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西電東送:國(guó)家重大戰(zhàn)略工程崛起于黔西南
   日期 2021-10-19 

西電東送:國(guó)家重大戰(zhàn)略工程崛起于黔西南

云阿云智庫(kù)•大國(guó)工程

導(dǎo)讀:我國(guó)煤炭資源主要分布在西部和北部地區(qū),水能資源主要集中在西南地區(qū),東部地區(qū)的一次能源資源匱乏、用電負(fù)荷相對(duì)集中。能源資源與電力負(fù)荷分布的不均衡性決定了西電東送的必要性。"西電東送"就是把煤炭、水能資源豐富的西部省區(qū)的能源轉(zhuǎn)化成電力資源,輸送到電力緊缺的東部沿海地區(qū)。

西電東送在西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程中工程量最大、投資額最多,從2001年到2010年的十年間,總投資將超過(guò)5200億元。這一工程的實(shí)施,將有利于西部能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),減輕了環(huán)境和運(yùn)輸壓力,對(duì)于合理配置資源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、建設(shè)背景

提出西電東送設(shè)想至少已有20年的時(shí)間(1986年),電力部門(mén)付諸實(shí)施也已有10多年時(shí)間(1996年)。

實(shí)施"西電東送"是我國(guó)資源分布與生產(chǎn)力布局的客觀要求,也是變西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要措施。根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃," 西電東送"將形成三大通道。

一是將貴州烏江、云南瀾滄江和桂、滇、黔三省區(qū)交界處的南盤(pán)江、北盤(pán)江、紅水河的水電資源以及黔、滇兩省坑口火電廠的電能開(kāi)發(fā)出來(lái)送往廣東,形成"西電東送"南部通道;

二是將三峽和金沙江干支流水電送往華東地區(qū),形成中部"西電東送"通道;

三是將黃河上游水電和山西、內(nèi)蒙古坑口火電送往京津唐地區(qū),形成北部"西電東送"通道。

"十五"期間,國(guó)家將重點(diǎn)加快實(shí)施"西電東送"南線(xiàn)的電源和輸電線(xiàn)路建設(shè)。除今天開(kāi)工的貴州洪家渡水電站、引子渡水電站和烏江渡水電站擴(kuò)機(jī)工程外,還將盡快開(kāi)工貴州納雍、黔北、安順二期火電廠和廣西龍灘水電站、云南小灣水電站及開(kāi)遠(yuǎn)、曲靖、滇東等一批火電項(xiàng)目,總裝機(jī)容量達(dá)1500多萬(wàn)千瓦。同時(shí),在建設(shè)天生橋水電站至廣東第三回輸電線(xiàn)路的基礎(chǔ)上,還將新建從貴州安順地區(qū)經(jīng)廣西到廣東的輸電通道。

到2005年底,從云南、貴州兩省送電廣東的輸電能力將增加到700萬(wàn)千瓦,加上三峽送至廣東的300萬(wàn)千瓦,基本可以滿(mǎn)足廣東"十五"期間的電力需要。隨著廣西龍灘水電站和云南小灣水電站的投產(chǎn),在"十一五"期間還可再增加送電廣東能力400萬(wàn)千瓦。 據(jù)悉,完成這些工程投資將達(dá)到1000億元。

西電東送是西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程之一,在西部開(kāi)發(fā)三大標(biāo)志性工程中,西電東送投資最大,工程量最大。從2001年到2010年,西電東送項(xiàng)目的總投資在5265億以上(不包括三峽電站)。西電東送在中國(guó)版圖上可謂"遍地開(kāi)花",同時(shí)開(kāi)工的工程之多是史無(wú)前例的,單個(gè)工程的規(guī)模之大也是罕見(jiàn)的。在我國(guó)電力建設(shè)史上,如此大規(guī)模的電源、電網(wǎng)建設(shè)也從未有過(guò)。顧名思義,西電東送重點(diǎn)在"送",要送就要有通道。西電東送從南到北,從西到東,將形成北、中、南三路送電格局。北線(xiàn)由內(nèi)蒙古、陜西等省(區(qū))向華北電網(wǎng)輸電;中線(xiàn)由四川等省向華中、華東電網(wǎng)輸電;南線(xiàn)由云南、貴州、廣西等省(區(qū))向華南輸電。西電東送這一偉大工程,為西部省區(qū)把電力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)提供了新的歷史機(jī)遇,將改變東西部能源與經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況。對(duì)加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將發(fā)揮其重要作用。與其他西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程相比,西電東送工程最大的特點(diǎn)是,它不僅僅是西部的工程,也是東部的工程,充分地體現(xiàn)了黨中央提出的"東西部協(xié)調(diào)發(fā)展,共同富裕,共同進(jìn)退"的戰(zhàn)略構(gòu)思。

二、三大通道

"西電東送"是"西部大開(kāi)發(fā)"的標(biāo)志性工程。"十五"期間,"西電東送"將形成北、中、南三路送電線(xiàn)路:北線(xiàn)由內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)向華北電網(wǎng)輸電,5年后將向京津冀地區(qū)送電270萬(wàn)千瓦;中線(xiàn)由四川、重慶等省市向華中、華東電網(wǎng)輸電;南線(xiàn)由云南、貴州、廣西等省區(qū)向華南輸電,5年后將向廣東送電1000萬(wàn)千瓦。"西電東送"還將帶動(dòng)中國(guó)設(shè)備制造業(yè)、電力施工業(yè)、建材業(yè)等的發(fā)展。

北部通道:將黃河上中游水電和山西、內(nèi)蒙古坑口火電廠的電能送往京津唐地區(qū)。

中部通道:將三峽和金沙江干支流水電送往華東地區(qū)。

南部通道:將貴州烏江、云南瀾滄江和廣西、云南、貴州交界處的南盤(pán)江、北盤(pán)江、紅水河的水電以及云南、貴州兩省坑口火電廠的電能開(kāi)發(fā)出來(lái)輸送到廣東。

三、預(yù)期效果

我國(guó)西南地區(qū)水力資源豐富,缺乏開(kāi)發(fā);東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),缺乏能源。積極開(kāi)發(fā)我國(guó)西南水電,實(shí)施西電東送是開(kāi)發(fā)西部,實(shí)現(xiàn)全國(guó)電力資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措,建議國(guó)家將其列為西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以迅速帶動(dòng)西部交通、水泥、鋼材、機(jī)電制造等行業(yè)的發(fā)展。

促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)程度約為10%-18%(前者按電量算、后者按裝機(jī)算),遠(yuǎn)低于世界平均22%的水平和發(fā)達(dá)國(guó)家50%-100%的水平。水電是清潔能源,積極開(kāi)發(fā)水電將有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)南方電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)袁懋振表示,西電東送有效促進(jìn)了西部地區(qū)把能源資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置,對(duì)于促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障南方地區(qū)電力供應(yīng),發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)西部地區(qū)資源豐富,但經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后;東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),但能源資源匱乏。這一特征在南方電網(wǎng)覆蓋的區(qū)域(廣東、廣西、云南、貴州、海南5省區(qū))表現(xiàn)得尤為突出。西部的云南、貴州兩省一次能源保有量占90.5%,而東部的廣東僅占3.5%,但是廣東全社會(huì)用電量是其他四省區(qū)總量的1.5倍。實(shí)施西電東送,可實(shí)現(xiàn)資源的合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用。

2000年8月,國(guó)務(wù)院作出了"十五"期末西電新增向廣東送電1000萬(wàn)千瓦的重大決策。南方電網(wǎng)全力以赴,2004年9月,提前15個(gè)月實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院確定的西電新增向廣東送電的目標(biāo)。之后幾年,又確定并落實(shí)了"十一五"西電再新增向廣東送電1150萬(wàn)-1350萬(wàn)千瓦的規(guī)劃。

西電東送使整個(gè)區(qū)域的電網(wǎng)電源建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從2002年底南方電網(wǎng)公司成立以來(lái),電網(wǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資3049億元。2009年220千伏以上輸電線(xiàn)路、變電容量分別為2000年的3.0倍、4.3倍;全網(wǎng)裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1.6億千瓦,是2000年的2.7倍。以此為支撐,西部大開(kāi)發(fā)西電東送電量累計(jì)達(dá)5432億千瓦時(shí),2003年以來(lái),西電東送電量累計(jì)達(dá)4970億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)率一直保持在30%左右。

四、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

幾年前,南方五省區(qū)遭遇了歷史上最嚴(yán)重的缺電,電力缺口最大達(dá)940萬(wàn)千瓦,占到全國(guó)的四分之一強(qiáng)。2004年到2007年,是我國(guó)南方地區(qū)最為缺電的時(shí)期,就在這幾年時(shí)間里,西電東送能力增長(zhǎng)了1.3倍,西電東送電量年均增34%.西電東送不僅滿(mǎn)足于保障東部的電力供應(yīng)。幾年來(lái),南方電網(wǎng)充分發(fā)揮了大電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),利用時(shí)間差、地域差和各省區(qū)負(fù)荷的特性差異,快速靈活調(diào)度。在廣西、貴州和云南電力供應(yīng)遇到困難的時(shí)候,這個(gè)大平臺(tái)充分發(fā)揮了支援作用。

同時(shí),西電東送大通道作為南方電網(wǎng)的主網(wǎng)架,將五省區(qū)電網(wǎng)緊緊相連,提高了電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。在2008年初那場(chǎng)歷史上罕見(jiàn)的低溫雨雪凝凍災(zāi)害中,依靠主網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)支撐,南方電網(wǎng)在很短時(shí)間內(nèi)就奪取了搶修復(fù)電的全面勝利。有關(guān)電力專(zhuān)家說(shuō),"技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、聯(lián)系緊密的西電東送大通道,已構(gòu)成一個(gè)省間互為備用、相互支援的大平臺(tái)。"

數(shù)據(jù)顯示,南方電網(wǎng)公司2002年底成立以來(lái),五省區(qū)全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)11.93%。

2003年至2009年,南方電網(wǎng)西電東送電量創(chuàng)造的產(chǎn)值合計(jì)4.7萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)三成。

作為經(jīng)濟(jì)大省和用能大省,按照市場(chǎng)規(guī)律,西電有多少要多少。10年后,西電送廣東年電量由73.6億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到1044.1億千瓦時(shí),占廣東全社會(huì)用電量的比例由5.5%提高到28.9%。這幾年迎峰度夏期間,廣東每天的統(tǒng)調(diào)電量里有三分之一來(lái)自西電。

西電東送不僅改善了廣東的電源結(jié)構(gòu),而且有利于提高電網(wǎng)安全性和運(yùn)行質(zhì)量。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),珠江三角洲地區(qū)出于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,強(qiáng)烈需要構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放、多元、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系。2000年至2009年,西部水電東送3802億千瓦時(shí),相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約11976萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放230萬(wàn)噸,減少煙塵排放120萬(wàn)噸。

1、促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我國(guó)水力資源可開(kāi)發(fā)裝機(jī)達(dá)3.78億千瓦,居世界第一位。我國(guó)西南地區(qū)水資源十分豐富,占全國(guó)總量的 68%,相當(dāng)于全國(guó)總的裝機(jī)容量。西南地區(qū)大部分水電站具有淹沒(méi)損失小,開(kāi)發(fā)條件好,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)越等優(yōu)點(diǎn),開(kāi)發(fā)不到8%,積極開(kāi)發(fā)西南水電,可以迅速帶動(dòng)西部交通、水泥、鋼 材、機(jī)電制造等行業(yè)的發(fā)展。

2、促進(jìn)我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),人口5億多,1998年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)62%,電力裝機(jī)1.4億千瓦,占全國(guó)51%。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),今后10年還需要增加裝機(jī)8000多萬(wàn)千瓦以上。我國(guó)東部地區(qū)缺乏能源,電力以火電為主,由于大量的煤炭用來(lái)發(fā)電,造成部分地區(qū)大氣和環(huán)境污染,再建設(shè)大量的火電站是環(huán)境所不允許的。開(kāi)發(fā)西南水電實(shí)施西電東送,不僅可以解決東部地區(qū)發(fā)展的電力需求,而且有利于改善東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

3、促進(jìn)我國(guó)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力資源的優(yōu)化配置,我國(guó)的電力管理體制和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以省為單位,電力資源基本上在一個(gè)省內(nèi)配置。開(kāi)發(fā)西南水電實(shí)施西電東送,促進(jìn)全國(guó)性電網(wǎng)的建立,電力資源可以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置,發(fā)揮水火互補(bǔ)、東西互樸、南北互補(bǔ)的作用,這將為國(guó)家創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、促進(jìn)江河治理 西南地區(qū)的水電站大多位于長(zhǎng)江、珠江干支流上,不僅具有發(fā)電效益,而且還有防洪、供水、灌溉、航運(yùn)等綜合效益,開(kāi)發(fā)西南水電可以促進(jìn)江河治理。

5、促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善 ,我國(guó)溫室氣體排放總量為世界第二位,僅次于美國(guó),受到國(guó)際輿論的壓力。我國(guó)電力組成中火電占80%,水電占19%,全國(guó)火力發(fā)電用煤占全國(guó)總用煤量的1/3,排放的SO2每年達(dá)520萬(wàn)噸,是全國(guó)的大頭。我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)程度約為10%-18%(前者按電量算、后者按裝機(jī)算),遠(yuǎn)低于世界平均22%的水平和發(fā)達(dá)國(guó)家50%-100%的水平。水電是清潔能源,積極開(kāi)發(fā)水電將有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善。

6、促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算,如果在今后十年左右時(shí)間內(nèi)再開(kāi)發(fā)西南水電裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦,建成西電東送的全國(guó)性電網(wǎng),需投資2500億元左右,這將有力地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決職工就業(yè)問(wèn)題。

7、有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)電網(wǎng)互聯(lián),在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 當(dāng)前,我國(guó)電力供應(yīng)出現(xiàn)賣(mài)方市場(chǎng),是集中力量發(fā)展水電,調(diào)整電力結(jié)構(gòu)的極好時(shí)機(jī)。,紅水河上的天生橋水電站(120萬(wàn)千瓦)已建成,開(kāi)始向廣東送電,四川二灘電站(330萬(wàn)千瓦)也基本建成,急需向東送電,再過(guò)3年三峽發(fā)電,更需要向東送電,實(shí)施西電東送勢(shì)在必行,也十分緊迫。

我國(guó)的能源資源不僅天然氣主要分布在中西部,石油、煤炭和水能等多在中西部,東部地區(qū)原有一些煤礦和油田,經(jīng)過(guò)多年開(kāi)采,后備資源大多顯得不足,在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展的今天,能源緊缺已成為一個(gè)突出的問(wèn)題。尤其是東部地區(qū),隨著改革開(kāi)放事業(yè)的不斷發(fā)展,能源緊缺的矛盾日益尖銳突出,現(xiàn)已成為許多地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要限制性因素。為了緩解能源緊缺的矛盾,除了"西氣東輸"工程外,"西電東送"也是一項(xiàng)重要舉措,要比直接輸送能源安全、可靠、清潔、便宜得多。因此,"十五"計(jì)劃將"西電東送"工程作為"西部大開(kāi)發(fā)"的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。

五、西電的出處

在西部山區(qū)奔流的一朵浪花,如何點(diǎn)燃了千里之遙廣東的萬(wàn)家燈火?天生橋一級(jí)電站178米高的大壩上,兩邊群山萬(wàn)壑,庫(kù)區(qū)碧波粼粼。天生橋水力發(fā)電總廠副廠長(zhǎng)李定林向記者介紹,這個(gè)少數(shù)民族聚集的貧困地區(qū),曾經(jīng)擎起了"西電東送"的第一面大旗。

天生橋位于滇、黔、桂邊界,距貴陽(yáng)234公里,距南寧360公里,距廣州820公里;北望貴州,山里出產(chǎn)煤炭,有烏江奔流;西望云南,瀾滄江奔流不息;環(huán)顧四周,有南盤(pán)江、北盤(pán)江……

20世紀(jì)70年代,為滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國(guó)家決定在南盤(pán)江天生橋河段建設(shè)三座大型水電站。1993年1月18日,首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

十年彈指一揮間。一個(gè)聯(lián)接滇、黔、桂、粵,龐大復(fù)雜的南方電網(wǎng)已拔地而起,"五交三直"的西電東送南部區(qū)域新格局業(yè)已形成。

西電東送的重要里程碑--西電新增1000萬(wàn)千瓦電網(wǎng)項(xiàng)目提前15個(gè)月竣工,1100萬(wàn)千瓦的電力,越過(guò)貴州的群山,云南的河流,廣西的曠野,通過(guò)8條通道送往了廣東。

據(jù)南方電網(wǎng)介紹,廣東共接收西電1001.89億千瓦時(shí)。西電送粵平均落地電價(jià)0.309元/千瓦時(shí),到2003年底,西電至少使廣東減少用電投入幾十億甚至上百億元。廣東又為西南各省利用能源資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了市場(chǎng),廣東累計(jì)支付西電電費(fèi)243.8億元。

六、面臨挑戰(zhàn)

第一,利益分配問(wèn)題。由于電網(wǎng)企業(yè)壟斷電力上網(wǎng)權(quán)、下網(wǎng)權(quán)、調(diào)度權(quán),以及上網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的處罰權(quán),資源地有關(guān)方面少有話(huà)語(yǔ)權(quán),電力壓價(jià)上網(wǎng)問(wèn)題突出,水電價(jià)格尤顯過(guò)低,資源地電力資源優(yōu)勢(shì)不能合理轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),西電東送中一大塊利益流向了企業(yè),而未能有效造福資源地人民。

第二,交易機(jī)制問(wèn)題。由于電網(wǎng)企業(yè)壟斷電力統(tǒng)購(gòu)權(quán)、配售權(quán)和結(jié)算權(quán),使電力市場(chǎng)中兩個(gè)最主要的主體即發(fā)電企業(yè)(生產(chǎn)者)和電力用戶(hù)(消費(fèi)者)被隔離,供求信息和價(jià)格信號(hào)等不能及時(shí)相互有效傳遞,未能讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,電價(jià)水平及上下游產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系被扭曲,影響資源地有關(guān)方面西電東送的積極性。應(yīng)加大對(duì)中間相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度,改變輸電地發(fā)電方的弱勢(shì)地位,避免電價(jià)合同不能真正執(zhí)行到位。

第三,市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題。由于電網(wǎng)企業(yè)在電力規(guī)劃、投資、價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面有極大影響力,對(duì)電力市場(chǎng)具有排它性控制力,使政府有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管者對(duì)其監(jiān)管很難到位,從而使資源地人民期待公平享受西電東送利益的信心日益削弱,部分老百姓意見(jiàn)頻出,不少人對(duì)電力改革能否繼續(xù)有效進(jìn)行提出質(zhì)疑,對(duì)西電東送的發(fā)展前景感到憂(yōu)慮。

為了使西電東送這一利國(guó)利民的重大戰(zhàn)略舉措能夠得到持續(xù)有效實(shí)施,并充分發(fā)揮其積極作用,我們不僅要高度重視西電東送中存在的問(wèn)題,更要盡力加快電力體制改革,積極為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)電力工業(yè)體系而不懈努力。

加快電力體制改革,重點(diǎn)要加快破除電網(wǎng)行政性壟斷改革。新一輪電力體制改革歷時(shí)已經(jīng)十年,關(guān)于加快電網(wǎng)改革的呼聲日益提高,同時(shí)關(guān)于如何進(jìn)行電網(wǎng)改革的分歧也日益明顯。在關(guān)于是一張網(wǎng)還是多張網(wǎng)、輸配分開(kāi)還是輸配一體等問(wèn)題上爭(zhēng)論日益增多。其中,不少人將輸配分開(kāi)、配售分開(kāi)誤認(rèn)為是拆分全國(guó)電網(wǎng),將打破電網(wǎng)壟斷與建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一穩(wěn)定電網(wǎng)相對(duì)立,將維護(hù)電網(wǎng)安全與進(jìn)行電力體制改革相對(duì)立,誤認(rèn)為進(jìn)行電力體制改革必然會(huì)影響電網(wǎng)安全。因而改革阻力很大。

“西電東送”之崛起

來(lái)源:黔西南日?qǐng)?bào) 作者:王沾云

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),黔西南一躍成為“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng),黔西南的改革開(kāi)放得到不斷深入推進(jìn)。—題記

“西電東送”的發(fā)源地在貴州省,黔西南是實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略的最前沿陣地。1981年11月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《紅水河流域開(kāi)發(fā)綜合利用規(guī)劃》,在紅水河上規(guī)劃興建10座梯級(jí)電站。1988年,原能源部、原國(guó)家能源投資公司、廣東、廣西、貴州簽訂《關(guān)于合資建設(shè)天生橋水電站的協(xié)議》,開(kāi)始對(duì)紅水河南盤(pán)江流域進(jìn)行梯級(jí)開(kāi)發(fā)。1991年,實(shí)施這一構(gòu)想的中國(guó)南方電網(wǎng)公司正式成立。1993年8月,位于南盤(pán)江干流上的天生橋二級(jí)電站第一臺(tái)機(jī)組和天廣、天貴、魯天輸變電工程建成投產(chǎn),黔西南從此成為“西電東送”的重要電源點(diǎn)。2000年1月,國(guó)務(wù)院決定實(shí)施“西電東送”發(fā)展戰(zhàn)略。黔西南搶抓“西電東送”戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷深化改革開(kāi)放,加大水電資源的開(kāi)發(fā)利用力度,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一躍成為“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng)。黔西南的改革開(kāi)放,在實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略中不斷深入推進(jìn)。

開(kāi)水電改革之先河

1981年6月底,國(guó)家正式批準(zhǔn)建設(shè)魯布革水電站,由水電部14局負(fù)責(zé)施工。1984年4月,水電部決定采用世界銀行貸款建設(shè)魯布革電站工程。這是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款的基本建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)世界銀行規(guī)定,要想引進(jìn)貸款,必須實(shí)行招投標(biāo)。中國(guó)、日本、挪威、美國(guó)、意大利、聯(lián)邦德國(guó)、南斯拉夫、法國(guó)8個(gè)國(guó)家競(jìng)標(biāo)角逐。最后,日本大成公司中標(biāo)。挪威和澳大利亞政府向工程提供貸款和咨詢(xún)。于是,形成了一項(xiàng)工程三方施工的格局:一方是由挪威專(zhuān)家咨詢(xún),由14局三公司承建的廠房樞紐工程;一方是由澳大利亞專(zhuān)家咨詢(xún),由14局二公司承建的首部樞紐工程;一方是由日本大成公司承建的引水系統(tǒng)工程。

魯布革電站建設(shè)引進(jìn)的先進(jìn)的管理理念和推行的優(yōu)化勞動(dòng)組合,有效地推進(jìn)了電站的建設(shè)步伐。1985年11月,大壩工程在按期截流。1986年10月30日,隧洞全線(xiàn)貫通,比合同計(jì)劃提前5個(gè)月。1988年7月,首臺(tái)15萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)。1991年6月,4臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn),總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦。

1992年12月,魯布革電站工程全部竣工并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社等國(guó)家主流媒體評(píng)價(jià)說(shuō):魯布革水電站是改革開(kāi)放后我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款,并按世界銀行規(guī)定進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。魯布革電站的建設(shè),突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)管理模式,開(kāi)了中國(guó)水電建設(shè)管理體制改革的先河!從1993年初開(kāi)始,魯布革電站開(kāi)始向千里之外的廣州送電,堪稱(chēng)“西電東送”的“元老”。目前,魯布革電站60%的電量發(fā)往廣東。如今,國(guó)內(nèi)外媒體都稱(chēng)魯布革水電站是“西電東送”工程的第一個(gè)水電站。

“大本營(yíng)”地位確立

在魯布革電站轟轟烈烈建設(shè)的同時(shí),位于黔西南境內(nèi)南盤(pán)江干流上的天生橋電站,也正如火如荼地建設(shè)著。

1983年初,天生橋二級(jí)電站動(dòng)工建設(shè)。天生橋二級(jí)電站位于南盤(pán)江干流上,是紅水河南盤(pán)江流域綜合規(guī)劃的第二個(gè)梯級(jí)電站。電站安裝6臺(tái)機(jī)組,總裝機(jī)132萬(wàn)千瓦。與電站同步建設(shè)的還有天生橋至廣東、貴州至廣西的4回500千伏、8回220千伏輸電出線(xiàn)及其安全穩(wěn)定裝置系統(tǒng)。1992年底,天生橋二級(jí)電站第1臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2000年底機(jī)組全部投產(chǎn)。

1991年下半年,正當(dāng)魯布革水電站4臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)之時(shí),天生橋一級(jí)電站也開(kāi)工建設(shè)了。天生橋一級(jí)水電站位于南盤(pán)江干流上,為紅水河南盤(pán)江流域綜合規(guī)劃的梯級(jí)電站的第一級(jí)。電站安裝4臺(tái)單機(jī)容量300兆瓦機(jī)組,總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦,是國(guó)家與廣東、廣西、貴州合資辦電的第一個(gè)大型項(xiàng)目,是西電東送的大型骨干電源。1998年底,天生橋一級(jí)電站首臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2000年底機(jī)組全部投產(chǎn)。

2001年10月,紅水河南盤(pán)江流域綜合規(guī)劃的第三個(gè)梯級(jí)電站——平班水電站開(kāi)工建設(shè)。平班水電站上游與天生橋二級(jí)水電站尾水相連,下游與龍灘水電站正常蓄水位400米銜接。電站安裝3臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量40.5萬(wàn)千瓦。由廣西桂冠電力股份有限公司、廣東能發(fā)集團(tuán)有限公司、貴州黔西南州工業(yè)投資公司和廣西隆林縣電業(yè)公司分別出資35%、28%、27%、10%共同投資組建廣西平班水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。2003年11月30日,平班水電站工程成功實(shí)現(xiàn)大江截流;2004年11月7日,導(dǎo)流底孔下閘蓄水;2004年12月4日,電站第一臺(tái)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng);2005年8月23日,水電站最后一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

2001年7月1日,紅水河南盤(pán)江流域綜合規(guī)劃的第四個(gè)梯級(jí)電站——龍灘水電站開(kāi)工建設(shè)。龍灘水電站上游為平班水電站,下游為巖灘水電站。安裝9臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦。裝機(jī)容量占紅水河可開(kāi)發(fā)容量的35-40%,是國(guó)內(nèi)僅次于長(zhǎng)江三峽水電站的特大型水電工程。龍灘水電站由國(guó)家電力公司(占33%)、廣西電力有限公司(占32%)、廣西投資(集團(tuán))有限公司(占30%)、貴州省基本建設(shè)投資公司(占5%)共同投資建設(shè),由中國(guó)大唐集團(tuán)公司控股的龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司于1990年12月掛牌成立。2002年,國(guó)家電力體制改革后,原國(guó)家電力公司股權(quán)移交中國(guó)大唐集團(tuán)公司。變更后中國(guó)大唐集團(tuán)公司擁有龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司65%的股權(quán)。2003年11月6日,龍灘水電站完成大江截流;2006年9月30日,電站成功下閘蓄水;2007年5月,第1臺(tái)機(jī)組發(fā)電;2009年12月,電站全部建成投產(chǎn)發(fā)電。

隨著魯布革電站、天生橋一、二級(jí)電站和平班電站、龍灘電站的相繼建成發(fā)電,南盤(pán)江流域蘊(yùn)藏的巨大水能轉(zhuǎn)變成了源源不斷的強(qiáng)大電能,地處紅水河上游南盤(pán)江畔的黔西南州在改革開(kāi)放的深入推進(jìn)中逐漸成為“西電東送”重要電源點(diǎn)的南線(xiàn)大本營(yíng)。

“大本營(yíng)”得到認(rèn)可

隨著天生橋二級(jí)電站建設(shè)的不斷推進(jìn),負(fù)責(zé)管理這個(gè)電站運(yùn)行的天生橋水力發(fā)電總廠的廠部建設(shè)被提到了中國(guó)南方電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)層的重要議事日程。當(dāng)時(shí),對(duì)天生橋水力發(fā)電總廠的廠部選址,中國(guó)南方電網(wǎng)公司擬定了廣州、南寧、百色和興義市四個(gè)備選城市。

在這四個(gè)備選城市中,興義市無(wú)論是從交通設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城市規(guī)模等硬環(huán)境上,還是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,都比不上其他三個(gè)備選城市。州委州政府決心通過(guò)努力讓天生橋水力發(fā)電總廠落戶(hù)興義市。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的努力,國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)南方電網(wǎng)公司終于在1988年3月同意將天生橋水力發(fā)電總廠建在黔西南。1992年底,天生橋水力發(fā)電總廠的廠部全部建成投入使用。

天生橋水力發(fā)電總廠成立后,主要負(fù)責(zé)運(yùn)行管理天生橋二級(jí)水電站和500千伏開(kāi)關(guān)站、220千伏開(kāi)關(guān)站各一座。從天生橋二級(jí)電站至廣西平果,再至來(lái)賓、羅洞、梧州、江門(mén)的500千伏交流高壓輸電線(xiàn)路,是“西電東送”的第一條電力大通道。1993年1月,輸電設(shè)備調(diào)試完成投運(yùn),“西電東送”首條線(xiàn)路送電成功。天生橋水力發(fā)電總廠的建成投運(yùn),讓滇、黔、桂、粵四省區(qū)電網(wǎng),通過(guò)天生橋電站實(shí)現(xiàn)互聯(lián),使天生橋二級(jí)電站成為南方互聯(lián)電網(wǎng)中的重要樞紐。

1999年10月,天生橋超高壓局在興義市成立。轄范圍包括:天生橋至廣州直流工程的起點(diǎn)——天生橋換流站,貴州至廣東二回直流輸電工程的起點(diǎn)——興仁換流站,天生橋至廣東的500千伏一、二、三、四回交流輸電線(xiàn)路,天生橋至廣州的500千伏直流輸電線(xiàn)路,天生橋至安順的500千伏交流輸電線(xiàn)路,連接天生橋一、二級(jí)電站的500(220)千伏交流輸電線(xiàn)路共800多公里,還有連接廣東、廣西、云南、貴州的5座微波站和天廣、天貴、天滇光纖等設(shè)備。

2001年11月,天生橋一級(jí)水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司水力發(fā)電廠在興義市成立,負(fù)責(zé)對(duì)天生橋一級(jí)電站的運(yùn)行管理。

隨著天生橋水力發(fā)電總廠、天生橋超高壓局、天生橋一級(jí)水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司水力發(fā)電廠等電力部門(mén)的落戶(hù),黔西南建成了以500千伏興仁換流站為中心,東連貴州省安順、南連云南羅平、西連兩廣地區(qū),全面覆蓋周邊地區(qū)重點(diǎn)電源點(diǎn)的“西電東送”的電力樞紐中心。電力樞紐中心的形成,讓黔西南的電能資源迅速及時(shí)地變成市場(chǎng)商品,黔西南的“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng)地位迅速得到市場(chǎng)的認(rèn)可。

“大本營(yíng)”迅速壯大

2003年11月,黔西南開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)北盤(pán)江流域梯級(jí)電站。最先開(kāi)工建設(shè)的是大田河水電站。大田河水電站引水河流為北盤(pán)江右岸的一級(jí)支流大田河,位于黔西南的冊(cè)亨、貞豐兩縣境內(nèi),包含落生和大地兩級(jí)水電站,電站總裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦,年發(fā)電4.13億千瓦時(shí),由深圳市博達(dá)煤電投資公司、黔西南州投資工業(yè)公司、貴州黔水科技公司按63%、28%、9%出資比例投資興建,是“西電東送”的電源點(diǎn)之一。落生水電站是大田河引水式開(kāi)發(fā)的第一級(jí)電站,安裝有兩臺(tái)4萬(wàn)千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組。大地水電站是大田河引水式開(kāi)發(fā)的第二級(jí)電站,安裝有兩臺(tái)1萬(wàn)千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組,直接引用落生電站的尾水發(fā)電。大田河水電站主體工程于2003年11月全面動(dòng)工;2006年6月至10月4臺(tái)機(jī)組相繼并網(wǎng)發(fā)電。

在黔西南境內(nèi)的北盤(pán)江干流上,依次規(guī)劃建設(shè)有光照、馬馬崖、董箐3個(gè)梯級(jí)電站,總裝機(jī)容量341萬(wàn)千瓦,由貴州北盤(pán)江電力股份有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)電直接輸送廣東省。

光照水電站位于北盤(pán)江中游。安裝4臺(tái)單機(jī)容量26萬(wàn)千瓦的混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量104萬(wàn)千瓦。2000年被正式列為國(guó)家“西電東送”的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。2003年5月開(kāi)始前期施工準(zhǔn)備,2004年10月大江截流,2007年12月30日下閘蓄水。2008年8月8日首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,8月10日第二臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,12月18日第4臺(tái)機(jī)組順利完成并網(wǎng)發(fā)電。

董箐水電站位于北盤(pán)江干流下游。上游為馬馬崖水電站,下游在望謨蔗香(雙江口)與南盤(pán)江匯合后進(jìn)入紅水河,為龍灘水電站庫(kù)區(qū)。電站安裝4臺(tái)22萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量為88萬(wàn)千瓦,年平均發(fā)電量為31億千瓦時(shí)。電站工程于2005年3月28日正式開(kāi)工,2006年11月15日實(shí)現(xiàn)截流;2009年8月20日下閘蓄水,12月1日首臺(tái)機(jī)組發(fā)電,12月18日第二臺(tái)機(jī)組發(fā)電;2010年6月1日,第三、四臺(tái)機(jī)組發(fā)電;2010年6月工程全部完工。

馬馬崖電站位于北盤(pán)江干流中游。上游是光照水電站,下游為董箐水電站,是貴州省最后一座30萬(wàn)千瓦以上大型水電站。馬馬崖電站建設(shè)對(duì)于優(yōu)化電力系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)、滿(mǎn)足電網(wǎng)調(diào)峰運(yùn)行需要、提高“西電東送”質(zhì)量具有重要作用。電站安裝3臺(tái)單機(jī)容量為18萬(wàn)千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組和1臺(tái)容量1.8萬(wàn)千瓦的生態(tài)流量機(jī)組,總裝機(jī)容量55.8萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量15.61億千瓦時(shí)。工程將于2011年11月中旬實(shí)現(xiàn)大江截留;2015年1月7日,1號(hào)機(jī)組投入正式運(yùn)行;1月10日,220千伏馬白雙回線(xiàn)成功投運(yùn),標(biāo)志著馬馬崖電站正式并網(wǎng)運(yùn)行。2月11日,2號(hào)機(jī)組投入正式運(yùn)行;5月4日,生態(tài)機(jī)組投入正式運(yùn)行;6月26日,最后一臺(tái)機(jī)組(3號(hào)機(jī)組)投入正式運(yùn)行。

水火互濟(jì)增添力量

從2004年11月起,黔西南著力實(shí)施以興義電廠為龍頭的火電項(xiàng)目,作為“西電東送”的標(biāo)志性項(xiàng)目和天生橋一、二級(jí)水電站的配套調(diào)峰電源,把黔西南建設(shè)成為水火互濟(jì)的南方能源基地,為鞏固“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng)地位增添力量。

2004年11月,負(fù)責(zé)興義電廠建設(shè)的貴州興義電力發(fā)展有限公司在興義成立,公司由貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司、廣西投資集團(tuán)有限公司、貴州淄礦能源開(kāi)發(fā)有限公司、深圳市博達(dá)煤電開(kāi)發(fā)有限公司、黔西南興粵能源發(fā)展有限公司分別按股比51%、21%、15%、11%、2%投資興建。興義電廠是興義電力發(fā)展有限公司規(guī)劃建設(shè)的頭號(hào)火力發(fā)電項(xiàng)目。電廠裝機(jī)規(guī)模為4×60萬(wàn)千瓦,其中:一期工程為2×60萬(wàn)千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。2009年10月14日,興義電廠一期工程項(xiàng)目得到了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的核準(zhǔn)批復(fù)同意開(kāi)工建設(shè)。2009年11月28日,工程項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè);2011年5月23日,1號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng);12月26日,2號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。兩臺(tái)機(jī)組的投運(yùn),年發(fā)電量達(dá)75億度,年用煤約320萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)26億元,年上繳稅收3億元,有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在“西電東送”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

在興義電廠一期工程轟轟烈烈建設(shè)的同時(shí),中電普安電廠和大唐貴州興仁電廠兩個(gè)“西電東送”火力發(fā)電重點(diǎn)工程項(xiàng)目也先后開(kāi)工建設(shè)。

2013年10月,中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司、貴州省黔西南工業(yè)投資有限責(zé)任公司共同出資組建“中電(普安)發(fā)電有限責(zé)任公司”,負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)中電普安電廠。電廠總規(guī)劃容量為4×66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組,一期工程建設(shè)2×66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組,同步配套建設(shè)煙氣脫硫和脫硝裝置、超潔凈排放裝置位置空間。2015年2月12日,貴州發(fā)改委核準(zhǔn)中電普安電廠新建工程項(xiàng)目,項(xiàng)目單位為中電(普安)發(fā)電有限責(zé)任公司,由中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)。2015年12月9日,中電普安電廠正式開(kāi)工。2018年投產(chǎn),以500千伏電壓等級(jí)接入系統(tǒng)。

貴州大唐貴州興仁電是大唐貴州公司自主開(kāi)發(fā)的全資建設(shè)項(xiàng)目,電廠規(guī)劃總?cè)萘繛?×66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組,同步建設(shè)燃煤洗選系統(tǒng)、脫硫和脫硝裝置。其中一期工程為2×66萬(wàn)千瓦高效超臨界燃煤機(jī)組。電廠項(xiàng)目從2011年開(kāi)始可研,2014年列入貴州省發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,2015年的11月30號(hào)取得了貴州省發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù),2016年7月19日正式破土動(dòng)工。兩臺(tái)機(jī)組投運(yùn)后,年耗煤量290萬(wàn)噸,年用水量1260萬(wàn)立方,有利于實(shí)現(xiàn)煤電就地轉(zhuǎn)化,變輸煤為輸電,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2016年6月,由貴州興義電力發(fā)展有限公司(股權(quán)51%)、黔西南州工業(yè)投資(集團(tuán))有限公司(股權(quán)29%)、貴州電力設(shè)計(jì)研究院(股權(quán)15%)、黔西南州水資源開(kāi)發(fā)投資有限公司(股權(quán)5%)四家出資成立的“興電新能源公司”,著手開(kāi)發(fā)建設(shè)白碗窯農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃容量4萬(wàn)千瓦,占地面積約1320畝。項(xiàng)目利用可再生資源發(fā)電,無(wú)能源消耗及污染排放,按光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游一體化進(jìn)行設(shè)計(jì)施工建設(shè),是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè),屬?lài)?guó)家重點(diǎn)扶持的新型能源扶貧項(xiàng)目。2017年2月,白碗窯農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目納入國(guó)家能源局《2016年光伏發(fā)電建設(shè)調(diào)整規(guī)模目錄》。2017年6月30日,項(xiàng)目建成投入使用。項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行后,年上網(wǎng)電量4584萬(wàn)千瓦時(shí),年節(jié)省標(biāo)煤約1.5萬(wàn)噸,年減排二氧化碳約20萬(wàn)噸,年減排二氧化硫約2500噸,年減排氮氧化物約632噸,年減排煙塵約8400噸,提供就業(yè)崗位500余個(gè)。

目前,黔西南共有晴隆蘇家屯4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、普安橫沖梁4.2萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、興義清水河7萬(wàn)千瓦兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、安龍大秦3萬(wàn)千瓦光伏農(nóng)業(yè)科技大棚發(fā)電項(xiàng)目、安龍普坪3萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。共有總裝機(jī)達(dá)44.5萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目和總裝機(jī)達(dá)40萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目獲得開(kāi)展前期工作的批復(fù);鹆Πl(fā)電的迅速崛起和新能源發(fā)電的迅猛發(fā)展,為黔西南鞏固“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng)地位增添了強(qiáng)大力量。

整合資源筑牢后盾

2015年3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》。11月9日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局首批批復(fù)同意《貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,興義地方電網(wǎng)被列為全國(guó)電力體制改革試點(diǎn)。11月16日,貴州省發(fā)展改革委、興義市人民政府共同宣布,興義市正式啟動(dòng)地方電力解除代管體制推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)。

2016年6月8日,七屆州人民政府第61次常務(wù)會(huì)議審議并研究了《黔西南大電強(qiáng)網(wǎng)實(shí)施方案》,決定以興義地方電力為主體,整合全州資源,成立貴州金州電力有限責(zé)任公司,統(tǒng)籌推進(jìn)黔西南地方電網(wǎng)、電源點(diǎn)建設(shè)以及與周邊地區(qū)的合作,為黔西南鞏固“西電東送”南線(xiàn)大本營(yíng)地位筑牢后盾。

7月28日,貴州金州電力有限責(zé)任公司注冊(cè)成立。公司由黔西南州人民政府委托州工業(yè)和信息化委員會(huì)、興義市人民政府委托貴州興義陽(yáng)光資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司共同出資組建,屬三類(lèi)國(guó)有企業(yè),其中黔西南人民政府控股51%,興義市人民政府占股49%。公司下轄貴州萬(wàn)峰電力股份有限公司(新三板上市)、貴州陽(yáng)光萬(wàn)峰實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等14個(gè)全資及控股子公司,參股興仁生態(tài)鋁、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)振華鋰電池、巴斯巴電動(dòng)新能源、義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。

公司組建成立以后,全力推動(dòng)“大電強(qiáng)網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”及“煤—電—網(wǎng)—產(chǎn)”深度融合發(fā)展,大力發(fā)展地方電網(wǎng),不斷擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模,強(qiáng)化區(qū)域電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性,著力創(chuàng)造地方電價(jià)差別化優(yōu)勢(shì)。售電側(cè)改革前,大工業(yè)平均售電單價(jià)0.56元/千瓦時(shí);售電側(cè)改革后大工業(yè)電價(jià)降到0.36元/千瓦時(shí),電價(jià)降幅35.71%。分別在貞豐縣、安龍縣、興仁縣工業(yè)園區(qū)成立了3家售電公司,以地方電網(wǎng)優(yōu)惠電價(jià)為工業(yè)園區(qū)企業(yè)供售電,帶動(dòng)全州煤、電、大數(shù)據(jù)、建材、生態(tài)鋁等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

在合力推進(jìn)售電側(cè)改革的同時(shí),貴州金州電力有限責(zé)任公司著力抓好電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)。4座總裝機(jī)容量280萬(wàn)千瓦的自備電廠、35座總裝機(jī)容量28萬(wàn)千瓦的水電站并網(wǎng)運(yùn)行,2座總裝機(jī)容量為12萬(wàn)千瓦的天然氣分布式能源站開(kāi)工建設(shè),建成220千伏變電站6座,110千伏變電站17座,35千伏變電站16座。220千伏線(xiàn)路18條424公里;110千伏線(xiàn)路41條468公里;35千伏線(xiàn)路42條416公里;10千伏線(xiàn)路151條共計(jì)2986公里。地方電網(wǎng)220千伏線(xiàn)路已覆蓋興義、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)、安龍、興仁、貞豐5個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)了5個(gè)縣(市、區(qū))220千伏環(huán)網(wǎng)供電,較大地增強(qiáng)了地方電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。

憑借地方電價(jià)差別化優(yōu)勢(shì),公司利用新技術(shù)、新工藝、新裝備在清水河工業(yè)園建設(shè)工業(yè)硅、微低碳錳硅合金、高碳錳鐵和中低碳錳鐵生產(chǎn)線(xiàn)。項(xiàng)目建成全部投產(chǎn)后,將生產(chǎn)工業(yè)硅5.77萬(wàn)噸,錳硅合金33.6萬(wàn)噸,微低碳錳硅合金9.4萬(wàn)噸,高碳錳鐵9.1萬(wàn)噸,中低碳錳鐵8.1萬(wàn)噸,建筑高端巖棉10萬(wàn)噸,高端費(fèi)托合成蠟和溶劑5萬(wàn)噸,創(chuàng)造產(chǎn)值60億元,實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)5.57億元。在巴鈴工業(yè)園與興仁縣人民政府合作共建年產(chǎn)550千噸鋁板帶箔及配套電解車(chē)間項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資36億元,目前已完成投資12億元。目前,貴州金州電力有限責(zé)任公司是貴州省唯一的一家地方電網(wǎng)供電企業(yè),是貴州省電力體制改革的綜合試點(diǎn)單位,是全國(guó)105家增量配電業(yè)務(wù)改革綜合試點(diǎn)單位,是國(guó)家電力體制改革取得明顯成效的龍頭企業(yè)。


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