推動“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”
——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于促進共同富裕的重要論述
趙亞楠 安儉 云阿云智庫•人民利益
導(dǎo)讀：要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。只有站在政治的高度，對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹，工作起來才能更有預(yù)見性和主動性。習(xí)近平指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’ ”。要堅決把黨中央關(guān)于逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略部署和目標要求落到實處，堅定不移走共同富裕的道路。
作者：趙亞楠 安儉
首發(fā)：《黨的文獻》2021年第5期
“治國之道，富民為始�！睅ьI(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們通過允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶后富，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。
今年 5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，提出了“到 2025年，浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展”；“到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富�！�的發(fā)展目標。這種部分地區(qū)先行先試的模式，能夠為全國其他地方促進共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。
7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100周年大會上，習(xí)近平強調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。
8月 17日，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議，研究扎實促進共同富裕等問題，習(xí)近平指出，“現(xiàn)在，我們正在向第二個百年奮斗目標邁進。適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”。
習(xí)近平圍繞促進共同富裕作出了一系列重要論述，提出了一系列重要指示和要求，對我們深刻理解黨中央關(guān)于新時代促進全體人民共同富裕的戰(zhàn)略部署，進而在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，向著這一目標腳踏實地、久久為功地穩(wěn)步前進，提供了根本遵循和行動指南。
一、用整體性思維深化對共同富裕深刻內(nèi)涵的認識
新征程上，要推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，首先要堅持用整體性思維深化對共同富裕深刻內(nèi)涵的認識。
（一）共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求
共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。他們設(shè)想，在未來社會，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”，“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨，必須不斷深化對共同富裕的認識，并在實踐中不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。新中國成立初期，毛澤東就指出：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份�！�
改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認識到貧窮不是社會主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，他提出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕�！�這就明確了共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。之后，江澤民指出，“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖”。胡錦濤指出，要“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。
黨的十八大以來，習(xí)近平多次從不同角度就共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求進行闡釋。比如，2014年 10月，習(xí)近平對扶貧開發(fā)工作作出重要批示：“消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求�！�2015年 8月，在中共中央召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕�！�2020年 10月，在對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》所作的說明中，習(xí)近平進一步指出：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕�！�
（二）實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題
100年來，我們黨秉持并踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，把實現(xiàn)全體人民共同富裕作為一以貫之的目標和追求，持之以恒，接續(xù)奮斗，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當。今年 1月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平強調(diào)，“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”。這一重要論斷，從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深刻闡明了實現(xiàn)全體人民共同富裕的極端重要性，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命。
其一，共同富裕是自古以來我國人民的一個基本理想，我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念，人民群眾想要的不只是把“蛋糕”做大，更要求把“蛋糕”分好，這是維護社會公平正義和和諧穩(wěn)定的必然要求；其二，人民群眾始終是黨的堅實執(zhí)政基礎(chǔ)，我們黨要鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命，就必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終不渝追求讓人民群眾過上更加幸福的好日子；其三，當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，對實現(xiàn)共同富裕提出了更高的要求。
（三）共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征
共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，在到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強調(diào)了“扎實推動共同富裕”，提出了一些重要要求和重大舉措。習(xí)近平指出：“隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力�！�關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)，習(xí)近平還特別強調(diào)，“我們建設(shè)的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實際的”，并將“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”作為我國現(xiàn)代化的五個顯著特征之一。
今年 8月，在主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議時，習(xí)近平再次強調(diào)，共同富裕“是中國式現(xiàn)代化的重要特征” 。因此，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要把共同富裕作為重要的奮斗目標，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等方面的問題，不斷保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，使實現(xiàn)共同富裕與現(xiàn)代化進程相協(xié)調(diào)，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中逐步實現(xiàn)共同富裕。
（四）促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的
習(xí)近平指出，“我們的方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。其一，人的全面發(fā)展是馬克思主義的基本價值取向。馬克思、恩格斯指出，在未來社會，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。也就是說，未來社會中的每個人都能夠充分發(fā)揮其才能，同時又不妨礙其他人的自由發(fā)展。
其二，人的全面發(fā)展涉及多個領(lǐng)域和層次的要求，不僅需要建立在高度發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，同時也包括政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等各方面需求都得到滿足的狀態(tài)。而共同富裕的目標不僅是物質(zhì)上的豐富，也包含著人的全面發(fā)展各個領(lǐng)域的建設(shè)。因此，促進共同富裕和人的全面發(fā)展有機統(tǒng)一于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程，同時，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和共同富裕就是一個不斷促進人的全面發(fā)展、社會全面進步的過程。正如習(xí)近平指出的，“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。
二、推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
經(jīng)過長期艱苦奮斗，我們黨在實踐中形成了先富帶動后富、逐步實現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認識，推動人民生活質(zhì)量和社會共享水平顯著提升，推動全體人民共同富裕取得了重大成就。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，提出了全面建成小康社會新的目標要求，賦予了“小康”更高的標準、更豐富的內(nèi)涵。同時，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹新發(fā)展理念，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動全面建成小康社會圓滿收官。
經(jīng)過長期奮斗，人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨越，人民實現(xiàn)了夢寐以求的小康生活。我們黨還就推動共享發(fā)展、實現(xiàn)社會公平正義提出了一系列開創(chuàng)性舉措、落實了一系列惠民政策，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強。這些歷史性成就的取得，為新發(fā)展階段推動共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。
但同時也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，實現(xiàn)14億多人共同富裕仍然任重道遠。正如習(xí)近平今年 2月在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出的，“解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠”。我們既要對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性予以充分估計，同時，還要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
（一）發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出
習(xí)近平在中央財經(jīng)委員會第十次會議上指出：“必須清醒認識到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大�！苯�(jīng)過長期發(fā)展，我國已經(jīng)擺脫了社會生產(chǎn)力較為落后的狀況，新時代社會主要矛盾供給方表現(xiàn)為不平衡不充分的發(fā)展。
一是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題需要進一步解決。由于受地理條件、發(fā)展政策和資源稟賦等多重因素的影響，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題突出。具體表現(xiàn)為：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯，長三角、珠三角等地區(qū)已初步走上高質(zhì)量發(fā)展軌道，一些北方省份增長放緩，全國經(jīng)濟重心進一步南移；城鄉(xiāng)不同地區(qū)之間公共資源配置、社會保障制度、消費水平等差距較大。這也使得各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。比如，浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，因此具備了開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
二是目前居民收入分配差距問題需要重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國 2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》推算，2020年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的 2.6倍；而按全國居民五等份收入分組，高收入組人均可支配收入是低收入組人均可支配收入的 10.2倍。同時，收入分配制度仍不完善，主要表現(xiàn)為收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。正因如此，黨的十九屆五中全會把“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”，明確為到 2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標之一。
（二）一些民生短板問題亟需補齊
民生問題是影響實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要問題。黨的十九大報告指出：“民生領(lǐng)域還有不少短板，……群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題�！币皇窃诰蜆I(yè)方面，存在隱性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、總量失業(yè)等就業(yè)質(zhì)量不高的情況，同時還存在就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，部分勞動者工作能力與崗位需求不匹配導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)，還有在工資條件、工作環(huán)境、工作穩(wěn)定性方面存在問題，需要進一步推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
二是在教育方面，要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量較低，以及農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育和待遇同等化等問題，努力探索建立新時代城鄉(xiāng)教育共同體。
三是在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要著力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，加快建設(shè)較強的公共衛(wèi)生體系，健全重大疾病醫(yī)療保險制度。
四是住房保障方面，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，確保實現(xiàn)人民群眾住有所居。
五是在養(yǎng)老方面，人口老齡化對養(yǎng)老服務(wù)供給提出了挑戰(zhàn)，而目前養(yǎng)老服務(wù)資源、技術(shù)和制度等都存在短板，需要健全多層次的養(yǎng)老保障體系。民生短板問題的解決，是增強人民獲得感、幸福感、安全感，并使人的全面發(fā)展不斷得到促進的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要方面。
（三）正確處理效率與公平的關(guān)系面臨新考驗
效率與公平是一對既對立又統(tǒng)一的關(guān)系：其一，效率是公平的前提和基礎(chǔ)，公平問題是在經(jīng)濟效率提高到有剩余產(chǎn)品之后才會產(chǎn)生的；其二，公平能夠減少生產(chǎn)之間的矛盾，調(diào)動各方面生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)效率；其三，絕對的公平和極度的不公平都會影響效率，絕對的公平會導(dǎo)致平均主義，不易調(diào)動勞動者的積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，極度的不公平會導(dǎo)致貧富兩極分化嚴重，影響社會穩(wěn)定，降低生產(chǎn)效率。因此，必須“正確處理效率和公平的關(guān)系”。當前，經(jīng)濟效率與社會公平方面的突出矛盾具體表現(xiàn)為經(jīng)濟領(lǐng)域生產(chǎn)與社會領(lǐng)域分配的內(nèi)在平衡問題。
一是社會競爭機會的不公平。一些群體在社會競爭中處于不公平的狀態(tài)，如一部分人由于先發(fā)優(yōu)勢占據(jù)大量資源，獲得了更多的機會，而另一部分人難以獲得公平的待遇。二是社會領(lǐng)域分配結(jié)果的不公平。主要表現(xiàn)為不同群體之間的收入差距仍然較大。我國居民人均可支配收入基尼系數(shù)在 2008年達到最高點 0.491后，2009年至今呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢，2020年降至0.468，累計下降0.023。從中可以看出我國居民收入差距總體在縮小，但仍然高于 0.4的國際警戒線。三是在收入差距較大的同時，我們還面臨著財產(chǎn)差距擴大的問題，即貧富差距擴大問題。
（四）在物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕的實現(xiàn)上不平衡
習(xí)近平指出，共同富裕是“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富�！�。但由于種種原因，在物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕的實現(xiàn)上并不平衡。一些人物質(zhì)生活和精神生活雙重貧困。他們由于自身條件的不足，如受教育程度不高等因素的影響，在物質(zhì)財富的獲取方面處于較為不利的地位。同時，在精神生活方面也較為匱乏，價值觀念較為落后，缺乏理想追求，難以激活脫貧致富的內(nèi)生動力。
一些人物質(zhì)生活富裕但精神生活貧乏。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分群體的物質(zhì)生活不斷富裕起來，但是與物質(zhì)條件相匹配的精神生活并沒有提升，甚至產(chǎn)生了較為嚴重的精神危機，如享樂主義、奢靡之風(fēng)、貪污腐敗、道德價值扭曲等問題。同時一些西方敵對勢力借用大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體渠道不斷對我們實施“西化”“分化”，給我們的意識形態(tài)工作帶來了新挑戰(zhàn)。這就需要我們“加強促進共同富裕輿論引導(dǎo)，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境”。總之，實現(xiàn)物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕的平衡，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的題中之義。
三、在新征程上切實推動全體人民 共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展
習(xí)近平強調(diào)：“促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力�！�這就要求我們將對共同富裕的追求貫穿到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的具體實踐中，切實推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
（一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推動共同富裕提供堅強政治保障
黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量�！眻猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo)，是確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的根本政治保證。
一是要堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進共同富裕是一項系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等多個領(lǐng)域，要堅持全國一盤棋，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到實現(xiàn)共同富裕的各個過程和各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用�！蛾P(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》就明確指出：要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)”。
二是要堅決維護黨中央權(quán)威。黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。要在思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，緊緊抓住人民最直接最現(xiàn)實的利益問題，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝聚起實現(xiàn)共同富裕的磅礴力量。
三是要堅持以黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。要堅持以此為指導(dǎo)，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進而以科學(xué)的認識指導(dǎo)實踐，不斷解決共同富裕道路上的各種矛盾問題。
四是要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。只有站在政治的高度，對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹，工作起來才能更有預(yù)見性和主動性。習(xí)近平指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’ ”。要堅決把黨中央關(guān)于逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略部署和目標要求落到實處，堅定不移走共同富裕的道路。
（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確推動共同富裕的價值取向
新征程上，把促進全體人民共同富裕放在更加重要的位置，是中國共產(chǎn)黨人初心使命在新時代中國特色社會主義實踐中的生動體現(xiàn)。中央財經(jīng)委員會第十次會議專門強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》也提出，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，要讓人民群眾真切感受到共同富�？吹靡�、摸得著、真實可感。
第一，堅持人民主體地位。人民立場是我們黨的根本政治立場，只有始終堅持人民主體地位，才能始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡�！�這體現(xiàn)了黨在唯物史觀視角下對人民群眾歷史地位的充分認識。人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力，具有強大的首創(chuàng)精神，只有充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起推動共同富裕的堅實力量。同時，保證人民共享發(fā)展成果是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。人民作為社會實踐的主體，共享社會發(fā)展成果是其應(yīng)有的權(quán)利。要使全體人民在共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
第二，補齊民生短板問題。扎實推動共同富裕，持續(xù)改善民生，要以社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化為依據(jù)，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。這就要求黨和政府做好民生工作的頂層設(shè)計，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時需要調(diào)動社會組織、新社會階層、市場主體等力量。要“把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)”。
第三，提高人民收入水平。收入是民生之源，提高人民收入水平是不斷滿足人民對美好生活需要的基本前提。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期，要“著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”。在勞動力市場不僅要提高初次分配的比重，還要完善再分配的政策力度，“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，……形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”，從而促進收入分配的合理有序。
（三）堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，為推動共同富裕提供不竭動力
黨的十九大報告指出，“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”，“必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。因此，實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標，最終靠的是發(fā)展。
第一，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富�！� 。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，發(fā)展的矛盾問題更多地體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。正如習(xí)近平指出的，“以前我們要解決‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題”。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必經(jīng)之路，必須體現(xiàn)在國家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。因此，要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以提升經(jīng)濟質(zhì)量、效益和核心競爭力。同時，要“堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，強化國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展力量，努力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境和政策環(huán)境，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)共同富裕奠定更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。
第三，貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，是“管全局、管根本、管長遠的導(dǎo)向”。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
（四）發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，為推動共同富裕提供強大支撐
實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求。黨的十九屆四中全會總結(jié)概括的我國國家制度和國家治理體系的 13個方面顯著優(yōu)勢之一，就是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路”。支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，就有利于打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，從而把黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動實現(xiàn)共同富裕的堅強保障。
第一，堅持發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢。歷史和實踐反復(fù)證明，集中力量辦大事是中國取得成就和破解難題的獨特優(yōu)勢。要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把握實現(xiàn)共同富裕的重點和難點，集中全國各族人民的力量，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和影響人民群眾美好生活需要的難點問題，形成各主體協(xié)同推進實現(xiàn)共同富裕的合力。
第二，堅持發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。習(xí)近平指出，“社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕”。因此，必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，從而不斷夯實推動共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
第三，不斷完善推動共同富裕的各項民生保障制度，如收入分配制度、社會保障制度、就業(yè)制度、教育制度等。習(xí)近平指出：“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點�！比嗣袢罕娖谂斡懈玫慕逃�、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這都需要建立起完善的民生保障制度，完善工作機制和措施，加強管理和服務(wù)，讓實現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實生活中更加充分地展示出來。
共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程。在中央財經(jīng)委員會第十次會議上，習(xí)近平作出我國現(xiàn)在“已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”的重大判斷。同時，習(xí)近平要求深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕：“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到 2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間�！彼{圖已經(jīng)繪就，在新階段新征程上，我們要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮社會主義制度的強大優(yōu)勢，接續(xù)奮斗，久久為功，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標扎實前進。
作者：趙亞楠，華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生；安儉，華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
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