陳言：我在安倍老家見證了日本的政治斗爭
陳言2021-12-17云阿云智庫•中日關(guān)系
導(dǎo)讀：經(jīng)過清和會政治家前后二十年的慘淡經(jīng)營——小泉反復(fù)參拜靖國神社、安倍策劃亞太戰(zhàn)略、菅義偉在中國臺灣問題上的強硬發(fā)言，發(fā)展軍備、以鄰為壑在日本已逐漸成為一種政治正確，如今要扭轉(zhuǎn)這個局面已經(jīng)非常困難。
來源：觀察者網(wǎng)
陳言 | 日本企業(yè)（中國）研究院執(zhí)行院長
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳言】
在岸田文雄于11月10日組建第二次岸田內(nèi)閣前，由于時任自民黨干事長的甘利明意外地在10月31日小選舉區(qū)選舉中落選，失去了干事長的資格，岸田內(nèi)閣的原外務(wù)大臣茂木敏充需調(diào)任干事長，因此外相的職位空了出來。
同屬于自民黨宏池會，在本次選舉中成功從參議院議員的身份轉(zhuǎn)為眾議院議員的林芳正，成了接替茂木的人選。
在正式做出決定的11月5日，岸田照顧黨內(nèi)做過首相的兩位大佬（2A）——安倍晉三（Abe Shinzo）及麻生太郎（Aso Taro）——面子，和他們打了招呼。
“在和中國的關(guān)系上，怕是會給國際社會一個很不好的信號，估計以后也會成為問題。”2A異口同聲地做出了回答。
2A的回答本在意料之中，但看遍黨內(nèi)、派閥內(nèi)的政治家，能比林更適合的人選幾乎找不到了。岸田并沒有太多地顧及2A的反對，還是決定讓林來負責這項工作。
1995年林芳正當選為參議院議員后，一直是宏池會的成員。岸田作為宏池會現(xiàn)任會長當然和林十分熟悉，對林與安倍等人的矛盾自然也心知肚明。安倍、安倍的盟友麻生反對將內(nèi)閣最為重要的職務(wù)交給林，但現(xiàn)在自民黨總裁是岸田，他只需聽聽2A的意見，不需要聽從他們的指令。
林與安倍同屬山口縣選區(qū)，兩人、兩個家族的恩怨綿延了幾十年。二戰(zhàn)期間、一百年前在同一個地盤上的利益爭奪，政見的對峙就擺在那里，人人皆知；今后林家與安倍家，大概率也會和現(xiàn)在一樣，換個方式將恩恩怨怨持續(xù)下去。
1
宏池會曾是自民黨中流砥柱
雖然林芳正與安倍晉三同屬自民黨，但在黨內(nèi)兩人屬于不同的派閥。林芳正是宏池會的重要棟梁（排名第二的座長），安倍則是清和會的會長。
很多時候日本民眾把長期執(zhí)政的自民黨看成多個類似于小黨的派閥組成的大黨，具有執(zhí)政資格，掌控國家權(quán)力，讓派閥與派閥之間斗而不破——在日本國內(nèi)利益的分配上，派閥與派閥之間會爭個你死我活；但面對國際問題，只要能夠維持美國的權(quán)威，不損害美國利益，其他就都可以商量。
相比之下，自民黨及與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨（很多日本民眾形容公民黨與自民黨的關(guān)系時，喜歡用“金魚屁股上掛著的魚糞”這個詞。自民黨早已經(jīng)保有了議會半數(shù)以上的席位，執(zhí)政時可以用公明黨，也可以不用）之外，為數(shù)眾多的小黨，幾乎不可能在選舉中獲勝，不可能給自民黨造成任何一點威脅。
在數(shù)十年的黨內(nèi)政治爭斗中，自民黨形成了兩大派：“保守本流”與“保守旁流”。換句話說，能夠經(jīng)常做黨的總裁、內(nèi)閣總理的派閥屬于本流，而沒有什么機會的派閥就是旁流了。兩者均掛著“保守”前置，沒有保守這個關(guān)鍵詞，就等于沒有了自民黨的靈魂。
按照以往的傳統(tǒng)、習(xí)慣、制度、思維方式去行動，四平八穩(wěn)，這在日本被稱為“保守”。換而言之，維持自民黨執(zhí)政態(tài)勢，不進行改革，這是自民黨黨員需要遵守的最基本的原則。沒有了保守理念，真的進行本流對旁流的政治斗爭的話，自民黨隨時可以分裂。
林芳正所屬的宏池會，創(chuàng)建于1957年，是自民黨內(nèi)歷史最為悠久的一個派閥。其第一代會長池田勇人、第三任會長大平正芳、第四任會長鈴木善幸、第五任會長宮澤喜一均做過黨的總裁、內(nèi)閣首相，可見其本流力量有多大。但最近這二十多年，日本“本末顛倒”，1993年宮澤喜一從首相職位退出后，宏池會到2021年10月之前，無人能出任黨的總裁及首相，是岸田文雄將政治再度顛倒了過來。
從組織形式上看，宏池會會長是岸田，第二把手為座長，現(xiàn)在由林芳正擔任。副會長有根本匠、竹本直一、宮腰光寬、山本幸三，事務(wù)總長由根本匠擔任。負責日常運營的是事務(wù)局長三矢憲生，政策委員長為宮澤洋一。看了名單就知道這里岸田、林、根本三人是重要人物。
筆者在日本和宏池會的人有過一些交往，聽他們講中國東漢學(xué)者馬融在《廣成頌》中寫的“棲遲乎昭明之觀，休息乎高光之榭，以臨乎宏池”，這才知道宏池會的名字來自中國古典作品，實在汗顏。每次見宏池會的人，討論經(jīng)濟較多，大部分議員對經(jīng)濟政策非常熟悉，能高談闊論，與其他派閥的議員一個勁地喝酒、談人脈關(guān)系等很不一樣。
宏池會還有一個特點，那就是以日本“中國地方”（廣島、山口、島根、岡山、鳥取5縣）的議員為中心組成。同一個地方，需要解決的問題也大致相通，這種共同的政治課題比較容易讓相鄰的政治家聯(lián)合起來。
在地理上，山口縣與廣島相鄰，山口縣選舉出來的林芳正，自然與廣島選舉出來的政治家有著千絲萬縷的關(guān)系。從家庭看，林芳正的父親林義朗也從屬于宏池會，是這里的最為重要的政策專家之一；子承父業(yè)，林芳正在進入政界之前，最親近的也是宏池會，在宏池會中通過自己在經(jīng)濟政策方面的獨到見解，獲得其他成員的認可、支持。
重新回歸日本政治中心，這是宏池會的夙愿。到了2021年10月，岸田在自民黨黨首的選舉中勝出，在內(nèi)閣中最能夠從政策方面支援岸田的就是林芳正。二十多年下來，安倍派基本上壟斷了自民黨總裁的席位，岸田、林在黨內(nèi)最需要關(guān)注的也是安倍派，通過政治上的競爭，勝過安倍派才能保證政治的穩(wěn)定。
2
清和會給日本經(jīng)濟帶來的惡果
反宏池會的主要派閥便是清和會。日本民眾更愿意用岸田派和安倍派來區(qū)分兩個政治主張不太一樣的自民黨派閥。
宏池會現(xiàn)在有眾議院議員30人、參議院議員12人，共42人。相比之下，清和會95人中，眾議院議員60人、參議院議員35人，是自民黨中最大的派閥。清和會會長為安倍晉三，座長為山谷惠理子，副會長有數(shù)人，其中西村康稔兼任事務(wù)局長，是清河會中的最為重要的人物。
中國《晉書·諸葛恢傳》中有“會稽內(nèi)史諸葛恢蒞官三年，政清人和，為諸郡首”的描述，清和便來自“政清人和”一語。
清和會最早是福田赳夫在1962年設(shè)立的“黨風(fēng)刷新懇話會”。該會廣為招募對宏池會池田勇人提倡的“國民收入倍增計劃”不滿的議員，基本上是一個牽制主流（本流）的派閥，讓黨內(nèi)對現(xiàn)任高層不滿的人，能夠集中在一起有個說話的地方。
從反主流的派閥出首相的機會當然不多，但進入2000年以后，本末顛倒的政治，開始讓清和會幾乎壟斷了自民黨總裁的席位。
2000年森喜朗通過密謀政治的手法，意外地當上了總裁、首相，很快下臺后，小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫前后8年維持了清和會對自民黨的統(tǒng)治。等非清和會的麻生太郎上臺并丟失政權(quán)后，到了2012年安倍晉三奪回政權(quán)，又維持了8年的統(tǒng)治地位。去掉麻生一年、民主黨三年，從2000年到2020年的20年中，有16年時間由清和會把持日本政局。
和宏池會強調(diào)經(jīng)濟不同，清和會更重視修改憲法、積極推進軍備擴張，對外態(tài)度強硬，在冷戰(zhàn)期間反共色彩極為鮮明，在亞洲特別注重結(jié)交韓國及中國臺灣方面的人脈；在經(jīng)濟政策方面并無堅持的理論。
森喜朗2000年主政日本時期，GDP為4.96萬億美元，小泉下臺的2006年變成了4.60萬億美元；安倍2012年上臺時還有6.27萬億美元，但2020年下臺時又下滑到了5.04萬億美元，8年讓日本GDP規(guī)模減小了19.61%。
而同一時期，用美元計算的德國GDP從2012年的3.52萬億美元，上升到了2020年的3.84萬億美元，增加了9.09%。2000年日本GDP比德國高出了2.74萬億美元（是德國的241%），至2012年也維持著這個規(guī)模和比率，但到了2020年只比德國高出了1.2萬億美元（131%）。按這趨勢來看，如果再讓清和會的政治家執(zhí)政二十年的話，到了2040年前后，日本經(jīng)濟大致會落在德國之后，成為世界第四大經(jīng)濟體。
并不是清和會政治家主觀上要以經(jīng)濟上的極速下滑來換取國際政治地位的提升，是該會本來就以反主流的形式出現(xiàn)，在經(jīng)濟方面不具有獨到的政策理論。
安倍上臺時，《朝日新聞》記者將其經(jīng)濟政策稱為“安倍經(jīng)濟學(xué)”，這讓安倍本人很不高興，長時間未予承認；后來發(fā)現(xiàn)清和會政治家和宏池會有著巨大區(qū)別，需要這樣的詞匯來表述自己的經(jīng)濟政策后，安倍才勉勉強強地使用了這個強加給自己的詞匯。安倍執(zhí)政八年，唯一可說的也依舊是經(jīng)濟上的巨大失敗。
但是，今天的日本想走回宏池會曾經(jīng)主張過的專注經(jīng)濟的路線，已經(jīng)很難。岸田文雄上臺主張最多的便是讓軍費翻番，與周邊國家在高科技上脫鉤，搞經(jīng)濟安保。
經(jīng)過清和會政治家前后二十年的慘淡經(jīng)營——小泉反復(fù)參拜靖國神社、安倍策劃亞太戰(zhàn)略、菅義偉在中國臺灣問題上的強硬發(fā)言，發(fā)展軍備、以鄰為壑在日本已逐漸成為一種政治正確，如今要扭轉(zhuǎn)這個局面已經(jīng)非常困難。
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林芳正與安倍晉三在山口縣選區(qū)井水不犯河水
宏池會與清和會的關(guān)系，如果從同一選區(qū)選舉出來的政治家林芳正、安倍晉三這個微觀角度分析的話，雖有政見上的不同，但更多的是局部的私人利益之爭，格局很小。
山口縣是林芳正及安倍晉三的選區(qū)。這里有128萬人口，主要城市中有發(fā)動日本明治維新的萩市（林芳正的選區(qū)），有簽訂《馬關(guān)條約》的下關(guān)市（安倍晉三的選區(qū)），縣首府設(shè)在山口市。從經(jīng)濟規(guī)模看，這里一年的GDP不到6萬億日元（約3300億人民幣，相當于河南新鄉(xiāng)市的規(guī)模），在日本47個都道府縣中位列第23名。
筆者曾在萩市生活過5年，向國內(nèi)朋友介紹萩市時，更愿意將萩市比作“延安”。別看這里人口不過5萬，全縣人口在日本比很多市（日本的縣相當于中國的省，比市大）都要少，但明治維新以后，從山口縣走出的首相在二戰(zhàn)前有伊藤博文、山縣有朋、桂太郎、寺內(nèi)正毅、田中義一，戰(zhàn)后則有岸信介（安倍的姥爺）、佐藤榮作（安倍家的遠親）、安倍晉三，共8人。過不了幾年，以林芳正在宏池會內(nèi)的地位、政策制定能力，他大概率也能夠當選首相。
安倍晉三從小生在東京、長在東京，從幾乎免試的三流大學(xué)畢業(yè)后去美國游學(xué)，然后回到日本進一家鋼鐵公司做銷售，之后很快就到自己父親那里當政治家秘書，從未做過任何行政大臣，從黨的干事長一下子升任黨的總裁，當上內(nèi)閣總理。
林和安倍不同。林于1961年1月生于東京，但很小就隨父母回到老家山口，在這里上的小學(xué)、中學(xué)，考的是日本競爭最為激烈的東京大學(xué)法律系。他比安倍更知道地方、了解美國、做過大臣，在這個基礎(chǔ)上覬覦首相席位。
在山口縣，筆者用地方方言和林聊天，林無縫對接了地方方言。從山口縣選區(qū)選出的議員安倍晉三，則到最后也是一口標準的東京話，在地方集會上同樣不會使用一個山口方言中的詞匯。給人的感覺是，林真的是山口縣的人，安倍則是代表日本國家的山口縣選舉出來的人。換言之，林在地方更接地氣。
山口縣與朝鮮半島隔海相望，很多居民來自半島，或者是經(jīng)過半島來到這里的大陸人。人們見面免不了問一句祖籍是朝鮮或者中國的哪個地方，天然地關(guān)心朝鮮及中國問題。
林家早年在下關(guān)從事醬油的生產(chǎn)與銷售，近代開始從事交通等行業(yè)，至今保留著相關(guān)產(chǎn)業(yè)。安倍自稱在明治維新前，家業(yè)為醬油和釀酒，但縣內(nèi)并無相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，倒是安倍晉三的太爺安倍慎太郎進入政界后，開創(chuàng)了政治家業(yè)，爺爺安倍寬接著參加議員競選，父親安倍晉太郎做過外務(wù)大臣，安倍晉三本人更是創(chuàng)下了做首相時間最長的歷史紀錄。
林家與安倍家均以山口為政治根據(jù)地，從這里勝選后進入中央政界，關(guān)心國際問題是林和安倍的共同特點。
山口原有四個選區(qū)，分別選舉自己的代表（議員）進入國會，但隨著人口的不斷減少，四個選區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)變成了三個。林在第三選區(qū)參加選舉，安倍則是第一選區(qū)，兩者并無選舉上的直接爭奪。
但林的問題是，自1995年參加選舉后，一直競爭參議院議員的地位，并非眾議院議員。
第三選區(qū)一直是原官房長官河村建夫的地盤，幾十年不能撼動。不過河村1942年生人，已是79歲高齡政治家，并未提前安排子弟接班。到了2021年眾議院選舉時，林便辭去了參議院議員，挑戰(zhàn)河村，宣布參加選舉。
第三選區(qū)內(nèi)不斷有朋友來信告知選舉的準備情況。除了筆者生活過的萩市，由于是河村的胞弟田中文夫任市長，堅定地站在了自己哥哥一邊外，其他幾個市基本上投誠到了林的麾下。
隔壁選區(qū)的安倍對此隔岸觀火，沒有聲援河村，眼看著林拿下了眾議院議員席位，有了當黨的總裁、內(nèi)閣總理的機會（參議院議員可以任大臣，但還沒有出任內(nèi)閣首相的先例。在地位上，眾議院隨時可以解散，需要不斷經(jīng)歷民眾的選舉，而參議院一次當選便6年保有議員資格，身份相對穩(wěn)定，但地位略低）。
現(xiàn)在林是岸田內(nèi)閣中可以出任臨時代理首相權(quán)力的第三人（第一位為官房長官松野博一，第二位為負責地方創(chuàng)生的特命擔當大臣野田圣子）。在大臣的重要性上，林遠遠高于官房長官及特命擔當大臣。眼看著林如冉冉升起的朝日，在日本政壇愈發(fā)有了舉足輕重的作用，安倍反對林出任外務(wù)大臣，更多的該是不愿意看到宏池會在國政中日益壓倒清和會。
值得一提的是，筆者在萩市的5年，從未見林和安倍同時出現(xiàn)在某個集會上；派閥間的矛盾沖突是否造成了林與安倍的對立，地方上能夠聽到的消息不多，但感覺林與安倍絕非好友。
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“改朝換代”
清和會政治隨著安倍的下臺將告一段落，尤其安倍長期政權(quán)留下的諸多丑聞，現(xiàn)在開始逐步顯露出來。11月29日突然逮捕日本大學(xué)理事長田中英壽，田中與安倍等人的關(guān)系讓日本媒體議論紛紛。這似乎也在告訴人們，清和會統(tǒng)治日本的時代即將結(jié)束，重新回到旁流的地位該是時代大勢。
宏池會原本重視經(jīng)濟發(fā)展，缺少黨內(nèi)斗爭的斗志。岸田會長優(yōu)柔寡斷的特點長期以來一直為日本媒體所詬病。林的學(xué)校背景、在美國的留學(xué)經(jīng)歷，在內(nèi)閣出任過防衛(wèi)省、農(nóng)林省、文部科學(xué)省及負責經(jīng)濟財政政策的特命擔當大臣，現(xiàn)在是外務(wù)大臣，幾乎將所有重要大臣的工作都做過了一遍，今后出任派閥會長、競選自民黨總裁、拿下內(nèi)閣首相一職該是大概率的事。
前一段去上海采訪，拜訪了一位銀行方面的日本專業(yè)人士。談到林芳正時，對方聊道：
“林長期任日中友好議員聯(lián)盟主席，而且熟悉美國，在美國留學(xué)，做過議員的秘書。一個懂中國也了解美國的日本政治家，尤其是一個有希望做首相的外務(wù)大臣，比只懂日本國內(nèi)政治的政治家負責外交，更能對中日關(guān)系的穩(wěn)定能發(fā)揮作用�！�
中日關(guān)系應(yīng)該在岸田時代、在林任外務(wù)大臣的時候，出現(xiàn)一些改觀。盡管岸田極為強調(diào)增加軍備預(yù)算，與中國對峙的態(tài)勢十足，考慮到清和會對中國臺灣的政策等，不這么做可能讓現(xiàn)在的政治很不穩(wěn)定。
宏池會的主政，多少讓日本政治軌道從外交方面與中國對峙向?qū)υ挿较蛘{(diào)整有了一定的可能，尤其在2022年中日邦交正�；�50周年的時候，轉(zhuǎn)變中日關(guān)系愈發(fā)成了日本政治中的一件大事。
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