、保險、礦產(chǎn)、能源、電信，都被法國巨頭控制。上世紀90年代私有化進程之后，供水、電力、農(nóng)產(chǎn)品也陸續(xù)落入法國企業(yè)之手。
舉幾個例子：法國能源巨頭阿海琺控制了尼日爾70%的鈾礦出口，而鈾礦為法國提供了80%以上的電力；保險業(yè)被安盛、安盟和安聯(lián)壟斷，在非洲法郎國家，法國巴黎銀行、法興銀行、里昂信貸三家法國銀行占到銀行業(yè)營業(yè)額的70%。
而且，這些企業(yè)在非洲非常賺錢，法國對非貿(mào)易額常年出超，對于貝寧這樣一個法語小國，法國的年度貿(mào)易順差甚至可以達到2億歐元。
除了政治、經(jīng)濟和軍事領(lǐng)域以外，法國的文化也深深影響著非洲。目前全球有2.2億人說法語，其中1億人生活在非洲。在之前我們說的幾內(nèi)亞，法語就是官方語言。
在科特迪瓦，教科書是法國人寫的，當?shù)貙W校從來不系統(tǒng)性教本地語言，本國精英都是精神法國人，法國也是大部分法語非洲學生最向往的留學目的地，考上法國的大學幾乎意味著完成了階級跨越。科特迪瓦知識分子甚至可以在國內(nèi)公開說法語更加高級，只有用法語才可以傳遞“文明觀點”，而說自己的本地語言“只會讓人想起過去那些恥辱“，讓人唏噓。
如果說，全世界大部分年輕人都在追英美劇的話，那么非洲法語區(qū)國家的人基本上都在追法劇，10個人里就有9個知道法國電視五臺，甚至有80%的國民每周都看。
在美版知乎Quora上隨便搜一搜，“非洲法語國家對法國什么看法？”，就可以看到大批年輕人熱情洋溢地夸贊法國。比如這個叫Marie的剛果女孩，雖然她不喜歡非洲法郎，但是她尊敬法國和法國人。
盡管我們都知道，現(xiàn)在的法國經(jīng)濟疲軟，GDP增速都圍繞0%上下波動好幾年了，Marie還是覺得法國從文化上、歷史上、政治上、經(jīng)濟上等等方面都是歐洲最好的國家，沒有之一，還在文末推薦大家都去法國玩。
其他的包括世界杯上法國隊大量的非洲裔球員，阿爾及利亞法式風格的“非洲圣母院”，甚至飲食方面——阿爾及利亞4000多萬人口，每天要吃掉7000萬根法棍。
總而言之，法國的新殖民主義浸潤進了非洲社會的方方面面，360度，無死角。
03
早在2013年，我國就已成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，如今又取代美國成為了非洲第一大直接投資國，大量中國企業(yè)也在非洲市場做得有聲有色。
比如席卷整個非洲的傳音手機，比如把工廠搬到埃塞俄比亞首都解決了當?shù)厍О偃司蜆I(yè)的鞋服企業(yè)華堅集團，比如在非洲各地鋪基站的中興華為，比如由中國企業(yè)控股的讓坦桑尼亞人看上更便宜有線電視的Startimes。
但是，也正是隨著我國在非洲影響力的擴大，法國逐漸坐不住了。去年10月，馬克龍攻擊中國“在非洲投資不守規(guī)則”，號稱要在今年五月召開一個峰會建立一個“更公正”、“更廉潔”的非洲投資框架；而在今年五月法國發(fā)起的非洲經(jīng)濟體融資峰會上，馬克龍又主張給非洲提供疫苗、資金上的援助，強化法國在非洲的影響力。
這其實給中國企業(yè)與資本出海提出了一個新問題。就是之前我們在談出海時，往往對本地化很關(guān)心，可“本地化”這個詞背后強調(diào)的是“本地”，也就是所在國。但其實，在出海到很多亞非拉國家時，我們需要關(guān)注的不僅僅是表面上的“本地”，還有那些歷史上曾經(jīng)對這些地區(qū)施加過巨大影響的第三國。
換言之，隨著出海進程的深化，我們必然會進入一些老牌強國的傳統(tǒng)勢力范圍，比如非洲的法語區(qū)、英語區(qū)，中亞的俄語區(qū)，乃至拉美的西語區(qū)和美國勢力范圍。要在這些地方取得成功，不僅要了解本地情況，還要理解那些隱沒在幕后的力量，這意味著更深入更扎實的區(qū)域國別研究，乃至需要大量橫跨歷史、經(jīng)濟、社會學、人類學、國際關(guān)系等多學科的努力。
畢竟，世界性的強國需要世界性的知識，在這一方面，我們?nèi)匀蝗沃氐肋h。
作者 / 李芷清、劉逸敏
參考文獻：
[1] 21st Century Françafrique in Côte d’Ivoire: A Study on Modern French Neocolonialism. Grace McGowan. Political Science.
[2] 《試析法國在非洲法語國家的經(jīng)濟地位》.李旦.法語國家與地區(qū)研究.2019年第3期.
[3] 《法國對非軍事政策演變對中法 非和平安全合作的啟示》.智宇琛.中非合作研究.
[4] 《西非法郎變遷與區(qū)域新貨幣ECO展望》.趙 萱 王泓杰.海外投資與出口信貸.
[5] 《從戴高樂到馬克龍: 法國的非洲政策變化軌跡與內(nèi)在邏輯》.彭姝祎.西亞非洲2019年第2期.
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