在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用
爾肯江·吐拉洪 云阿云智庫(kù)•策反與統(tǒng)戰(zhàn)
導(dǎo)讀：統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會(huì)集團(tuán)基于共同利益結(jié)成的政治聯(lián)盟，邏輯起點(diǎn)是共同利益，終點(diǎn)是政治聯(lián)盟，基本關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)者與同盟者的關(guān)系，核心問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
作者：爾肯江·吐拉洪
首發(fā)：紅旗文稿2021-12-10
黨的十九屆六中全會(huì)是在建黨100周年的重要?dú)v史時(shí)刻、兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的具有劃時(shí)代、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。《決議》全局性概括提出“十個(gè)堅(jiān)持”，把堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線列為我們黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一，強(qiáng)調(diào)“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用的充分肯定。作為統(tǒng)戰(zhàn)干部，深感使命光榮、重任在肩，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)，埋頭苦干、勇毅前行，切實(shí)把黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策部署落實(shí)下去、把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧力量凝聚起來(lái)，不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的重要法寶
從理論發(fā)展維度看統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位。歷史是最好的教科書。統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革事業(yè)中形成的，我們黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展和深化的過(guò)程。自從我們黨成立以來(lái)，就把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分。1922年，中國(guó)共產(chǎn)黨首次提出統(tǒng)一戰(zhàn)線。1939年，毛澤東同志總結(jié)新民主主義革命的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，還指出，有了全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就有了勝利。我們的勢(shì)力越大，勝利的把握就越大，這是一個(gè)很硬的道理。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大。江澤民同志指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。胡錦濤同志指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。習(xí)近平總書記深刻指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問(wèn)題。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人把我們黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位和作用的認(rèn)識(shí)不斷提升到了新的高度。
從黨的歷史維度看統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地建立和發(fā)展了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨完成各個(gè)歷史時(shí)期的任務(wù)廣泛凝聚共識(shí)、智慧和力量，成為我們黨克敵制勝的重要法寶、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。大革命時(shí)期，我們黨通過(guò)建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了第一次國(guó)共合作，贏得了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。土地革命時(shí)期，我們黨通過(guò)建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，創(chuàng)建了革命根據(jù)地，在江西瑞金成立了中華蘇維埃政府，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨和紅色政權(quán)的影響。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨通過(guò)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在抗日根據(jù)地普遍采用“三三制”，對(duì)國(guó)民黨又聯(lián)合又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，推動(dòng)全面抗戰(zhàn)，最終贏得抗戰(zhàn)勝利。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國(guó)分子，組成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念五一勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，得到了各民主黨派、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士及愛國(guó)華僑的積極響應(yīng)、熱烈擁護(hù)，最終召開了新政協(xié)，推動(dòng)建立了新中國(guó)。新中國(guó)成立后，按照黨中央部署，統(tǒng)戰(zhàn)部門團(tuán)結(jié)、改造、引導(dǎo)原工商業(yè)者、起義投誠(chéng)人員和舊知識(shí)分子，使之轉(zhuǎn)化為工人階級(jí)的一部分，成為參與社會(huì)主義建設(shè)的重要力量。改革開放以后，廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極獻(xiàn)計(jì)出力，在議政建言、引資引智、服務(wù)社會(huì)和堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、反獨(dú)促統(tǒng)等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終與中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程和輝煌業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨凝心聚力的重要法寶。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證
統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會(huì)集團(tuán)基于共同利益結(jié)成的政治聯(lián)盟，邏輯起點(diǎn)是共同利益，終點(diǎn)是政治聯(lián)盟，基本關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)者與同盟者的關(guān)系，核心問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在新民主主義革命中錘煉的、在社會(huì)主義建設(shè)中鞏固的、在改革開放中不斷加強(qiáng)的，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才有正確的方向和光明的前途。毋庸諱言，在黨的百年奮斗歷史上，我們黨內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“左”的和右的錯(cuò)誤。大革命時(shí)期，陳獨(dú)秀放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，犯了右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，在蔣介石發(fā)動(dòng)四一二反革命政變中，使我黨遭受了嚴(yán)重挫折。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以王明為代表的“左”傾教條主義，采取關(guān)門主義的錯(cuò)誤政策，否認(rèn)聯(lián)合，孤軍作戰(zhàn)，導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗。周恩來(lái)同志在黨的七大上作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》的報(bào)告，系統(tǒng)回顧抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成和發(fā)展過(guò)程，總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題是統(tǒng)一戰(zhàn)線最集中的一個(gè)問(wèn)題。右的是放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，“左”的是把自己孤立起來(lái)成了“無(wú)兵司令”、“空軍司令”。歷史表明，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本問(wèn)題，也是決定黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。凡是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)期，我們的事業(yè)就能沿著正確軌道前行；凡是放棄和弱化中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，我們的事業(yè)就會(huì)遭受挫折甚至失敗。現(xiàn)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，更是統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問(wèn)題，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一原則。
黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)邁入新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在治國(guó)理政的重要位置，習(xí)近平總書記就統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示、提出了一系列重大論斷，科學(xué)回答了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和創(chuàng)造性運(yùn)用達(dá)到了新的高度，為我們做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展指明了前進(jìn)方向。這一時(shí)期，堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐，突出表現(xiàn)為“三個(gè)前所未有”。首先是重視程度前所未有，第一次以黨中央名義召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，還分別召開中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議、全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、第三次全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院工作會(huì)議等，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出一系列重大決策部署，推出了一系列鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大舉措，推進(jìn)了一系列鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大工作。其次是領(lǐng)導(dǎo)力度前所未有，省市縣三級(jí)黨委成立由書記任組長(zhǎng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，運(yùn)行機(jī)制不斷完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不斷加大，統(tǒng)的作用更加突出，督的效果逐步顯現(xiàn)，合的態(tài)勢(shì)尤為喜人，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。再次是政策強(qiáng)度前所未有，出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》，修訂了《宗教事務(wù)條例》，發(fā)布了《中國(guó)新型政黨制度》白皮書等，并分領(lǐng)域制定系列重要文件，為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供了政治保障、組織保障、法治保障。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線守正創(chuàng)新、鞏固發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了廣泛力量支持。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作全過(guò)程。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)圓心固守住，才能畫出最大同心圓，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終堅(jiān)持正確的政治方向。統(tǒng)戰(zhàn)工作中實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本原則。對(duì)此，我們要旗幟鮮明、毫不含糊，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過(guò)程。特別是經(jīng)過(guò)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，黨中央明確中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家民委、統(tǒng)一管理宗教工作和僑務(wù)工作。湖北省委明確省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作，歸口領(lǐng)導(dǎo)省民族和宗教事務(wù)委員會(huì)，統(tǒng)一管理僑務(wù)工作，省政府外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)管理職責(zé)劃入省委統(tǒng)戰(zhàn)部，從體制機(jī)制上有效解決了統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一的問(wèn)題。我們要鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，真正實(shí)現(xiàn)合編、合心、合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)干部，要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記越是做黨外工作、越要心中有黨，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)把黨的重要法寶傳承好，把統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展好。
民族復(fù)興是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命
在堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合中尋求公約數(shù)。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題�！�縱觀百年黨史，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期，無(wú)論統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)怎樣變化，但作為各種政治力量的廣泛聯(lián)盟，作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的永恒主題不會(huì)改變。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，特別是越來(lái)越多的統(tǒng)戰(zhàn)成員由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變、由體制內(nèi)向體制外延伸、由大眾化向圈層化演進(jìn)、由現(xiàn)實(shí)人向虛擬人轉(zhuǎn)換，迫切需要統(tǒng)一戰(zhàn)線一以貫之地堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，形成海內(nèi)外全體中華兒女萬(wàn)眾一心、共襄民族復(fù)興偉業(yè)的生動(dòng)局面。以史為鑒，開創(chuàng)未來(lái)。要善于從百年黨史汲取智慧和力量，堅(jiān)持正確黨史觀，樹立大歷史觀，準(zhǔn)確把握歷史進(jìn)程之勢(shì)、發(fā)展階段之新、世界格局之變，充分認(rèn)識(shí)中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)步伐勢(shì)不可擋，進(jìn)一步找準(zhǔn)歷史坐標(biāo)，增強(qiáng)歷史自覺(jué)，把握歷史主動(dòng)，以中國(guó)夢(mèng)為最大公約數(shù)，不論國(guó)內(nèi)外，不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要愿意致力于中華民族偉大復(fù)興，都要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，建立最廣泛的同盟軍。要把加強(qiáng)政治引領(lǐng)擺在突出位置，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域做好宣傳宣講工作，全面展現(xiàn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，真正講清中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好等重大問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)，匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
在鞏固兩個(gè)范圍聯(lián)盟中畫好同心圓。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線包含兩個(gè)范圍聯(lián)盟，一個(gè)是由大陸全體勞動(dòng)者、愛國(guó)者組成的、以社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟；另一個(gè)是廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞，以愛國(guó)主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》對(duì)港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了豐富完善，并新增了海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作一章內(nèi)容，為我們做好第二范圍聯(lián)盟的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了遵循和保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線百年歷程表明，團(tuán)結(jié)的范圍越寬、團(tuán)結(jié)的人越多，越需要鞏固發(fā)展共同的思想政治基礎(chǔ)。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界百年大變局和世紀(jì)疫情交織疊加，東升西降大趨勢(shì)加速演進(jìn)，不穩(wěn)定性、不確定性因素持續(xù)增加。特別是民族、宗教、黨外知識(shí)分子以及香港、臺(tái)灣等涉統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，一直是西方敵對(duì)勢(shì)力打壓遏制我國(guó)的首選目標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為國(guó)際斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域甚至前沿陣地。要著眼兩個(gè)范圍聯(lián)盟，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，關(guān)注線上線下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事，特別是講清楚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，講清楚博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，講清楚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)，切實(shí)把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。要堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系，在多元思想觀念中廣泛凝聚共識(shí)，在廣泛凝聚共識(shí)中鑄牢共同奮斗的思想根基，不斷發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。要用好聯(lián)誼交友這一統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，不做“快餐”，慢工細(xì)活，為黨廣交深交一批經(jīng)得住重大政治斗爭(zhēng)和復(fù)雜形勢(shì)考驗(yàn)、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的摯友諍友，發(fā)展壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫出海納百川的同心圓。
在把握三對(duì)辯證關(guān)系中干出新氣象�？v觀百年統(tǒng)戰(zhàn)歷程，我們可以看出，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用始終是與黨和國(guó)家中心工作緊密聯(lián)系在一起的，黨的中心工作推進(jìn)到哪里，統(tǒng)戰(zhàn)工作就跟進(jìn)到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮到哪里。在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐中，要注意把握和處理好三對(duì)關(guān)系，努力干出新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新樣子。一是冷與熱的關(guān)系。習(xí)近平總書記早在浙江工作期間就提出，要從“冷”、“熱”兩條線謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)調(diào)“冷”，就是冷靜思考，深入開展調(diào)研，研究深層次矛盾和問(wèn)題；“熱”，就是抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，做好工作。不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，要堅(jiān)持用冷的戰(zhàn)略思維、熱的策略思維看待統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在大局中去思考謀劃，跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn)、放眼全局做統(tǒng)戰(zhàn)，切實(shí)把大局所需與統(tǒng)戰(zhàn)所長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中使統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)更加聚焦、作用更加凸顯。二是上與下的關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，長(zhǎng)期以來(lái)把抓代表性、旗幟性黨外人士作為工作重點(diǎn)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，大量的工作對(duì)象分布在基層，大量的情況問(wèn)題需要在基層解決。要堅(jiān)持重上層與強(qiáng)基層并舉，建立健全多層次、廣覆蓋的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)平臺(tái)，切實(shí)讓廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，更好地為加強(qiáng)基層治理、化解矛盾糾紛減阻力，為加快鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕添助力，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定聚合力。三是軟和硬的關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)工作本質(zhì)上是做人的工作，政治性、政策性很強(qiáng)，策略性、藝術(shù)性很高，可以說(shuō)既是技術(shù)活、更是良心活，必須用心用情、久久為功。要按照習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部提出的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，勿忘昨天的苦難輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中充分彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶威力，在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。
（作者：中共湖北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）
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全面抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在外事戰(zhàn)線上的反投降斗爭(zhēng) 