拉瓦特與印度軍改
王世純2021-12-12云阿云智庫•中印關(guān)系
導(dǎo)讀：2017年1月1日上任次日，拉瓦特強(qiáng)硬表態(tài)稱，印度不畏懼同時(shí)與巴基斯坦和中國爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，印軍已準(zhǔn)備好兩線作戰(zhàn)。顯然，拉瓦特這句話不是吹牛，自上任以來，拉瓦特將大量先進(jìn)兵器部署中印邊境西段，妄圖在我新疆一線“開疆拓土”，搞冷啟動(dòng)。
作者 王世純
本周最重要的新聞，無疑是印度最高職位軍官“國防部參謀長(zhǎng)”因意外事故身亡。根據(jù)印媒12月8日消息，印度空軍一架Mi-17V5直升機(jī)在泰米爾納德邦墜毀，機(jī)上共有14人，包括現(xiàn)任印度國防參謀長(zhǎng)比平·拉瓦特、他的妻子瑪杜麗卡·拉瓦特在內(nèi)的13人在事故中摔死。
作為莫迪新晉提拔統(tǒng)帥三軍改革的“國防參謀長(zhǎng)”，比平·拉瓦特的死亡對(duì)于印軍來講無疑是一個(gè)重大損失。而在印軍強(qiáng)推“改革”的關(guān)鍵時(shí)刻，拉瓦特的死又無疑為試圖“強(qiáng)軍”的印軍蒙上了一層新的陰影。就在比平·拉瓦特死后，印度網(wǎng)民各種陰謀論“甚囂塵上”，不少矛頭指向了印軍內(nèi)部，稱印軍因?yàn)槔咛赝菩械募みM(jìn)改革觸犯了印軍不少派系的利益，使得印軍內(nèi)部不惜“鋌而走險(xiǎn)”最終暗殺他。
印度網(wǎng)民的義憤填膺反映出這位參謀長(zhǎng)還是頗具聲望的。作為指揮過數(shù)次中印對(duì)峙的敵軍高級(jí)將領(lǐng)，比平·拉瓦特一直是筆者較為關(guān)心的印軍重要人物。本周的一周軍評(píng)，我們就來審視一下這位印軍“天降猛男”富有傳奇色彩的一生以及他搖搖欲墜的“強(qiáng)軍改革”。
1
眾望所歸的國防參謀長(zhǎng)
對(duì)于講究出身的印度軍隊(duì)來講，1958年出生的比平·拉瓦特的家庭背景可謂“顯赫”，作為曾經(jīng)的“剎帝利”中的軍隊(duì)系統(tǒng)后裔，拉瓦特是“將帥之后”，祖上數(shù)代都是軍隊(duì)高官，他的父親拉楚·辛格·拉瓦特更是印度陸軍系統(tǒng)的中將。
作為“勛貴”出身的拉瓦特在軍事氛圍濃厚的家庭里“耳濡目染”，從小就勵(lì)志在印軍系統(tǒng)內(nèi)做出一番大成就，為此，拉瓦特在學(xué)生時(shí)代就表現(xiàn)出不俗的氣質(zhì)，成為了一名“做題家”�？炭嗯Φ睦咛叵群罂既氲戮S·阿希利亞大學(xué)國防與管理研究專業(yè)，又獲得了馬德拉斯大學(xué)戰(zhàn)略與國防研究專業(yè)的碩士學(xué)位，然后進(jìn)入惠靈頓國防參謀學(xué)院和美國堪薩斯州利文沃斯堡的高級(jí)指揮培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，獲得了至關(guān)重要的國外背景。1978年拉瓦特正式畢業(yè)，被授予印度陸軍最高殊榮“榮譽(yù)之劍”。
長(zhǎng)期接受英系軍隊(duì)“貴族軍官精神”熏陶，拉瓦特在學(xué)習(xí)過程中“志向遠(yuǎn)大”，決定從基層干起，一步一步改善印度軍隊(duì)。1978年12月，拉瓦特正式加入印度軍隊(duì)，1979年1月進(jìn)入他父親曾任營長(zhǎng)的第11廓爾喀步兵團(tuán)第5營服役。該部是中印實(shí)際控制線東段的“精銳部隊(duì)”，同時(shí)也是解放軍1962年反擊戰(zhàn)中的手下敗將。
在1987年的中印邊境桑干河谷沖突中，作為該營指揮官的拉瓦特率領(lǐng)部隊(duì)挺近達(dá)旺地區(qū)，同我軍邊防部隊(duì)展開了嚴(yán)酷的對(duì)峙。由于其長(zhǎng)期對(duì)抗中國的經(jīng)歷，加上1987年印軍在邊境摩擦斗爭(zhēng)中的失敗，拉瓦特認(rèn)識(shí)到了我軍的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗決心，因而將我軍視為印度最大的“敵手”。同時(shí)，拉瓦特也在屢次犯我邊境的斗爭(zhēng)中總結(jié)了印軍東線部隊(duì)的不足。這些基層服役的經(jīng)驗(yàn)，促使拉瓦特下定決心，日后要推行改革，重視中印邊境軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。
由于東段積累起來的聲望，拉瓦特在印度軍中平步青云，先后在查謨克什米爾步槍隊(duì)、印度陸軍第3軍步兵第19師任職，后又升任印軍東部司令部第3軍軍長(zhǎng)。在此過程中，拉瓦特先后在印巴邊境參與過對(duì)峙、在東北邦參加過反叛亂作戰(zhàn)。
2008年，拉瓦特在剛果（金）擔(dān)任聯(lián)合國維和部隊(duì)指揮官，領(lǐng)導(dǎo)一支多國旅。其到任后立即著手指揮印軍進(jìn)攻剛果（金）的反叛武裝，雖然印軍在那里被曝光不少毒品販賣、走私黃金象牙和屠殺平民的丑聞，但印軍依然將這一經(jīng)歷視作拉瓦特的戰(zhàn)績(jī)。
隨后，2015年，為了報(bào)復(fù)18名印度士兵在曼尼布爾西部被娜迦獨(dú)立武裝伏擊，身為軍區(qū)中將司令的拉瓦特親自指揮部隊(duì)越境打擊緬甸境內(nèi)的分離組織，立下“戰(zhàn)功”，而這一戰(zhàn)功隨后被莫迪當(dāng)局大肆吹噓，成為了其在任期間的“執(zhí)政成果”，而指揮此役的拉瓦特也因此獲得了莫迪的賞識(shí)。
2014年5月，印度人民黨（BJP）贏得大選，莫迪出任總理。作為一支字面意義上的民粹主義政黨，莫迪派系希望利用印度基層自建國以來就有的擴(kuò)張主義思潮來提升BJP的威望，而軍隊(duì)就成了莫迪最重要的抓手。
為了提升軍隊(duì)的支持，印人黨當(dāng)局自執(zhí)政以來，不斷在印度東西北三個(gè)邊境進(jìn)行“日拱一卒”的軍事摩擦，通過制造“軍功”提拔有威望的“少壯派”軍官，從而推進(jìn)印軍改革。在這一系列軍事摩擦中，比平·拉瓦特就是“軍功派”軍官中的代表人物。高貴的出身、顯赫的戰(zhàn)功和扎實(shí)的基層部隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，讓拉瓦特成為印人黨正在推進(jìn)的“軍改”中不可或缺的一個(gè)“帶頭人”。
在2016年，瓦拉特他一年之內(nèi)連續(xù)獲得三次晉升——2016年1月剛被任命為南方軍區(qū)總司令，隨后年中擔(dān)任陸軍副參謀長(zhǎng)，9月出任印度陸軍參謀長(zhǎng)。由于印度陸軍在印度國內(nèi)的至高地位，印軍的“參謀總長(zhǎng)”基本上就是國防部長(zhǎng)以下最有實(shí)權(quán)的高級(jí)軍官。
但比平·瓦拉特的職業(yè)生涯并未止步于陸軍參謀長(zhǎng)。為了進(jìn)一步號(hào)令三軍，統(tǒng)帥改革，莫迪政府利用連任后的威望，于2019年12月設(shè)國防參謀長(zhǎng)一職。比平·拉瓦特是印度第一任國防參謀長(zhǎng)，2020年1月1日正式上任。
作為國防參謀長(zhǎng)，拉瓦特兼任與陸�？杖姺N相關(guān)事務(wù)的國防部長(zhǎng)首席軍事顧問，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)印度海陸空三軍所有部隊(duì)的行動(dòng)，特別是還負(fù)責(zé)與政府協(xié)調(diào)國防技術(shù)和武器的采購問題。拉瓦特上任后曾表示，國防參謀長(zhǎng)的職責(zé)是使印度三軍聯(lián)合起來并作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作。在莫迪授意下，瓦拉特獲得了“開都督中外諸軍事”的前所未有的權(quán)力，正式開始了自己大刀闊斧的改革之旅。
2
印度版的“軍改”
自2016年起，印度莫迪當(dāng)局利用前所未有的民望以及印軍在緬甸西部的“軍事勝利”，大張旗鼓地啟動(dòng)了軍改。2016年，前任印度國防部長(zhǎng)阿倫·賈伊特利(Arun Jaitley)宣布改革開始，2017年10月，拉瓦特在慶祝庫馬翁步槍團(tuán)成立一百周年大會(huì)上宣誓，要馬不停蹄地把印度陸軍建設(shè)成世界上最為強(qiáng)大的軍隊(duì)之一。自此，印度陸軍的改革正式在拉瓦特的領(lǐng)導(dǎo)下開始推進(jìn)。
由于英國留下來的軍隊(duì)制度不完善、尼赫魯?shù)扔《鹊谝淮I(lǐng)導(dǎo)人對(duì)軍隊(duì)的制約、加上長(zhǎng)期的臨戰(zhàn)體制，印度軍隊(duì)軍制臃腫復(fù)雜、行政效率低下。印度陸�？杖姺至ⅲ《葒啦咳狈y(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個(gè)軍種內(nèi)部分別建立各自的行政管理體系與指揮體系，三個(gè)軍種參謀長(zhǎng)地位相同，加上缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)軍種之間為了爭(zhēng)奪有限的軍費(fèi)資源“內(nèi)斗不斷”，最終演變成誰和現(xiàn)任政府“政軍關(guān)系好”，誰個(gè)人威望、門閥實(shí)力高誰就有資源。
為了改變印軍內(nèi)耗不斷的指揮體系和層級(jí)結(jié)構(gòu)，拉瓦特著手推動(dòng)一體化作戰(zhàn)：計(jì)劃對(duì)印度軍隊(duì)進(jìn)行整體的重組，打破原有17個(gè)單一軍種司令部，籌建4個(gè)跨軍種的戰(zhàn)區(qū)司令部。
可能是長(zhǎng)期和我軍對(duì)峙的緣故，拉瓦特戰(zhàn)區(qū)司令部的理念幾乎原封不動(dòng)的照抄我國的戰(zhàn)區(qū)改革的理念——戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，軍種主建。戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)資源應(yīng)對(duì)印度長(zhǎng)期持續(xù)的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，而各個(gè)軍種根據(jù)本戰(zhàn)區(qū)的需要進(jìn)行建設(shè)，其資源分配由戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
除此以外，面對(duì)克什米爾的特殊態(tài)勢(shì)，拉瓦特計(jì)劃在克什米爾建立一個(gè)“前線指揮部”，整合克什米爾的陸空軍和邊防力量。前線指揮部是一個(gè)小而精的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，可以第一時(shí)間作出快速反應(yīng)，應(yīng)對(duì)克什米爾地區(qū)的混亂戰(zhàn)局。
而在脖子以下改革方面，見識(shí)過解放軍“軍改”成就的拉瓦特，也開始“大刀闊斧”地改革印軍，修改印度陸軍已經(jīng)過時(shí)的編制。
印度長(zhǎng)期自詡是南亞次大陸和印度洋的“霸主”地位，而其長(zhǎng)期的擴(kuò)張政策讓印軍字面意義上四面樹敵，尤其是印度和巴基斯坦長(zhǎng)期的矛盾讓兩國必須長(zhǎng)期維持大量陸軍師旅對(duì)峙。因此，印度陸軍保持了一支編制較為龐大的陸軍。印度陸軍編有4個(gè)集團(tuán)軍、12個(gè)軍部共35個(gè)師，其中包括3個(gè)裝甲師、4個(gè)平原整編師、18個(gè)步兵師、9個(gè)山地師和1個(gè)炮兵師以及7個(gè)裝甲旅、5個(gè)步兵旅、2個(gè)山地旅和1個(gè)空降/突擊旅在內(nèi)的15個(gè)獨(dú)立旅，編制內(nèi)的陸軍部隊(duì)接近百萬。
除了龐大的編制數(shù)字，印軍擁有的技術(shù)兵器較多。在本輪啟動(dòng)改革前，印軍擁有編制內(nèi)坦克3400輛以上、編制內(nèi)步兵戰(zhàn)車2700輛以上，其主戰(zhàn)坦克數(shù)量超越俄軍，接近解放軍，是全球第二大坦克擁有國。
但是，由于軍種地位不平衡，印軍是一支“瘸腿的巨人”，印軍的作戰(zhàn)編制大，但其符合現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的主要技術(shù)裝備集中在編制龐大的裝甲師、旅里，雖然這些部隊(duì)沖擊力很強(qiáng)，但其相應(yīng)的合成人才培養(yǎng)少，動(dòng)員時(shí)間長(zhǎng)，不符合印軍立體合同作戰(zhàn)和“冷啟動(dòng)”戰(zhàn)略的國防需求。在過去幾次對(duì)峙中，印軍的裝甲部隊(duì)總是“姍姍來遲”，在巴基斯坦和中國的有關(guān)部隊(duì)抵達(dá)戰(zhàn)位以后才遲遲抵達(dá)前線后方的集結(jié)點(diǎn)，如印控列城，未能發(fā)揮印軍裝甲部隊(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
此外，在印軍軍內(nèi)斗爭(zhēng)地位較低的軍兵種，相應(yīng)裝備都極度落后，印軍的炮兵、防空導(dǎo)彈兵極度落后，裝備水平僅為上世紀(jì)60年代水平，甚至不如“軍改”前的解放軍炮兵，而印軍由于將有限的資源提供到了裝甲兵等地面突擊兵器上，在電子戰(zhàn)、信息化、雷達(dá)防空網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)中“節(jié)點(diǎn)”力量的投資中極為有限。長(zhǎng)期在印度軍種之爭(zhēng)處于劣勢(shì)的印度海軍，由于難以獲得資源，其主戰(zhàn)裝備更新緩慢，甚至面對(duì)解放軍的護(hù)航編隊(duì)都很吃力。
為了改善編制落后、動(dòng)員速度慢的特點(diǎn)，印度新成立了IGB，用于取代印度編制龐大但是老舊的裝甲師，成為印度新的戰(zhàn)役基本單位。IBG的思路和解放軍的重型合成旅類似，IBG將下轄數(shù)個(gè)由機(jī)械化步兵，坦克和炮兵，以及防空兵組成的營級(jí)單位，以及偵察，通信，工程等輔助作戰(zhàn)力量。IBG比我軍合成旅要小一些，和美軍BCT差不多大，大致在6到8個(gè)營之間。
印軍的機(jī)械化部隊(duì)主力由T-90S和BMP-2組成，質(zhì)量和數(shù)量不劣于解放軍的主力重型合成旅，因此拉瓦特本輪改革的主要目的，是加強(qiáng)偵察力量、通信信息化力量、防空和炮兵力量的現(xiàn)代化，使得印軍的陸軍獲得信息化時(shí)代的作戰(zhàn)能力，并提高動(dòng)員速度——根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，擁有獨(dú)立作戰(zhàn)能力的合成旅可以在數(shù)天之內(nèi)完成戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，而傳統(tǒng)的師級(jí)單位則需要數(shù)周時(shí)間。
拉瓦特重視軍事裝備的現(xiàn)代化，提出軍隊(duì)現(xiàn)代化不可能在朝夕間實(shí)現(xiàn)，因此必須保持裝備更新，不能“東一榔頭西一棒子”，要密切關(guān)注新興技術(shù)，只有從根本上提高軍事作戰(zhàn)能力，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為了進(jìn)行軍事現(xiàn)代化，拉瓦特趁著莫迪“橫征暴斂”帶來的財(cái)政擴(kuò)張的東風(fēng)，將印度軍費(fèi)提升到歷史最高水平。
在資源增加的前提下，自拉瓦特?fù)?dān)任陸軍參謀長(zhǎng)開始，大量采購?fù)鈬b備，讓印軍采購了超過1000輛T-90坦克，使其三代坦克數(shù)量超越解放軍，晉升世界第三。在擔(dān)任“三軍參謀長(zhǎng)”以后，拉瓦特在武器采購方面更是“取長(zhǎng)補(bǔ)短”，同俄羅斯、法國先后簽訂戰(zhàn)機(jī)進(jìn)口大單，滿足老舊機(jī)隊(duì)的換裝；又從美國采購了海洋監(jiān)視機(jī)、無人機(jī)和武裝直升機(jī)追加采購協(xié)議，彌補(bǔ)短板。
除了對(duì)外“買買買”，拉瓦特還給印度本國長(zhǎng)期掙扎的國防工業(yè)指出了一條明路。拉瓦特通過引進(jìn)T-90、K-9自行火炮生產(chǎn)線的方式，提升了國防工業(yè)的水平，并通過合資建造的方式提升了印度國防工業(yè)從業(yè)者的水平和經(jīng)驗(yàn)，此外，拉瓦特時(shí)代盡可能采購印軍本土研制的武器，為本國國防工業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康的研發(fā)-生產(chǎn)-采購體系。
除了這些采購以外，拉瓦特在東線長(zhǎng)期的軍事斗爭(zhēng)中意識(shí)到印軍“裝甲兵力過于龐大，炮兵系統(tǒng)過于老舊”帶來的種種弊端，在陸軍中開展“炮兵革命”，認(rèn)為炮兵優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的決勝關(guān)鍵，大力升級(jí)印度火炮系統(tǒng)，近年來還打破“坦克優(yōu)先”的慣例提升炮兵整體戰(zhàn)斗力。
除此以外，在一線基層部隊(duì)吃過苦頭，深諳“印度步兵不容易”的拉瓦特也將資源傾斜到了單兵裝備上，不僅僅采購了大量防彈衣和單兵防寒用品，還提升了印軍單兵的裝備質(zhì)量。就在拉瓦特死亡前一周，印度終于敲定俄羅斯的60萬AK-203大單，印度陸軍的步兵自此擁有了現(xiàn)代化的單兵槍支。
除了軍種間的矛盾，由于軍區(qū)和司令部之間的權(quán)利斗爭(zhēng)，印軍的“瘸腿”還表現(xiàn)在兩線作戰(zhàn)上。印軍的主要作戰(zhàn)力量集中在西部，且裝甲力量在后方部署，擺出的是“防守反沖擊態(tài)勢(shì)”，不利于印巴邊境摩擦。而印軍中印邊境新疆、西藏兩端嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量，其西段的裝甲作戰(zhàn)任務(wù)幾乎全部交給254裝甲旅，而其東段更是沒有裝甲力量，僅靠山地師用肉身對(duì)抗解放軍的裝甲力量。印軍這些短板，隨著莫迪持續(xù)的擴(kuò)張政策，在17年“洞朗”對(duì)峙、19年印巴空戰(zhàn)、20年熱欽山口對(duì)峙中都暴露無遺。
由于拉瓦特獨(dú)特的東線服役經(jīng)歷，加上莫迪政府以高調(diào)反華作為“投名狀”，獲取美日澳先進(jìn)軍事支持，與美日建立伙伴關(guān)系以共同遏制中國的國策，拉瓦特改變以前的“重西輕東”策略，加強(qiáng)對(duì)北部和東部的投資，以“同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
2017年1月1日上任次日，拉瓦特強(qiáng)硬表態(tài)稱，印度不畏懼同時(shí)與巴基斯坦和中國爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，印軍已準(zhǔn)備好兩線作戰(zhàn)。顯然，拉瓦特這句話不是吹牛，自上任以來，拉瓦特將大量先進(jìn)兵器部署中印邊境西段，妄圖在我新疆一線“開疆拓土”，搞冷啟動(dòng)。在這一條路上，拉瓦特不僅成為近年來首個(gè)造成我軍官犧牲的高級(jí)指揮官，上個(gè)月他還解鎖了一個(gè)新成就，成為了首個(gè)公然宣稱中國為“頭號(hào)敵人”的印度將領(lǐng)。
3
阻力重重
拉瓦特軍改的宏偉藍(lán)圖剛剛展開，大部分改革舉措仍處于籌備階段�？梢钥闯�，拉瓦特的改革看起來都是向著正確的發(fā)展方向前進(jìn)，能極大地提高印軍治軍建軍水平，幫助印軍完成戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，將印軍變成一支現(xiàn)代化的機(jī)械化部隊(duì)。但是，軍隊(duì)是由人組成的，對(duì)于軍內(nèi)利益集團(tuán)盤根錯(cuò)節(jié)、軍種內(nèi)斗不斷的印軍而言，拉瓦特這樣大刀闊斧的改革顯然會(huì)得罪大量既得利益團(tuán)體，如一體化作戰(zhàn)改革，在籌備過程中就遭到印度空軍、印度裝甲兵的強(qiáng)烈反對(duì)。這使他的改革“寸步難行”。
正如前文提到的那樣，印軍裝甲兵、空軍航空兵出身的高級(jí)將領(lǐng)多，其麾下部隊(duì)部署地區(qū)靠近熱點(diǎn)地區(qū)，因此軍內(nèi)話語權(quán)極大。在這樣的情況下，印度裝備采購、部隊(duì)晉升都要優(yōu)先照顧裝甲兵系統(tǒng)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，印軍一方面擁有比肩中美俄的裝甲兵、超越國力的龐大航空兵編制，另一方面其單兵裝備、炮兵工程兵等輔助兵種裝備落后世界主流水平數(shù)十年，但其軍兵種主官在印度軍內(nèi)顯然沒有什么太多“發(fā)言權(quán)”。而修改這種資源分配不平等，顯然印軍到今天也沒有吵個(gè)明白。
就拿拉瓦特的著名改革，脖子以下拆解重組戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)的“IBG”改革來講，這樣的改革雖然會(huì)加強(qiáng)印軍合成作戰(zhàn)的水平，但勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)高級(jí)乃至中級(jí)軍官團(tuán)的利益。正如中美俄幾個(gè)國家在“改革”中遇到的問題一樣，如果將一個(gè)師級(jí)單位縮編為兩個(gè)合成旅級(jí)單位，必然會(huì)帶來人事、將官數(shù)量和待遇上的縮水。
舉例而言，師級(jí)單位縮一拆為二，必然會(huì)削減大量正團(tuán)和副團(tuán)級(jí)的單位（我軍為中校和上校），同時(shí)至關(guān)重要的“正師”級(jí)（在我軍為大校和少將）總體數(shù)量也會(huì)削減。
此外，由于原來專業(yè)人才需求較少的師級(jí)單位轉(zhuǎn)型為8個(gè)營組成的合成旅，會(huì)對(duì)營級(jí)和副團(tuán)級(jí)的合成作戰(zhàn)人才和專業(yè)有較大的需求，這促使印軍不得不將有限的資源分配到中級(jí)軍官的培養(yǎng)上。而由于印軍在削減將官以后“蘿卜坑”有限，這些中級(jí)合成軍官大部分職業(yè)生涯的終點(diǎn)都只有中校、少校，而印度社會(huì)顯然無法通過“轉(zhuǎn)業(yè)”的方式解決這些中級(jí)軍官的退休。為了推行改革，拉瓦特不得不降低退休金以維持現(xiàn)役軍人軍費(fèi)，而此舉遭到了大量青年、中年中級(jí)軍官的反對(duì)。就在拉瓦特死后，不少青年軍官甚至公開在社交媒體上歡呼，說拉瓦特“死的該”。
一個(gè)師改旅就暴露出如此多的問題，而在此基礎(chǔ)上，不管是莫迪推行的“三軍參謀部”，還是拉瓦特心心念念的戰(zhàn)區(qū)改革，這些改革涉及到高級(jí)軍官團(tuán)體和軍種間的根本利益，都只會(huì)步履維艱，作為印軍“改革派”出身的軍官，拉瓦特在一步步爬到“國防參謀長(zhǎng)”的位置上前，已經(jīng)得罪了不少人，因此他最大的靠山就是背靠BJP民粹集團(tuán)的莫迪。
舉例而言，印軍的“陸軍參謀長(zhǎng)”往往是根據(jù)“輩分”輪替，在2016年拉瓦特?fù)?dān)任印軍國防參謀長(zhǎng)之前，在他之上還有兩名資歷更老的現(xiàn)役中將，分別是東方軍區(qū)司令員普拉文·巴克希、南方軍區(qū)司令員哈里茲。在2016年，莫迪“違背祖宗的決定”就已經(jīng)遭到印軍大量退伍高級(jí)軍官的反對(duì)。如今拉瓦特強(qiáng)人崩逝，莫迪能否再找到另外一個(gè)“天降猛男”，印軍是否有人能繼續(xù)軍改仍是未知數(shù)。
無論如何，在泰米爾納德邦的一聲巨響以后，印軍的改革進(jìn)程肯定會(huì)受到重大影響。諷刺的是，拉瓦特乘坐的空軍米-171V5，恰恰是空軍陸軍軍種斗爭(zhēng)的結(jié)果和印度國防工業(yè)腐敗無能的具現(xiàn)。
就算沒有這次印軍的事故，比平·瓦爾特的軍事改革也很難繼續(xù)下去了。莫迪的民粹壓力迫使印軍在沒有準(zhǔn)備好的情況下不斷提升對(duì)峙的烈度，而對(duì)峙的結(jié)果是，印軍先后經(jīng)歷了2019年印巴邊境斗爭(zhēng)的失敗，隨后又在2020年的中印西部對(duì)峙中處于下風(fēng)。這兩次失敗，無疑是印軍長(zhǎng)期弊端暴露的結(jié)果，同時(shí)也是莫迪冒進(jìn)政策的必然下場(chǎng)，但作為軍方第一責(zé)任人的比平·瓦爾特?zé)o疑要“背鍋”，接受反改革派的指責(zé)。這些弊端都是比平·瓦爾特要改革印軍的理由，如今卻成了既得利益者反對(duì)他改革的借口。
目前，印軍在資歷上有望接替國防參謀長(zhǎng)的將領(lǐng)有兩人，分別是陸軍參謀長(zhǎng)納拉瓦內(nèi)和空軍參謀長(zhǎng)巴達(dá)烏里亞。陸軍出身的納拉瓦內(nèi)呼聲更高，而巴達(dá)烏里亞則更有競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。拉瓦特任職期間，在資源分配上和巴達(dá)烏里亞鬧出了矛盾，雙方在機(jī)隊(duì)數(shù)量、軍種裝備采購權(quán)和戰(zhàn)區(qū)主建上有過公開的爭(zhēng)論，將軍種和改革矛盾放到了公開輿論中。而拉瓦特在中印20年對(duì)峙期間，以權(quán)壓人，強(qiáng)行將“陣風(fēng)”、“阿帕奇”等印度空軍資產(chǎn)部署到了中印邊境地區(qū)。但無論是納拉瓦內(nèi)，還是巴達(dá)烏里亞，接手軍改、延續(xù)軍改，都是一個(gè)難題。如果不能調(diào)和印軍內(nèi)部的矛盾，那么印軍又將陷入奪權(quán)亂斗。
如今，斯人已逝，比平·拉瓦特和他的妻子在登機(jī)之前也許下了一個(gè)無法兌現(xiàn)的承諾。根據(jù)拉瓦特親屬透露，拉瓦特此前曾透露想在家鄉(xiāng)給自己蓋一所新房子，還表示他會(huì)要求政府修建一條連接村莊的汽車公路。作為一個(gè)軍人，拉瓦特雖然是印度種姓政治、門閥政治的產(chǎn)物，但他畢竟是窮其一生在為理想、為了印度利益奮斗的。但顯然，沒有經(jīng)受過唯物主義熏陶的他無法將家鄉(xiāng)沒有道路和印軍無法完成改革聯(lián)系起來。
印軍也好、韓軍也好、臺(tái)軍也罷，這幾年來，解放軍“軍改”帶來的豐厚成果，讓這些見識(shí)過我軍威能的軍隊(duì)東施效顰。但是，不管是嚴(yán)德發(fā)還是拉瓦特，他們可能都不會(huì)理解，為何解放軍看起來輕輕松松就能推動(dòng)的改革，在這些地區(qū)重演一次會(huì)變得無比艱難，以至于有些人身敗名裂，有些人因此喪命。當(dāng)然，作為旁觀者清的我們最能明白，我們“自我革命”需要的充分必要條件，是他們永遠(yuǎn)達(dá)不到的。
作為一個(gè)中國人，我的很多朋友都在西部戰(zhàn)區(qū)服過役，流過血，甚至面對(duì)面地對(duì)峙過印度人，但是平心而論，如果印軍沒有比平·拉瓦特這樣能統(tǒng)籌規(guī)劃改革全局的高級(jí)將領(lǐng)，我們今天的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)可能會(huì)從容的多。我軍和印軍幾乎同年啟動(dòng)了軍事改革，如今，印軍依舊在改革中苦苦掙扎，并且已經(jīng)在這幾年的對(duì)峙中見識(shí)了我軍軍改帶來的豐厚成果。但對(duì)于一個(gè)沒有經(jīng)歷過深刻革命的印度而言，天降猛男，救不了印軍。
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張小康：我們?yōu)槭裁匆窇浿杏∵吘匙孕l(wèi)反擊作戰(zhàn)？ 