陰謀無(wú)奈陽(yáng)謀——美帝霸權(quán)的崩塌,從東盟開(kāi)始
原創(chuàng) 學(xué)爸蛋總 超級(jí)學(xué)爸
昨天(11月22日),是中國(guó)跟東盟建立對(duì)話30周年,紀(jì)念大會(huì)在北京以視頻形式舉行。就在當(dāng)天,中國(guó)和東盟正式官宣,建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
伙伴外交,是我國(guó)的一大特色,區(qū)別于結(jié)盟外交。一旦結(jié)盟,你的責(zé)任就大了,再跟別的國(guó)家發(fā)生關(guān)系,就得看盟友的臉色,這就是盟友關(guān)系的排他性。
而伙伴關(guān)系,不具備排他性,不針對(duì)第三國(guó)。我跟你是伙伴,我也可以跟你的前伙伴甚至死對(duì)頭發(fā)生伙伴關(guān)系。
比如中國(guó)跟巴基斯坦是伙伴,跟巴基斯坦的死對(duì)頭印度也是伙伴;我們跟伊朗是好伙伴,跟伊朗的死對(duì)頭——以色列也是好伙伴。
但是伙伴關(guān)系是自愿的,也是靈活的,更是平等的。結(jié)盟關(guān)系是利益捆綁的,是基于自身實(shí)力的,也就是在盟友體系中是不平等的。
比如北大西洋公約組織,是個(gè)政治軍事同盟,但是話語(yǔ)權(quán)也不一樣,完全就是美國(guó)的一言堂。而歐盟之中,德國(guó)和法國(guó)明顯處在主導(dǎo)地位。
韓國(guó)、日本名義上是美國(guó)的盟友,實(shí)際上是美國(guó)的殖民地,連戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)都沒(méi)有。而日本更可憐,損失了更多的主權(quán),可以說(shuō)是美國(guó)的狗腿子。
中國(guó)的伙伴關(guān)系多種多樣,有建設(shè)性的,有戰(zhàn)略性的,有協(xié)作性的,有全面的,有全方位的,有全天候的,根據(jù)重要性和親密度不同,可以分為不同圈層。
注意,定位最獨(dú)特的是巴基斯坦和俄羅斯。中巴是全天候戰(zhàn)略合作伙伴,中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。我認(rèn)為中巴伙伴關(guān)系最鐵,中俄伙伴關(guān)系分量最重。
第二層級(jí)是全面戰(zhàn)略合作伙伴,包括柬埔寨,老撾,緬甸,泰國(guó),越南,埃塞、剛果(布)、津巴布韋、肯尼亞、莫桑比克、納米比亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾、希臘、菲律賓和非盟。
這里的大部分國(guó)家,跟中國(guó)關(guān)系都非常鐵。可是有個(gè)反直覺(jué)的中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,還有人認(rèn)為希臘也未必可靠,中希關(guān)系不應(yīng)該有這么好。
我認(rèn)為是這樣的,中越之間雖然有很深的矛盾,但雙方對(duì)彼此都很看重,都希望有好的關(guān)系,也都相信未來(lái)關(guān)系很好。
就好比一對(duì)情侶,雖然矛盾重重,甚至曾大打出手,但是冷靜下來(lái)理性分析一下,彼此無(wú)法離開(kāi)對(duì)方,雖然一起打過(guò)炮,但還得一起打炮。
雖然中越關(guān)系矛盾重重,但未來(lái)中越關(guān)系必須得好,沒(méi)辦法,因?yàn)檎l(shuí)也搬不走。中越之間雖然有糾紛,但是經(jīng)濟(jì)捆綁卻越來(lái)越深。
所以關(guān)于伙伴關(guān)系的定位,不僅僅反映了當(dāng)前兩國(guó)親密程度,還反映了對(duì)彼此的重要程度和重視程度,以及對(duì)彼此關(guān)系的定位和期待。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),雖然兩國(guó)沒(méi)啥關(guān)系,也可能只是人群中多看了一眼,突然一啪即合,很期待發(fā)生關(guān)系,或者由于非常重要,不得不發(fā)生親密關(guān)系。
說(shuō)來(lái)你可能不信,最早建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的是歐洲的希臘(2006年),我們非常希望在歐盟打開(kāi)缺口。
第二個(gè)你也想不到,竟然是越南(2008年),雖然我們可能是捏著鼻子發(fā)生關(guān)系的,但為了睦鄰友好,為了外交大局,必須迎難而上。
英國(guó)也是個(gè)例子。英國(guó)是五眼聯(lián)盟之一,最近幾年一直追隨美國(guó)反華,但是中英關(guān)系的定位卻是面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
第一,2015年那會(huì)兒英國(guó)表現(xiàn)還不錯(cuò),頂著美國(guó)壓力加入了亞投行;第二,為了最大程度孤立和分化敵人,我們捏著鼻子蒙著臉跟英國(guó)發(fā)生了關(guān)系。
有些國(guó)家雖然是老鐵,關(guān)系一直很好,但由于不是當(dāng)時(shí)的外交重點(diǎn),發(fā)生關(guān)系比較晚,層級(jí)也不太高。比如塞爾維亞要晚一些(2016年),也低一級(jí)(全面戰(zhàn)略伙伴)。
還有的國(guó)家雖然十分友好,但相隔萬(wàn)里,彼此的合作也不夠深入也不夠全面,僅僅停留在某些方面,所以只是普通的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,比如尼日利亞。
世界上主要國(guó)家中,不是我們伙伴的不多了。我們跟美國(guó)不是伙伴,是新型大國(guó)關(guān)系;跟日本也不是伙伴,是戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
中國(guó)政法大學(xué)的吳文聰教授按照不同修飾語(yǔ)的賦分,把中國(guó)的小伙伴們進(jìn)行了圈層化分類(lèi),并制作出了下圖。
而這次中國(guó)和東盟的關(guān)系,提升了一個(gè)等級(jí)。2003年,中國(guó)東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,如今提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,多了個(gè)全面。
實(shí)際上早在2003年中國(guó)就同歐盟已經(jīng)確立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這凸顯了東盟在我國(guó)外交格局中的地位更加重要,呈現(xiàn)趕超歐盟的態(tài)勢(shì)。
戰(zhàn)略,區(qū)別于戰(zhàn)術(shù)。戰(zhàn)略伙伴,說(shuō)明了雙方關(guān)系的整體性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。多了個(gè)全面,說(shuō)明雙方要在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合作和交流。
關(guān)系的提升,意味著雙方更加看重彼此,雙方關(guān)系更加緊密友好。相反,如果伙伴關(guān)系降級(jí),反映兩國(guó)關(guān)系的惡化。
比如中菲關(guān)系友好的一大標(biāo)志,那就是兩國(guó)關(guān)系在2018年從戰(zhàn)略合作關(guān)系,提升到了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。
跟印度的關(guān)系是逆生長(zhǎng)。以前跟印度的關(guān)系定位是戰(zhàn)略合作伙伴,但是2014年莫迪上臺(tái)之后,降級(jí)為更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系。
沒(méi)有了戰(zhàn)略,也就變成了戰(zhàn)術(shù)伙伴。單純的發(fā)生一下關(guān)系,不可能也不打算發(fā)生感情。發(fā)展伙伴,也就是在發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)上臨時(shí)合作一下。
回到主題,中國(guó)跟東盟關(guān)系的升級(jí)來(lái)之不易。實(shí)話實(shí)說(shuō),東盟的建立,一定程度上是為了抱團(tuán)制衡中國(guó)的,整體上是反華和反共的。
菲律賓、泰國(guó)和馬來(lái)西亞聯(lián)邦有著強(qiáng)烈的恐共心態(tài),它們?nèi)蕴幱谟⒚纼蓢?guó)的控制之下,深受西方反共宣傳的影響,并被美國(guó)納入了“遏制戰(zhàn)略體系”。
1966年馬來(lái)西亞總理拉赫曼說(shuō):我們認(rèn)為,對(duì)付來(lái)自北部的共產(chǎn)主義威脅的最有效的力量就是東南亞國(guó)家聯(lián)合起來(lái),自己決定自己的未來(lái)和命運(yùn)。
泰國(guó)他納科曼外長(zhǎng)也說(shuō),必須防止有人入侵或顛覆他們的國(guó)家,這個(gè)任務(wù)對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)太沉重了,大家必須聯(lián)合起來(lái)。
于是,1967年8月,印尼、大馬、菲律賓、新加坡和泰國(guó)五個(gè)國(guó)家成立了東盟,聯(lián)手應(yīng)對(duì)外部威脅,維護(hù)民族獨(dú)立,鞏固國(guó)家政權(quán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
弱小國(guó)家的聯(lián)合,有助于獲得地區(qū)外其他國(guó)家的尊重,也有助于提升本地區(qū)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),跟歐盟一個(gè)路子。
大家要理解小國(guó)的這種心態(tài)。比如越南吧,越南的人口將近一個(gè)億了,但是越南看中國(guó)那種恐懼是令人窒息的。
為什么?因?yàn)橹袊?guó)的人口是越南的14倍,經(jīng)濟(jì)體量是越南的60倍,陸地面積是越南的29倍多,死死地壓在越南頭上。
假如,我是說(shuō)假如,假如我們北方有一個(gè)人口144億、經(jīng)濟(jì)體量900萬(wàn)億美元、面積2.8億平方千米的大國(guó),我們也會(huì)很窒息。
別跟我提兔子有多溫順,對(duì)越南來(lái)說(shuō)我們可是個(gè)好幾噸的兔子。就算是我們一再聲明我們沒(méi)有攻擊性,他們也得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的,不小心坐他一屁股他也受不了。
中國(guó)跟東盟的關(guān)系逐漸改善來(lái)之不易。第一,我們交朋友是誠(chéng)心誠(chéng)意的,有大國(guó)擔(dān)當(dāng);第二,我們?nèi)找鎻?qiáng)大了;第三,我們給東盟帶來(lái)了扎扎實(shí)實(shí)的利益。
中國(guó)跟東盟關(guān)系的一大飛躍,就是因?yàn)?997年的亞洲金融危機(jī),美國(guó)血洗東南亞,中國(guó)卻挺身而出,拉了東南亞各國(guó)一把,有那么一點(diǎn)大哥風(fēng)范。
中國(guó)不僅擊潰了興風(fēng)作浪的美國(guó)資本大鱷索羅斯,還通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)和雙邊援助來(lái)支持東南亞國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì),充分展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范。
美國(guó)的嗜血和中國(guó)的擔(dān)當(dāng)形成了鮮明對(duì)比。也正是因?yàn)橹袊?guó)金融危機(jī)中的表現(xiàn),雙方的信任得以加強(qiáng),2003年雙方確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
后來(lái),在非典、印度洋海嘯、2008年金融危機(jī)、馬航370事件中,中國(guó)繼續(xù)展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)出患難與共的兄弟情誼和命運(yùn)共同體精神。
中國(guó)的外交克制,也有助于化解矛盾。雖然中國(guó)在南海跟很多國(guó)家有糾紛,但整體上還是比較克制的,從不訴諸武力,最多撒點(diǎn)洗衣粉、噴點(diǎn)水啥的。
外交克制不代表無(wú)所作為,最大的神來(lái)之筆就是南海填島。南海填島之后,相當(dāng)于在南海部署了七艘永不沉沒(méi)的航母,一舉改寫(xiě)了南海態(tài)勢(shì)。
而且美國(guó)在南海的霸權(quán)主義,無(wú)形之中給了兔子在南海搞軍事部署的借口和機(jī)會(huì)。美國(guó)要是不炒作南海問(wèn)題,我們還真不好意思填。
美國(guó)軍艦要是從來(lái)也不來(lái)南海耀武揚(yáng)威,我們還真不好意思把先進(jìn)武器部署過(guò)去,也不好意思讓那么先進(jìn)的戰(zhàn)艦在南海日常巡航,也不好意思動(dòng)不動(dòng)就實(shí)彈演習(xí)。
現(xiàn)在好了,美帝刺激一下,我們?cè)谀虾5能娛麓嬖谝呀?jīng)成了既定事實(shí),周邊那些國(guó)家原本有些想法,現(xiàn)在也不敢有想法了。
中國(guó)和東南亞各國(guó)的團(tuán)結(jié)來(lái)之不易,經(jīng)歷了“團(tuán)結(jié)→批評(píng)→團(tuán)結(jié)”的過(guò)程。當(dāng)給臉不要臉的時(shí)候,必須得教育一下,比如新加坡的裝甲車(chē)就被扣了66天。
更關(guān)鍵的,中國(guó)給東南亞的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。中國(guó)系統(tǒng)性地提供了解決發(fā)展問(wèn)題的公共產(chǎn)品——一帶一路倡議,扎扎實(shí)實(shí)幫助各國(guó)搞基建,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
所以中國(guó)在東盟搞了一場(chǎng)持久戰(zhàn),不斷地用實(shí)際行動(dòng)證明了自身的實(shí)力,也不斷地用實(shí)際利益來(lái)爭(zhēng)取了東南亞的民心。
相反美國(guó)對(duì)東南亞經(jīng)濟(jì)的血洗,對(duì)東南亞各國(guó)的指手畫(huà)腳,對(duì)東南亞盟友的出賣(mài),動(dòng)不動(dòng)扔下小弟不管,讓各國(guó)都非常寒心,失去了信任感。
比如美國(guó)動(dòng)不動(dòng)制裁緬甸,動(dòng)不動(dòng)譴責(zé)越南的人權(quán)紀(jì)錄,也干預(yù)菲律賓的禁毒活動(dòng),還指責(zé)柬埔寨的對(duì)華政策。
在這種情況下,美國(guó)即使是對(duì)東南亞各國(guó)伸出橄欖枝,也沒(méi)人敢接。大家都知道,誰(shuí)接了誰(shuí)就是棋子。就算是美國(guó)給出了援助,大家都思考付出的代價(jià)是不是自己。
美國(guó)表面上依然在耀武揚(yáng)威,實(shí)際上已經(jīng)出盡了洋相。烏克蘭問(wèn)題被弄得灰頭土臉,香港曱甴之亂暴露了虛偽嘴臉;阿富汗出現(xiàn)了喀布爾時(shí)刻,再次扔下盟友;其實(shí)貿(mào)易戰(zhàn)也輸了……
美國(guó)的疫情很糟糕但不是槽點(diǎn),因?yàn)楹芏鄧?guó)家一樣糟糕。糟糕的是美國(guó)在疫情中不夠意思,疫苗爛在倉(cāng)庫(kù)(過(guò)期)也不肯支援給東南亞國(guó)家。
最近,美國(guó)又捅了法國(guó)一刀,撬了法國(guó)700億美元的潛艇大單,但問(wèn)題是武裝澳大利亞,侵害了東南亞尤其是印尼的安全利益……
最關(guān)鍵的,美國(guó)現(xiàn)在戰(zhàn)略混亂,無(wú)法給小弟們帶來(lái)利益。美國(guó)至今并沒(méi)有系統(tǒng)和全面的、具有可行性的東南亞開(kāi)發(fā)計(jì)劃或者經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃。
美國(guó)之前弄了個(gè)TPP自己先退了,但是中國(guó)有一帶一路,有亞投行,還有了RCEP。美國(guó)再搞一是沒(méi)有了時(shí)間,二是沒(méi)有了實(shí)力,最關(guān)鍵的,沒(méi)有了各國(guó)的信任。
美國(guó)有高科技,但是東南亞最需要的并不是高科技,而是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)制造業(yè),這些美國(guó)都提供不了。美國(guó)有蘋(píng)果手機(jī),但是東南亞有幾個(gè)人能買(mǎi)得起?
中國(guó)和東盟的關(guān)系日益緊密。2019年,東盟取代美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴;2020年前5個(gè)月,東盟又超越歐盟,歷史性地成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)帶給東盟乃至帶給世界的是一帶一路和人類(lèi)命運(yùn)共同體。在中國(guó)的帶領(lǐng)之下,東盟發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,世界的重心正在回到東方。
而美國(guó)搞亞太四國(guó),之所以跟英國(guó)和澳大利亞搞AUKUS,其實(shí)是戰(zhàn)略上的大退卻。其實(shí)也體現(xiàn)了陰謀對(duì)陽(yáng)謀的無(wú)奈。