江涌：毛澤東是怎樣謀劃國家安全的？
江涌 云阿云智庫•國家安全
導(dǎo)讀：毛澤東的國家安全思想揭示：地緣重要，人緣更重要；地利不如人和，地緣不及人緣；地緣政治的核心不在地，也不在地里的物，而在地上的人，集中在于人與地、人與人之間的關(guān)系。
作者：江涌
來源：紅色文化網(wǎng)
在四大文明古國中，為何惟有中國薪火相傳，一脈相承，且于新時(shí)代依然熠熠生輝？其中原因應(yīng)當(dāng)很多，一類不可忽視的因素是，中國獨(dú)特的地形地貌地理地緣，東南西北被大海大川大山大漠環(huán)繞，自成一體；戈壁沙漠、江河湖沼、平原高原、丘陵山地等應(yīng)有盡有，錯(cuò)落有致，氣象萬千，多彩多姿；地大物博，人口眾多，有回旋余地，有戰(zhàn)略緩沖，有吃苦耐勞、英雄輩出的人民，有敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的民族氣概。一言以蔽之，中國屹立于東方數(shù)千年不敗不倒，有地利，更有人和；有地緣，更有人緣。毛澤東的國家安全思想揭示：地緣重要，人緣更重要；地利不如人和，地緣不及人緣；地緣政治的核心不在地，也不在地里的物，而在地上的人，集中在于人與地、人與人之間的關(guān)系。
一、“地才”的地緣政治
江山代有人才出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。毛澤東，中華大地土生土長，生于斯，長于斯，奮斗于斯，長眠于斯，思想光照于斯。1973年6月22日，毛澤東會(huì)見馬里國家元首特拉奧雷。特拉奧雷：我們馬里共和國的人都認(rèn)為你是一個(gè)天才，而且是有史以來唯一的天才。毛澤東：你把我吹得太高了……特拉奧雷：我說一個(gè)人是天才，就是指他的思想。毛澤東：我是地才，地就是土地吧。特拉奧雷：我看了你的軍事和政治著作。毛澤東：都是人民群眾的經(jīng)驗(yàn)，我作的總結(jié)。沒有人民，啥事都干不成�。《毛澤東年譜》（1949-1976）第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第483頁。]誠如毛澤東自己所言，他是個(gè)“地才”，他的“地學(xué)才干”則是人民群眾經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這位杰出的地緣戰(zhàn)略學(xué)家曾這樣概括：“中國統(tǒng)一，為河與外族進(jìn)攻二事。分裂則二事皆不能辦�！盵《毛澤東讀文史古籍批語集》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第274頁。]中國河流諸多，水患嚴(yán)重，治水即治家治國；同時(shí)，河流也是人們經(jīng)貿(mào)交流、跨域交往的重要渠道，治水可以改善地緣、增進(jìn)人緣，而御敵可以凝聚民心，“為河”與“外族進(jìn)攻”都和地緣政治緊密相關(guān)。毛澤東高屋建瓴，一語數(shù)字便道破玄機(jī)。
地緣重要，人緣更重要。天時(shí)不如地利，地利不如人和。地之利與不利，有自然因素，更有人為因素，積極主動(dòng)加以改造利用，可以變消極為積極，變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，變不利為有利，地緣重要人緣更重要，地緣不及人緣，這應(yīng)是地緣政治的關(guān)鍵。游擊戰(zhàn)被證明為以弱勝強(qiáng)、以少勝多的有效戰(zhàn)術(shù)，這一戰(zhàn)術(shù)被毛澤東運(yùn)用得出神入化，甚至在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)對(duì)付強(qiáng)大日本侵略軍的一種戰(zhàn)略。游擊戰(zhàn)爭(zhēng)在民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)中有極大戰(zhàn)略上的作用，“我們從來主張運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)三者的配合。游擊戰(zhàn)對(duì)于戰(zhàn)斗方式來說，始終是輔助的。但在半殖民地的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，特別是地域廣大的國家，游擊戰(zhàn)無疑在戰(zhàn)略上占著重大的地位。”[《毛澤東年譜》（1893-1949）中卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第58頁。]有效展開游擊戰(zhàn)的重要條件是，國家地域足夠大，地形足夠復(fù)雜，有回旋周轉(zhuǎn)的空間，更重要的是如何組織運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)“積小勝為大勝，以空間換時(shí)間”�！坝螕魬�(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)原則是分散以發(fā)動(dòng)群眾，集中以消滅敵人，打得贏就打，打不贏就走�！�[《毛澤東年譜》（1949-1976）第一卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第17頁。]山地游擊戰(zhàn)，是紅軍八路軍習(xí)慣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，平原一度被認(rèn)為是游擊戰(zhàn)的禁區(qū)，但是聶榮臻活學(xué)活用毛澤東軍事思想，在一貫被認(rèn)為沒有地緣優(yōu)勢(shì)的平原成功地展開了游擊戰(zhàn)，根據(jù)地由點(diǎn)及面，逐漸擴(kuò)大，創(chuàng)造了著名的晉察冀邊區(qū)，直接在日軍華北大本營（北平）的四周與日軍周旋作戰(zhàn),在全國抗戰(zhàn)中影響甚大。
在秋收起義后不久，毛澤東就明確了要有革命根據(jù)地，隨后帶領(lǐng)部隊(duì)直插湘贛邊境的羅霄山脈中段，開辟井岡山革命根據(jù)地。萬事開頭難，革命也是如此。在遭到“紅旗到底能打多久”的疑問時(shí)，毛澤東指出井岡山紅色政權(quán)存在和發(fā)展的必然：“在我們井岡山，一有很好的群眾，二有很好的黨，三有相當(dāng)力量的紅軍，四有便于作戰(zhàn)的地勢(shì)天險(xiǎn)，還有足夠的經(jīng)濟(jì)給養(yǎng)力，我們還愁紅色政權(quán)不能存在發(fā)展不成？”[參見古越著《毛澤東與朱德》，四川人民出版社2021年版，第56頁。]五大條件，前三者都是人和與人緣，第四個(gè)才是地利與地緣，第五個(gè)是人與地的結(jié)合。當(dāng)然，根據(jù)地也不是一般的地勢(shì)天險(xiǎn)，不是隨意選擇的，它應(yīng)是“戰(zhàn)略的出發(fā)地”[《在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上的口頭政治報(bào)告》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東文集》第3卷，人民出版社出版1996年版，第333頁。]，是戰(zhàn)略要地。山西是華北的戰(zhàn)略要地，擁有華北必須占領(lǐng)山西；而五臺(tái)地區(qū)是山西的戰(zhàn)略要地，擁有山西必須占領(lǐng)五臺(tái)地區(qū)。1938年5月5日，毛澤東會(huì)見美國情報(bào)官埃立斯·福代斯·卡爾遜（卡爾遜是第一個(gè)訪問延安的美國官員）。毛澤東說：“日本在五臺(tái)山包圍我們，圍困我們。但我們有另一種圍困，比如日本在太原駐守，太原的東北是聶榮臻的部隊(duì)，西北是賀龍的部隊(duì)，林彪的部隊(duì)在西南，朱德的部隊(duì)在東南。日軍在山西一出動(dòng)就會(huì)撞上我們的巡邏隊(duì)。正像山西是華北的戰(zhàn)略鎖鑰一樣，五臺(tái)地區(qū)也是山西的鎖鑰，我們占領(lǐng)五臺(tái)，日本人就不能控制山西�！�[《毛澤東年譜》（1893-1949）中卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第74、75頁。]同樣的地緣，日本侵略軍不能利用，國民黨軍隊(duì)也不能利用，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍則可以利用；再延伸一步，以贛南閩西為主體的中央根據(jù)地，同樣的地緣，同樣的共產(chǎn)黨軍隊(duì)，毛澤東指揮打勝仗，“三人團(tuán)”指揮便打敗仗。這說明地緣重要，人緣更重要。根據(jù)地的開辟與鞏固依托一定的地理地勢(shì)，但是像下圍棋一樣，能否把眼做活，使外線變內(nèi)線，關(guān)鍵在當(dāng)事人的智慧勇氣，在組織力執(zhí)行力，在高超戰(zhàn)略與靈活戰(zhàn)術(shù)，在厚實(shí)群眾基礎(chǔ)，軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵。
中國是亞洲的重心。國際政治學(xué)中有著名的麥金德“世界島”和斯皮克曼“邊緣地帶”理論，被諸多西方學(xué)者甚至更有中國相關(guān)學(xué)者奉為圭臬。1904年英國學(xué)者哈爾福德·麥金德提出“世界島”和“大陸心臟地帶”概念�！笆澜鐛u”是亞歐大陸（也有認(rèn)為包括非洲）的合稱，從東歐到中亞的大陸腹地被視為“心臟地帶”。麥金德認(rèn)為，“誰統(tǒng)治心臟地帶誰便控制世界島；誰控制世界島誰便控制世界”。[[英]哈爾福德·麥金德《民主的理想與現(xiàn)實(shí)》，商務(wù)印書館1965年版，第150頁。]美國學(xué)者尼古拉斯·斯皮克曼發(fā)展了麥金德的思想，提出“邊緣地帶”理論，認(rèn)為“誰支配著邊緣地帶，誰就控制歐亞大陸，誰支配著歐亞大陸，誰就掌握世界的命運(yùn)”。[[美]尼古拉斯·斯皮克曼《和平地理學(xué)》，商務(wù)印書館1965年版，第78頁。]筆者認(rèn)為，麥金德可能看圖相像，斯皮克曼難免望文生義，二者的地緣政治多半是地圖政治、地理政治。有見地的中國學(xué)者認(rèn)為，地緣政治與資源政治的統(tǒng)一，是現(xiàn)代地緣政治學(xué)說的本質(zhì)特征，地緣政治即資源政治。[張文木《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》，山東人民出版社2004年版，第360頁。]
毛澤東認(rèn)為，世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。[《唯心歷史觀的破產(chǎn)》（一九四九年九月十六日），《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1512頁。]人是世上最關(guān)鍵的因素。獲取生活生產(chǎn)資料、趨利避害是人行為的基本動(dòng)機(jī)，是構(gòu)成人類發(fā)展史的基點(diǎn)。地緣離不開人緣。沒有歷史這一時(shí)間縱軸，沒有人際這一社會(huì)橫軸，地緣政治空間只能是虛幻的。正是基于廣泛的地理、資源分析，深入的歷史、社會(huì)洞察，毛澤東這位杰出的“地才”認(rèn)為，中國是亞洲的重心。“美國侵略政策的對(duì)象有好幾個(gè)部分。歐洲部分，亞洲部分，美洲部分，這三個(gè)是主要的部分。中國是亞洲的重心，是一個(gè)具有四億七千五百萬人口的大國，奪取了中國，整個(gè)亞洲都是它的了�！�[《別了，司徒雷登》（一九四九年八月十八日），《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1491頁。]中國久遠(yuǎn)的歷史文化，獨(dú)特的地形地貌，使得與周邊國家在地理上有高山大川的明顯區(qū)隔，但是人文交流與經(jīng)貿(mào)往來密切，很多民族跨境而居，清晰的地理與模糊的人文，使得地緣性更趨復(fù)雜多樣。依照“地才”的思想，“中國是一塊肥肉，誰都想吃的”，[《毛澤東年譜》（1949-1976）第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第441頁。]誰控制中國，誰便控制亞洲，誰便控制世界。但是，近代歷史顯示，沒有哪個(gè)國家能夠真正征服中國，所以也就沒有一個(gè)國家真正稱霸世界。毛澤東的地緣政治論刷新了世界地緣學(xué)與政治學(xué)。
二、從國內(nèi)地緣到周邊地緣
毛澤東思想極大豐富了人類世界思想寶庫，武裝了中國人民反帝反封建的斗爭(zhēng)，指導(dǎo)著中國人民偉大斗爭(zhēng)事業(yè)從勝利走向更大的勝利。毛澤東所開創(chuàng)的中國特色地緣政治理論，指導(dǎo)著中國革命和國家安全實(shí)踐，至今黨和人民都從中獲得巨大收益。
根據(jù)地：打狗還要靠面墻。中國共產(chǎn)黨自二大以后，就成為共產(chǎn)國際的一個(gè)支部，接受共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)國際主要體現(xiàn)蘇共思想、代表蘇聯(lián)利益。中國共產(chǎn)黨跟國民黨合作一同推動(dòng)大革命是共產(chǎn)國際的主意；在合作中當(dāng)配角，對(duì)國民黨反動(dòng)派的得寸進(jìn)尺一再退讓，也是共產(chǎn)國際的指示；“四·一二”與“七·一五”政變后，中國共產(chǎn)黨被逼走上武裝反抗的道路，但是搞城市暴動(dòng)、奪取大城市還是共產(chǎn)國際的主張。由教條主義者把持的共產(chǎn)國際及其中國代表不了解中國國情，不懂得中國地緣政治（今天奉西方理論為圭臬的還是如此）。在遭遇幾番嚴(yán)重挫折后，本土派、實(shí)事求是派吸取教訓(xùn)，到敵人力量薄弱的地區(qū)，武裝割據(jù)，壯大革命力量，建立紅色政權(quán)，走農(nóng)村包圍城市的革命道路�！稗r(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”，這里就有重要的地緣政治考慮。歷史上，中國農(nóng)民起義造反基本上都是在統(tǒng)治力量薄弱的地方發(fā)起的。“打狗還要靠面墻”，共產(chǎn)黨鬧革命得有依托，尤其是搞武裝割據(jù)，其地域選擇除了反動(dòng)統(tǒng)治力量薄弱外，還有革命條件較好的因素。革命條件首先就是政治條件，受嚴(yán)重剝削壓迫的貧苦人民眾多，有革命造反的階級(jí)基礎(chǔ)，如南方幾個(gè)重要根據(jù)地一般都有大革命的播種、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。其次是地利條件，易進(jìn)易退，可攻可守，井岡山、贛南、閩西、大別山等是政治真空的“三不管”地帶，有復(fù)雜地形地勢(shì)從而有“打圈子”與反動(dòng)圍剿軍隊(duì)周旋的空間。土地革命時(shí)期建立的那些紅色政權(quán)，以及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陷侵略者于人民戰(zhàn)爭(zhēng)汪洋大海的敵后根據(jù)地，都有明顯的地緣政治因素。
定都北京：國家重心所在。陜西寶雞博物館有一個(gè)鎮(zhèn)館也是鎮(zhèn)國之寶，青銅何尊，赫然刻有“中國”二字的銘文。據(jù)考，這是“中國”一詞的最早出處。這里的“中國”，有說指周王朝疆域的中心地區(qū)，更有說是周王朝的首都。首都是一個(gè)國家政治中心，也是國家主權(quán)的象征，所以定都非常講究。
1949年2月在西柏坡，就新中國定都何處，毛澤東與東北局城市工作部部長王稼祥交換意見。毛澤東思考了四個(gè)城市即西安、開封、南京和北平，王稼祥首先否定了南京。石頭城南京是國民黨首都，雖然自古稱虎踞龍盤，地理險(xiǎn)要，但是只要翻開歷史就會(huì)知道，凡建都金陵的王朝，都是短命的。這樣講，帶有歷史宿命的色彩，我們是共產(chǎn)黨人，當(dāng)然不相信這一套。但是，從另一個(gè)角度看，南京離東南沿海太近，從當(dāng)前的國際形勢(shì)看，這是它的很大的缺陷，我們定都，當(dāng)然不能選在南京；西安也不合適。西安的缺陷是太偏西，現(xiàn)在不是秦漢隋唐時(shí)代了，近現(xiàn)代中國的經(jīng)濟(jì)重心是在沿海和江南；黃河沿岸的開封、洛陽等古都，因中原經(jīng)濟(jì)落后，這種局面不是短期內(nèi)能夠改觀的，加之交通及黃河的水患等問題，也失去了作為京都的地位。北平是首都最佳地點(diǎn)。北平位于沿海地區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)圈內(nèi)，而且扼守聯(lián)結(jié)東北與關(guān)內(nèi)的咽喉地帶，戰(zhàn)略地位十分重要，可謂今日中國的重心所在。北平離社會(huì)主義蘇聯(lián)和蒙古人民共和國近些，國界長而無戰(zhàn)爭(zhēng)之憂。雖然離海近，但渤海是中國內(nèi)海[渤海成為中國內(nèi)海，應(yīng)當(dāng)在1958年中國使用了12海里作為領(lǐng)海寬度之后，逐漸被國際社會(huì)所接受，這里的“內(nèi)海”一說來自引文。]，有遼寧、山東兩個(gè)半島拱衛(wèi)，戰(zhàn)略上十分安全。一旦國際上有事，不致京師震動(dòng)。此外，北平是明清兩代五百年帝都，從人民群眾的心理上，也樂意接受。[王純《新中國定都北京始末》，《故事報(bào)湖北檔案》2000第4期。]博古通今的王稼祥呈現(xiàn)了一個(gè)可謂言簡(jiǎn)意賅的地緣政治的經(jīng)典佳作，當(dāng)然毛澤東的認(rèn)可才是問題關(guān)鍵。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開，會(huì)議一致通過新中國首都定于北平，并于當(dāng)天改名為北京。
損害主權(quán)的政治條件，連半個(gè)手指頭都不行。今天的不少中國人都很想當(dāng)然地認(rèn)為，在不大的地球上中國就應(yīng)該擁有這么大的國土，其實(shí)新疆、西藏、滿蒙、東北等“邊緣地帶”，相當(dāng)于中國近一半的面積，從晚清、北洋到民國曾經(jīng)都做了放棄的打算，“東南互保”、“二十一條”以及“九一八事變”后蔣介石電令張學(xué)良放棄東北等等就是實(shí)證，即便在快要偉大復(fù)興的今日中國，尚有一批“賢達(dá)”認(rèn)為“捆綁不成夫妻”，而主張“放飛”臺(tái)灣。因?yàn)楫?dāng)時(shí)這些“邊緣地帶”都是只有投入沒有產(chǎn)出的“無底洞”，識(shí)時(shí)務(wù)的“俊杰”都不愿背上這些包袱。更為重要的是，在國際上，中國是任人宰割的魚肉。兩次世界大戰(zhàn)，中國都押對(duì)了寶，選對(duì)了邊，成為戰(zhàn)勝國，但是在談判桌上依然沒有話語權(quán)，中國的權(quán)益包括核心的領(lǐng)土主權(quán)，由一個(gè)帝國主義轉(zhuǎn)手給另一個(gè)帝國主義。第二次世界大戰(zhàn)后，中國成為“國際四強(qiáng)”，后來又是“聯(lián)合國五�！�。然而，中國積貧積弱，世界豪強(qiáng)逞能顯力論英雄，最后美蘇煮酒指點(diǎn)世界，讓中國國民黨與中國共產(chǎn)黨劃江而治。同樣的被肢解命運(yùn)，在印度、土耳其、奧匈等國都上演了。但是，中國共產(chǎn)黨、毛澤東敢于“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，打過長江去，解放全中國，占領(lǐng)南京、廣州之后，1950年初又一氣拿下西藏，實(shí)現(xiàn)了大陸領(lǐng)土的統(tǒng)一�！皣业慕y(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC。”[《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（一九五七年二月二十七日），《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年版，第204頁。]事業(yè)要取得勝利，國家統(tǒng)一是最基本保證。
出于保家衛(wèi)國，剛誕生的新中國就進(jìn)行抗美援朝，擊退了當(dāng)時(shí)世界最強(qiáng)大的美國領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合國軍。中國根據(jù)自己的國家利益和能力在戰(zhàn)場(chǎng)上和談判桌上跟美國周旋，最終迫使原本蠻橫的美國與我們簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。中國利益得到維護(hù)，同時(shí)也沒有透支國力，從而也就沒有形成對(duì)蘇共依賴，沒有受制于蘇聯(lián)。否則，俄羅斯三百年才掙得的不凍港（旅順）、具有重要戰(zhàn)略價(jià)值的中長鐵路的移交很可能成為問題，中國或?qū)⒊蔀閯e人的棋子而不是棋手。1952年9月，中蘇兩國發(fā)布公告，中長鐵路正式移交中國。1953年1月，蘇聯(lián)同意將中東鐵路移交給中國。1955年旅順軍港移交中國。國民黨屈從雅爾塔協(xié)議而丟掉的國家主權(quán)利益，硬生生被共產(chǎn)黨扳了回來。后來，蘇聯(lián)搞大國沙文主義，無視中國主權(quán)，搞聯(lián)合艦隊(duì)，建長波電臺(tái)（全部費(fèi)用由蘇方負(fù)擔(dān)，所有權(quán)歸蘇聯(lián)所有），被毛澤東斷然拒絕，“要講政治條件，連半個(gè)手指頭都不行。”正是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨把國家民族的命運(yùn)完全掌握在自己手中，中國的地緣政治得到空前改觀，新中國屹立于世界民族之林，并由此踏上現(xiàn)代化強(qiáng)國征程。
人家的一寸不要，自己的寸土必爭(zhēng)。不同于大一統(tǒng)的中國，印度歷史上更多的是一個(gè)地域概念，受諸多外族入侵。大英帝國幾百年殖民統(tǒng)治使其具有了近代國家架構(gòu)。印度獨(dú)立建國后，堅(jiān)持英國殖民者在中印之間非法制造的“麥克馬洪線”，甚至得寸進(jìn)尺，試圖在中國強(qiáng)大之前，造成諸如對(duì)克什米爾地區(qū)占據(jù)那樣的事實(shí)，更多地占據(jù)中國領(lǐng)土。尼赫魯?shù)娜缫馑惚P打錯(cuò)了，他以為自己是亞洲的拿破侖，而戰(zhàn)功卓著的英國元帥蒙哥馬利評(píng)價(jià)說，拿破侖和毛澤東比，就像螢火蟲和太陽一樣，印度豈有不敗的道理。
1959年西藏發(fā)生武裝叛亂，計(jì)劃未遂的叛亂分子逃亡印度。印度借機(jī)生事，一再入侵中國領(lǐng)土，印軍越過麥克馬洪線的實(shí)際控制線，向中國境內(nèi)推進(jìn)，在中印邊境不斷挑起事端。1960年3月18日，毛澤東在杭州會(huì)見尼泊爾首相柯伊拉臘時(shí)說：我們同印度利害相同，都是不發(fā)達(dá)的國家。說中國侵略印度，是不真實(shí)的。人家的一寸土地我們都不要，我們的土地相當(dāng)多，有960萬平方公里，大部分沒有開發(fā)。自己國家的事情都搞不贏，哪里會(huì)要?jiǎng)e人的土地？要?jiǎng)e人的土地是犯罪的。[《毛澤東年譜》（1949-1976）第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第348頁。]但是，印度認(rèn)定中國禮讓是軟弱可欺，便得寸進(jìn)尺。在忍無可忍的情況下，1962年10月毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的黨中央決定對(duì)印度實(shí)施自衛(wèi)反擊�！凹热荒岷蒸敺谴虿豢�，那我們只有奉陪了，來而不往非禮也。俗話說不打不成交，也許我們反擊一下，邊境才能安定下來，和平解決邊界問題才有希望實(shí)現(xiàn)�！@一仗，我們不打則已，打，就要打出威風(fēng)，起碼要保證三十年的和平。但我們的反擊僅僅是警告懲罰性質(zhì)，僅僅是告訴尼赫魯和印度政府，用軍事手段解決邊境問題是不行的�！盵參見王學(xué)軍、趙力兵《試析1962年對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的作戰(zhàn)目的》，《黨史文苑》2012年第2期。]
中國在戰(zhàn)爭(zhēng)取得壓倒性勝利后，非但沒有越境持續(xù)作戰(zhàn)，反而從中印雙方實(shí)際控制線后撤20公里，釋放所有俘虜，歸還了繳獲的槍彈物資。很多國人對(duì)此很不理解。其實(shí)，中國除了樹德立威的戰(zhàn)略謀劃外，還有便是地緣政治的考量，即中印邊境地理地勢(shì)對(duì)中國不利，中國用十萬頭毛驢運(yùn)輸而積攢的物資儲(chǔ)備，也只夠教訓(xùn)一下印度所需。對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，有理有利有節(jié)，實(shí)際只是一種警告懲罰，并不是通過戰(zhàn)爭(zhēng)謀取不正當(dāng)利益，因而也就沒有與印度結(jié)下深仇大恨。這種點(diǎn)到為止的震懾戰(zhàn)，保證了中印邊界的安寧、西南邊境的和平，預(yù)計(jì)二三十年，實(shí)際超過半個(gè)世紀(jì)。這再次證明：和平是打來的，不是求來的。
三、大國安全的世界地緣
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，大小新老帝國主義紛至沓來，剝削壓迫中國人民，并逐漸掀起瓜分中國的狂潮，中國面臨三千年未有之大變局，中華民族面臨真正的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)——亡國滅種，國家四分五裂，亦如歐洲大陸那樣地緣政治破碎性格局。幸運(yùn)的是，中國共產(chǎn)黨誕生了，領(lǐng)導(dǎo)億萬人民，實(shí)現(xiàn)絕地反擊，并在1949年再次實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一，“為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。[習(xí)近平《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》（2013年12月26日）。]
絕不上“兩個(gè)中國”的賊船。臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，主權(quán)神圣不可侵犯。日本通過甲午戰(zhàn)爭(zhēng)割占臺(tái)灣50年，第二次世界大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，雅爾塔協(xié)議明確將臺(tái)灣歸還中國。然而，美國憑借其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，利用國民黨反動(dòng)政權(quán)的虛弱軟弱，曾經(jīng)武力侵占臺(tái)灣，而后強(qiáng)力介入臺(tái)海，阻止中國的最終統(tǒng)一，造成所謂的臺(tái)灣問題。無疑，臺(tái)灣是中國的核心利益，核心利益是不能用來當(dāng)作交易籌碼的。新中國成立后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的黨中央一直把承認(rèn)臺(tái)灣是中華人民共和國的一部分作為建立邦交關(guān)系的必要條件。新中國加入聯(lián)合國成為該組織一員，條件必須是，將臺(tái)灣所代表的中華民國驅(qū)逐出去�！奥�(lián)合國里只能有一個(gè)中國，不能有‘兩個(gè)中國’，而那個(gè)中國是我們，是中華人民共和國。只要在聯(lián)合國里有一個(gè)小小的臺(tái)灣，我們就不進(jìn)去。如果聯(lián)合國里有臺(tái)灣的代表，我們一萬年也不進(jìn)去�！�[《關(guān)于恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位問題》（一九五六年九月三十日），《毛澤東文集》第7卷，人民出版社出版1999年版，第142頁。]不給任何國家、任何地區(qū)合法合理地制造“兩個(gè)中國”的機(jī)會(huì)和借口。這是在與日本和美國等西方國家建交時(shí)特別立下的規(guī)矩。
1971年7月9日，美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理基辛格秘密訪問北京，在與周恩來總理會(huì)談時(shí)說，美國今年將支持中華人民共和國取得聯(lián)合國和安理會(huì)的席位，但不同意從聯(lián)合國驅(qū)除臺(tái)灣代表。周恩來馬上正告基辛格：你們要在聯(lián)合國制造“l(fā)iang個(gè)中國”，中國政府堅(jiān)決反對(duì)，一定公開批駁。毛澤東聞后強(qiáng)調(diào)：“我們絕不上‘liang個(gè)中國’的賊船。不進(jìn)聯(lián)合國，中國照樣生存，照樣發(fā)展。我們下定決心，不管是喜鵲叫還是烏鴉叫，今年不進(jìn)聯(lián)合國。”10月20日，基辛格第二次訪問中國，提出所謂“雙重代表權(quán)”問題，周恩來說：“對(duì)中國來說，臺(tái)灣的地位，比聯(lián)合國的資格重要得多。中國不會(huì)按照‘雙重代表權(quán)’的方案進(jìn)入聯(lián)合國。我必須申明：中華人民共和國是中國唯一的政府。解放臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政。美國軍隊(duì)必須撤出臺(tái)灣。這三條立場(chǎng)是不變的�！�1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松和夫人、國務(wù)卿羅杰斯、總統(tǒng)助理基辛格一行來華訪問。在《中美聯(lián)合公報(bào)》（即《上海公報(bào)》）發(fā)表的前一天，美國國務(wù)卿羅杰斯不滿臺(tái)灣問題的處理，要求修改。周恩來向毛澤東請(qǐng)示，毛澤東口氣十分堅(jiān)決地回答說：“你可以告訴尼克松，除了臺(tái)灣問題部分我們不能同意修改之外，其他部分可以商量�！�
中國不會(huì)這樣蠢，進(jìn)行兩面作戰(zhàn)。新中國建立之前，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨在外交關(guān)系上做了很多嘗試與努力，包括與美西方溝通，但是美國不愿放棄與國民黨政府簽訂的不平等條約而獲得的諸多在華特權(quán)。有鑒于此，中國一方面“選邊站”，即在整個(gè)沿海為美西方所威脅的時(shí)候，“一邊倒”，倒向蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營，因此在北方贏得了穩(wěn)定、安寧、可靠的戰(zhàn)略大后方；另一方面，奉行“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的方針，不急于恢復(fù)與美西方的外交關(guān)系。如此，一筆勾銷了所有不平等條約，廢除了舊中國欠下的所有外債，卸下了所有的歷史包袱。自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，由此建立起獨(dú)立完整的工業(yè)體系，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1959年5月13日，即在中印大規(guī)模沖突之前，毛澤東讓人轉(zhuǎn)告尼赫魯：“總的說來，印度是中國的友好國家，一千多年來是如此，今后一千年一萬年，我們相信也將是如此……印度不是我國的敵對(duì)者，而是我國的朋友。中國不會(huì)這樣蠢，東方樹敵于美國，西方又樹敵于印度�！瘴覀兛矗銈円彩遣荒苡袃蓷l戰(zhàn)線的，是不是呢?如果是這樣的話，我們雙方的會(huì)合點(diǎn)就是在這里�！盵《印度不是中國的敵對(duì)者，是中國的朋友》 (1959年5月13日)，《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第66-67頁。]
20世紀(jì)60年代，美帝、蘇修、印度尼赫魯、臺(tái)灣蔣介石齊刷刷都與中國大陸為敵，新中國實(shí)際上陷入四面環(huán)敵的危險(xiǎn)境地。今天，國際環(huán)境復(fù)雜多變，波詭云譎，險(xiǎn)和難不斷向我集聚，但是無論如何也比不上那個(gè)年代。然而，中國照樣硬著頭皮頂過來了，在國內(nèi)取得一系列巨大成就（如“兩彈一星”）的同時(shí)，也攻下了國際關(guān)系豁口，叩開了資本主義世界的大門。美國為急于擺脫美蘇競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)、深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭、國內(nèi)民權(quán)運(yùn)動(dòng)高漲的困局等一系列不利境地，越來越希望能夠借重中國的力量。“風(fēng)雨欲來燕子忙�，F(xiàn)在世界不太平，風(fēng)雨要來，所以燕子就忙了。”[《毛澤東年譜（1949-1976）》第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第616頁。]美國政要最終不顧超級(jí)大國的尊嚴(yán)，急急忙忙來到還沒有任何外交關(guān)系的中國，并主要依照中國的意愿簽署《中美聯(lián)合公報(bào)》。1972年1月6日，毛澤東同周恩來、葉劍英談外事工作時(shí)說：“其實(shí)這個(gè)公報(bào)沒把基本問題寫上去。基本問題是，無論美國也好，中國也好，都不能兩面作戰(zhàn)�？陬^說兩面、三面、四面、五面作戰(zhàn)都可以，實(shí)際上就不能兩面作戰(zhàn)。”[《毛澤東年譜（1949-1976）》第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第422頁。]1972年7月24日，毛澤東再次叮囑周恩來、姬鵬飛等人，“在兩個(gè)超級(jí)大國之間可以利用矛盾，就是我們的政策。兩霸我們總要爭(zhēng)取一霸，不兩面作戰(zhàn)�！�[《毛澤東年譜（1949-1976）》第六卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第441頁。]中國利用美蘇矛盾，在風(fēng)云變幻的世界中，成功地營造出“大三角”的國際格局，一方面讓中國成功擺脫多面作戰(zhàn)的困境，另一方面令咄咄逼人的蘇聯(lián)不久便陷入四面楚歌的境地。
四、地緣隨人緣而化
法國箴言：當(dāng)家里有難的時(shí)候，就把它轉(zhuǎn)送給你的鄰居。[[英]埃里克·杜爾施米德《天氣改變歷史》，東北師范大學(xué)出版社2008年版，第48頁。]簡(jiǎn)潔明了地道出了資本主義擺脫危機(jī)的秘密，即以鄰為壑。中國古語：遠(yuǎn)親不如近鄰。新中國從來不會(huì)乘人之危，嫁禍于人，而是努力平等待鄰，友鄰睦鄰，而今更以“一帶一路”安鄰富鄰。
在地緣上增進(jìn)人緣。美國為首的西方依照叢林法則，建立國際秩序，整個(gè)西方處在食物鏈高端，美國則處在食物鏈頂端。蘇聯(lián)也搞大國沙文主義，在社會(huì)主義陣營中以核心老大自居，欺壓其他國家。社會(huì)主義中國對(duì)于國際秩序有兩項(xiàng)基本主張：第一，所有國家無論大小一律平等；第二，新中國不會(huì)做“超級(jí)大國”，即便中國取得了巨大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，也不會(huì)加入強(qiáng)權(quán)大國之列。實(shí)際外交中，中國與周邊國家和平共處，倡議并簽署五項(xiàng)基本原則，成為國際社會(huì)平等交往的典范。1956年2月15日，毛澤東在中南海會(huì)見柬埔寨首相西哈努克親王時(shí)說，真正獨(dú)立的國家可不要讓別的國家所控制，“中國贊成國家不分大小一律平等的原則。很小的柬埔寨完全可以同很大的中國在平等的基礎(chǔ)上做朋友，并且在互利的基礎(chǔ)上發(fā)展關(guān)系嘛。”[張嘉升《毛澤東與西哈努克交往紀(jì)事》，《黨史博采（紀(jì)實(shí)版）》2020年第10期。]
1954年12月1日，毛澤東在中南海會(huì)見緬甸聯(lián)邦首任總理吳努，針對(duì)一些鄰國因受西方國家的挑撥而對(duì)中國產(chǎn)生恐懼心理，毛澤東做了耐心細(xì)致的說服工作：中國、緬甸大體都在同樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平上。都希望把自己的國家變成工業(yè)國家。需要國際合作和幫助，需要和平環(huán)境，需要朋友。中國決不借口國民黨軍隊(duì)在緬甸，而破壞中緬兩國間的和平關(guān)系。兩國邊境上的少數(shù)民族也有許多是相同的，人互相往來，相互跑，是非�？赡艿�，但是中國決不利用跑來的人，去損害緬甸政府的利益。這就是互不干涉內(nèi)政，同時(shí)也是互利，因?yàn)榛ダ筒荒芑ハ鄵p害。中國經(jīng)常教育華僑遵守居留國的法律，不參加居留國國內(nèi)的非法活動(dòng)，搞好同居留國政府和人民的關(guān)系。國籍問題也要搞清楚，到底是中國籍還是外國籍，不應(yīng)該有雙重國籍。毛澤東對(duì)緬甸關(guān)注的問題都做了明確的回答和表態(tài)，消除了吳努的擔(dān)心，極大地增進(jìn)了中緬關(guān)系。
地緣隨著條件變化而變化。在生產(chǎn)力（航海等交通能力）低下的時(shí)代，萬里無垠、深不可測(cè)、波瀾不驚與波濤洶涌無常的大海是國家安全的天然屏障，王朝可以將首都放在近海，如北京、南京、杭州。但是，大航海時(shí)代來臨之后，海洋不再是天塹、交往的阻隔，而是重要樞紐和便捷通道，也是國家安全威脅的重要乃至主要來源。西方殖民者正是憑借有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的海權(quán)（海上力量），而取得對(duì)中國、對(duì)亞洲、對(duì)世界的統(tǒng)治。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的英國軍隊(duì)、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的英法聯(lián)軍、八國聯(lián)軍、侵華日軍似乎很容易地就占領(lǐng)了南京或北京。顯然，涉及地緣政治、地緣安全等地緣問題是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)代、科技、生產(chǎn)力的變化而變化。
美國本土擁有兩大洋的護(hù)衛(wèi)，避免了兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火，而且還作壁上觀，向交戰(zhàn)雙方供貨，賺得盆滿缽溢，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。但是，“九一一事件”表明美國本土安全神話破滅；非法移民偷渡不僅屢禁不止，而且還逐年上升，成為美國國家安全的重大隱患；美國一方面生產(chǎn)世界上最多的黑客，另一方面也是遭受黑客攻擊最多的國家……凡此種種，表明兩洋的安全屏障（即昔日的地緣優(yōu)勢(shì)）已經(jīng)時(shí)移位移。北冰洋的堅(jiān)冰與嚴(yán)寒，曾經(jīng)是俄羅斯國土的天然屏障，但是隨著地球變暖，堅(jiān)冰融化，北極通航，俄羅斯需要不斷投入力量去守護(hù)，這對(duì)于早已捉襟見肘的俄羅斯財(cái)政來說，無疑是雪上添霜。
地利不如人和，地緣不及人緣。墨西哥有句家喻戶曉的名言：可憐的墨西哥，離上帝那么遠(yuǎn)，離美國如此近。其實(shí)，奉行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的美國，其影響力猶如幽靈，無處不在，是世界上任何國家的鄰國。美國尋求絕對(duì)安全觀，與世界上其他國家尤其是發(fā)展中國家相比，對(duì)地緣政治有著完全不同的理解。中國人以平常思維說出，太平洋足夠大，足以容納中美兩個(gè)國家。但是，美國人不這么認(rèn)為，美國是“世界警察”，太平洋是美國獨(dú)家領(lǐng)海，美國的安全邊界向西擴(kuò)展到第一島鏈。在美國人眼里，位于這個(gè)島鏈上的中國領(lǐng)土臺(tái)灣，就成了美國用以對(duì)付中國、維護(hù)美國絕對(duì)安全的所謂的“永不沉沒的航空母艦”。所以，在地緣安全問題上，崇尚實(shí)力的美國，短期內(nèi)很難賦予中美平等對(duì)話的空間。但是，中國畢竟是一個(gè)具有舉足輕重作用的世界大國，經(jīng)濟(jì)實(shí)力坐二望一，故而對(duì)付中國，美國選擇了不同于對(duì)付一般中小國家的戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略在對(duì)付前蘇聯(lián)的時(shí)候，被證明為有效的，而且是十分經(jīng)濟(jì)劃算的，即以攻心為上的“和平演變”，以及冷戰(zhàn)結(jié)束后，用以對(duì)付那些不聽美國使喚的國家的“顏色革命”。這應(yīng)是地利不如人和、地緣不及人緣的一種倒影。
1959年，一貫敵視社會(huì)主義的美國國務(wù)卿杜勒斯發(fā)表了一系列反共言論。是年11月8日，在杭州的毛澤東讓秘書林克找來了杜勒斯的三篇講話，認(rèn)真閱讀、批注：“美帝國主義企圖用腐蝕蘇聯(lián)的辦法，陰謀使資本主義在蘇聯(lián)復(fù)辟，從而達(dá)到美帝國主義用戰(zhàn)爭(zhēng)方法所達(dá)不到的侵略目的�！薄坝捎谌澜缟鐣�(huì)主義日益強(qiáng)大，由于世界帝國主義力量越來越陷入于孤立和困難的境地，美國目前不敢貿(mào)然發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)。所以美國利用更富有欺騙性的策略來推行它的侵略和擴(kuò)張野心。美國在標(biāo)榜和平的同時(shí)，正在加緊利用滲透、腐蝕、顛覆種種陰謀手段，來達(dá)到挽救帝國主義的頹勢(shì)，實(shí)現(xiàn)它侵略野心的目的�！�[子舒《毛澤東與“和平演變”》，《黨史縱橫》2004年第11期。]對(duì)于毛澤東這個(gè)歷史級(jí)戰(zhàn)略家而言，美國杜勒斯之流所謂的“和平演變”戰(zhàn)略，只是一類小把戲而已，一眼就能看破，一語即可道破。建議今天那些被美國“和平演變”、“顏色革命”搞得寢食難安的國家與當(dāng)局，認(rèn)真學(xué)習(xí)戰(zhàn)無不勝的毛澤東思想，定能找到有效化解之策。
晉代葛洪《抱樸子·博喻》有言：“志合者，不以山海為遠(yuǎn)；道乖者，不以咫尺為近。故有跋涉而游集，亦或密邇而不接�！敝就篮系娜�，即使隔著千山萬水，也不覺得遙遠(yuǎn)，天涯若比鄰；志道相悖的人，即使近在身邊眼前，也不覺得親近，咫尺乃天涯。此哲理清晰揭示，地緣不及人緣。新冠疫情，烏云壓城，各國高掛免戰(zhàn)牌，全球化按下暫停鍵。但是，“山川異域，風(fēng)月同天”、“豈曰無衣，與子同裳”等溫馨話語，道出的卻是有地緣更有人緣、地緣不及人緣的道理。林林總總，一句話，國家安全有著重要的地緣性，但是地緣性應(yīng)當(dāng)從人緣人心中把握。（作者是總體國家安全觀研究中心高級(jí)研究員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員）
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毛澤東在西安事變前后的卓識(shí)偉績 